關(guān)于單親貧困母親生存狀況的調研報告
單親貧困母親是一個(gè)亟需全社會(huì )關(guān)愛(ài)的弱勢群體，這一群體的穩定對社會(huì )穩定具有重要的影響，關(guān)注她們的生活，探索緩解單親家庭生活困境的方法和途徑，對加強和創(chuàng )新社會(huì )管理具有十分重要的意義。今年單親貧困母親幫扶行動(dòng)已列入江蘇省事關(guān)婦女兒童發(fā)展8件實(shí)事之一，為切實(shí)做好這項工作，連云港市灌南縣婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、抽樣調查走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等方式對上報的136名單親貧困母親進(jìn)行了調查摸底，對該縣單親貧困母親基本情況有了初步的了解：
一、基本情況
1、年齡分布集中，文化程度低。
單親貧困母親以35—50人群居多，占80%左右。高中及中專(zhuān)文化程度占16%，初中及以下文化程度的最多占81%，其中還有一部分僅有小學(xué)畢業(yè)和文盲。
2、就業(yè)狀況不佳，經(jīng)濟收入低。
單親貧困母親在本地務(wù)農的占42%左右，下崗失業(yè)和其他占21%，自由職業(yè)占20%，在職為17%。就業(yè)狀況的不佳直接造成了單親母親經(jīng)濟收入的降低，在被調查的人群中，家庭人均月收入在400元以下的占到了23%，家庭收入在最低工資標準以下的家庭占總數的92%，她們大多數人沒(méi)有固定工作也沒(méi)有固定收入，生活水平遠低于當地平均。
3、生活動(dòng)力缺乏，健康水平低。
在136名單親貧困母親中，就家庭代數而言，生活在二代家庭的占81.6%，只有8.7%的家庭是與1～2位長(cháng)輩共同居住;就共同居住的子女而言，92%以上的單親母親都只有1個(gè)子女。但無(wú)論子女多少，90.8%均由單親母親自己帶養，而長(cháng)年的勞累和壓力，使她們患有各類(lèi)疾病，較為集中的有婦科病、貧血、癌癥和高血壓等，巨額醫療費用以及缺乏勞動(dòng)能力，使這些貧困家庭雪上加霜。其中患重病和身體殘疾不能勞動(dòng)的占12%，有其它慢性疾病的占15%。
二、主要問(wèn)題
1、有提高收入的愿望，但就業(yè)難度大。
單親母親普遍存在就業(yè)困難的問(wèn)題，她們除了女性就業(yè)所面臨的共性困難外，就業(yè)時(shí)間、精力投入、就業(yè)地點(diǎn)選擇上，都由于她們作為未成年人孩子的唯一照看者，而不如其他競爭者，另外文化程度偏低，年齡偏大，缺少專(zhuān)業(yè)技能，就業(yè)再就業(yè)存在困難，承受著(zhù)巨大的生活壓力。而農村和無(wú)固定職業(yè)的單身母親，壓力更大，農村單身母親缺少勞動(dòng)力，城鎮無(wú)固定職業(yè)單身母親在專(zhuān)業(yè)技能和資金方面缺乏自我創(chuàng )業(yè)的能力，而且還面臨孩子升學(xué)的壓力，生存壓力更為嚴峻。在調查的近半的單親家庭中,主要靠低保與打零散工所得收入艱難地維持生活,這些家庭省吃?xún)�用,也只能勉強過(guò)日子。
2、有讓子女成才的愿望，但教育教學(xué)難。
單親貧困母親中，子女正在求學(xué)的占76%以上，為了幫助子女完成學(xué)業(yè)，不少單親貧困母親只能緊衣縮食，使得不少單親貧困母親承受生活重壓。另外，單親貧困母親由于普遍存在的受教育程度不高的'限制，缺乏教育知識，加上工作辛苦，或者自身病重或殘疾，沒(méi)有精力關(guān)注孩子的學(xué)習和心理健康，面對子女在學(xué)習中碰到的困難，往往有心無(wú)力，無(wú)法為子女提供切實(shí)有效的學(xué)習幫助。但多數單親家庭都對子女學(xué)習上的期望都比較高，要求比較嚴格，造成孩子精神負擔過(guò)重。
3、有追求幸福生活的愿望，但身體、精神狀況差。
由于貧困，有相當數量的單親母親有病不能及時(shí)就診。而有病不去治，就更不能去打工，從而導致生活更加貧困，這種狀況就形成了“惡性循環(huán)”。根據調查，單親特困母親家庭中，有病不上醫院就診的母親達到70%;還有11%的母親患有各種疑難雜病無(wú)錢(qián)醫治。她們普遍不做定期檢查，還有部分人擔心知道自己患有疾病后，增加思想負擔，多次放棄體檢機會(huì )。單親母親還有一個(gè)共同特征表現為精神焦慮，大部分單親母親有孤獨和無(wú)助的感覺(jué)，一些女性認為，離婚后最難適應的是，當感到困難和挫折的時(shí)候，沒(méi)有人與你分擔，沒(méi)有人為你出主意，沒(méi)有親人間的交流和親情慰籍。因此，幾乎所有的單親母親都有幸福感下降的感受，作為單親母親，很少體驗到被關(guān)愛(ài)、被欣賞的感覺(jué)，她們需要獨自承擔起家庭的重任，在未成年的孩子面前還要強作笑臉。
三、建議與對策
單親母親在遭遇婚姻危機及離婚過(guò)程中遇到許多困難，在她們成為單親母親后更面臨著(zhù)諸如資金、就業(yè)、醫療、子女教育、法律等諸多問(wèn)題、這些都在一定程度上困擾著(zhù)她們，我們建議從政府、社會(huì )和個(gè)人等不同層面，構建對單親家庭的社會(huì )保護體系，為單親母親提供相應的幫助。
(一)加強教育培訓，提高單親貧困母親素質(zhì)。
引導單親貧困母親轉變觀(guān)念，克服弱勢心理，自立自強，培養自主創(chuàng )業(yè)精神。積極動(dòng)員社會(huì )各方面力量，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能和勞動(dòng)技能培訓，針對市場(chǎng)就業(yè)需求和她們的實(shí)際，幫助單親貧困母親掌握一技之長(cháng)，著(zhù)力提高她們的致富技能和職業(yè)技能，提高競爭力。
(二)加大宣傳力度，匯聚社會(huì )力量關(guān)愛(ài)單親貧困母親。
搭建宣傳平臺，把單親貧困母親推向公眾的視野，捕捉真摯感人的母愛(ài)故事，挖掘自強不息的母親素材，宣傳無(wú)私奉獻的母親典型，關(guān)愛(ài)貧困單親的母親生活，從而匯聚社會(huì )的力量，呼吁更多的愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心團體和愛(ài)心人士加入到關(guān)愛(ài)母親、幫扶貧困單身母親的事業(yè)上來(lái)，使更多的母親特別是貧困單身母親共享社會(huì )大家庭的溫暖。
(三)實(shí)施5大行動(dòng)，建立健全幫扶單親貧困母親的工作機制。1、單親貧困母親健康援助行動(dòng)
健康知識宣教。通過(guò)發(fā)放女性健康宣傳手冊;組建一支巾幗義診服務(wù);在村(社區)布置女性健康知識展板等方式開(kāi)展健康知識、疾病預防方面的宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，引導單親貧困母親關(guān)注自身健康，增強預防疾病和自我保護的能力;開(kāi)展單親貧困母親家庭教育講座，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，幫助單親貧困母親家庭建立溫馨和諧的親情關(guān)系。免費婦女病檢查，發(fā)放免費體檢券，組織廣大單親貧困母親參加婦女病普查，對檢查出疾病的婦女提出進(jìn)一步檢查和治療的建議，使單親母親真正享受到全面、細致的醫療服務(wù)。心理疏導活動(dòng)。采取多種方式，對單親貧困母親提供心理支持。成立單親貧困母親協(xié)會(huì )或單親貧困母親俱樂(lè )部，把單親貧困母親們組織起來(lái)，定期舉辦交流活動(dòng)，使她們有相互傾訴的機會(huì )。邀請有關(guān)心理專(zhuān)家面對面地進(jìn)行心理調適，提供針對單親家庭的心理輔導服務(wù)。積極關(guān)注單親貧困母親孩子的心理健康，開(kāi)展“溫暖工程”，在心理上給予單親家庭的孩子更多的關(guān)愛(ài)與幫助，幫助他們健康成長(cháng)。建立長(cháng)效救助機制，完善社會(huì )保障措施，確保單親貧困母親生活有保障。建立針對單親貧困家庭的社會(huì )保障措施，對單親貧困母親參加社會(huì )保險給予補貼或減免費用，使其真正能夠充分享受社會(huì )保障，尤其應針對重大疾病制定更加完善的保險政策。建立單親貧困母親醫療救助的有效機制，結合現有政策，給予他們醫療救助或適當減免其醫藥、治療及檢查費用。
2、單親貧困母親創(chuàng )業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)
開(kāi)展就業(yè)援助。通過(guò)舉辦現場(chǎng)招聘會(huì )，送崗位到社區，把公益性崗位、服務(wù)行業(yè)的崗位優(yōu)先安排給單親貧困母親。為單親貧困母親家庭子女提供招工就業(yè)機會(huì )，提高其自身素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力，促進(jìn)其創(chuàng )業(yè)就業(yè)。提供創(chuàng )業(yè)資金扶持。扶持有創(chuàng )業(yè)愿望且有創(chuàng )業(yè)能力的單親貧困母親實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)，幫助選擇致富項目，開(kāi)展“婦女小額擔保貸款”工作，根據實(shí)際需要，及時(shí)發(fā)放貸款，為單親貧困母親發(fā)展生產(chǎn)解決資金瓶頸問(wèn)題。
3、單親貧困母親子女就學(xué)援助行動(dòng)
整合社會(huì )資源，組織社會(huì )熱心人士與單親貧困母親家庭開(kāi)展結對幫扶行動(dòng)，關(guān)注單親貧困母親子女成長(cháng)。針對困難單親母親需要獲得對子女“學(xué)業(yè)補習”和“家庭教育”幫助的現狀，建議教育部門(mén)、社區家長(cháng)學(xué)校、婦女兒童之家等，充分發(fā)揮學(xué)校及志愿者的作用，開(kāi)展對單親家庭孩子的助學(xué)幫困，對其進(jìn)行學(xué)習輔導和成長(cháng)導航，并向母親傳授科學(xué)的家教方法及與子女溝通的技巧，促進(jìn)親子關(guān)系的和諧。各類(lèi)學(xué)校對貧困單親家庭的孩子，在上學(xué)費用等方面給予減免照顧。每年給予一定額度的助學(xué)救助，確保單親貧困母親的子女上得起學(xué)。
4、單親貧困母親法律援助行動(dòng)
加強對單親貧困母親的普法教育，提供法律資詢(xún)的服務(wù)，對貧困單親母親提出的法律援助申請，法律援助機構應當優(yōu)先受理和辦理。律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定等機構為貧困單親婦女提供法律服務(wù)的，應當減免相關(guān)費用。
5、單親貧困母親生活援助行動(dòng)
廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )各界參與，捐款捐物，為單親貧困母親家庭獻愛(ài)心，特別利用節日期間，各級組織上下聯(lián)動(dòng)，走訪(fǎng)單親貧困母親，給予生活的幫助和支持。建立救助基金，開(kāi)展單親貧困母親幫扶活動(dòng)。建議由政府出資為主，動(dòng)員社會(huì )各多方面力量，建立單親貧困母親救助基金，對一時(shí)無(wú)力自救的單親貧困母親，給予經(jīng)濟上的幫助。同時(shí)，積極開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的結對幫扶活動(dòng)，組織愛(ài)心人士和愛(ài)心單位進(jìn)行扶貧幫困等活動(dòng)，改善她們生活困難的現狀。
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