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淺談農村經(jīng)紀人
導語(yǔ)：農村經(jīng)紀人是農業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求之間的紐帶，他們在引導和調整農民生產(chǎn)的同時(shí)，利用自身的市場(chǎng)資源將農民的產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，使農民的生產(chǎn)活動(dòng)能夠持續有效地轉變?yōu)椴粩嘣鲩L(cháng)的現金收入，從而保證了農民增收。
農產(chǎn)品的流通問(wèn)題是當前農民增收的關(guān)鍵，要解決流通問(wèn)題關(guān)鍵是解決農產(chǎn)品和市場(chǎng)的有效銜接問(wèn)題。農村經(jīng)紀人的出現充當了連接市場(chǎng)與農戶(hù)的紐帶，及時(shí)地解決了農產(chǎn)品流通的難題。不僅增加了農民的收入，繁榮了農村經(jīng)濟，發(fā)展了農村商品流通;而且化解了農村產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)程中的市場(chǎng)風(fēng)險，是農戶(hù)增收的關(guān)鍵環(huán)節。但如何有效的應對農村經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種潛在風(fēng)險，減少風(fēng)險帶來(lái)的損失，化解風(fēng)險的巨大危害，保護農村經(jīng)紀人付出的經(jīng)營(yíng)性努力，維護天然弱質(zhì)的農村經(jīng)濟，是值得我們重視和亟待解決的問(wèn)題。本文擬就此問(wèn)題進(jìn)行探索性研究。
1相關(guān)概念界定
關(guān)于農村經(jīng)紀人概念的界定，學(xué)術(shù)界的理解大同小異。國家工商行政總局制定的《經(jīng)紀人管理辦法》中規定，農村經(jīng)紀人是指：在經(jīng)濟活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織。本文中的農村經(jīng)紀人僅針對其中的自然人而論。
關(guān)于風(fēng)險，美國學(xué)者海恩斯(Haynes)于1895年最早提出其概念：“風(fēng)險一詞在經(jīng)濟學(xué)中和其他學(xué)術(shù)領(lǐng)域中并無(wú)任何技術(shù)上的內容，它意味著(zhù)損害的可能性。”簡(jiǎn)言之，就是損失發(fā)生的可能性。據此，本文中的風(fēng)險是指為農村經(jīng)紀人在從事經(jīng)紀活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟損失的可能性。
關(guān)于視閾，是指視野或者眼界;本文的農村經(jīng)濟人研究，就是在風(fēng)險相關(guān)理論架構下，對農村經(jīng)紀人面臨的風(fēng)險的類(lèi)型、成因以及防范策略進(jìn)行全面分析、探究。
2農村經(jīng)紀人經(jīng)紀風(fēng)險類(lèi)型
經(jīng)紀風(fēng)險是指農村經(jīng)紀人在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須承擔的各種隱性和顯性風(fēng)險。發(fā)現、識別風(fēng)險是風(fēng)險防范的基礎，也是重要步驟;只有通過(guò)對農村經(jīng)紀人的經(jīng)紀活動(dòng)過(guò)程中潛在和易見(jiàn)風(fēng)險的判斷、分析、歸類(lèi)整理，才能更好的擬定方案加以控制。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)紀風(fēng)險包括以下幾類(lèi)：
2.1素質(zhì)風(fēng)險
素質(zhì)風(fēng)險是指由于自身的素質(zhì)不足可能帶來(lái)的潛在風(fēng)險。農村經(jīng)紀人來(lái)自農村，一般是由農民轉化而來(lái)的，其文化水平總體不高。目前，在我國4.8億農村勞動(dòng)力中，小學(xué)級以下文化程度的占了37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中專(zhuān)文化程度占2.1%，大專(zhuān)及以上文化程度占0.6%。也就是說(shuō)，初中及以下文化程度的占了接近九成。文化水平不高也使得農村經(jīng)紀人缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟所必需的各類(lèi)競爭素質(zhì)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大多只局限于本鄉本地區，缺乏儲運物流等專(zhuān)業(yè)知識，盲目經(jīng)營(yíng)居多;不具備做大做強的品牌意識，更不懂得品牌溢價(jià)的含義;這些都會(huì )給農村經(jīng)紀人帶來(lái)意料不到的經(jīng)濟損失。農村經(jīng)紀人自身素質(zhì)的缺乏，不僅一定程度的制約了正常經(jīng)紀業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展;也影響其對各種潛在風(fēng)險的識別。從風(fēng)險的源頭看，素質(zhì)風(fēng)險是最大的風(fēng)險，不利于農村經(jīng)紀人隊伍的持續發(fā)展壯大。
2.2操作流程風(fēng)險
大部分規范的操作流程都是最佳實(shí)踐的總結，是經(jīng)紀業(yè)績(jì)持續改善之本，按流程做事能有效的規避風(fēng)險。農村經(jīng)紀人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也必須遵循市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一般流程;即市場(chǎng)調研，目標客戶(hù)選擇，營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施和回款。內容主要包括：農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )構建、經(jīng)銷(xiāo)模式組合;預測農產(chǎn)品的數量、種類(lèi)以及需求結構、供應者;目標客戶(hù)基本情況的調查：經(jīng)營(yíng)地址、為人方式、經(jīng)濟實(shí)力、聯(lián)系方式等;與客戶(hù)保持溝通渠道的暢通，維系良好感情關(guān)系;最終進(jìn)行銷(xiāo)售談判，簽訂供銷(xiāo)合同并合作實(shí)施;及時(shí)收回貨款，避免賒欠。以上流程內容非常龐雜，極易操作失當，也會(huì )帶來(lái)諸多風(fēng)險;比如，投資偏差，物品積壓，資金回收困難等。由于農村經(jīng)紀人從農村相對封閉的小農經(jīng)濟中孕育壯大，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟洗禮;因而多數缺乏的市場(chǎng)意識，不懂市場(chǎng)信息的篩選，缺乏組織協(xié)作，再加上本身素質(zhì)的局限，都易導致在經(jīng)營(yíng)操作流程環(huán)節上的執行偏差及執行折扣，帶來(lái)巨額經(jīng)濟損失的風(fēng)險。
2.3信譽(yù)風(fēng)險
目前，農村經(jīng)紀人已經(jīng)大量涌現，而政府政策的滯后性導致農村經(jīng)紀人監管措施的缺位，政策的暫時(shí)真空加劇了農村經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的失控狀態(tài)。與失控的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相伴隨的是信譽(yù)的損失風(fēng)險，以下三個(gè)方面會(huì )帶來(lái)信譽(yù)風(fēng)險：
2.3.1合同失范
在農村經(jīng)紀人和客戶(hù)關(guān)系上，農村經(jīng)紀人自身不注重信譽(yù)建設，缺乏法律知識，在經(jīng)紀活動(dòng)中，不簽訂供銷(xiāo)合同，僅靠“君子協(xié)定”;或者雖有合同但用詞和條款極不規范，為日后的權益爭議埋下“定時(shí)炸彈”。失范的合同行為不僅不利于自身利益的保護，也給客戶(hù)造成了不合法經(jīng)營(yíng)、不守信譽(yù)的印象，長(cháng)此以往必然自斷客戶(hù)，走入經(jīng)營(yíng)的死胡同。
2.3.2強勢壟斷
農戶(hù)和農村經(jīng)紀人經(jīng)濟地位的不對等，客觀(guān)上造成了農戶(hù)的弱勢地位，農村經(jīng)紀人的強勢地位。有的農村經(jīng)紀人為了眼前利益，趁機傳播虛假信息、壟斷市場(chǎng)、壓級壓價(jià)，坑農、損農、害農漸漸演變成為常態(tài)，勢必降低農戶(hù)對農村經(jīng)紀人的信任度和合作程度，阻礙農村經(jīng)紀業(yè)務(wù)的良性發(fā)展和循環(huán)。
2.3.3資金斷鏈
農村經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)資金的缺乏會(huì )客觀(guān)上造成其信譽(yù)流失的加劇。農村經(jīng)紀人來(lái)自農民，自有資金先天不足，銀行的“嫌貧愛(ài)富”造成其借貸無(wú)門(mén);或者雖有借貸但杯水車(chē)薪無(wú)濟于事，如果再有經(jīng)營(yíng)不善、盤(pán)子過(guò)大、資金周轉不靈等推波助瀾，會(huì )迫使農村經(jīng)紀人拖欠錢(qián)款、開(kāi)白條、說(shuō)空話(huà)，甚至惡意拖欠行為的產(chǎn)生，這不僅打擊了農戶(hù)從事農產(chǎn)品的生產(chǎn)積極性，而且最終損害的是農村經(jīng)紀人的形象和信譽(yù)。
2.4信息風(fēng)險
現代市場(chǎng)經(jīng)濟是信息經(jīng)濟，快速、準確、可靠地掌握市場(chǎng)供求及變化趨勢，發(fā)掘信息的時(shí)間價(jià)值是農村經(jīng)紀人應對市場(chǎng)競爭的必然選擇。農村經(jīng)紀人所經(jīng)營(yíng)的農產(chǎn)品中，有很大一部分是蔬菜水果等易腐爛變質(zhì)的初級產(chǎn)品。而目前農村信息網(wǎng)絡(luò )建設滯后，農村經(jīng)紀人無(wú)法及時(shí)的獲取市場(chǎng)信息;產(chǎn)供銷(xiāo)行情不明，極易造成產(chǎn)品品種落后、供銷(xiāo)脫節、經(jīng)營(yíng)效益低下等問(wèn)題。因而信息缺失就意味著(zhù)經(jīng)濟損失風(fēng)險。市場(chǎng)信息是農村經(jīng)紀人不可或缺的生存條件，對經(jīng)紀活動(dòng)具有導向作用，只有適銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品才能經(jīng)得起市場(chǎng)風(fēng)險考驗。提高信息效益是對抗信息風(fēng)險的必由路徑。
2.5自然災害風(fēng)險
自然災害具有不可抗性。農業(yè)抵御自然災害的脆弱性，決定了農產(chǎn)品在產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節上各自分擔相應的風(fēng)險，農戶(hù)承擔生產(chǎn)過(guò)程中的自然災害風(fēng)險，而農村經(jīng)紀人承擔銷(xiāo)售過(guò)程中的自然災害風(fēng)險。自然風(fēng)險主要來(lái)自于收售和儲運過(guò)程中，遭遇各種等級的暴雨、大雪、洪水、地震、臺風(fēng)等。以重慶奉節臍橙為例，2007年雖然喜獲大豐收，但受雪災冰凍天氣的影響，不僅大量的臍橙凍壞在田間枝頭，而且農村經(jīng)紀人收購到手的臍橙，也因為冰雪封路，要么大量積壓、變質(zhì)腐爛;要么被堵路上，冰凍丟棄;要么雖然到達市場(chǎng)，卻因顧客大雪阻隔，購買(mǎi)不便，無(wú)人問(wèn)津，最后只能虧本甩賣(mài)。雪災不僅嚴重的打擊了奉節臍橙的品牌經(jīng)濟，而且傷害殃及了臍橙經(jīng)紀人，可能會(huì )從此一蹶不振;因此，遭受自然災害后，如何化解風(fēng)險，保護廣大農戶(hù)及農村經(jīng)紀人的利益，保護脆弱的農村經(jīng)濟不受自然風(fēng)險毀滅性打擊，建立對抗自然災害風(fēng)險機制是亟待解決的問(wèn)題。
3農村經(jīng)紀人風(fēng)險形成因素分析
分析風(fēng)險的成因，有助于進(jìn)一步明確風(fēng)險源，進(jìn)而有的放矢地解決農村經(jīng)紀人經(jīng)紀中的深層次矛盾。傳統的多因素理論將風(fēng)險的發(fā)生看成是多種因素共同作用的結果，即農村經(jīng)紀人所面臨的風(fēng)險具有一果多因性，不同類(lèi)型的風(fēng)險來(lái)源于多種因素的合力。我們可以用之來(lái)分析農村經(jīng)紀人風(fēng)險形成的因素，可以概括為三類(lèi)：個(gè)人因素、組織因素和自然因素。這三類(lèi)因素中，個(gè)人因素和組織因素能夠有效的加以控制和解決，因而是農村經(jīng)紀人風(fēng)險主要成因，是以下分類(lèi)闡釋的重點(diǎn)。而自然因素是指影響農村經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的氣候、地質(zhì)、地形等條件，控制改變空間有限，不需多加闡釋。
3.1個(gè)人因素分析
個(gè)人因素是指由于農村經(jīng)紀人經(jīng)紀活動(dòng)受自我客觀(guān)條件的限制而形成的風(fēng)險原因。
單從農村經(jīng)紀人自身的角度來(lái)看，農村經(jīng)紀人風(fēng)險的深層次原因，主要是農村的貧困。這種狀況造成了廣大農民沒(méi)有條件和機會(huì )接受基礎教育，農村經(jīng)紀人大多來(lái)自農村，由農民轉變而來(lái)，二者地位和處境相似。我國農村絕對貧困人口1978年是2.5億，到2007年依然有2 148萬(wàn)人，雖然我國政府改革開(kāi)放以來(lái)成功的解決了2億多人的農村人口溫飽問(wèn)題，貧困發(fā)生率從30.7%下降到2.3%。但是貧困人口基數大，脫貧時(shí)間長(cháng)導致農民無(wú)暇顧及教育問(wèn)題，即使是傾全家之力來(lái)投資教育，目的也只是為了擺脫農村和農民的身份，即非農業(yè)化;這少部分有文化水平的人也不可能轉變?yōu)檗r村經(jīng)紀人。因此，貧困使農村經(jīng)紀人自身素質(zhì)發(fā)育從幼苗開(kāi)始就缺乏必要的養分，這也是農村經(jīng)紀人風(fēng)險來(lái)源的經(jīng)濟根源。
3. 2組織因素分析
組織因素主要是指由于國家政策及制度失當等帶來(lái)的風(fēng)險因素。組織因素主要包括兩個(gè)方面：國家農村教育投入持續不足和我國農村市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育的遲滯。
3.2.1農村教育投入持續不足的積弱歷史
國家對農村基礎教育投入的長(cháng)期嚴重不足，直接導致了農村經(jīng)紀人各方面能力素質(zhì)的積弱狀況。1986年我國的《義務(wù)教育法》確定了“分級辦學(xué)”的原則，逐步形成了“縣學(xué)縣辦、鄉學(xué)鄉辦、村學(xué)村辦”的教育投資體制。這一體制的惡果就是，窮農村辦窮教育，越辦越窮，不辦更窮。國務(wù)院發(fā)展研究中心的《縣鄉財政與農民負擔》一項調查報告顯示，在農村義務(wù)教育的全部投入中，鄉鎮一級高達78%，縣財政負擔只約為9%，省地負擔11%，中央財政負擔了2%。國家教育督導組在2006年發(fā)布了《國家教育督導報告》，全國尚有113縣(區)的小學(xué)，142縣(區)的初中生均預算內公用經(jīng)費為零。國家農村教育的低投入和農村無(wú)力投入的現實(shí)，帶來(lái)的是農村教育社會(huì )效益的低產(chǎn)出，累積效應使農民素質(zhì)長(cháng)期得不到提高，農村經(jīng)紀人也不得不面臨“知識貧困”和“物質(zhì)貧困”的雙重困境。農村基礎教育積弱的蝴蝶效應，波及農村經(jīng)紀人，使其要面對各種經(jīng)紀風(fēng)險的考量。
3.2.2農村市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育的遲滯現實(shí)
社會(huì )體制轉型期市場(chǎng)經(jīng)濟的二元化特征，是農村經(jīng)紀人無(wú)法適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的深層體制原因。經(jīng)紀人這一新興行業(yè)原本是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物，是市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的客觀(guān)要求，農村經(jīng)紀人也不例外，我國農業(yè)相對于工業(yè)的落后狀態(tài)，是長(cháng)期生產(chǎn)力低下和自給自足的自然經(jīng)濟造成的，因而在農業(yè)的自然經(jīng)濟占主導地位的土壤上，生長(cháng)不出市場(chǎng)經(jīng)濟的樹(shù)苗——農村經(jīng)紀人。市場(chǎng)經(jīng)濟客觀(guān)上要求開(kāi)放、流通、自由、誠信等意識形態(tài)，而農村的自然經(jīng)濟形態(tài)客觀(guān)上卻造就的是封閉、保守、自足的農業(yè)耕種者，在這樣的人群中間自然磨練不出具有完全市場(chǎng)頭腦的農村經(jīng)紀人，所以，農村經(jīng)紀人不懂市場(chǎng)操作流程，不注重信譽(yù)構建，不關(guān)注市場(chǎng)信息變化。農村市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育遲滯可以說(shuō)是農村經(jīng)紀人面對市場(chǎng)風(fēng)險的“多米諾骨牌”的第一張，具有動(dòng)一張而牽動(dòng)全局的效應;所以，農村經(jīng)紀人管理策略中非常重要的一環(huán)必然是，注重農村市場(chǎng)經(jīng)濟體系和我國市場(chǎng)經(jīng)濟總體架構的全面銜接、兼容和同步發(fā)展。
4風(fēng)險防范的路徑
分析找尋風(fēng)險防范的路徑，使農村經(jīng)紀人的經(jīng)紀活動(dòng)以較小的成本或代價(jià)獲得安全保障，有利于實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙贏(yíng)。風(fēng)險的有效防范的路徑是各種手段綜合運用的體現，和風(fēng)險類(lèi)型無(wú)法一一對應，下面分別闡釋?zhuān)?/p>
4.1加大國家資金幫扶力度
農村經(jīng)紀人發(fā)展的長(cháng)遠大計，離不開(kāi)國家資金支持。主要包含兩方面，第一，著(zhù)眼未來(lái)，繼續加大對農村九年義務(wù)教育的資金投入，以使教育水平能有質(zhì)上的飛躍。加強國家農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，保證義務(wù)教育的各項經(jīng)費真正用到實(shí)處。這是農村經(jīng)紀人培育接班人長(cháng)效保障;第二，關(guān)注眼前，加大各級政府對農村經(jīng)紀人發(fā)展的財政支撐，比如，興辦培訓班，興建農村市場(chǎng)基礎設施，興建農村信息化網(wǎng)絡(luò )等。
4.2加強農村經(jīng)紀人風(fēng)險意識
農村經(jīng)紀人風(fēng)險意識強化是風(fēng)險控制的基礎環(huán)節，只有繃緊風(fēng)險這根弦才能為發(fā)現風(fēng)險提供可能，風(fēng)險意識的樹(shù)立是防范風(fēng)險的必然要求。農村經(jīng)紀人中存在著(zhù)重經(jīng)營(yíng)、輕風(fēng)險的思想，抑或不知風(fēng)險為何物，麻痹大意、估計不足，這些觀(guān)念必須去除，否則遺害無(wú)窮;只有清醒的意識到風(fēng)險的存在，才能在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中時(shí)時(shí)注意、處處小心、事事留意。防患于未然的成本遠遠小于已然的風(fēng)險本身。
4.3加強農村經(jīng)紀人培訓工作
風(fēng)險防范和化解的主體是農村經(jīng)紀人，因而風(fēng)險的化解歸根結底取決于農村經(jīng)紀人素質(zhì)的提高。素質(zhì)提高的便捷途經(jīng)是培訓。培訓內容主要包括兩方面：
4.3.1基本文化素質(zhì)的培訓
百尺高臺起于壘土，基本文化素質(zhì)是農村經(jīng)紀人一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正確開(kāi)展的前提，現實(shí)的農村經(jīng)紀人的文化水平，嚴重影響了他們對日新月異的知識的認知理解能力，基本文化素質(zhì)培訓就是要開(kāi)發(fā)農村經(jīng)紀人的智力資源，提高他們的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)等基本學(xué)習能力，使之能夠自力更生、自主學(xué)習，形成智力資本，有效對抗風(fēng)險。
4.3.2從業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓
專(zhuān)業(yè)技能是農村經(jīng)紀人從事某一經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的保障知識，專(zhuān)業(yè)技能的完善是操作流程風(fēng)險和素質(zhì)風(fēng)險化解的一部分。針對農村經(jīng)紀人各自的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域可以展開(kāi)分類(lèi)、分批、分層次培訓，主要包括以下內容：市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)知識，信息獲取、傳遞及利用知識，果蔬保鮮儲運等物流知識，合同法等經(jīng)濟法律知識等。恰當的從業(yè)技能培訓能夠有效地喚起農村經(jīng)紀人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中覺(jué)察潛在危機的能力，甚至把風(fēng)險消除在萌芽中，節約風(fēng)險機會(huì )成本，經(jīng)濟效益可觀(guān)。
4.4加強組織化程度，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )
這實(shí)際上是一種集和風(fēng)險單位來(lái)減少風(fēng)險事故的方法，通過(guò)農村經(jīng)紀人之間的聯(lián)營(yíng)、合作、組織化等手段能將風(fēng)險單位集中于組織內部，提高損失預測的準確性，在內部分散風(fēng)險，協(xié)會(huì )成員之間的互助能節省風(fēng)險預測及控制的成本。組織的存在，能夠為成員提供各種保障及支持，比如，擔保、信息共享、規范競爭合作、資金融通等。
4.5加強農業(yè)政策性保險福利惠及
所謂農業(yè)政策性保險，是指在國家政策的直接扶持下，對種植業(yè)、養殖業(yè)在生產(chǎn)、哺育、成長(cháng)過(guò)程中，因自然災害或意外事故造成的經(jīng)濟損失提供經(jīng)濟補償的一種制度安排。而其福利惠及就是農村政策性保險不僅要發(fā)揮保護農業(yè)的作用，也應該延伸至相關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)利益鏈，即農村經(jīng)紀人。這是因為，農業(yè)作為國民經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有天然的弱質(zhì)性，承擔的風(fēng)險遠遠大于第二和第三產(chǎn)業(yè)。因此，農業(yè)保險應由國家作為保險主體提供符合農村市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的準公共產(chǎn)品。農村經(jīng)紀人作為連接市場(chǎng)和農戶(hù)的紐帶，是農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的關(guān)鍵，其發(fā)展壯大同農業(yè)發(fā)展好壞休戚相關(guān)、一損俱損、一榮俱榮;因此，農業(yè)政策性保險理應覆蓋到農村經(jīng)紀人，以應對自然及市場(chǎng)帶來(lái)的雙重風(fēng)險，從利益鏈上保護農業(yè)增產(chǎn)增收。 4.6加強農村市場(chǎng)環(huán)境的建設
農村市場(chǎng)環(huán)境是指農業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程中的基礎設施和保障體系兩方面的構建。農村市場(chǎng)環(huán)境建設是農村市場(chǎng)經(jīng)濟體系的建設的重要內容，能夠有力的帶動(dòng)農村經(jīng)紀人經(jīng)營(yíng)行為的真正市場(chǎng)化，全面和規范的市場(chǎng)經(jīng)濟行為接軌。
4.6.1基礎設施建設
主要包括各種批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農資市場(chǎng)在內的多層次、多功能的商品市場(chǎng)體系。規范的交易市場(chǎng)平臺，能夠規范農產(chǎn)品交易雙方的交易行為，大大減少交易過(guò)程成本和交易風(fēng)險。在遭遇自然風(fēng)險時(shí)也能及時(shí)的就地銷(xiāo)售，減少風(fēng)險。
4.6.2保障體系建設
主要包括：第一，法制法規建設。如農村經(jīng)紀人職業(yè)資格認定制度、執法檢查監督制度等，并且要加強制度之間的銜接，提高制度的相容性和科學(xué)性;第二，信譽(yù)評估制度。誠信和諧的市場(chǎng)環(huán)境離不開(kāi)信譽(yù)機制的建設，也是規避信譽(yù)風(fēng)險的必然途徑，要建立和完善農村經(jīng)紀人個(gè)人信譽(yù)信息批露制度、信譽(yù)調查和資信評估制度，構建良好的農村市場(chǎng)信譽(yù)環(huán)境，促使農村經(jīng)紀人看重信譽(yù)品牌建設，提高不講信譽(yù)的機會(huì )成本和輿論成本;第三，加大農村小額信用貸款對農村經(jīng)紀人的扶持力度，解決農村經(jīng)紀人資金不足帶來(lái)的發(fā)展瓶頸和連帶風(fēng)險�，F有農村小額信貸數額較小，對農村經(jīng)紀人的幫扶力度有限。因此，在加強農村經(jīng)紀人信用體系建設的同時(shí)，適當的提高信貸額度，建立健全小額信貸國家擔保機制，成立小額信貸風(fēng)險聯(lián)合體或者農村經(jīng)紀人專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )信貸共同擔保機制，有助于降低銀行的信貸風(fēng)險，也同時(shí)解決了農村經(jīng)紀人的燃眉之急，實(shí)現了農村閑置資本的良性循環(huán)和合理增值。
4.7加快農村信息化公共服務(wù)平臺建設
農村信息化公共服務(wù)平臺建設是應對信息風(fēng)險的有效途徑�，F代社會(huì )信息化的迅猛發(fā)展，為平臺建設提供了完備的信息條件，要充分利用各種專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站信息，突破信息不靈的制約，實(shí)現信息資源共享。農村經(jīng)紀人自身也要提高信息捕捉能力，密切注視市場(chǎng)信息變化，重視信息反饋，根據市場(chǎng)需求變化趨勢和農產(chǎn)品價(jià)格走勢，調整營(yíng)銷(xiāo)策略，改變銷(xiāo)售目的地;同時(shí)，以市場(chǎng)信息為導向，指導農戶(hù)及時(shí)的更新種植品種，確保產(chǎn)銷(xiāo)的鏈接順暢。
4.8建立自然災害預警信息及時(shí)通報制度
現代氣象科學(xué)的發(fā)展已經(jīng)大大地提高了災害預報的準確性、及時(shí)性，我國各級政府也要加快建立完善的國家災害預警機制，未雨綢繆遠遠好于臨渴掘井;同時(shí)，我們仍然可以充分地利用現有的災害信息網(wǎng)絡(luò )，鼓勵農村經(jīng)紀人協(xié)會(huì )建立預警信息及時(shí)通報制度，防止有災害信息卻無(wú)法有效及時(shí)得以告知和利用情況的發(fā)生，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、廣播、移動(dòng)電話(huà)等多種途徑及時(shí)的提醒農村經(jīng)紀人注意災害將要來(lái)臨的信息，以便于及時(shí)采取應對措施。
5結語(yǔ)
總之，農村經(jīng)紀人風(fēng)險防范過(guò)程具有未來(lái)不確定性、長(cháng)期性、復雜性，是一個(gè)需要及時(shí)發(fā)現、識別錯誤，并且加以糾正的循環(huán)往復的過(guò)程;因而農村經(jīng)紀人要樹(shù)立牢固的風(fēng)險意識，時(shí)時(shí)留意風(fēng)險，培養風(fēng)險防范習慣，使之成為日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的常態(tài)。
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