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電力配網(wǎng)工程造價(jià)控制解析
工程設計是具體實(shí)現技術(shù)與經(jīng)濟對立統一的過(guò)程，項目一旦確定，設計就成了工程建設和造價(jià)控制的重點(diǎn)。下面是小編為大家分享電力配網(wǎng)工程造價(jià)控制解析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、工程立項階段
配網(wǎng)工程的立項工作由供電所根據配網(wǎng)項目的基礎資料數據完成，供電所人員通過(guò)資料收集，整理配網(wǎng)運行情況、報裝增容、客戶(hù)投訴情況、轄區內土地規劃建設情況等，結合年度規劃提出六大類(lèi)配網(wǎng)工程項目，包括：(1)新建變電站配網(wǎng)10kV出線(xiàn)工程;(2)重載設備(線(xiàn)路、配變、臺區符合調整)改造工程;(3)滿(mǎn)足用電需求新建工程;(4)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )結構，提高供電可靠性工程;(5)消除配電網(wǎng)設備安全隱患工程;(6)設備更新改造工程。
提出估算，這是整個(gè)項目造價(jià)控制的第一環(huán)節，估算做得越準確，項目在往后的造價(jià)控制就越容易。對于該項工作，可以對照去年工程造價(jià)情況、物資報價(jià)情況，根據工程的規模進(jìn)行估算。
二、設計階段
工程設計是具體實(shí)現技術(shù)與經(jīng)濟對立統一的過(guò)程，項目一旦確定，設計就成了工程建設和造價(jià)控制的重點(diǎn)。此外，在工程的實(shí)施過(guò)程中，由于重大設計變更而導致工程投資增大的情況屢見(jiàn)不鮮，因此，加強科學(xué)設計的管理是造價(jià)控制的關(guān)鍵。由于配網(wǎng)工程相對結構簡(jiǎn)單，造價(jià)較低，而且項目下達批量大，設計單位設計任務(wù)重，容易出現設計質(zhì)量問(wèn)題。所以，項目實(shí)施單位必須在設計圖紙審查及概預算審查上嚴格把關(guān)，對于規模核對、設備選型、套用配網(wǎng)典型設計等問(wèn)題上仔細審查，此外還要注意青苗賠償費用、封航費用、占用道路等費用要按照實(shí)際情況列支。建設單位對設計圖紙的合理修改意見(jiàn)應該盡早提出。
此外，在滿(mǎn)足使用功能的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化設計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，選用先進(jìn)使用、經(jīng)濟合理、安全可靠的設計思想。在滿(mǎn)足功能或者盡量提高功能、符合規范要求的前提下，盡量降低成本，把配網(wǎng)工程建設資金花在刀刃上。
三、購買(mǎi)設備、材料階段
電力配網(wǎng)工程當中，設備、材料的費用通常占三分之二�？刂坪迷O備、材料的費用，就控制了工程成本的大部分。推行并完善設備、材料的招投標制度，能夠使業(yè)主單位通過(guò)市場(chǎng)招、投標來(lái)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，從而有效控制配網(wǎng)工程的造價(jià)。
四、施工階段
工程施工階段是形成工程實(shí)體的主要階段，是造價(jià)控制的主要實(shí)施階段。在這個(gè)階段當中，要科學(xué)地組織建設，并十分注重造價(jià)信息的收集和分析，采取各種有效措施，嚴格控制支出，對各種影響造價(jià)的因素加以控制，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辨證關(guān)系，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)采取措施，以確�？刂圃靸r(jià)的目標實(shí)現，從而提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。
一方面，要加強合同管理。配網(wǎng)項目在實(shí)施過(guò)程中要簽訂各種的合同和協(xié)議，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員管理，嚴格執行公司的合同審批制度，保證合同的嚴密性和合法性。有時(shí)合同的條款存在漏洞，對實(shí)際可能發(fā)生的情況未能規定和說(shuō)明。所以合同的專(zhuān)用條款要結合具體工程的實(shí)際情況，進(jìn)行合適的增加、修改等，而且要加強執行合同的監管力度。由于施工階段的造價(jià)控制目標就是承包合同價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標值進(jìn)行比較，隨后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標的實(shí)現。此外，根據實(shí)際情況，允許對造價(jià)控制目標進(jìn)行必要的調整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。
另一方面，要嚴格控制設計變更。工程變更包括設計、進(jìn)度計劃、施工條件變更等等，而設計變更是最主要而且影響造價(jià)最大的一類(lèi)變更。因此要加強設計變更管理，盡量降低由此引起的經(jīng)濟損失。在工程施工過(guò)程種，引起設計變更的原因很多，例如：工程設計深度不夠，使工程實(shí)際與設計圖紙不符;技術(shù)規范改變而導致的工程性質(zhì)或類(lèi)型的改變。要嚴禁通過(guò)設計變更擴大建設規模，增加建設內容。確實(shí)需要發(fā)生的設計變更必須認真處理，審查尤其重要，必須由項目實(shí)施單位、監理單位、設計單位、施工單位召開(kāi)會(huì )議協(xié)商，并形成會(huì )議紀要，同時(shí)出具設計變更申請并由監理工程師辦理簽發(fā)后報項目建設單位審批。審查人員必須從控制造價(jià)的角度來(lái)審查設計變更方案，而且要加強現場(chǎng)簽證的規范性，為合理確定工程造價(jià)提供準確的依據，尤其要注意以下幾點(diǎn)： 1.確實(shí)屬于原設計不能保證工程質(zhì)量要求，設計遺漏或有誤，及與現場(chǎng)不符無(wú)法施工則一定要改。
2.一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應該全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現場(chǎng)變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。
3.工程造價(jià)增減的幅度是否控制在概算范圍內，若變更有必要，但是超出概算，必須慎重考慮并報管理部門(mén)同意。
4.設計變更必須說(shuō)明原因，如工藝改變、設計選型不當，設計漏項、設計失誤或者其他原因。杜絕原因不明，只是增加材料用量的變更。
5.杜絕未做好開(kāi)工準備，設計深度不夠，造成邊設計邊施工、邊施工邊變更的情況。
6.設計變更必須經(jīng)過(guò)監理工程師認可簽發(fā)，并辦理齊全設計變更的手續和現場(chǎng)簽證。
五、工程竣工結算階段
配網(wǎng)工程竣工結算工作是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節，是最終反映配網(wǎng)工程的實(shí)際造價(jià)，而且直接反映甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設單位來(lái)說(shuō)，要精打細算，盡可能降低工程造價(jià);對施工單位而言，為了追求經(jīng)濟利益，通常多報結算，增加造價(jià)。配網(wǎng)工程采用工程量清單計價(jià)，結算時(shí)應重點(diǎn)審核工程量。結算的工程量應以合同文件中的工程量清單為依據，考慮變更工程量。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則，并對整個(gè)工程設計和施工有系統的認識。采取聘請有資格的中介機構代理審核結算，并且由項目建設單位審核把關(guān)的方法，能夠有效防止施工單位多報結算、虛報工程量的現象，使工程的竣工結算能夠真實(shí)反映工程總造價(jià)。
六、結語(yǔ)
工程造價(jià)審查和控制的目的不僅是核減工程費用金額的多少，重要的是通過(guò)審查和控制來(lái)發(fā)現項目投資管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，促使投資管理不斷完善，提高投資效果。投資管理中應充分發(fā)揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革，實(shí)行建設項目的法人管理制度，改革現行的定額計價(jià)模式，實(shí)行量?jì)r(jià)分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統，建立以市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機制。
電力配網(wǎng)工程中的造價(jià)控制與管理是一個(gè)系統的、動(dòng)態(tài)的、全方位的過(guò)程，項目建設單位對配網(wǎng)工程造價(jià)的管理上始終應該貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，在工程建設的各個(gè)階段，規范對工程造價(jià)的管理，實(shí)現事前控制，合理使用資金，提高管理效率，時(shí)刻要有控制工程造價(jià)的思路，最大限度地提高建設資金的投資效益，使電力配網(wǎng)工程的建設資金能夠真正落到實(shí)處。
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