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北京市安全生產(chǎn)條例2017
《北京市安全生產(chǎn)條例》已由北京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議于2011年5月27日修訂,現予公布,自2011年9月1日起施行。
北京市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
二○一一年五月二十七日
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理,防止生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應當遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和本條例。
有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,適用其規定。
第三條 本市安全生產(chǎn)管理應當以人為本,堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系,保障城市安全運行,促進(jìn)首都安全發(fā)展。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全健康。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第六條 工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益,對單位執行安全生產(chǎn)法律、法規的情況進(jìn)行監督。
第七條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,合理調整產(chǎn)業(yè)結構,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)專(zhuān)項工作所需經(jīng)費列入本級政府預算,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中的重大問(wèn)題。
第八條 各級人民政府的主要領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門(mén)的正職負責人對本行政區域和本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;各級人民政府的其他領(lǐng)導人和政府有關(guān)部門(mén)的其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第九條 市和區、縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,指導、協(xié)調和監督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督和管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督檢查。
公安、住房和城鄉建設、質(zhì)量技術(shù)監督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監督管理職責的政府有關(guān)部門(mén),按照有關(guān)法律、法規的規定,分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
商務(wù)、文化、教育、衛生、旅游、交通、市政市容、農業(yè)、民防等政府有關(guān)部門(mén),按照法律、法規、規章的規定和市人民政府確定的職責,負責有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓,推進(jìn)安全文化建設,增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應用,提高安全生產(chǎn)信息化水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條 本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系建設,支持、指導、規范有關(guān)社會(huì )服務(wù)機構依法開(kāi)展評價(jià)、認證、檢測、檢驗、咨詢(xún)、宣傳和技術(shù)培訓等安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。
有關(guān)社會(huì )服務(wù)機構應當按照法律、法規規定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng),保障所提供的報告、信息真實(shí)準確,并對其作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第十三條 安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導,提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)。
本市鼓勵安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )參與安全生產(chǎn)標準的制定。
第十四條 市和區、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應用、安全生產(chǎn)監督管理等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備、設施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規的規定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。
(二)礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規章制度和相關(guān)操作規程。
(四)依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
(五)從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品。
(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。特種作業(yè)人員按照國家和本市的有關(guān)規定,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
(八)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準、地方標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。
不具備安全生產(chǎn)條件的單位不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(三)保證安全生產(chǎn)投入;
(四)定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題;
(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織實(shí)施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作;
(七)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(八)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當每年向職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )報告本單位的安全生產(chǎn)情況。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求,形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任體系。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定下列安全生產(chǎn)規章制度:
(一)安全生產(chǎn)教育和培訓制度;
(二)安全生產(chǎn)檢查制度;
(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;
(四)具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施的安全管理制度;
(五)危險作業(yè)管理制度;
(六)特種作業(yè)人員管理制度;
(七)勞動(dòng)防護用品配備和管理制度;
(八)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;
(九)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度;
(十)其他保障安全生產(chǎn)的規章制度。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位實(shí)行提取安全費用制度。具體辦法由市人民政府制定。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費用,應當專(zhuān)項用于下列安全生產(chǎn)事項:
(一)安全技術(shù)措施工程建設;
(二)安全設備、設施的更新和維護;
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;
(四)勞動(dòng)防護用品配備;
(五)重大危險源監控;
(六)生產(chǎn)安全事故應急救援演練;
(七)應急救援隊伍建設或者救援服務(wù);
(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,并建立考核制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全生產(chǎn)教育、培訓和考核情況進(jìn)行記錄,并按照規定的期限保存。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓,具體培訓和考核辦法按照國家有關(guān)規定執行。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位從事危險作業(yè)的人員應當按照國家有關(guān)規定參加專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,經(jīng)培訓合格方可上崗。
第二十三條 以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位應當對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓;用工單位應當對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。
用工單位與勞務(wù)派遣單位應當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的教育和培訓的職責和具體內容。
第二十四條 安全生產(chǎn)的教育和培訓主要包括下列內容:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規和規章;
(二)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(三)崗位安全操作技能;
(四)安全設備、設施、工具、勞動(dòng)防護用品的使用、維護和保管知識;
(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;
(六)生產(chǎn)安全事故案例。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);換崗的,離崗6個(gè)月以上的,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的,均不得少于4學(xué)時(shí)。
法律、法規對安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間另有規定的,從其規定。
第二十六條 礦山、建筑施工單位,城市軌道交通運營(yíng)單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位及從業(yè)人員超過(guò)300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國家或者本市有關(guān)規定執行。
前款規定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第二十七條 安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
(一)提出安全生產(chǎn)工作計劃并組織實(shí)施;
(二)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(三)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急演練;
(四)督促本單位各部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責,組織安全生產(chǎn)考核,提出獎懲意見(jiàn);
(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調查處理。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設單位應當根據有關(guān)規定對建設項目的安全設施組織驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)使用,并將驗收報告向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
本市逐步在工業(yè)建設項目、城市基礎設施建設項目、城市公共交通建設項目等領(lǐng)域推行安全評價(jià)制度,具體辦法由市人民政府另行規定。
第二十九條 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報政府有關(guān)部門(mén)審查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請安全設施設計審查,應當提交下列文件:
(一)設計審查申請表;
(二)建設項目可行性研究報告安全專(zhuān)篇;
(三)安全評價(jià)報告;
(四)有關(guān)安全設施的設計文件及設計單位資質(zhì)證明。
經(jīng)審查批準的安全設施設計需要變更的,應當經(jīng)原審查部門(mén)審查同意。
第三十條 礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當按照法律、行政法規的規定對安全設施進(jìn)行驗收;驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請安全設施驗收,應當提交下列文件:
(一)安全設施驗收申請表;
(二)建設項目安全設施的綜合報告;
(三)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準、行業(yè)標準。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括安全設備的名稱(chēng)和維護、保養、檢測的時(shí)間、人員等內容。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設備、設施上,設置符合國家標準或者行業(yè)標準的安全警示標志。
安全警示標志應當明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會(huì )公眾識別。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
登記建檔應當包括重大危險源的名稱(chēng)、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害等內容。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)備案。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間應當保持規定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險物品的車(chē)間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關(guān)規定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并與員工宿舍保持規定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個(gè)人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者堵塞員工宿舍的出口。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護用品的種類(lèi)和型號,為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。購買(mǎi)和發(fā)放勞動(dòng)防護用品的情況應當記錄在案。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應當記錄在案,并按照規定的期限保存。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負全部責任,發(fā)現事故隱患的,應當立即采取措施,予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應當采取必要的安全措施,并及時(shí)向所在地的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)報告。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置戶(hù)外廣告、牌匾,應當遵守有關(guān)戶(hù)外設施的安全技術(shù)標準和管理規范,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護,確保安全、牢固;發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患的,應當及時(shí)予以消除。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè),以及在有限空間內作業(yè),應當執行本單位的危險作業(yè)管理制度,安排負責現場(chǎng)安全管理的專(zhuān)門(mén)人員,落實(shí)下列現場(chǎng)安全管理措施:
(一)確認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求;
(三)就危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施向作業(yè)人員詳細說(shuō)明;
(四)發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。
根據危險作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以制定專(zhuān)項管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當執行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備,發(fā)包、出租給不具備國家規定的安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位和個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租的,應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
同一建筑物內的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔其管理范圍內的安全生產(chǎn)管理職責。
第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人銷(xiāo)售危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位采購危險化學(xué)品。
危險化學(xué)品應當儲存在專(zhuān)用倉庫、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室內,儲存方式、方法和數量應當符合國家標準、地方標準,并由專(zhuān)人管理。
第四十二條 供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、環(huán)衛等市政基礎設施管理單位和軌道交通運營(yíng)單位、傳輸管線(xiàn)施工和運營(yíng)單位,應當加強設備、設施日常維護和施工現場(chǎng)安全管理,定期開(kāi)展運行安全評價(jià),及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患,保障基礎設施的安全運行。
第四十三條 歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定:
(一)不得改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結構;
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;
(三)按照有關(guān)規定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備應急廣播和指揮系統、應急照明設施、消防器材,安裝必要的安全監控系統,并確保完好、有效;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備應急救援人員;
(五)有關(guān)負責人能夠熟練使用應急廣播和指揮系統,掌握應急救援預案的全部?jì)热?
(六)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應急救援職責;
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規定的容納人數。
前款規定的場(chǎng)所設在同一建筑物內的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家標準、地方標準和有關(guān)技術(shù)規范設置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦大型群眾性活動(dòng)的,應當制定符合規定要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應急預案,并按照國家和本市有關(guān)規定履行審批手續。
活動(dòng)舉辦期間,承辦單位應當落實(shí)各項安全措施,保證活動(dòng)場(chǎng)所的設備、設施安全運轉,配備足夠的工作人員維持現場(chǎng)秩序,必要時(shí)可以申請公安機關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時(shí),承辦單位應當采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數在安全條件允許的范圍內。
第三章 從業(yè)人員的權利和義務(wù)
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的權利,履行相應義務(wù)。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中應當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害,以及為從業(yè)人員辦理工傷保險和其他依法應當辦理的安全生產(chǎn)強制性保險等事項。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任。
第四十七條 從業(yè)人員有權向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解下列事項:
(一)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素;
(二)已采取的防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的技術(shù)措施和管理措施;
(三)發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當通過(guò)作業(yè)場(chǎng)所公示、書(shū)面告知、答復、教育培訓等方式,將前款所列事項告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權。
第四十八條 從業(yè)人員有權對本單位安全生產(chǎn)工作和有關(guān)職業(yè)安全健康問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四十九條 從業(yè)人員有權要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險和其他安全生產(chǎn)保險。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法參加前款規定的保險,從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照相關(guān)保險規定的待遇項目和標準支付費用,從業(yè)人員依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權利的,有權提出賠償要求。
第五十條 從業(yè)人員應當履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規章制度和崗位操作規程、施工作業(yè)規程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓,參加應急演練;
(三)報告生產(chǎn)安全事故隱患或者不安全因素;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時(shí),服從現場(chǎng)統一指揮;
(五)配合事故調查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(六)從事特種作業(yè)的,經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓并取得特種作業(yè)資格。
第四章 安全生產(chǎn)的監督管理
第五十一條 安全生產(chǎn)監督管理實(shí)行屬地原則,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施。
第五十二條 市和區、縣人民政府應當建立安全生產(chǎn)控制指標體系,對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標管理;每季度至少召開(kāi)一次會(huì )議,專(zhuān)題研究本地區安全生產(chǎn)工作,組織、協(xié)調重大生產(chǎn)安全事故隱患治理。
鄉鎮人民政府和街道辦事處根據本地區安全生產(chǎn)工作的需要,設立或者明確負責安全生產(chǎn)工作的機構,配備或者聘請人員,監督、檢查本地區安全生產(chǎn)工作,發(fā)現安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改正或者排除,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)報告。
第五十三條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)履行下列職責:
(一)綜合分析本地區安全生產(chǎn)形勢,定期向本級人民政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)指導協(xié)調、監督檢查本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監督管理職責,提出意見(jiàn)和建議;
(三)負責組織對本級人民政府有關(guān)部門(mén)和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核;
(四)法律、法規、規章和市人民政府規定的其他職責。
第五十四條 市人民政府對所屬有關(guān)部門(mén)和區、縣人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核;區、縣人民政府對所屬有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核?己私Y果納入績(jì)效考核內容。
第五十五條 市和區、縣人民政府應當加強安全生產(chǎn)基礎研究、應用研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣;完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)改造;保障安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入;推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的物聯(lián)網(wǎng)建設;監督管理國家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并安排配套資金予以保障。
第五十六條 市人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強對有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導,定期統計生產(chǎn)安全事故、從業(yè)人員傷亡和職業(yè)危害情況,組織制定有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準、管理規范并督促落實(shí)。
市質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強規劃,組織、指導有關(guān)安全生產(chǎn)地方標準的制定,及時(shí)協(xié)調和處理標準化工作中的問(wèn)題。
第五十七條 在本市舉辦重要會(huì )議或者重大活動(dòng)期間,市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據市人民政府的要求,制定專(zhuān)項安全生產(chǎn)管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當執行。
第五十八條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)應當建立健全重大危險源備案工作制度,加強對重大危險源的監督管理工作。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售重點(diǎn)監管的化學(xué)品,應當如實(shí)記錄購買(mǎi)者和所購買(mǎi)化學(xué)品的相關(guān)信息,并將相關(guān)證明材料存檔備查。重點(diǎn)監管的化學(xué)品目錄由市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)制定并向社會(huì )公布。
第六十條 在重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設施的安全距離范圍內,城鄉規劃主管部門(mén)不得批準建設建筑物、構筑物。
對不符合規定安全距離要求的建筑物、構筑物,應當依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十一條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據工作需要,配備安全生產(chǎn)監督檢查人員。
安全生產(chǎn)監督檢查人員執行監督檢查任務(wù)時(shí),應當出示有效的監督執法證件,并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題及其處理情況,作出書(shū)面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。
第六十二條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當制定安全生產(chǎn)監督檢查計劃,有關(guān)部門(mén)應當按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行聯(lián)合檢查;需要分別檢查的,應當相互協(xié)調,避免重復檢查。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在檢查中發(fā)現安全問(wèn)題應當及時(shí)處理;應當由其他部門(mén)處理的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應當及時(shí)處理。
第六十三條 任何單位或者個(gè)人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)報告或者舉報。查證屬實(shí)的,由有關(guān)部門(mén)按照規定給予獎勵。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)應當公開(kāi)舉報電話(huà)、通信地址或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調查核實(shí)后,應當形成書(shū)面材料;需要落實(shí)整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實(shí)。
第六十四條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現所在區域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應當向所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)報告。
第六十五條 區、縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故隱患報告的,應當及時(shí)調查、了解有關(guān)情況,組織協(xié)調消除事故隱患;屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的,應當及時(shí)報請區、縣人民政府采取治理措施;對于超出本級人民政府管理權限的,有關(guān)區、縣人民政府應當及時(shí)報告市人民政府。
區、縣人民政府應當將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況,向市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)通報。
第六十六條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)在檢查過(guò)程中發(fā)現生產(chǎn)安全事故隱患的,應當責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應當責令限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設置事故隱患提示標志。
重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)可以責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),或者采取其他限制措施;隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在監督檢查過(guò)程中有根據認為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設備、設施和器材不符合保障安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準的,可以予以查封或者扣押,但應當在15日內依法作出處理決定。
第六十八條 市和區、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦的大型群眾性活動(dòng)安全措施的落實(shí)、活動(dòng)場(chǎng)所設備設施的安全運轉及維護現場(chǎng)秩序工作人員的配備等情況進(jìn)行檢查,督促承辦單位落實(shí)相關(guān)安全措施和應急預案。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上責任事故或者年度內發(fā)生兩起死亡責任事故的,政府有關(guān)部門(mén)可以依法降低其相應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),限制其一年內參加政府投資、政府融資建設項目和政府采購項目的投標及該年度政府獎項的評獎,并將有關(guān)情況記入本市企業(yè)信用信息系統。
前款規定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價(jià)機構進(jìn)行安全評價(jià),并落實(shí)有關(guān)安全措施。
第七十條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理資金。
本市建立安全生產(chǎn)責任保險制度,并在各行業(yè)或者領(lǐng)域逐步實(shí)施。前款規定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責任保險的,不再存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第七十一條 市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,并及時(shí)公開(kāi)嚴重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統,記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、有關(guān)中介機構等安全生產(chǎn)活動(dòng)當事人的違法行為、責任事故及處理結果。任何單位和個(gè)人有權查詢(xún)相關(guān)記錄。
第七十二條 本市建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò )平臺,及時(shí)提供安全生產(chǎn)法律、法規、標準、政策、措施等信息服務(wù)。
政府有關(guān)部門(mén)應當建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執法監督信息。
區、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式,及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和措施告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并提供相關(guān)信息服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當配合政府有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)安全生產(chǎn)信息的宣傳工作。
第七十三條 新聞、出版、廣播、電視等單位應當對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督,通過(guò)開(kāi)設公益性專(zhuān)題欄目等形式,對社會(huì )公眾進(jìn)行安全意識教育和自救互救知識宣傳。
第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理
第七十四條 市和區、縣人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本地區特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。
第七十五條 特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案主要包括下列內容:
(一)應急救援的指揮和協(xié)調機構;
(二)有關(guān)部門(mén)在應急救援中的職責和分工;
(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(四)應急救援組織及其人員、裝備;
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案;
(六)社會(huì )支持救助方案;
(七)應急救援組織的訓練和演習;
(八)應急救援物資儲備;
(九)經(jīng)費保障。
第七十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節進(jìn)行監控,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,儲備必要的應急救援設備、器材,按照國家有關(guān)規定在作業(yè)區域設置救生艙等緊急避險救生設施。
規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托專(zhuān)業(yè)應急救援機構提供救援服務(wù)。規模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以組建專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,受市和區、縣人民政府委托執行應急救援任務(wù),市和區、縣人民政府應當給予必要的支持。
第七十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案主要包括下列內容:
(一)應急救援組織及其職責;
(二)危險目標的確定和潛在危險性評估;
(三)應急救援預案啟動(dòng)程序;
(四)緊急處置措施方案;
(五)應急救援組織的訓練和演習;
(六)應急救援設備器材的儲備;
(七)經(jīng)費保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案,每年不得少于一次。
第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。
單位負責人接到事故報告應當迅速啟動(dòng)應急救援預案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規定及時(shí)、如實(shí)報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)。單位負責人對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保護事故現場(chǎng);需要移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí),應當作出標記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)證物。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。
第七十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)將受傷人員送到醫療機構,并墊付醫療費用。
第八十條 事故調查處理應當按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓、提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。
事故調查和處理的具體辦法,按照國家和本市有關(guān)規定執行。
第八十一條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調查、對事故責任的認定及對事故責任人員的處理。
第八十二條 市和區、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應當定期統計分析本系統生產(chǎn)安全事故情況,并將有關(guān)情況報告同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第六章 法律責任
第八十三條 法律、法規對違反本條例行為的法律責任有規定的,適用其規定;法律、法規沒(méi)有規定的,適用本條例的規定。
第八十四條 各級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定的權限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大生產(chǎn)安全事故隱患的;
(二)未按照規定履行安全生產(chǎn)監督管理責任的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照規定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;
(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的。
特大生產(chǎn)安全事故行政責任的追究,依照國家有關(guān)規定執行。
第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反第十五條第七項,特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的;
(二)未按照本條例第二十一條、第二十二條和第二十五條規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的;
(三)未按照本條例第二十六條第一款規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)未按照本條例第五十九條規定如實(shí)記錄相關(guān)信息的。
第八十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條規定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)建設項目沒(méi)有安全設施設計的;
(二)建設項目安全設施未與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十六條規定,未提供勞動(dòng)防護用品的,或者未提供符合規定要求的勞動(dòng)防護用品的,或者以貨幣形式、其他物品替代的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十九條規定,未安排專(zhuān)門(mén)人員,落實(shí)現場(chǎng)安全管理措施的,責令改正;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十條第一款規定,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十一條規定,有下列行為之一的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售危險化學(xué)品的;
(二)從未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位采購危險化學(xué)品的。
第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十七條規定,不履行對從業(yè)人員告知義務(wù)的,責令限期改正;逾期未改正的,依法追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的責任。
第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十七條規定,在本市舉辦重要會(huì )議或者重大活動(dòng)期間,未執行專(zhuān)項安全生產(chǎn)管理措施的,責令限期改正;拒絕執行的,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九十四條 礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第七十條規定,未存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者未參加安全生產(chǎn)責任保險的,責令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例規定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例規定的安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正;逾期未改正的,依照前款規定處理。
第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反規定,對生產(chǎn)安全事故情況隱瞞不報、謊報或者拖延報告,導致對發(fā)生事故的過(guò)錯無(wú)法查明的,生產(chǎn)安全事故認定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責任事故。
第九十七條 本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請市或者區、縣人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定。有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的,適用其規定。
第七章 附則
第九十八條 本條例自2011年9月1日起施行。
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