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我國典型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區調研報告
隨著(zhù)我國高新區的快速成長(cháng)，國內出現了許多發(fā)展較好的高新區值得借鑒，本文調研分析了廣州高新區、西安高新區、無(wú)錫高新區、武漢高新區、成都高新區等5個(gè)典型的園區。
1.廣州高新區——集聚效應帶來(lái)的飛躍
(1)園區概況
廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區于1991年經(jīng)國務(wù)院批準設立，實(shí)行“一區多園”的管理體制，由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營(yíng)科技園和南沙資訊園組成。2005年6月經(jīng)國務(wù)院重新審核，廣州高新區面積被確定為37.34平方公里，其中廣州科學(xué)城20.24平方公里、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里、民營(yíng)科技園0.7平方公里、南沙資訊園2.5平方公里。此外，廣州國際生物島是經(jīng)國家發(fā)改委批準的廣州生物產(chǎn)業(yè)基地的核心基地，面積1.82平方公里，由廣州市政府委托廣州高新區管委會(huì )開(kāi)發(fā)、建設與管理。廣州高新區計劃向國家科技部申請擴區，將生物島納入廣州高新區規劃范圍之內。
經(jīng)過(guò)二十年的建設和發(fā)展，廣州高新區緊緊圍繞 “四位一體”的目標定位，即高新區“要成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強自主創(chuàng )新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區域經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的強大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)‘走出去’參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地”的指導思想，抓住機遇，精心運作，積極發(fā)展，取得了突出的成績(jì)，廣州高新區的基礎設施和配套設施日臻完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，經(jīng)濟保持了持續快速發(fā)展的態(tài)勢，已成為科技創(chuàng )新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。
(2)主要措施
——“一區多園”體制優(yōu)化發(fā)展格局
在發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、合理規劃的思路下，按照“一區多園”規劃，廣州高新區由廣州科學(xué)城、天河科技園、黃花崗科技園、民營(yíng)科技園和南沙資訊園組成，總面積達到37.34平方公里。五個(gè)園區各具特色，形成了功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的空間布局形態(tài)，最終與廣州市政府委托高新區管委會(huì )開(kāi)發(fā)管理的廣州國際生物島，形成“五園一島”的發(fā)展格局。
其中，廣州科學(xué)城是綜合性核心園區，以規�；�、高端化的研發(fā)和服務(wù)體系為發(fā)展重點(diǎn)，已建設成集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、居住生活等一體化的綜合高科技社區，成為開(kāi)展國際技術(shù)交流合作、搶占技術(shù)制高點(diǎn)的前沿陣地;天河科技園的目標是成為支撐珠三角地區軟件和通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新平臺;黃花崗科技園以信息服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)支撐高新區的創(chuàng )新發(fā)展，成為引領(lǐng)珠三角文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的源頭;廣州民營(yíng)科技園，將建設成為區域民營(yíng)科技企業(yè)的總部基地、民營(yíng)科技企業(yè)孵化基地和搶占市場(chǎng)的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國際技術(shù)交流合作的重要橋梁與平臺。
——集聚效應驅動(dòng)形成六大產(chǎn)業(yè)集群
隨著(zhù)園區集聚效應的不斷增強，廣州高新區吸引了大批科技企業(yè)紛紛進(jìn)駐，呈現出各類(lèi)創(chuàng )新型企業(yè)加速集聚、快速發(fā)展的勢頭。
不僅吸引到了微軟、IBM、英特爾、索尼、松下、飛利浦、西門(mén)子等國際巨頭，威創(chuàng )日新、京信通信、海格通信、粵晶高科等一批具備較強研發(fā)能力的本土民營(yíng)科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，四個(gè)國家級的生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心及方欣科技、京華網(wǎng)絡(luò )、華南資訊等一大批知名軟件企業(yè)也應運而生。同時(shí)，誕生了迪森熱能、粵首實(shí)業(yè)、廣州華德等具有國際先進(jìn)技術(shù)水平的新能源行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，網(wǎng)易、神州數碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒等企業(yè)在快速成長(cháng)，新材料、先進(jìn)制造領(lǐng)域的企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。
各具特色的創(chuàng )新型企業(yè)集聚，為廣州高新區增添了更多的活力，使區內的高新技術(shù)產(chǎn)品達到近2000項，逐漸形成電子信息、生物、新材料、先進(jìn)制造、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)六大主導創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群，先后榮獲國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地等稱(chēng)號，成為了引領(lǐng)整個(gè)珠三角高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。
——高端產(chǎn)業(yè)帶來(lái)高速發(fā)展
企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高水平集聚，帶來(lái)的是廣州高新區的快速發(fā)展。2008年，廣州高新區實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入達1985.24億元，比上年增長(cháng)21.9%，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1421.06億元，比上年增長(cháng)17.1%.以每平方公里60多億元的產(chǎn)出，創(chuàng )造了珠三角高新區發(fā)展的奇跡。
通過(guò)搭建平臺、整合資源，廣州高新區還形成了以總部經(jīng)濟、信息服務(wù)、檢測認證、科技研發(fā)、金融創(chuàng )新、現代物流、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等八大類(lèi)服務(wù)業(yè)項目為核心的現代服務(wù)業(yè)體系，建立起一條從研發(fā)到中試再到產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng )新鏈，加快了科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化和區域的自主創(chuàng )新步伐。
此外，廣州高新區還將以建設現代產(chǎn)業(yè)體系先導區、宜居城市示范區、統籌城鄉發(fā)展試驗區“三區”為目標，提升自主創(chuàng )新能力，優(yōu)化創(chuàng )新資源配置，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調持續發(fā)展，成為國內一流、國際領(lǐng)先的自主創(chuàng )新示范區。
值得關(guān)注的是，按照規劃，在2015年前，廣州高新區將力爭集聚和培育5家以上產(chǎn)值100億元級高科技企業(yè)、50家10億元級高科技企業(yè)、5000家創(chuàng )新型中小企業(yè)，還計劃對科技園完成投入200億元以上，用于科技基礎設施建設、科技項目配套資金、創(chuàng )業(yè)人才發(fā)展基金等。同時(shí)，吸引社會(huì )力量共同參與科技創(chuàng )新，加強對創(chuàng )新型企業(yè)的金融服務(wù)支持，力爭帶動(dòng)全社會(huì )科技投入1000億元。
(3)經(jīng)驗
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展有利加快經(jīng)濟增長(cháng)速度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級，增強區域創(chuàng )新能力;
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的重點(diǎn)在于培育創(chuàng )新性的網(wǎng)絡(luò )體系;
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚形成的主要動(dòng)因在于，利用特定地理區域內密集化的專(zhuān)業(yè)化勞動(dòng)力和技術(shù)，獲得便捷的信息傳遞和服務(wù)，享受最優(yōu)的區域政策;
——產(chǎn)業(yè)集聚更有利于小企業(yè)，使其從產(chǎn)業(yè)集聚的外部經(jīng)濟效應上獲利。
2.西安高新區——資金問(wèn)題不再是瓶頸
(1)園區概況
西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區是1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準設立的國家級高新區，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。
經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，西安高新區產(chǎn)業(yè)規模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，產(chǎn)業(yè)集群初具規模。以集成電路、通訊、軟件服務(wù)外包、半導體、光伏、電子元器件為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，發(fā)展強勁，已形成了一批具有高成長(cháng)性、高競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。以現代制藥為雄厚基礎的中藥提取和生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以研發(fā)設計、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)的創(chuàng )新型服務(wù)業(yè)日益活躍。隨著(zhù)西安高新區“515”龍頭企業(yè)扶持計劃(即著(zhù)力扶持5個(gè)年營(yíng)業(yè)收入過(guò)100億元，10個(gè)過(guò)50億元，50個(gè)過(guò)10億元的龍頭企業(yè))和創(chuàng )新型科技企業(yè)培育計劃的實(shí)施，西安高新區將對區域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動(dòng)作用。
(2)主要措施
——招商引資內外兼修
內部市場(chǎng)化戰略，強調的是培育型創(chuàng )新，即通過(guò)科技資源與市場(chǎng)的有效對接，讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來(lái)，面向市場(chǎng)配置資源，創(chuàng )辦企業(yè)，并利用市場(chǎng)化手段取得融資和發(fā)展。
外部資本化戰略，強調的是結合型創(chuàng )新，即以放眼世界的目光和視野，面向全球配置資源，大規模地走出去，向世界推薦和營(yíng)銷(xiāo)城市、資源和項目，從而引進(jìn)全球的資本和人才，使自身優(yōu)勢資源與外部資源實(shí)現完美結合。
西安高新區根據國內外產(chǎn)業(yè)轉移與調整的現實(shí)，靈活地進(jìn)行了招商體制的改革，分設了針對性強的多個(gè)招商部門(mén)，制定了行之有效的招商政策，特別是他們實(shí)施的“大招商、招大商、引名企”和“圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商”戰略，成效顯著(zhù)，引人矚目。
——完善的投融資體系
政策促進(jìn)：制定實(shí)施《鼓勵和吸引創(chuàng )業(yè)資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干政策》、《中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保補貼暫行辦法》、《鼓勵扶持企業(yè)對外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策，優(yōu)化政策執行流程，增強政策激勵效應。
引進(jìn)聚集：把引進(jìn)投融資機構作為管委會(huì )重要的招商工作指標，列入年度計劃給予考核;建立政府投融資引導母基金，參股創(chuàng )業(yè)投資和信用擔保機構;對投融資機構聚集區制定相關(guān)發(fā)展規劃及政策舉措。
創(chuàng )新推動(dòng)：鼓勵國內外企業(yè)和個(gè)人建立創(chuàng )業(yè)投資企業(yè);積極開(kāi)展產(chǎn)權、股權質(zhì)押擔保貸款等業(yè)務(wù);精簡(jiǎn)行政管理對投融資服務(wù)機構的審批內容和流程;重點(diǎn)建設企業(yè)商業(yè)信用體系;加大管委會(huì )對企業(yè)上市、上柜的支持和服務(wù)力度。
網(wǎng)絡(luò )信息：建設了高新區金融、投資、擔保、保險業(yè)協(xié)會(huì )等一批投融資服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )組織;建立投融資服務(wù)管理機構與投融資服務(wù)企業(yè)間的定期聯(lián)系制度;
建立了西安高新區投融資服務(wù)網(wǎng)站。
交易平臺：通過(guò)引進(jìn)外部專(zhuān)業(yè)機構組建、激活原有失效交易平臺的活力、政策鼓勵和財政補貼等措施，建設市場(chǎng)化、社會(huì )化投融資服務(wù)組織和信息網(wǎng)絡(luò )，形成投資平臺、貸款平臺、擔保平臺、保險平臺、技術(shù)和產(chǎn)權交易平臺等多種類(lèi)型的投融資服務(wù)平臺。
示范引導：整合優(yōu)化高新區科技創(chuàng )業(yè)孵化資源、創(chuàng )業(yè)投資資源和創(chuàng )新?lián)ＹY源;設立創(chuàng )投和擔�；�，實(shí)行參股經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運作模式，服務(wù)不同階段科技企業(yè)的投融資需求，提升本地投資和投資管理水平。
信用環(huán)境：設置管委會(huì )主導的“高新區企業(yè)誠信聯(lián)盟”，出臺優(yōu)惠政策吸引講誠信企業(yè)進(jìn)入，建立起高新區企業(yè)信用等級制度;建立“高新區投融資服務(wù)網(wǎng)站”平臺及高新區企業(yè)征信系統，維護園區信用環(huán)境。
組織保障：組建西安高新區投融資發(fā)展領(lǐng)導小組，并下設顧問(wèn)組和高新區投融資發(fā)展工作辦公室。
表 1 西安高新區組織架構及其職責
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組織 |
組成 |
職責 |
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西安高新區投融資發(fā)展領(lǐng)導小組 |
除管委會(huì )相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)負責人外，吸收高新區投融資管理和服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)人士參與 |
每年向主任辦公會(huì )提交高新區投融資服務(wù)發(fā)展情況的報告，對高新區投融資服務(wù)體系建設向管委會(huì )主任辦公會(huì )提出決策意見(jiàn)，受主任辦公會(huì )委托對投融資政策使用財政資金的項目予以審查批準，對管委會(huì )有關(guān)部門(mén)促進(jìn)投融資體系建設的工作予以檢查和指導 |
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顧問(wèn)組 |
高新區內各類(lèi)投融資服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)人員 |
發(fā)展領(lǐng)導小組就專(zhuān)項決策意見(jiàn)向顧問(wèn)組咨詢(xún)，或以政府采購的方式委托顧問(wèn)組向其提供專(zhuān)項研究報告。 |
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高新區投融資發(fā)展工作辦公室 |
—— |
承擔領(lǐng)導小組、顧問(wèn)組的文秘、溝通、協(xié)調、會(huì )議組織工作;依照領(lǐng)導小組的決議和要求承擔投融資服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )組織和“高新區企業(yè)誠信聯(lián)盟”的組建和指導工作;承擔“高新區投融資服務(wù)網(wǎng)站”建設和日常維護工作。 |
(3)經(jīng)驗
——注重內涵式和外延式發(fā)展的互動(dòng)，注重精細化的服務(wù)和管理;
——根據外部環(huán)境和自身需求的變化，不斷調整完善相關(guān)體制機制;
——構建完善的投融資服務(wù)體系破解“融資瓶頸”的有效途徑。
3.無(wú)錫高新區——生命力源于自主創(chuàng )新
(1)園區概況
無(wú)錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區于1992年經(jīng)國務(wù)院批準設立，1995年無(wú)錫高新區和無(wú)錫新加坡工業(yè)園在快速發(fā)展的基礎上設立無(wú)錫新區。無(wú)錫新區下轄無(wú)錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、無(wú)錫出口加工區、無(wú)錫新加坡工業(yè)園等多個(gè)專(zhuān)業(yè)科技園區和四個(gè)鎮、三個(gè)街道，轄區面積200平方公里，人口25萬(wàn)，成為無(wú)錫市最重要的經(jīng)濟增長(cháng)極、改革開(kāi)放的重要窗口和參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)高地。
(2)主要措施
——高標準建設科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體
組織實(shí)施“創(chuàng )新孵化”和“創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化”的“雙創(chuàng )工程”，大力推進(jìn)由科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器及科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地組成的孵化、畢業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的科技企業(yè)三級培育體系，形成由科技創(chuàng )業(yè)園、軟件園等孵化載體構成的“創(chuàng )新孵化金三角”和由創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等組成的“創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化金三角”。
——高水平引進(jìn)培育創(chuàng )新主體
無(wú)錫高新區通過(guò)制定政策鼓勵企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，引導企業(yè)積極開(kāi)展與高等院校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，初步形成以企業(yè)為主體、孵化器為載體、官產(chǎn)學(xué)研商相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復旦大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)7所高等院校和中國科學(xué)院為主)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為重點(diǎn)，積極吸引國內外著(zhù)名高等院校、科研院所在園區建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，設立各種形式的研發(fā)機構、分校和科技園;引進(jìn)國內外知名研發(fā)機構和檢測中心，累計達到150家;大力推動(dòng)本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，依靠產(chǎn)學(xué)研結合，累計推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作項目300多個(gè)。
——高層次定位高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導向
圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng )新突破，促進(jìn)科技與經(jīng)濟互動(dòng)并進(jìn)，重點(diǎn)推進(jìn)“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽車(chē)零部件基地等建設，同時(shí)加快發(fā)展軟件、光電、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)。
——高起點(diǎn)優(yōu)化科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境
制定實(shí)施《無(wú)錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區鼓勵科技創(chuàng )新優(yōu)惠政策》等一系列支持鼓勵自主創(chuàng )新的政策文件;設立中小型企業(yè)科技創(chuàng )新基金;成立風(fēng)險投資股份有限公司和融資擔保有限公司;引進(jìn)了華東技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)，初步建立起科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò );圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群建立各類(lèi)中介平臺和中介網(wǎng)絡(luò )。
——高品位構建科技創(chuàng )新人才高地
無(wú)錫高新區倡議并由無(wú)錫市政府建立了吸引更多海外高層次領(lǐng)軍人才歸國創(chuàng )業(yè)的530計劃(即在5年內引進(jìn)30名海歸領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)人才)，出臺了一系列吸引高層次人才來(lái)高新區創(chuàng )業(yè)的配套政策;建立科技和人才發(fā)展基金，用于高級人才的補助、突出貢獻人才獎勵等。
(3)經(jīng)驗
——自主創(chuàng )新是園區持續發(fā)展的關(guān)鍵;
——人才是高新區競爭第一要素;
——把引進(jìn)外資的著(zhù)眼點(diǎn)放在引進(jìn)高新技術(shù)上;
——引進(jìn)技術(shù)必須和自主創(chuàng )新緊密結合。
4.武漢高新區——企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的搖籃
(1)園區概況
武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心成立于1987年6月，是我國第一家高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，是中國孵化器事業(yè)的發(fā)源地。1988年，東湖創(chuàng )業(yè)中心應邀參與了國家火炬計劃中《企業(yè)孵化器在中國發(fā)展戰略綱要》的起草。從此，中國企業(yè)孵化器在火炬旗幟的引領(lǐng)下持續發(fā)展壯大，今天為世界所矚目。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心創(chuàng )造的運營(yíng)模式至今為全國大多數企業(yè)孵化器所運用。
東湖創(chuàng )業(yè)中心一直秉承“為中小科技企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)，促進(jìn)科技成果商品化”的宗旨，致力于尋求符合中國國情的企業(yè)孵化器發(fā)展之路。十幾年來(lái)，在科技部的指導下，在各級政府的大力支持下，憑借其雄健的創(chuàng )業(yè)政策、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )業(yè)環(huán)境、完善的孵化服務(wù)和高效的管理團隊，培育了眾多科技企業(yè)和科技企業(yè)家，使一大批科技成果轉化為生產(chǎn)力，累計孵化企業(yè)600多家，畢業(yè)企業(yè)400余家，東湖高新、烽火通訊、華工科技、長(cháng)江通訊、武漢凡谷、精倫電子、凱迪電力、人�？萍�、ST道博等26家上市公司。其中凱迪電力2004年納稅額，在東湖開(kāi)發(fā)區排名第一;累計孵化科技項目640余項，累計提供就業(yè)機會(huì )50000余人次，為區域經(jīng)濟的發(fā)展做出了杰出貢獻。
(2)主要措施
——新藥開(kāi)發(fā)的CRO服務(wù)模式
CRO(Contract Research Organization)即合同研究機構，就是接受企業(yè)委托進(jìn)行新藥研究服務(wù)的機構，提供藥物開(kāi)發(fā)和注冊時(shí)必需的臨床前研究、臨床試驗、數據資料分析、法規咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬(wàn)元從一家醫院購買(mǎi)的治療血管性癡呆中藥成果，在技術(shù)上具有一定的領(lǐng)先性，但必須經(jīng)過(guò)嚴格的臨床試驗，而研究中心缺乏足夠的資金。創(chuàng )新生物醫藥孵化器有限公司決定對健腦寧膠囊提供CRO服務(wù)。雙方約定孵化器公司投資70萬(wàn)元，占股30%，用于臨床研究。試驗很快順利完成，研究中心7個(gè)月就拿到了臨床試驗批件。新藥從小試到臨床，增值250萬(wàn)到300萬(wàn)元，達到了研究中心和孵化器雙贏(yíng)的結果。
CRO服務(wù)模式僅僅是武漢創(chuàng )新生物醫藥孵化器有限公司提供的專(zhuān)業(yè)服務(wù)之一，整合社會(huì )資源、搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺也是該公司為在孵企業(yè)提供服務(wù)的重要方式。武漢地區生物醫藥科研機構眾多，科技人員密集，過(guò)去在計劃體制下資源配置不合理，很多實(shí)驗室、試驗設備處于閑置狀態(tài)，一些智力資源也“英雄無(wú)用武之地”。另一方面，大量的創(chuàng )業(yè)企業(yè)沒(méi)有能力裝備自己完整的實(shí)驗設施。作為武漢地區惟一一家生物醫藥專(zhuān)業(yè)孵化器，武漢創(chuàng )新生物醫藥孵化器有限公司充分認識到了這一點(diǎn)。他們做起了公共研發(fā)機構與創(chuàng )業(yè)企業(yè)之間的“紅娘”。孵化器公司首先與部分生物醫藥科研機構、企業(yè)簽訂協(xié)議，建立專(zhuān)家庫、公共實(shí)驗室、新產(chǎn)品中試基地等一系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺，然后再利用這個(gè)平臺為在孵企業(yè)服務(wù)，并收取費用。成立了以同濟醫科大學(xué)曾繁典教授、中國旅美科技協(xié)會(huì )生物醫學(xué)秘書(shū)長(cháng)周輝博士為主要成員的國內外專(zhuān)家組，建立了武漢大學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)化基地，與湖北中醫學(xué)院合作建立了植物藥研發(fā)實(shí)驗技術(shù)平臺。
——SBI產(chǎn)權孵化模式
SBI(Shared Business Incubator)是企業(yè)孵化的一種運作模式，即產(chǎn)權式孵化器，通過(guò)對孵化器投資結構的重新設計來(lái)實(shí)現孵化器的商業(yè)化運作。SBI的建立，能夠使孵化器的發(fā)展通過(guò)社會(huì )資本的廣泛參與，完善孵化器的法人治理結構，增強孵化器的孵化能力，提高孵化器的管理水平，使廣大社會(huì )投資者充分享受到創(chuàng )新企業(yè)與孵化器的成長(cháng)性。
SBI創(chuàng )業(yè)街是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心首創(chuàng )的產(chǎn)權式科技企業(yè)孵化器，是一種全新的“科技房地產(chǎn)”概念。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化，投資主體主要有大機構投資者、中小企業(yè)投資者和個(gè)人投資者，投資方式可以分為托管投資型、自用投資型、回購投資型和信托投資型等。SBI產(chǎn)權式孵化器的出現將房產(chǎn)的所有權和使用權(經(jīng)營(yíng)權)有效分離，投資者在享有房產(chǎn)穩定增值的同時(shí)，將房產(chǎn)委托給專(zhuān)業(yè)的孵化管理公司經(jīng)營(yíng)，獲得穩定、可量化的托管經(jīng)營(yíng)收益�？梢哉f(shuō)，SBI是一個(gè)在空間上放大、資源上有效整合的科技企業(yè)孵化器，與創(chuàng )業(yè)人社區同義，是企業(yè)孵化器發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
(3)經(jīng)驗
——能為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值才是成功的孵化器;
——企業(yè)孵化器的產(chǎn)業(yè)化模式對社會(huì )投資人具有巨大的吸引力;
——要將創(chuàng )業(yè)企業(yè)與配套服務(wù)進(jìn)行有機結合。
5.成都高新區——為產(chǎn)業(yè)而生的新城區
(1)園區概況
成都高新區籌建于1988年，1991年被國務(wù)院批準為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，2000年批準為中國亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)科技工業(yè)園區。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中，均被評為全國先進(jìn)高新區。2006年，成為全國首批“創(chuàng )建世界一流園區”試點(diǎn)單位。
成都高新區規劃面積約87平方公里，由南部園區和西部園區兩部分組成，已形成以微電子和軟件為主導的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫藥現代化為重點(diǎn)的生物醫藥產(chǎn)業(yè)、以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機械制造產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群。南部園區位于成都市南，規劃面積52平方公里，是正在建設中的“天府新城”，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng )新、軟件研發(fā)、總部經(jīng)濟和現代服務(wù)業(yè)，努力建設成為國際化的科技商務(wù)新城。西部園區位于成灌高速路兩側，規劃面積約35平方公里，重點(diǎn)建設成為以電子信息、生物醫藥和精密機械制造產(chǎn)業(yè)為主體，功能配套完善的綜合產(chǎn)業(yè)園區。兩個(gè)園區分別建有一個(gè)國家出口加工區。
(2)主要措施
——區域功能城市化步伐加快
按照城市化要求進(jìn)行高起點(diǎn)規劃：在空間拓展的基礎上，對全區域進(jìn)行整體規劃，實(shí)現了合理布局。在規劃過(guò)程中，從母城整體發(fā)展戰略出發(fā)，并遵循工業(yè)化帶動(dòng)城市化的規律和要求，不再單純的建設一個(gè)工業(yè)園區，而是規劃了工業(yè)組團、居住組團、政務(wù)商務(wù)組團等功能區域，也就是建設與母城相呼應的新城，成為母城未來(lái)的中心區或者副城區。
高標準建設園區基礎設施：始終致力于建設自然、人居、政策、服務(wù)及基礎設施全方位與國際接軌的創(chuàng )業(yè)和生活環(huán)境，不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，已成為中國西部投資、創(chuàng )業(yè)、工作和生活環(huán)境最好的區域之一。
注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化：由于牢固樹(shù)立了城區化的環(huán)境建設理念，成都高新區的商務(wù)和生活配套與基礎設施配套同步建設，極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。
——科技發(fā)展抓住自主創(chuàng )新不放松
建立了大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、博士創(chuàng )業(yè)園，創(chuàng )建了西部首家生物醫藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產(chǎn)業(yè)化基地孵化器、國家“863”軟件專(zhuān)業(yè)孵化器等大規模、高標準的孵化器，形成了我國最大的科技企業(yè)孵化器群體。
注重構建資金、管理、中介服務(wù)等方面服務(wù)體系，支撐服務(wù)體系建設完善。成都高新區依托高新區技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心這一平臺，建設“八個(gè)子平臺”——包括政策子平臺、資金子平臺、中介子平臺、專(zhuān)家子平臺、培訓子平臺、信息子平臺、個(gè)性化服務(wù)子平臺、文化子平臺，豐富了創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)的內涵，形成了強大的服務(wù)功能。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重二三產(chǎn)協(xié)調
成都高新區在空間位置上與市區相毗鄰，在規劃發(fā)展定位上明確了作為母城的新城區來(lái)建設，在功能布局上對商務(wù)、生活配套等給予了充分的考慮，這就為區域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極大的機遇，這一點(diǎn)在新拓展的天府新城上體現得最為充分。依托新城區的建設，成都高新區高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將第三產(chǎn)業(yè)作為區域配套的重要內涵，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，同時(shí)與經(jīng)濟功能區制造業(yè)的發(fā)展相配套商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。
(3)經(jīng)驗
——要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的同步完善、共生共榮;
——金融中心建設對新城起著(zhù)絕對關(guān)鍵的推動(dòng)力作用。
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