施工項目的安全管理
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現，yjbys小編下面為你整理了關(guān)于施工項目安全管理的文章，希望對你有所幫助。
一、項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統一的關(guān)系，而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統一性表現在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，且強調在生產(chǎn)中要做好預防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，1993年國務(wù)院將原來(lái)的“國家監察、行政管理、群眾監督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負責、行政管理、國家監察、群眾監督”。同時(shí)，又考慮到許多事故發(fā)生的原因，是由于勞動(dòng)者不遵守規章制度，違章違紀造成的，所以增加了“勞動(dòng)者遵章守紀”這一條規定。由此可見(jiàn)，隨著(zhù)社會(huì )主義現代劃化建設的需要，國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監察制度，愈加重視安全生產(chǎn)，并專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)監督委員會(huì )，從原來(lái)的勞動(dòng)部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。我國1997年11月01日頒布的《中華人民共和國建筑法》，對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了明確規定，反映出國家對建筑施工企業(yè)關(guān)乎民生問(wèn)題的重視，通過(guò)立法確立了建筑施工企業(yè)安全管理制度的重要性。
“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實(shí)主要是項目領(lǐng)導在項目管理掌舵的同時(shí)，沒(méi)有認清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規章制度的'前提下，相應不同的建設工程，建立起施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng )造效益，創(chuàng )建優(yōu)良工程，樹(shù)立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
二、項目安全管理制度建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動(dòng)、職責、程序、過(guò)程和資源。
施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿(mǎn)足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿(mǎn)足相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會(huì ))對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導是關(guān)鍵。建立健全以項目經(jīng)理為首的分級負責安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)的安全管理組織機構，是項目施工安全管理的前提條件。根據上述原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人，各項目應成立安全管理小組，配備專(zhuān)職安全員一人，并將班組長(cháng)列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專(zhuān)項的安全技術(shù)審核制度，與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統一協(xié)調安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓，新工人上崗前培訓。
建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標的變化而相應改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
安全管理制度在項目施工管理運作中應重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：
(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。施工隊、專(zhuān)業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
(2)安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責人向施工隊各專(zhuān)業(yè)施工員交底，施工隊各專(zhuān)業(yè)施工員向班組長(cháng)及工人交底。交底要有文字資料，內容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字，并注明交底日期。
(3)特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。
(4)安全檢查制度
項目部每半月、施工隊每十天定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。
(5)安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線(xiàn)路架設等項目完成后，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢查驗收合格后，方可試車(chē)或投入使用。
三、項目施工過(guò)程安全控制
在施工過(guò)程中的安全控制，要強調一個(gè)“嚴”字，主抓一個(gè)“細”字。我們應該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
確實(shí)，在勞務(wù)或工程分包合同中，我們是合約的優(yōu)勢方(甲方)，通常會(huì )寫(xiě)明乙方對安全施工管理負全責，若出現安全事故，由乙方負責等字樣。其實(shí)，我們稍有常識的人就會(huì )知道，從法律的角度出發(fā)，這些字樣并不是萬(wàn)能的甚至是無(wú)效的。無(wú)論合約如何約定，項目施工的管理主體是總承包商，分包商無(wú)論發(fā)生任何安全事故，總承包商均要承擔連帶責任。尤其是我們這樣的國有大型建筑施工企業(yè)，現場(chǎng)分包(特別是勞務(wù)分包)很多，他們無(wú)論從安全管理水平或是安全意識上，都存在較大問(wèn)題。由于當前工人來(lái)源復雜，素質(zhì)低下，管理難度相當大，加上工地施工作業(yè)面大，事故誘發(fā)機會(huì )極大。如果不能從我們這里嚴格把關(guān)，勢必造成現場(chǎng)安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。
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