2017年稅收宣傳月主題
2017年稅收宣傳月主題是什么呢?從1992年開(kāi)始，稅務(wù)系統每年定于4月份集中開(kāi)展稅收宣傳，稱(chēng)為“稅收宣傳月”，由國家稅務(wù)總局制定指導思想、宣傳主題，各地國稅局、地稅局結合實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。
2017年稅收宣傳月主題
深化稅收宣傳,助力企業(yè)發(fā)展
稅收宣傳月簡(jiǎn)介
從1992年開(kāi)始，稅務(wù)系統每年定于4月份集中開(kāi)展稅收宣傳，稱(chēng)為“稅收宣傳月”，由國家稅務(wù)總局制定指導思想、宣傳主題，各地國稅局、地稅局結合實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。
稅收宣傳月活動(dòng)的成功舉辦，以及它成為全國開(kāi)展稅收宣傳的一項制度固定下來(lái)，并長(cháng)期堅持下去，實(shí)在是一項具有戰略意義的事情。在全國范圍內開(kāi)展一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，已經(jīng)成為全國稅務(wù)系統認真開(kāi)展稅收宣傳，做好納稅服務(wù)的一項重要工作;已經(jīng)成為全國納稅人自覺(jué)接受納稅教育，做依法納稅公民的重要課堂;已經(jīng)成為社會(huì )各界人士主動(dòng)了解稅收，努力增強納稅意識的重要途徑。隨著(zhù)時(shí)間的推移，越來(lái)越多的社會(huì )公民開(kāi)始關(guān)心一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，越來(lái)越多的稅務(wù)干部積極投身于這項活動(dòng)的組織實(shí)施，越來(lái)越多的經(jīng)濟專(zhuān)家開(kāi)始審視稅收宣傳月制度的社會(huì )影響與潛在價(jià)值。
稅收宣傳月制度的緣起
首先，稅收宣傳月制度緣起于改革開(kāi)放的大潮，緣起于稅務(wù)部門(mén)對稅收宣傳工作的高度重視。黨的十一屆三中全會(huì )確立改革開(kāi)放路線(xiàn)后，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟機制的建立，我國稅收事業(yè)得到飛速發(fā)展，財政收入90%以上主要靠稅收。面對國家經(jīng)濟的嚴峻形勢，為了穩定大局，黨中央、國務(wù)院對稅務(wù)部門(mén)寄予厚望，稅收任務(wù)十分繁重。受長(cháng)期的計劃經(jīng)濟影響，人們對稅收概念的認識極為模糊，納稅意識十分淡漠。稅收工作困難重重。為了不辜負黨中央、國務(wù)院對稅務(wù)部門(mén)寄予的厚望，時(shí)任國家稅務(wù)局局長(cháng)金鑫提出稅務(wù)系統要“勇挑重擔，為國分憂(yōu)”，率領(lǐng)全國稅務(wù)系統加強征管，努力征收，力爭超額完成稅收任務(wù)。國家稅務(wù)局領(lǐng)導一致認為，要達到目的，加強稅收宣傳、增強公民納稅意識是關(guān)鍵。于是，他們確定先從加強稅收宣傳入手，建立專(zhuān)職宣傳機構，調集專(zhuān)職宣傳骨干，大力開(kāi)展稅收宣傳。
其次，稅收宣傳月制度緣起于稅收宣傳機構的建立和宣傳人員發(fā)揮出來(lái)的工作熱情與聰明才智，緣起于連續開(kāi)展3次大規模的稅法宣傳教育活動(dòng)。1989年7月，國家稅務(wù)局組建宣傳處，其主要職能是負責對全國稅收宣傳工作的領(lǐng)導和統一對外的稅收宣傳工作。該機構一經(jīng)組建，就把開(kāi)展一系列稅收知識和稅法宣傳教育活動(dòng)放在首位。他們充分調動(dòng)宣傳人員的積極性，大力發(fā)揮宣傳人員的聰明才智與創(chuàng )新精神，策劃項目，創(chuàng )意方案，制定辦法，組織實(shí)施。1989年9月～1990年9月，國家稅務(wù)局與團中央聯(lián)合，成功地開(kāi)展了全國個(gè)體工商戶(hù)稅法宣傳教育活動(dòng)。該活動(dòng)得到了黨中央、國務(wù)院和各級黨政領(lǐng)導的充分肯定，受到了社會(huì )各界的好評。通過(guò)這次為期1年的稅法宣傳，全國有400多萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)獲得稅法宣傳知識合格證書(shū)，1000多戶(hù)獲得遵守稅法模范戶(hù)證書(shū)。山東省個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)補繳稅款6000多萬(wàn)元，四川省有5萬(wàn)多人在活動(dòng)中主動(dòng)補繳稅款。全國個(gè)體工商戶(hù)的稅法意識明顯增強，稅收環(huán)境明顯改善，稅收明顯增長(cháng)。1989年我國個(gè)體工商戶(hù)稅收比上年增加42億元，增長(cháng)43.5%.
繼全國個(gè)體工商戶(hù)稅法宣傳教育活動(dòng)之后，為了把稅法宣傳教育活動(dòng)推向全國各階層，從1990年10月起，國家稅務(wù)局與全國總工會(huì )、共青團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了為期1年的稅法宣傳教育活動(dòng)。這次開(kāi)展的稅法宣傳教育活動(dòng)范圍之廣、聲勢之大、影響之深、效果之好，都是稅收歷史上未曾有過(guò)的。
如果說(shuō)2次較大規模的稅收宣傳對當時(shí)的稅收工作起到了積極作用的`話(huà)，那么，稅收宣傳如何立足當代，著(zhù)眼未來(lái)，是擺在稅收宣傳工作者面前的一項嚴峻課題。作為從事稅收宣傳的工作者，筆者把稅法基本知識編成若干個(gè)童話(huà)故事，利用1990年暑假，與《中國少年報》聯(lián)合開(kāi)展了《我是稅法小小宣傳員》征文活動(dòng)。這立即在全國少年兒童中產(chǎn)生了強烈反響。全國數以萬(wàn)計的青少年朋友參加了這項活動(dòng)。時(shí)任國務(wù)院總理李鵬應北京東四小學(xué)四年級學(xué)生趙宇慧的要求題詞：“希望全國少年兒童都來(lái)做稅法小小宣傳員。”全國5000多名少年兒童獲得各種獎勵。1990年11月在北京舉行了隆重的授獎儀式。時(shí)任中顧委常委陳錫聯(lián)，中顧委常委、中央關(guān)心下一代委員會(huì )主任康世恩，國務(wù)委員兼財政部部長(cháng)王丙乾和團中央書(shū)記處書(shū)記李源潮等領(lǐng)導出席了授獎大會(huì )并講話(huà)。此后，連續每年都舉行全國青少年稅法宣傳活動(dòng)。在連續開(kāi)展了3次大規模的稅法宣傳教育活動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)逐步意識到需要建立一個(gè)長(cháng)效的宣傳制度，于是，稅收宣傳月制度應運而生。
2016年度中國稅收10大事件
A 三類(lèi)信用納稅人取消增值稅專(zhuān)用發(fā)票認證
2016年2月4日、4月19日、11月17日，國家稅務(wù)總局分別發(fā)布公告，決定自2016年3月1日、5月1日、12月1日起，分別對納稅信用A級、B級、C級增值稅一般納稅人取消增值稅發(fā)票認證。
B 優(yōu)化稅務(wù)行政審批服務(wù)再推新舉措
2016年2月28日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于深化行政審批制度改革切實(shí)加強事中事后管理的指導意見(jiàn)》。2016年，國家稅務(wù)總局采取規范改進(jìn)審批工作、審批時(shí)限“零超時(shí)”、加強事中事后管理等一系列新舉措深化稅務(wù)行政審批制度改革。
C 營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)全年減稅約5000億元
2016年3月5日，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大四次會(huì )議作政府工作報告時(shí)指出：全面實(shí)施營(yíng)改增。從5月1日起，試點(diǎn)范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。營(yíng)改增實(shí)現了全行業(yè)稅負降低，全年全國結構性減稅5000億元。
D 資源稅改革全面實(shí)施成效初步顯現
2016年5月9日，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，自2016年7月1日起，全面實(shí)施資源稅從價(jià)計征改革。同日，財政部、國家稅務(wù)總局和水利部聯(lián)合發(fā)出通知，要求河北省自2016年7月1日起，實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)。從7月-10月資源稅改革實(shí)施情況看，改革運行平穩，企業(yè)稅費負擔普遍下降，總體減負30億元，絕大部分稅目負擔下降，促進(jìn)資源節約利用效應初步顯現。
E 多部門(mén)推出守信納稅人聯(lián)合激勵措施，稅收信用建設扎實(shí)推進(jìn)
2016年7月8日，國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合中國人民銀行、中央文明辦等29部門(mén)簽署《關(guān)于對納稅信用A級納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵措施的合作備忘錄》，對納稅信用A級納稅人在項目審批、稅收服務(wù)、融資授信和進(jìn)出口管理等18個(gè)領(lǐng)域實(shí)施41項守信聯(lián)合激勵措施。將A級納稅人可享受的激勵措施從稅收服務(wù)拓展至投資、金融、貿易和環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，顯著(zhù)提升了A級納稅信用的含金量和納稅信用的社會(huì )價(jià)值。
F 金稅三期工程竣工，中國稅務(wù)更智慧
2016年10月，隨著(zhù)第六批試點(diǎn)單位成功上線(xiàn)，金稅三期工程已全面覆蓋全國所有省、自治區和直轄市國稅局、地稅局，這個(gè)作為國家電子政務(wù)“十二金”之一的大工程，終于圓滿(mǎn)竣工。是一個(gè)稅務(wù)機關(guān)內部用戶(hù)超過(guò)60萬(wàn)人、納稅人及外部用戶(hù)超過(guò)億人(戶(hù))的全國稅收管理信息系統。
G 全國六成辦稅廳實(shí)現國地稅聯(lián)辦
2015年10月13日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十七次會(huì )議審議通過(guò)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，《方案》實(shí)施一年多來(lái)，全國聯(lián)合辦稅服務(wù)廳數量已達8568個(gè)，超過(guò)全國辦稅服務(wù)廳總數的六成。全國辦稅服務(wù)廳聯(lián)合辦稅窗口總量超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)。
H 稅務(wù)行政處罰權規范讓自由裁量權不“任性”
2016年11月30日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權行使規則》，規范行政處罰裁量權管理，自2017年1月1日起施行�！缎惺挂巹t》共4章28條，明確了行政處罰裁量權適用的基本原則、適用程序、相關(guān)配套制度以及裁量基準的制定規則，形成了一整套制度規范。按照“規范稅務(wù)人、方便納稅人”的基本要求，著(zhù)重加強權力約束和引導，推動(dòng)執法公正透明。
I 個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革全面實(shí)施
自2016年12月1日起，個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革在全國范圍內實(shí)施。“兩證整合”改革實(shí)施后，只需填寫(xiě)一張表，向一個(gè)窗口提交一套材料即可辦理個(gè)體工商戶(hù)工商及稅務(wù)登記，原工商、稅務(wù)部門(mén)分別核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證改為由工商部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。2016年，商事制度改革穩步推進(jìn)。從2016年10月1日起實(shí)施“五證合一、一照一碼”。
J 全國人大常委會(huì )表決通過(guò)《環(huán)境保護稅法》
2016年12月25日，第十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)》，這是本屆人大常委會(huì )審議通過(guò)的第一部稅收法律。該稅法自2018年1月1日起施行。稅法明確了環(huán)境保護稅的納稅人、征稅對象、計稅依據、稅負稅額和征收管理等制度，積極發(fā)揮稅收在控制和減少污染物排放，保護和改善生態(tài)環(huán)境方面的重要作用。
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