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項目成本核算的問(wèn)題與對策
項目成本核算是項目管理中的一個(gè)極其重要的子系統,是項目管理的最根本標志和主要內容。小編下面為大家整理關(guān)于項目成本核算的文章,歡迎閱讀參考:
1、項目工程成本核算中存在主要問(wèn)題
1.1以收定支,人為調節成本
一是在推行項目經(jīng)理承包經(jīng)濟責任利任期目標負責制的情況下,為完成定包利潤,在決算中擅自調節成本;二是個(gè)別項目領(lǐng)導好大喜功,為追求名利多報利潤,該提的費用不提,該攤的費用不攤,該列的費用不列。
1.2計價(jià)額與實(shí)際計價(jià)額不一致
原因是為保證項目完成產(chǎn)值任務(wù),單位與單位之間競相攀比,計劃統計部門(mén)往往虛報計價(jià),而且現行規定又必須按計劃統計部門(mén)的上報計價(jià)數計列決算,因此,這就使實(shí)際已完工程成本與項目上報計價(jià)數不符,形成了成本虛假因素。
1.3增大當期未完工程成本
為了獲得某一時(shí)期(或報告期)內比較滿(mǎn)意的經(jīng)濟效益,項目財務(wù)部門(mén)將應列的部分已完工程成本作為未完工程成本預留掛賬不予結轉,形成了實(shí)際工程成本虛減,影響了項目成本核算的真實(shí)性。
1.4以往來(lái)賬調節成本
由于施工企業(yè)各工程項目高度分散,造成一些單位轉賬在時(shí)間上受影響,這時(shí)有的會(huì )計人員為趕時(shí)間,求速度,在核實(shí)往來(lái)賬項中擅自調整掛賬,影響了成本核算的真實(shí)性和完整性。
1.5攤提費用不足或與實(shí)際不符
(1)待攤費用少攤或不攤。由于財會(huì )人員素質(zhì)低或主管領(lǐng)導者的意圖,未按責權發(fā)生制的原則按時(shí)攤銷(xiāo),形成成本不實(shí)。
(2)預提費用未提或未提足。在施工過(guò)程中,一些費用實(shí)際已發(fā)生,但未支付,又需分期計入成本,由于未按責權發(fā)生制的原則按時(shí)足額預提,也形成了項目施工成本不實(shí)。
(3)以材料成本差異調節成本。有的項目工程對材料成本差異的攤銷(xiāo),往往視其當期效益的好壞而定,效益好時(shí)就攤,效益不好時(shí)就少攤或不攤。
1.6庫存材料及資產(chǎn)核算不實(shí)。
(1)庫存材料賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值差距懸殊。一是對庫存材料不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),致使部分庫存材料賬面有,而實(shí)際無(wú);二是對工地在用材料不進(jìn)行認真清查,致使部分材料消耗不準確(如大堆材料、周轉性使用材料等);三是核算不細,管理控制也不嚴,致使不及時(shí)報列或少報列材料消耗以及存在管理上的漏洞等。這些問(wèn)題將直接影響項目工程材料消耗成本的真實(shí)性。
(2)固定資產(chǎn)核算不實(shí),引起虛減成本支出。一是固資重置價(jià)低于賬面價(jià)值;二是不按規定標準少提或漏提固定資產(chǎn)折舊;三是自購固定資產(chǎn)未提或未提足折舊,特別是施工企業(yè)實(shí)行股份制改革后,有的項目單位自購固定資產(chǎn)干脆就長(cháng)期掛賬不列固定資產(chǎn)賬,更談不上提折舊;四是有的項目單位對固定資產(chǎn)采取明封暗用的辦法虛增效益等。
1.7以?huà)熨~名義虛減成本支出
(1)對應收賬款長(cháng)期掛賬。特別是在施工中,因設計變更、材料漲價(jià)、工費調整等原因造成的額外成本支出掛列應收賬款,但由于合同條款不明,責任不清,對這部分額外成本支出不予承讓或只部分承讓?zhuān)蚨残纬闪颂摐p成本支出。
(2)基層以?huà)熨~盈虧重復報列結算或不列決算。在近年來(lái)實(shí)行項目管理的任期經(jīng)濟責任目標利潤承包過(guò)程中,對其多實(shí)現的利潤項目按比例收交,其留成的歷年利潤,看其當年經(jīng)營(yíng)效果不好,也將留利列入當年決算,導致了項目工程成本的虛假反映;其次是由于基層實(shí)行定包利潤上交包干,按完成產(chǎn)值指標切割上交利潤報列決算,但實(shí)際上又出現了虧損,因此,形成了虧損掛賬,虛減了工程成本支出。
(3)在匯總決算中調整掛賬項目工程成本,其主要原因是企業(yè)主管部門(mén)從宏觀(guān)角度出發(fā),針對所屬項目工程部分效益差,或者未能達到上級計劃目標利潤指標,有的為了對上交待和各項目之間獎罰平衡,并采取種名義轉列或隱瞞成本。
1.8對已完成的分包工程計價(jià)核算反映不實(shí)
在施工企業(yè)推行各種形式承包經(jīng)濟責任制和企業(yè)爭上產(chǎn)值的欲望下,各項目都存在著(zhù)大量的內外分包工程,特別是對一些比較大的工程分包給有關(guān)施工單位,但由于年(季)終對各分包單位己完工工程未予及時(shí)進(jìn)行預結算,也未按規定要求預提分包工程成本,實(shí)際上就形成了部分分包工程成本未列入成本反映,影響了項目工程成本的真實(shí)性。
1.9其他有關(guān)成本不實(shí)的影響因素
由于企業(yè)約束機制不健全,導致成本不實(shí):一是對任期前期遺留問(wèn)題不預處理,對現任有關(guān)潛虧的掛賬成本義不列決算;二是部分應列成本或由企業(yè)積累負擔的費用支出轉列營(yíng)業(yè)外支出;二是普遍存在擠列成本的職工食堂生活費補助,以及食堂用具和其他虛報冒領(lǐng)行為引起的成本支出等。
2、加強項目成本審計調查,提高項目工程成本真實(shí)性
針對當前項目工程成本與實(shí)際不符,部分項目工程核算人員故意隱瞞項目成本真實(shí)性的情況,本文提出如下對策供參考:2.1明確項目工程成本審計調查目的其目的是:維護企業(yè)成本管理制度和國家有關(guān)財務(wù)支出規定,強化內部管理,加強成本核算,保證項目工程成本核算真實(shí)正確、完整,消除工程成本不實(shí)的隱患,尋求降低成本的新途徑。
2.2完善項目工程成本審計調查內容
項目工程施工具有規模大、內容多、消耗大、周期長(cháng)、涉及面廣的特點(diǎn),這些特點(diǎn)必然造成項目工程成本費用核算的復雜性。審計調查時(shí)主要看工程項目實(shí)際成本支出的核算、分配、結轉是否合法、合規、合理;工程預算成本收入和實(shí)際成本支出的口徑是否一致;預提費用、待攤費用、周轉材料攤銷(xiāo)、材料(產(chǎn)品)成本差異分配和結轉是否合理;屬于項目成本開(kāi)支的期間費用(如管理費、間接費)的核算是否合理,有否亂攤亂擠項目成本。具體可包括以下內容:
2.2.1人工費支出
主要審計工程項目人工費結算情況和節超原因:有否任意擴大工程量和提高結算單價(jià);估工、包工開(kāi)支的人工費是否合理;預算收入的人工單價(jià)與實(shí)際支出的人工單價(jià)是否一致,有否人為地多估冒算或重復計算人工費等。
2.2.2材料費
工程項目的經(jīng)濟效益主要來(lái)源于材料費用的節余,材料費用管理不善就容易發(fā)生被盜、毀損、盤(pán)盈、盤(pán)虧等。因此,材料費用的審計是工程項目實(shí)際成本審計的重點(diǎn),材料費的審計必須從材料購入(調撥)、耗用和管理等環(huán)節入手,著(zhù)重審計造成材料量差和價(jià)差的因素。
(1)材料采購主要審計材料采購價(jià)格是否合理,是否貨比三家、價(jià)比三家;材料質(zhì)量是否符合要求,有否以次充好,材料有否短斤少兩;材料運輸損耗是否合理,運輸途中材料有否丟失或短缺。
(2)材料耗用對材料耗用的審計,主要審計工程項目預算收入的材料費用與實(shí)際耗用是否相配比;預算配料的材料數量與實(shí)際耗用的材料數量是否一致,有否人為地多耗或少耗;周轉材料是否按財務(wù)規定進(jìn)行攤銷(xiāo),大堆材料有否按配比報銷(xiāo);材料差異是否按規定進(jìn)行分配;對盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的材料是否按規定手續進(jìn)行財務(wù)處理。
(3)材料管理主要是對材料計劃的申請、材料采購(調撥)、運輸、保管、庫存材料的多少等過(guò)程進(jìn)行審計。首先看材料計劃是否合理,是否按工程進(jìn)度要求進(jìn)料,材料保管有否被盜、毀損;庫存材料有否積壓;材料的賬物是否相符,材料收發(fā)手續是否完備,有否出現漏洞等。
2.2.3機械費用審計
機械費用主要審計施工組織設計,施工方案的選擇,機械化施工程度和機械利用率、完好率,機械油料消耗定額執行情況以及機械正常保養、維修,內部單位的機械臺班費結算是否合理等。
2.2.4工程項目間接審計
主要審計屬于工程項目開(kāi)支的間接費用,如工程項目的非生產(chǎn)人員有否超編,差旅費、辦公費等有關(guān)費用有否擴大,工程項目?jì)炔拷?jīng)濟分配是否民主合理,工資、獎金、補貼等發(fā)放是否符合有關(guān)規定等。
2.3嚴格項目成本審計調查程序
項目成本審計調查工作的開(kāi)展,首先要明確成本費用的范圍,根據具體成本項目,嚴格細致,逐步深入,進(jìn)行全面或者有重點(diǎn)的開(kāi)展好審計調查工作。對項目施工作業(yè)成本的審計調查重點(diǎn)是圍繞直接費和期間費用,嚴格履行以下審計調查程序:
(1)確定成本對象。即根據所施工的項目來(lái)具體確定成本核算對象;
(2)審查具體的成本項目,根據每一成本項目的工費、料費、機械費、運雜費、其他直接費、管理費用方面的成本支出情況,審查其真實(shí)、正確性、完整性和有效性,以便項目工程施工全過(guò)程的資金耗費情況,有效地挖掘降低成本的潛力:
(3)審查成本費用的管理責任健全與落實(shí)情況。即各項成本管理制度是否健全,職能職責是否明確,成本管理的目標責任制是否建立和完善,內控制度是否健全有效,以及對成本費用管理采取的措施和改進(jìn)意見(jiàn)是否完善配套和切合實(shí)際等;
(4)對項目工程成本費用進(jìn)行深入細致的全面審計調查。
2.4加強項目成本審計調查組織
開(kāi)展項目工程成本審計調查的組織形式主要有二種。一種是直接審計調查組織形式。即按隸屬關(guān)系組織開(kāi)展成本審計調查,工程項目由誰(shuí)主管,就由誰(shuí)組織審計。一種是綜合審計調查組織形式。即由項目部的上級主管單位的審計部門(mén)牽頭,實(shí)行上下配合(指公司審計部門(mén)和項目專(zhuān)兼職審計人員),部門(mén)(財務(wù)、企管、勞資、物資、設備運輸、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等部門(mén))協(xié)調共同組織開(kāi)展成本審計調查工作。但具體采取那一種審計調查組織形式,應根據企業(yè)各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況而定,一般可采取第二種審計調查組織形式,當然,在特殊情況下,上一級審計部門(mén)可對下一級審計部門(mén)審計范圍的項目直接進(jìn)行審計。