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招標師就業(yè)前景分析
導語(yǔ):招標投標,是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下進(jìn)行的大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設項目有發(fā)包與承包,以及服務(wù)項目的采購與提供時(shí),所采用的一種交易方式。
未來(lái)招標師將更“吃香”
天津理工大學(xué)管理學(xué)院副院長(cháng)楊飛雪先生近日分析稱(chēng),“招標師作為我國的工程、貨物交易領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員,工作內容和責任間存在不對稱(chēng)的問(wèn)題。其主要表現在:一是對招標活動(dòng)的標志性結果文件應承擔的責任和義務(wù)的歸屬問(wèn)題;二是招標失敗時(shí),招標師應承擔的責任和義務(wù)的歸屬問(wèn)題上。如:歸責原則、執業(yè)過(guò)錯、責任范圍、責任主體等尚需明確的規定。”
建立招標師“信用交易”的市場(chǎng)環(huán)境
楊飛雪認為,國家對招標師資格實(shí)行注冊執業(yè)管理制度,取得《資格證書(shū)》的人員,經(jīng)過(guò)注冊方可以招標師名義執業(yè),這意味著(zhù)招標師制度的發(fā)展將邁入新的里程碑。
他分析稱(chēng),目前國際上對于專(zhuān)業(yè)人才隊伍的管理原則采用的是義務(wù)和責任的之間的對稱(chēng)原則。就我國目前情況而言,借鑒國際上對專(zhuān)業(yè)人員的管理經(jīng)驗,將招標師與國際專(zhuān)業(yè)人才管理慣例接軌,把招標師的社會(huì )責任、個(gè)人信用與執業(yè)資格相聯(lián)系起來(lái),統一立法,進(jìn)一步建立和完善招標師個(gè)人責任和義務(wù),建立一個(gè)適合“信用交易”發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。這不僅對招標師的職業(yè)發(fā)展與責任提出了更高的要求,也對招標投標事業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求。因此,“招標師證書(shū)的價(jià)值不僅僅局限于提高職業(yè)素質(zhì),而且對整個(gè)招標投標行業(yè)發(fā)展前景意義更為深遠”。
從業(yè)“必須”到執業(yè)“必需”
“未來(lái),招標師實(shí)行執業(yè)注冊制度后,行業(yè)門(mén)檻提高了。招標師考試的整體及格率肯定要下降”。這樣,招標師證書(shū)的價(jià)值實(shí)現了從從業(yè)“必須”到執業(yè)“必需”的增值。特別是,要在實(shí)際招標活動(dòng)中需對招標師蓋章、簽字的條件有嚴格的執業(yè)規定。他認為,招標師的蓋章和簽字應涵蓋招標采購活動(dòng)全過(guò)程的標志性成果的文件。將招標師個(gè)人責任與招標采購活動(dòng)的結果相掛鉤,只有這樣才能充分體現招標師的執業(yè)價(jià)值。他建議:1、招標方案中,除了加蓋公章外,還要招標師簽字確認,本項目負責人是本招標方案中的招標師;2、投標中的答疑,以書(shū)面正式函的形式答復給潛在投標人,并加招標師的蓋章和簽名;3、開(kāi)標后、評標、定標過(guò)程中的評標結果文件,在評標委員會(huì )簽字確認后,還需招標師簽字和蓋章,確認是否同意該次評標結果。如果,招標師不同意本次招標結果,則還要面臨著(zhù)修改現行的規章和制度情況,這一矛盾如何解決,尚有待于進(jìn)一步思考。
因此,“行業(yè)門(mén)檻的提高,對招標師的權、責利、有了重新的定位。由代理公司承擔項目的責任和義務(wù),逐步讓招標師介入責任和義務(wù)的承擔。而招標師承擔個(gè)人責任,正是一個(gè)專(zhuān)業(yè)人士取信于客戶(hù)與公眾,卓然挺立于社會(huì )的一個(gè)重要標志,也是執業(yè)價(jià)值所在。”
“比規模”到 “比招標師”
近日,國家發(fā)改委擬廢止招標代理服務(wù)收費辦法,理由是“不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要”。楊飛雪認為,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低價(jià)質(zhì)差”這是市場(chǎng)規律應當遵循的法則之一。對于招標人而言,選擇招標方案應該是基于招標組織能力的選擇,基于招標服務(wù)質(zhì)量的選擇,基于招標師對招標項目的專(zhuān)業(yè)性的選擇,而不是將價(jià)格因素作為唯一判斷的標準。如果國家正式廢止招標代理服務(wù)收費辦法,短期內市場(chǎng)可能會(huì )出現惡意競爭,但從長(cháng)期發(fā)展的角度來(lái)講,不失為提高行業(yè)專(zhuān)業(yè)性發(fā)展的歷史機遇。未來(lái),各個(gè)代理公司之間的競爭,也應當是從比規模到比服務(wù)、從比人數到比招標師的競爭模式,誰(shuí)為招標人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),誰(shuí)就贏(yíng)得了市場(chǎng)。
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