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吉林市物業(yè)管理條例全文

時(shí)間:2024-07-31 12:42:47 物業(yè)管理師 我要投稿

吉林市物業(yè)管理條例全文

  《吉林市物業(yè)管理條例》(吉林市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告 第139號)經(jīng)吉林市第十三屆人民代表大會(huì )第21次會(huì )議于2005年9月22日通過(guò),吉林省第十屆人大常委會(huì )第24次會(huì )議于2005年11月24日批準,現予以公布,自2006年1月1日起施行。

  第一章 總 則

  第一條 為規范物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》及相關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)。

  第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。職責是:

  (一)貫徹執行有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規和規章。

  (二)負責物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理。

  (三)負責物業(yè)管理招投標活動(dòng)的指導監督。

  (四)負責指導、協(xié)調、監督本市城區物業(yè)共用部位、共用設施設備專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項維修資金)的管理和使用。

  (五)負責本市城區內物業(yè)管理區域的劃分。

  (六)受理物業(yè)管理投訴、查處物業(yè)管理違法案件。

  其下設的物業(yè)管理辦公室具體負責日常工作。

  第四條 縣(市)、區政府指定的行政主管部門(mén)負責本轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。職責是:

  (一)貫徹執行有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規和規章。

  (二)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )。

  (三)監督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。

  (四)負責業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )有關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理。

  (五)受理物業(yè)管理投訴。

  縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)除前款規定的職責外,還應承擔本轄區物業(yè)管理招投標活動(dòng)的指導監督,指導、協(xié)調、監督專(zhuān)項維修資金的管理和使用,物業(yè)管理區域的劃分和物業(yè)管理違法案件的查處工作。

  第五條 建設、規劃、市政公用、環(huán)保、公安、城管執法等相關(guān)部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮政府)應按各自職責配合做好物業(yè)管理工作。

  第六條 新建住宅小區必須實(shí)行物業(yè)管理。

  原有住宅物業(yè)應當實(shí)行物業(yè)管理,也可以根據業(yè)主意愿委托物業(yè)管理企業(yè)或專(zhuān)營(yíng)公司實(shí)行專(zhuān)項服務(wù)。

  非住宅物業(yè)應當逐步實(shí)行物業(yè)管理。

  第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì )

  第七條 房屋所有權人為業(yè)主;一個(gè)物業(yè)管理區域的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì );業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì ),業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構。

  業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的權利義務(wù)、職責按國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規定執行。

  第八條 業(yè)主人住率達到物業(yè)管理區域內房屋總建筑面積50%以上時(shí),縣(市)、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。

  第九條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定事項實(shí)行投票表決。

  住宅物業(yè)業(yè)主的投票權按套計算,每套住宅計一票。

  非住宅物業(yè)的投票權按建筑面積計算,100平方米以下(含本數)的有1票投票權,每超過(guò)100平方米再計1票。

  第十條未實(shí)施物業(yè)管理的住宅物業(yè),經(jīng)三分之二以上業(yè)主書(shū)面同意,可以實(shí)施物業(yè)管理或專(zhuān)項服務(wù)。

  第三章 物業(yè)管理企業(yè)

  第十一條物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后,在核定的資質(zhì)等級范圍內從事物業(yè)管理活動(dòng)。

  第十二條物業(yè)管理企業(yè)的管理人員取得國家職業(yè)資格證書(shū)后,方可從事物業(yè)管理活動(dòng)。

  第十三條物業(yè)管理企業(yè)享有下列權利:

  (一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費。

  (二)根據業(yè)主的委托,提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目時(shí),收取相關(guān)費用。

  (三)選聘專(zhuān)營(yíng)公司承擔專(zhuān)項服務(wù)。

  第十四條物業(yè)管理企業(yè)履行下列義務(wù):

  (一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內容、標準提供服務(wù)。收取物業(yè)服務(wù)費時(shí)應使用專(zhuān)用發(fā)票。

  (二)每半年公布一次業(yè)主交費情況和物業(yè)服務(wù)費的使用情況。

  (三)聽(tīng)取業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )對有關(guān)物業(yè)管理活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,并接受監督。

  (四)對造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損害的,代表業(yè)主要求其停止侵害、恢復原狀、賠償損失等。

  (五)及時(shí)制止違反治安、消防、環(huán)保、裝飾裝修等方面規定的行為,并向相關(guān)部門(mén)報告。

  (六)建立物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、公共秩序、環(huán)境衛生維護、突發(fā)事件處理等方面的規章制度。

  (七)建立健全物業(yè)管理企業(yè)內部財務(wù)收支、物業(yè)維修臺賬、檔案等內部管理制度。

  第四章 物業(yè)管理服務(wù)

  第十五條 一個(gè)物業(yè)管理區域應當由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

  第十六條業(yè)主大會(huì )應通過(guò)招投標或業(yè)主大會(huì )決定的其他方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。選聘后業(yè)主委員會(huì )須與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,在縣(市)、區物業(yè)管理部門(mén)指導監督下進(jìn)行物業(yè)承接,并在合同生效之日起30日內備案。

  第十七條物業(yè)服務(wù)合同期限終止90日前,業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)應當協(xié)商續約事宜,續約的應續簽合同。

  不續約的,業(yè)主大會(huì )應當在合同期滿(mǎn)前選聘其他的物業(yè)管理企業(yè)或決定采用其他的物業(yè)管理方式。原物業(yè)管理企業(yè)應在合同期滿(mǎn)前10日內完成物業(yè)交接,并按規定移交有關(guān)資料。

  第十八條物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù),按法律規定和合同約定承擔違約責任。

  物業(yè)管理企業(yè)因管理原因造成業(yè)主財產(chǎn)損失或人身傷害的;應當承擔法律責任。

  物業(yè)管理企業(yè)放棄物業(yè)管理的,在業(yè)主大會(huì )確定新的管理方式前,由轄區街道辦事處(鄉鎮政府)組織保潔企業(yè)實(shí)施保潔服務(wù),并向業(yè)主收取相應費用;物業(yè)的維修由受益業(yè)主自行選擇維修單位,并承擔費用。

  第十九條物業(yè)服務(wù)費收取標準應當在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置或收費地點(diǎn)予以公示。

  物業(yè)管理區域內已竣工但尚未售出或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費由建設單位交納;物業(yè)產(chǎn)權發(fā)生轉移的,原業(yè)主應當結清物業(yè)服務(wù)費。

  第五章 前期物業(yè)管理

  第二十條前期物業(yè)管理是指新建住宅物業(yè)的業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設單位選聘的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理活動(dòng)。

  第二十一條規劃、設計新建住宅物業(yè)時(shí),應當統籌規劃、合理布局物業(yè)管理服務(wù)的各項設施,并按該物業(yè)管理區域房屋總建筑面積千分之四以上標準規劃物業(yè)管理用房。

  物業(yè)用房的所有權依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,不得改變物業(yè)用房的用途。

  第二十二條住宅物業(yè)的建設單位應當在取得《商品房預售許可證》前,通過(guò)招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè),并按有關(guān)規定備案。

  投標人少于3個(gè)或者多層住宅物業(yè)建筑面積小于4萬(wàn)平方米(含本數),高層住宅物業(yè)建筑面積小于2萬(wàn)平方米(含本數)的,也可以經(jīng)住宅物業(yè)所在地的縣(市)、區政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準,采取協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。

  第二十三條建設單位須在住宅物業(yè)建成并驗收合格后15日內,在物業(yè)管理行政主管部門(mén)的監督下,與中標的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)承接,并按規定移交有關(guān)資料。承接協(xié)議中應對物業(yè)及共用部位、共用設施設備質(zhì)量、物業(yè)用房面積和位置、保修期內保修責任及其他事項予以約定。

  第二十四條建設單位在申請辦理《商品房預售許可證》時(shí),須提供前期物業(yè)管理企業(yè)中標或協(xié)議選聘的備案證明,并在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),向買(mǎi)受人明示前期物業(yè)服務(wù)合同內容和業(yè)主臨時(shí)公約。

  第六章 物業(yè)的使用與維護

  第二十五條物業(yè)管理區域內的下列共用部位、共用設施設備,屬于全體業(yè)主共同所有,不得擅自處分:

  (一)物業(yè)用房。

  (二)門(mén)衛房、電話(huà)間、監控室、地面架空層、共用走廊。

  (三)按規劃配建的非機動(dòng)車(chē)車(chē)庫。

  (四)公共綠地、道路、場(chǎng)地、水景、文體設施等。

  (五)其他依法歸全體業(yè)主所有的設施設備。

  第二十六條物業(yè)的使用禁止下列行為:

  (一)改變原規劃設計,損壞房屋承重結構。

  (二)違法搭建建筑物、構筑物。

  (三)改變房屋外立面造型。

  (四)擅自改建、占用物業(yè)共用部位或損壞、占用、移裝共用設施設備,在公共設備上設置障礙。

  (五)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品或者存放、鋪設超負荷物品。

  (六)開(kāi)辦產(chǎn)生噪聲的機械加工及娛樂(lè )項目等。

  (七)使用燃煤爐灶或油煙無(wú)組織排放。

  (八)法律、法規、規章禁止的其他行為。

  第二十七條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備維修、養護的責任;

  水費、電費、燃氣費、供熱費、通訊費、有線(xiàn)電視收視費等由供水、供電、供氣、供熱等有關(guān)單位直接向最終用戶(hù)收取。

  第七章 專(zhuān)項維修資金

  第二十八條專(zhuān)項維修資金專(zhuān)項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的大修、更新、改造,不得挪作他用。

  專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有。

  第二十九條購買(mǎi)新建住宅物業(yè)的,應繳存專(zhuān)項維修資金。收繳單位必須提供專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用票據。辦理所有權登記時(shí),須出具專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用票據。

  第三十條專(zhuān)項維修資金的過(guò)戶(hù)、續籌、結算,應遵守下列規定:

  (一) 業(yè)主轉讓房屋所有權時(shí),結余維修資金不予退還,隨房屋所有權同時(shí)過(guò)戶(hù)。

  (二)專(zhuān)項維修資金賬面余額低于首次繳付額30%的,經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議研究決定,按業(yè)主房屋建筑面積的比例向業(yè)主續籌。

  (三)房屋滅失的,將專(zhuān)戶(hù)賬面余額返還業(yè)主。

  第三十一條專(zhuān)項維修資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,按戶(hù)設置明細賬,按單元、棟、物業(yè)管理區域核算。

  第三十二條專(zhuān)項維修資金須經(jīng)三分之二以上有投票權的受益業(yè)主書(shū)面同意方可使用。

  物業(yè)管理行政主管部門(mén)應加強對專(zhuān)項維修資金管理使用情況的監督,具體監督辦法由市政府制定。

  第三十三條物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當建立專(zhuān)項維修資金查詢(xún)系統和監督制度以及業(yè)主查詢(xún)和對賬制度。

  第八章 法律責任

  第三十四條違反本條例的,由市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰;責任人給他人造成損失的,應依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)違反第十一條規定,未取得資質(zhì)證書(shū)的,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的罰款;未在核定的資質(zhì)等級范圍內從事物業(yè)管理的,給予警告,責令限期改正,可以并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元的罰款。

  (二)違反第十二條規定,物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,責令停止違法行為,并處5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的罰款。

  (三)違反第十七條第二款、第二十三條規定,物業(yè)管理企業(yè)、建設單位不移交有關(guān)資料的,責令限期改正,逾期仍不移交的,并處1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款。

  (四)違反第二十一條第一款規定,建設單位不按照規定配置物業(yè)管理用房的,給予警告,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元至50萬(wàn)元的罰款。

  (五)違反第二十一條第二款規定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,擅自改變物業(yè)用房用途的,給予警告,責令、限期改正,并處1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。

  (六)違反第二十二條規定,新建住宅物業(yè)的建設單位未通過(guò)招投標方式或未經(jīng)批準通過(guò)協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,給予警告,責令限期改正,并處10萬(wàn)元以下的罰款。

  (七)違反第二十五條規定,擅自處分屬于業(yè)主的共用部位、共用設施設備的,給予警告,責令限期改正,并處5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的罰款。

  (八)違反第二十八條第一款規定,挪用專(zhuān)項維修資金的,追回挪用的專(zhuān)項維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專(zhuān)項維修資金,情節嚴重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第三十五條違反本條例第二十六條規定,造成物業(yè)損害的,由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定予以處罰。

  第三十六條當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或提請行政訴訟,當事人拒不履行行政處罰決定的,物業(yè)管理行政主管部門(mén)可依法申請人民法院強制執行。無(wú)法定事由,在行政復議和行政訴訟期間具體行政處罰行為不停止執行。

  第三十七條物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私的,由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附 則

  第三十八條本條例由吉林市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )負責解釋。

  第三十九條本條例自2006年1月1日起施行。

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