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我國居民消費價(jià)格指數CPI是如何調查和生成的

時(shí)間:2024-08-01 09:38:35 曉麗 統計師 我要投稿
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我國居民消費價(jià)格指數(CPI)是如何調查和生成的

  居民消費價(jià)格指數(Consumer Price Index,簡(jiǎn)稱(chēng)CPI)是衡量一定時(shí)期內居民消費商品和服務(wù)價(jià)格水平變動(dòng)趨勢和程度的重要經(jīng)濟指標。在我國,CPI的調查與生成是一個(gè)系統而復雜的過(guò)程,涉及多個(gè)環(huán)節和大量數據的采集與分析。以下是小編整理的我國居民消費價(jià)格指數CPI是如何調查和生成的,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

我國居民消費價(jià)格指數(CPI)是如何調查和生成的

  我國居民消費價(jià)格指數CPI是如何調查和生成的

  一、關(guān)于CPI包含的內容

  CPI是英文“Consumer Price Index”的縮寫(xiě),直譯為“消費者價(jià)格指數”,在我國通常被稱(chēng)為“居民消費價(jià)格指數”。CPI的定義決定了其所包含的統計內容,那就是居民日常消費的全部商品和服務(wù)項目。日常生活中,我國城鄉居民消費的商品和服務(wù)項目種類(lèi)繁多,小到針頭線(xiàn)腦,大到彩電汽車(chē),有數百萬(wàn)種之多,由于人力和財力的限制,不可能也沒(méi)有必要采用普查方式調查全部商品和服務(wù)項目的價(jià)格,世界各國都采用抽樣調查方法進(jìn)行調查。具體做法就是抽選一組一定時(shí)期內居民經(jīng)常消費的、對居民生活影響相對較大的、有代表性的商品和服務(wù)項目,通過(guò)調查其價(jià)格來(lái)計算價(jià)格指數,這樣既節約了人力,也節省了經(jīng)費,價(jià)格指數也能夠基本反映居民消費價(jià)格的總體變化情況,一舉多得。

  目前,我國用于計算CPI的商品和服務(wù)項目,由國家統計局和地方統計部門(mén)分級確定。國家統計局根據全國12萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭消費支出的抽樣調查資料統一確定商品和服務(wù)項目的類(lèi)別,設置食品、煙酒及用品、衣著(zhù)、家庭設備用品及服務(wù)、醫療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類(lèi)262個(gè)基本分類(lèi),涵蓋了城鄉居民的全部消費內容。

  我國地域遼闊,考慮到各地居民消費的傳統習慣和消費水平存在一定的差異等因素,具體的代表規格品由各地確定后報國家統計局審定。規格品是指具有特定產(chǎn)地、規格、等級、牌號、花色等特征的具體商品。比如糧食制品是國家統一確定的一個(gè)基本分類(lèi),各地以代表性為原則,根據當地實(shí)際情況抽選與其他地區可能不相同的地方特色糧食制品。如北京選擇的是饅頭、火燒和大餅等規格品,貴陽(yáng)選擇的是米粉、卷粉和寬粉等規格品?紤]到大城市、小城市和縣之間人口數量的巨大差異,在600種調查商品和服務(wù)項目的最低要求基礎上,對大城市的要求要多一些。如北京實(shí)際調查1429種,貴陽(yáng)實(shí)際調查647種。如果把各地不同的規格品加總起來(lái),全國CPI包括的規格品就有成千上萬(wàn)種。目前美國的CPI分為8大類(lèi)211個(gè)基本分類(lèi)、加拿大為8大類(lèi)169個(gè)基本分類(lèi)、日本為10大類(lèi)585個(gè)代表規格品、澳大利亞為11大類(lèi)87個(gè)基本分類(lèi)。

  對于升級換代比較快的工業(yè)產(chǎn)品,在實(shí)際操作中,為保證選取的規格品有代表性,代表規格品一年一定。如果該規格品年中失去代表性或完全從市場(chǎng)上消失,就必須要進(jìn)行更換。在充分聽(tīng)取相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)以及銷(xiāo)售人員意見(jiàn)的基礎上,及時(shí)選取另一種有代表性的規格品進(jìn)行替代,不允許也不會(huì )出現長(cháng)期選用失去代表性或已被淘汰產(chǎn)品的情況。

  二、關(guān)于價(jià)格調查地點(diǎn)的選擇

  當前,食雜店、百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、購物中心等商業(yè)業(yè)態(tài)眾多,農貿市場(chǎng)遍布城鄉,在方便人民群眾生活的同時(shí),價(jià)格調查工作的難度也大幅度增加。與不可能調查居民消費的全部商品和服務(wù)項目一樣,也無(wú)必要在每一個(gè)銷(xiāo)售場(chǎng)所和銷(xiāo)售地點(diǎn)都開(kāi)展價(jià)格調查,選取一部分有代表性的商業(yè)業(yè)態(tài)、農貿市場(chǎng)以及服務(wù)類(lèi)單位實(shí)施抽樣調查是最好的選擇。

  目前,計算我國CPI的價(jià)格資料來(lái)源于31個(gè)省(區、市)共500個(gè)調查市縣的5萬(wàn)個(gè)商業(yè)業(yè)態(tài)、農貿市場(chǎng),以及醫院、電影院等提供服務(wù)消費的單位,我們統稱(chēng)為價(jià)格調查點(diǎn)。這些調查點(diǎn)主要是依據經(jīng)濟普查獲得的企業(yè)名錄庫以及有關(guān)部門(mén)的行政記錄資料,以零售額或經(jīng)營(yíng)規模為標志,從高到低排隊隨機等距抽選出來(lái)的,同時(shí)按照各種商業(yè)業(yè)態(tài)兼顧,大小兼顧以及區域分布合理的原則進(jìn)行適當調整。

  由于在人口和市場(chǎng)建設等方面的差距,500個(gè)市縣各自抽選的調查點(diǎn)數量差別也比較大。大中城市要明顯多一些,小城市和縣就相對要少一些。例如,北京抽選了1454個(gè)價(jià)格調查點(diǎn),其中各種商業(yè)業(yè)態(tài)621個(gè),農貿市場(chǎng)41個(gè),服務(wù)類(lèi)單位792個(gè)。貴陽(yáng)抽選了136個(gè)價(jià)格調查點(diǎn),其中各種商業(yè)業(yè)態(tài)68個(gè),農貿市場(chǎng)9個(gè),服務(wù)類(lèi)單位59個(gè)。

  三、關(guān)于價(jià)格的采集方法

  選定代表商品和確定價(jià)格調查點(diǎn)以后,接下來(lái)的工作就是要選擇什么方式來(lái)收集價(jià)格。目前,世界各國根據本國實(shí)際通常采用派人直接調查、電話(huà)調查、企業(yè)報表、網(wǎng)上收集等方式相結合收集計算CPI所需的原始價(jià)格資料。1984年,經(jīng)國務(wù)院批準,國家統計局在各地成立了直屬調查隊,自此以來(lái)一直采用派人直接調查方式收集原始價(jià)格資料,目前分布在31個(gè)省(區、市)500個(gè)調查市縣的價(jià)格調查員有4000人左右。

  為保證源頭數據的真實(shí)性和可比性,調查員必須要按照統一規范的“三定原則”即“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”開(kāi)展價(jià)格調查工作!岸ㄈ恕笔侵竿粋(gè)調查員一定時(shí)期內固定調查相同的商品項目,目的是讓調查員更加專(zhuān)業(yè)、更加全面地熟悉和了解這些商品的特征及其屬性,避免因不熟悉商品而誤將兩種不同的商品視為同一種商品的情況發(fā)生;“定點(diǎn)”是指固定調查員采集價(jià)格的地方(調查點(diǎn)),目的是讓調查員熟悉和了解價(jià)格調查點(diǎn)的基本情況,便于向銷(xiāo)售人員或其他有關(guān)人員咨詢(xún)有效的價(jià)格交易信息,準確采集不同采價(jià)日同一種商品同一地點(diǎn)的可比價(jià)格;“定時(shí)”是指固定調查員調查價(jià)格的具體時(shí)間,保證價(jià)格同“時(shí)”可比,比如調查農貿市場(chǎng)的蔬菜價(jià)格,上一次的調查時(shí)間是上午9時(shí),下一次的調查時(shí)間也必須是上午9時(shí),若改為12時(shí)或下午其他時(shí)間,這兩次的價(jià)格就不可比,調查采集的價(jià)格就不能用于計算價(jià)格指數。

  目前,對于CPI中的糧食、豬牛羊肉、蔬菜等與居民生活密切相關(guān)、價(jià)格變動(dòng)相對比較頻繁的食品,每5天調查一次價(jià)格;對于服裝鞋帽、耐用消費品、交通通信工具等大部分工業(yè)產(chǎn)品,每月調查2-3次價(jià)格;對于水、電等政府定價(jià)項目,每月調查核實(shí)一次價(jià)格。

  統計信息化是提高統計數據質(zhì)量的關(guān)鍵。從今年年初開(kāi)始,國家統計局已經(jīng)在全國50個(gè)城市啟動(dòng)了全新的數據采集管理系統,為這些城市的調查員配備了CPI手持數據采集器,配備這一設備的調查員只要將現場(chǎng)采集到的價(jià)格信息輸入其中,就能立即傳送到國家統計局。這套系統還具有調查員定時(shí)定位、數據修改痕跡記憶等諸多功能,為確保源頭數據的真實(shí)性提供了強有力的技術(shù)支撐。2011年國家統計局將進(jìn)一步擴大CPI手持數據采集器的使用范圍,爭取讓每一名調查員都配備上這一設備,這樣既可減輕調查員的工作負擔,也可保障源頭價(jià)格數據的及時(shí)性和準確性。

  四、關(guān)于權數資料來(lái)源

  收集齊價(jià)格資料以后,就可以計算單個(gè)商品或服務(wù)項目以及262個(gè)基本分類(lèi)的價(jià)格指數,但還不能計算類(lèi)別價(jià)格指數,還需要各類(lèi)別相應的權數。在統計中,用來(lái)衡量個(gè)體對總體作用大小的數值叫權數。權數一般用百分數(%)或千分數(‰)來(lái)表示,又稱(chēng)比重。CPI中的權數,是指每一類(lèi)別商品或服務(wù)項目的消費支出在居民全部商品和服務(wù)項目總消費支出中所占的比重。我國CPI中的權數,主要是根據全國12萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭各類(lèi)商品和服務(wù)項目的消費支出詳細比重確定的。這些資料可以在國家統計局公開(kāi)編輯出版的有關(guān)年鑒中查到,F行制度規定,CPI中的權數每五年調整一次。但同時(shí)也考慮到,隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,城鄉居民生活水平不斷提高的同時(shí),消費結構也在發(fā)生變化,加之我們每年都有城鄉居民消費支出抽樣調查資料,因此每年還要根據全國12萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭消費支出的變動(dòng)及相關(guān)資料對權數進(jìn)行一次相應的調整。

  受城鄉差別的影響,我國城鄉住戶(hù)調查樣本的抽選方法略有差異,但對數據質(zhì)量的要求標準是完全一致的,即以省為總體,對于主要收入和支出數據,在95%的把握度下,抽樣誤差控制在3%以?xún)。在此要求下,城鎮住?hù)調查采取多階段、二相、隨機等距方法確定樣本。第一步:以省為總體確定調查市縣。將省內所有市縣按照職工平均工資排序,以人口累計數為輔助指標,隨機起點(diǎn),等距抽選調查市縣。第二步:在每個(gè)調查市縣確定調查戶(hù)。按照市縣抽居委會(huì )、居委會(huì )抽住戶(hù)的方法抽選一個(gè)大樣本。搜集大樣本住戶(hù)基本情況數據,用每戶(hù)人均收入排序,從中抽選一個(gè)小樣本(也稱(chēng)二相樣本)作為常規調查戶(hù),進(jìn)行連續跟蹤記賬調查。目前,參加全國城鎮住戶(hù)調查匯總的全部調查市縣數為476個(gè)。

  農村住戶(hù)調查采取三階段、對稱(chēng)等距、隨機抽樣方法抽取樣本,即省抽縣、縣抽村、村抽戶(hù)。首先是將省內所有縣按照人均收入(或糧食產(chǎn)量)排序,以人口累計數為輔助指標,隨機起點(diǎn),對稱(chēng)等距抽選調查縣,然后采用類(lèi)似抽選方法,在每個(gè)調查縣抽選調查村,在每個(gè)調查村采用隨機等距方法抽選調查戶(hù)。目前,參加全國農村住戶(hù)調查匯總的全部調查縣數為883個(gè)。

  抽選出來(lái)的全國12萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭采取記流水賬的方式,日復一日一筆一筆記錄他們家庭的收入和支出數據,調查員每月上門(mén)核實(shí)、收集賬本,然后進(jìn)行整理、編碼、錄入、審核、上報。國家統計局直接采用居民家庭的記賬資料,分別匯總計算城鄉居民收入和消費支出數據。

  五、關(guān)于CPI的匯總計算方法

  有了權數資料和基本分類(lèi)價(jià)格指數,就可以計算類(lèi)別價(jià)格指數以及CPI。CPI的匯總計算方法相對復雜一些,有比較強的專(zhuān)業(yè)性。我國采用的匯總計算方法與其他國家基本是一樣的。主要區別在于世界上大多數國家僅僅匯總計算國家一級的CPI,計算分州、分城市等分區域CPI的國家不多。我國的情況相對特殊一些,既有分省的CPI,部分市縣也計算CPI;緟R總計算過(guò)程是:

  首先,市縣統計部門(mén)根據國家統計局制定的《流通和消費價(jià)格統計調查制度》,按照統一的統計標準、統計口徑和計算方法要求,結合當地居民消費的實(shí)際情況計算本市縣的CPI?荚囉脮(shū)

  其次,國家統計局各調查總隊對轄區內市縣統計部門(mén)計算的CPI數據進(jìn)行審核確認后,按人口和消費水平加權匯總計算本省(區、市)的CPI。

  最后,國家統計局對各省(區、市)計算的CPI數據進(jìn)行審核確認后,按人口和消費水平加權匯總計算全國的CPI。

  我國居民消費價(jià)格指數CPI的調查與生成

  一、確定調查內容

  CPI的調查內容廣泛,涵蓋了居民日常消費的全部商品和服務(wù)項目。由于商品和服務(wù)種類(lèi)繁多,且受到人力和財力的限制,無(wú)法進(jìn)行全面普查,因此采用抽樣調查的方式。國家統計局和地方統計部門(mén)分級確定用于計算CPI的商品和服務(wù)項目,通常包括食品煙酒、衣著(zhù)、居住、生活用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化和娛樂(lè )、醫療保健、其他用品和服務(wù)八大類(lèi),并進(jìn)一步細分為260余個(gè)基本分類(lèi)。

  二、選取代表規格品

  在八大類(lèi)基本分類(lèi)下,統計部門(mén)會(huì )抽選一組居民經(jīng)常消費的、對居民生活影響相對較大的、有代表性的商品和服務(wù)項目,形成“商品籃子”。這些代表規格品需具有特定產(chǎn)地、規格、等級、牌號、花色等特征,以確保數據的真實(shí)性和可比性。例如,糧食制品是國家統一確定的一個(gè)基本分類(lèi),各地會(huì )根據實(shí)際情況抽選具有代表性的地方特色糧食制品。

  三、確定調查網(wǎng)點(diǎn)

  為了確保數據的廣泛性和代表性,全國抽選了約500個(gè)市縣作為調查區域,確定了包括食雜店、百貨店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、購物中心、農貿市場(chǎng)、服務(wù)消費單位等在內的共6.3萬(wàn)個(gè)調查網(wǎng)點(diǎn)。這些調查網(wǎng)點(diǎn)是根據經(jīng)濟普查獲得的企業(yè)名錄庫以及有關(guān)部門(mén)的行政記錄資料,以零售額或經(jīng)營(yíng)規模為標志,從高到低排隊隨機等距抽選出來(lái)的。

  四、采集價(jià)格數據

  價(jià)格數據的采集是CPI生成的關(guān)鍵環(huán)節。調查員每月會(huì )按照“定人、定點(diǎn)、定時(shí)”的原則,到選定的調查網(wǎng)點(diǎn)采集代表規格品的價(jià)格。價(jià)格采集頻率因商品而異,對于與居民生活密切相關(guān)、價(jià)格變動(dòng)相對比較頻繁的食品,如糧食、豬牛羊肉、蔬菜等,每5天調查一次;對于服裝鞋帽、耐用消費品、交通通信工具等大部分工業(yè)產(chǎn)品,每月調查2-3次;對于水、電等政府定價(jià)項目,則每月調查核實(shí)一次。

  五、計算價(jià)格指數

  采集完價(jià)格數據后,統計部門(mén)會(huì )進(jìn)行一系列的計算工作。首先,計算每個(gè)商品和服務(wù)的價(jià)格變動(dòng),得到單個(gè)商品或服務(wù)項目以及260余個(gè)基本分類(lèi)的價(jià)格指數。然后,根據各商品和服務(wù)在居民消費中所占的比重(即權數),進(jìn)行加權平均,最終得到CPI指數。權數是根據全國12萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭各類(lèi)商品和服務(wù)項目的消費支出詳細比重確定的,且每五年調整一次,以反映消費結構的變化。

  六、季節調整與基期輪換

  為了消除季節因素對CPI數據的影響,使數據更具可比性,統計部門(mén)還會(huì )對CPI數據進(jìn)行季節調整。此外,考慮到消費市場(chǎng)的發(fā)展變化和居民消費的升級換代,每5年還會(huì )進(jìn)行一次基期輪換,包括調查商品“籃子”、調查網(wǎng)點(diǎn)、代表規格品和權數等的調整,以更準確地反映居民消費結構的新變化和物價(jià)的實(shí)際變動(dòng)。

  七、發(fā)布與監督

  最終,經(jīng)過(guò)嚴格計算和調整的CPI數據會(huì )由國家統計局和地方統計部門(mén)發(fā)布。同時(shí),統計部門(mén)還會(huì )積極開(kāi)展統計法普法宣傳,廣泛傳播依法統計理念,不斷加大統計執法檢查力度,嚴肅查處統計違法案件,確保數據的真實(shí)性和準確性。

  綜上所述,我國居民消費價(jià)格指數CPI的調查與生成是一個(gè)嚴謹而系統的過(guò)程,涉及多個(gè)環(huán)節和大量數據的采集與分析。這一過(guò)程不僅確保了CPI數據的真實(shí)性和準確性,也為政府制定經(jīng)濟政策、企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)策略以及居民合理安排消費提供了重要參考依據。

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