有關(guān)新型工業(yè)化進(jìn)程的調研報告2015
為全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強省”的決策部署和我市“三市并舉”的發(fā)展戰略要求，堅定不移地推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。8月份，市政協(xié)組織調研組，先后到部分市直部門(mén)和蓮都、縉云、青田、慶元等縣(區)，通過(guò)召開(kāi)情況通報會(huì )、走訪(fǎng)企業(yè)、召開(kāi)企業(yè)主座談會(huì )、委員約談會(huì )等形式，就“加快工業(yè)創(chuàng )新，推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調研�，F將調研情況匯報如下：
一、今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
上半年，全市全部工業(yè)企業(yè)總數達到1.7萬(wàn)家，實(shí)現總產(chǎn)值383.87億元，同比增長(cháng)31.0%。其中規模以上工業(yè)企業(yè)有1018家，總產(chǎn)值 318.77億元，同比增長(cháng)36.1%，增速比全省快16.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第三位。主要特點(diǎn)為：(1)重工業(yè)領(lǐng)先增長(cháng)。規模以上重工業(yè)累計完成產(chǎn)值 222.39億元，同比增長(cháng)41.2%;輕工業(yè)完成產(chǎn)值96.38億元，增長(cháng)25.8%。(2)支柱行業(yè)貢獻顯著(zhù)。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、塑料制品業(yè)及電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等六個(gè)行業(yè)上半年共實(shí)現產(chǎn)值193.54億元，比去年同期增長(cháng) 47.0%，占全市規模以上工業(yè)產(chǎn)值的.60.7%，對全市規模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)貢獻率達73.1%。(3)園區產(chǎn)業(yè)集聚效應日趨顯現。全市10個(gè)工業(yè)園區現共有規模以上工業(yè)企業(yè) 420家，占全市規模以上工業(yè)企業(yè)數的41.3%，上半年累計完成產(chǎn)值178.37億元，占規模以上工業(yè)的比重由去年同期的53.3%提高到56.0%，同比增長(cháng)42.8%，對規模以上工業(yè)的增長(cháng)貢獻率達63.2%。
二、近年來(lái)我市工業(yè)創(chuàng )新開(kāi)展情況
(一)理念和機制不斷創(chuàng )新，引導工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
撤地設市后，市委、市政府充分認識到工業(yè)化是現代化不可逾越的階段這一客觀(guān)規律，科學(xué)決策，把工業(yè)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作重點(diǎn)來(lái)抓，特別是2003年提出“三市并舉”發(fā)展戰略，把“工業(yè)強市”融入到全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略之中，并把“合力興工，開(kāi)放推動(dòng)”作為經(jīng)濟工作重中之重來(lái)抓。在工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，強化規劃引導，提出“一廊兩帶、一心數點(diǎn)”工業(yè)布局的戰略構想;加大工業(yè)投資的力度;把招商引資作為“一把手” 工程來(lái)實(shí)施，積極開(kāi)展招商引資和國內合作交流工作;爭取上級政府政策和資金扶持;創(chuàng )新服務(wù)方式，深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“項目推進(jìn)年”、“節能降耗年” 等活動(dòng);加強企業(yè)融資擔保體系建設;制定《XX市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干考核辦法》及推進(jìn)標準廠(chǎng)房建設、鼓勵企業(yè)股改上市等工業(yè)政策……有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
(二)工業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng )新，增強了企業(yè)核心競爭力
1、加快了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設。市政府將合成革、微電機、制筆、汽摩配件等科技創(chuàng )新平臺的創(chuàng )建任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)。目前，以微電機、汽摩配件為核心的XX市機械裝備行業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)平臺已初步建成，并被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心。
2、加強了企業(yè)技術(shù)中心建設。截至今年6月，全市已建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心30家，其中省級7家;已建立省級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)中心20家。
3、一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng )新項目取得階段性成果。今年我市列入省技術(shù)創(chuàng )新計劃的項目有14項，10項預計在9月底完成，預計年可新增銷(xiāo)售收入3.78億元，實(shí)現利稅 1.02億元。創(chuàng )匯822萬(wàn)美元。全市有10個(gè)項目被列為省質(zhì)量趕超計劃項目。納愛(ài)斯公司的超濃縮洗衣粉優(yōu)化配方技術(shù)被列入省958技術(shù)趕超計劃項目。
4、產(chǎn)學(xué)研合作取得新突破。市政府牽頭與省內外20多家大專(zhuān)院校簽訂了長(cháng)期協(xié)議，建立了合作聯(lián)系;浙江工業(yè)大學(xué)等一些大專(zhuān)院校在我市建立研發(fā)機構;方正電機、艾萊依羽絨、壽爾�；さ绕髽I(yè)，在上海、杭州等地建立了技術(shù)研發(fā)中心。
(三)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整，產(chǎn)業(yè)轉型升級正在加速
1、通過(guò)實(shí)行“一廠(chǎng)一策”，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，推進(jìn)企業(yè)就地轉型升級。如納愛(ài)斯集團、元立集團、麗人集團等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加大了先進(jìn)設備和技術(shù)的應用，提高了生產(chǎn)自動(dòng)化程度，把產(chǎn)業(yè)鏈由單純生產(chǎn)向設計、研發(fā)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等內容延伸，并在國內其他地方建立生產(chǎn)基地和研發(fā)機構。
2、通過(guò)招商引資和工業(yè)園區建設，引進(jìn)培育規模產(chǎn)業(yè)。在招商引資過(guò)程中擇優(yōu)扶強，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，全市現已初步形成了黑色金屬冶煉及壓延加工、不銹鋼制品、閥門(mén)制造、汽摩配件制造、合成革等新的產(chǎn)業(yè)集群。
3、通過(guò)技術(shù)改造，促進(jìn)節能降耗。一方面，圍繞重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，我市每年實(shí)施一批投資規模大、科技含量高、行業(yè)帶動(dòng)性強的重點(diǎn)技改項目，不斷加強節能降耗技術(shù)改造，嚴格限制并強制淘汰了一批能耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。另一方面，加強了對企業(yè)的環(huán)保監管，執行更加嚴格的環(huán)保和排放標準。
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