加強技術(shù)管理 實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)
在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導下，煤炭行業(yè)管理和安全監察部門(mén)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全責任，加大安全投入，完善安全設施，加強安全監管，全國煤礦安全生產(chǎn)繼續保持了相對穩定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。但是，煤礦重大事故時(shí)有發(fā)生，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然相當嚴峻，安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè )觀(guān)，安全生產(chǎn)體系并不完善，是政府在新的行政過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。筆者從我國煤礦生產(chǎn)現狀出發(fā)，對煤礦安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和論述，基于此，對我國煤礦安全生產(chǎn)體系建立健全的過(guò)程中所應采取的對策措施作了初步的思考和探尋。有相當一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現漏洞而造成的，因此，加強技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現安全生產(chǎn)的前提。 來(lái)源：考試大
我國煤礦行業(yè)存在的基本問(wèn)題
我國煤礦生產(chǎn)面臨著(zhù)諸多困難，比如機械化程度低、安全設施不完善、技術(shù)水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低、投入不足、安全欠帳多、礦井抗災能力低，這是長(cháng)期困擾我國煤礦生產(chǎn)的主要難題，是制約我國煤礦安全生產(chǎn)的主要障礙，也是我國煤礦行業(yè)存在的基本現狀。
技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，首先必須牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的安全思想，其次必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中，安全與技術(shù)密不可分，技術(shù)管理是安全管理的保障。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節，而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程又十分復雜，環(huán)節眾多。因此，我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過(guò)程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中，本身就受著(zhù)水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產(chǎn)過(guò)程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節配合不當就會(huì )造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著(zhù)不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過(guò)不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時(shí)，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開(kāi)采過(guò)程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問(wèn)題始終伴隨著(zhù)礦井的開(kāi)采，因此對這些長(cháng)期性隱患要加強基礎工作，建立健全規章制度，完善監測手段，實(shí)施防治措施，使其不出現危險狀態(tài)。如在開(kāi)采過(guò)程中，對出現的局部瓦斯超限，挖掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周斯來(lái)壓以及過(guò)斷層和鉆空頂等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時(shí)措施，加強管理，使其盡快消除。所以說(shuō)，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和煤礦行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴格的安全知識培訓和考核
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在煤礦生產(chǎn)中扮演著(zhù)重要的角色，很大程度上起著(zhù)決定作用，生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識和自身素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系著(zhù)安全生產(chǎn)能否順利進(jìn)行，因此，努力培訓和增強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的'安全生產(chǎn)意識是重中之重，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓和安全知識考核是非常必要的。
由于大多數的煤礦從業(yè)人員沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)知識，沒(méi)有接受高層次的教育，因而普遍缺乏安全生產(chǎn)技能，那么對這部分人進(jìn)行安全生產(chǎn)技能的培訓同樣是必需的，使所有的從業(yè)人員只有基本上具備了安全生產(chǎn)知識和事故險情發(fā)生后逃生自救的能力，具備常規事故的處理能力和臨危不亂、遇變不驚的心理承受能力，才能擁有從業(yè)資格，準予上崗，這對于解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題和提高煤礦抵御事故能力是行之有效的。
實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來(lái)加強技術(shù)管理。
要想實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強技術(shù)管理是實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設備應予以充分重視。因為，對一部分新技術(shù)存在著(zhù)二次開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，應注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。
技術(shù)管理體系的建立和完善，工程技術(shù)人員積極性的充分發(fā)揮是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導，明確責任分工，建立以總工程師技術(shù)負責人為首的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機制，沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機構，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì )給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
技術(shù)管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái)，使他們全身心地投入到煤礦安全生產(chǎn)建設中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉，穩定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”，加大推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項目標任務(wù)落實(shí)，加大煤礦安全監察力度，強化煤礦企業(yè)的隱患排查與治理，全力解決煤礦安全管理的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，加強煤礦安全的宣傳，教育和培訓力度，提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員技能和安全意識，大力加強安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
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