稅總2012第15號公告“籌建期”如何把握

　　問(wèn)：國家稅務(wù)總局2012年第15號公告所稱(chēng)的“籌建期”如何把握?籌建期間發(fā)生的各種支出如何確定?

　　答：籌建期是指企業(yè)簽訂投資協(xié)議后或合同被我國政府批準之日起至開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(包括試生產(chǎn))之日的期間。

　　不同企業(yè)籌建期的時(shí)間以及籌建期間進(jìn)行的經(jīng)濟活動(dòng)是千差萬(wàn)別的，單從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的表現形式上看，很難有一個(gè)或幾個(gè)具體標準作為判定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始的依據，具體應按照企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況分析判斷。例如，商貿企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)可以正式開(kāi)業(yè)納客的當天作為籌建期結束，工業(yè)企業(yè)可以從設備開(kāi)始運作或第一次投料試生產(chǎn)作為籌建期結束，房地產(chǎn)企業(yè)籌建期結束日不得遲于首個(gè)開(kāi)工項目領(lǐng)取《施工許可證》之日。

　　企業(yè)必須如實(shí)核算籌建期間各項支出，準確確認并計量“開(kāi)辦費”項目。開(kāi)辦費是指在籌建期間發(fā)生的、與籌建活動(dòng)相關(guān)的、除應計入有關(guān)財產(chǎn)物資價(jià)值外的各項費用支出，其既區別于為開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做預備所發(fā)生的購買(mǎi)原材料等生產(chǎn)性費用，也區別于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要而購建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等非生產(chǎn)性費用。具體包括：籌辦人員的工資薪酬及其各種社會(huì )保險，董事會(huì )費和聯(lián)合委員會(huì )費，企業(yè)登記與公證的費用，印花稅，籌措資本的費用，籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、人員培訓費等，以及其他與籌建有關(guān)的費用，如資訊調查費、訴訟費、文件印刷費、通訊費以及慶典禮品費等。

　　籌措資本的費用主要是指籌資支付的手續費，以及不計入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益和利息支出等。

　　業(yè)務(wù)招待費依照籌建期實(shí)際發(fā)生金額的60% 計入開(kāi)辦費中。

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