建設管理工作報告
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建設管理工作報告1
一、工程概況
奉節縣實(shí)驗中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程,位于奉節縣永安鎮少陵路79號。結構形式為:鋼筋混凝土抗滑樁+擋板,高填方及鉆孔灌漿,漿砌片石擋墻,鋼筋混凝土看臺、排水管網(wǎng)、梯道,磚混結構保管室,混凝土運動(dòng)場(chǎng),廣場(chǎng)地磚操場(chǎng)?够瑯稙29根,擋板長(cháng)為142.5米,高為20.56米,運動(dòng)場(chǎng)面積為6800,看臺為912座?拐鹪O防烈度為Ⅶ度,計劃投資1100萬(wàn)元。建設單位為奉節縣實(shí)驗中學(xué),施工單位為重慶西江建設(集團)有限公司,監理單位為重慶市永固建設工程監理有限公司,設計單位為佛山市城協(xié)建筑規劃設計院有限公司、中材地質(zhì)工程勘察研究院,地勘單位為中鐵工程設計院有限公司,質(zhì)量監督機構為重慶市奉節縣建設工程質(zhì)量監督站。
二、主要項目施工及重大問(wèn)題的處理
。ㄒ唬、主要項目施工
1、工程建設時(shí)間
該項目于20xx年5月22日開(kāi)始進(jìn)行施工,經(jīng)建設單位、設計單位、地勘單位、承包單位及監理單理的共同努力下,本工程于20xx年12月15日全面竣工,并于20xx年12月29日進(jìn)行了工程預驗收,預驗收結論:驗收組一致同意對本工程進(jìn)行竣工報驗。在施工過(guò)程中,監理對工程中使用的材料進(jìn)行了檢查、見(jiàn)證送檢;同時(shí)按規范對其相關(guān)功能進(jìn)行了測試、試驗,符合設計要求。
主要分部工程項目施工時(shí)間:抗滑樁及擋板工程的施工工期為20xx年05月22日至20xx年12月05日;鉆孔灌漿工程的施工工期為20xx年05月30日至20xx年07月05日;體育場(chǎng)回填區的施工工期為20xx年12月23日至20xx年09月15日;體育場(chǎng)擋土墻、看臺、梯道、保管室結構工程的施工工期為20xx年12月29日至20xx年09月05日;體育場(chǎng)及操場(chǎng)排水工程的施工工期為20xx年03月28日至20xx年11月10日;體育場(chǎng)及操場(chǎng)裝飾裝修工程施工工期為20xx年06月15日至20xx年12月08日。
2、重大設計變更
本工程樁基超深,場(chǎng)坪土石方及擋土墻工程量增大,回填區增設鉆孔灌漿加固工程,體育場(chǎng)面層改為C25混凝土,操場(chǎng)重新整修,看臺、梯道、保管室增設水磨石面層,新增綠化工程。
3、重大問(wèn)題處理本工程無(wú)重大問(wèn)題。
三、項目管理
20xx年3月26日由招標代理機構重慶中宏工程造價(jià)咨詢(xún)有限責任公司發(fā)出投標邀請書(shū),于20xx年5月7日開(kāi)標,當時(shí)中標價(jià)為10588800.0元。施工單位收到招標通知書(shū)后,于20xx年5月21日與建設單位正式簽訂施工承包合同。
施工期間的財務(wù)和資金管理情況。根據財政部《基本建設財務(wù)管理規定》并結合該工程實(shí)際,分別制定了《出納人員職責》、《會(huì )計人員職責》、《財務(wù)管理辦法》、《財務(wù)室工作職責》。在實(shí)際操作過(guò)程中嚴格按照基本建設財務(wù)管理執行。實(shí)行一支筆審批,對工程進(jìn)度款一律不用現金支付,并經(jīng)現場(chǎng)施工員、監理工程師、技術(shù)負責人對工程量和單價(jià)進(jìn)行核實(shí)簽字后,由建設單位項目負責人審批,財務(wù)才予以轉付。對各種賠付,必須依據有關(guān)文件,經(jīng)專(zhuān)人清點(diǎn),現場(chǎng)蓋章確定造冊后,財務(wù)才能夠根據項目負責人審批手續付款。一切開(kāi)支做到規范合理,打緊支出,達到花最少的錢(qián),取得最大的經(jīng)濟效益的目的。
四、工程質(zhì)量
為達到和保證設計要求,本工程質(zhì)量監督由重慶市奉節縣建設工程質(zhì)量監督站對工程建設質(zhì)量實(shí)施監督管理,履行政府對工程的質(zhì)量監督職能。
工程質(zhì)量監理控制由重慶市永固建設工程監理有限公司實(shí)施,負責工程質(zhì)量的具體監理任務(wù)和質(zhì)量控制。在監理過(guò)程中,監理公司認真履行了監理職責,控制工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量施工保證:從整個(gè)施工過(guò)程看,承建單位建立了較完善的規章制度和施工質(zhì)量控制措施,嚴格執行“三檢制”,施工沒(méi)有出現質(zhì)量和安全事故,施工質(zhì)量控制較好,保證了工程施工質(zhì)量達到設計要求。
本工程的質(zhì)量評定工作,依據《市政工程施工質(zhì)量評定規程》規定,按照單位工程、分部工程、分項工程三級劃分。施工質(zhì)量評定按照質(zhì)量等級評定標準和國家及行業(yè)有關(guān)施工規程、規范及技術(shù)標準、批準的設計文件和施工圖紙及有關(guān)技術(shù)要求,分項工程質(zhì)量評定由施工單位自評合格基礎上,報請監理、建設單位代表共同評定;分部工程質(zhì)量評定,施工單位自評合格后,監理單位復核,報質(zhì)量監督項目站核定。
為了加強質(zhì)量管理,統一質(zhì)量標準,制定了《奉節縣實(shí)驗中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程施工技術(shù)實(shí)施要求》和《工程質(zhì)量等級評定標準》,質(zhì)量監督員、施工員按照標準檢查各工序,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正、處理。保證了工程的建設質(zhì)量。
在施工過(guò)程中,所有進(jìn)場(chǎng)材料均有出廠(chǎng)合格證明及材質(zhì)報告,并按規定取樣試驗,合格者經(jīng)材料員和質(zhì)檢員簽字使用,不合格者堅決不用。各種材料均建有臺帳,各種材料、成品及半成品合格證、試驗報告如下:
鋼材、焊條出廠(chǎng)合格證以及焊接、力學(xué)檢測試驗報告共35份;水泥出廠(chǎng)合格證明書(shū)及復檢報告共15份;其它材料及構件出廠(chǎng)合格證明書(shū)10份;砂檢測試驗報告6份;碎石檢測試驗報告6份;混凝土試塊抗壓試驗報告:
抗滑樁及擋板分部工程:C25砼28組,C30砼55組;體育場(chǎng)及操場(chǎng)工程:C15砼11組,C20砼48組,C25砼14組;砂漿試塊抗壓試驗報告:M5砂漿11組,M7.5砂漿25組,鉆孔灌漿15組。
土工擊實(shí)試驗報告2組;土工壓實(shí)度試驗檢驗報告46組;通過(guò)實(shí)驗資料進(jìn)行了成果分析,分析結果為合格。
五、歷次驗收情況
本工程于20xx年5月22日動(dòng)工,20xx年12月23日進(jìn)行抗滑樁及擋板分部驗收;20xx年7月8日進(jìn)行高填方鉆孔灌漿分部驗收;20xx年9月28日進(jìn)行體育場(chǎng)回填區分部驗收;20xx年10月26日進(jìn)行體育場(chǎng)擋土墻、看臺、梯道、保管室分部驗收;20xx年11月17日進(jìn)行體育場(chǎng)及操場(chǎng)排水工程分部驗收;20xx年12月8日進(jìn)行體育場(chǎng)及操場(chǎng)裝飾裝修分部驗收,各分部工程質(zhì)量驗收結論均為合格。20xx年12月29日進(jìn)行了工程竣工預驗收,驗收組一致同意,對本工程進(jìn)行竣工報驗。
六、竣工結算情況
由于本工程至今還沒(méi)進(jìn)行竣工驗收,竣工結算只能待竣工驗收后才能進(jìn)行,最終決算數據以審計單位出據的竣工結算審核意見(jiàn)書(shū)為準。
七、經(jīng)驗與建議
奉節縣實(shí)驗中學(xué)體育場(chǎng)及操場(chǎng)邊坡治理工程經(jīng)過(guò)1年多的組織實(shí)施,按照要求已基本完成,具體有如下體會(huì )和建議:
1、理解和掌握設計意圖,結合工程實(shí)際,為了一個(gè)目的,形成多方互動(dòng)。
2、嚴格按照基本建設程序,執行技術(shù)規范和標準,科學(xué)安排,精心組織。
3、選擇設計、施工、監理隊伍,一定要具有相應的資質(zhì)和經(jīng)驗,才能確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。
4、工程交付使用后,要加強對工程的管理與維護,搞好周邊排水措施,按監測規定在監測期內做好體育場(chǎng)的沉降監測,確保其正常運行。
5、盡快提高管理單位技術(shù)人員的素質(zhì),熟悉和掌握各項管理技能。
建設管理工作報告2
隨著(zhù)建設項目具有投資規模大、建設地點(diǎn)的分散、參與單位眾多和建設信總量大的特點(diǎn),建設管理水平的高低也成為項目建設成敗的關(guān)鍵。當前我國建設項目管理存在的問(wèn)題日益增多。為此,有必要形成能有效控制項目的措施,對項目實(shí)施精細化和規范化的管理。精細化是一種觀(guān)念、一種意識和一種精益求精的文化,講究專(zhuān)注的做好每一件事情,要求在每一件事情上都要做到最佳。隨著(zhù)我國宏觀(guān)調控的不斷深入,精細化管理已經(jīng)成為國企管理部門(mén)管理成敗的關(guān)鍵。
一、日常主要工作內容
。ㄒ唬┪覈蠊驹谌粘5墓ぷ髦兄饕撠熈耸占驼韲液偷胤焦こ探ㄔO的相關(guān)法律、法規和部門(mén)的規章制度。
。ǘ┰谡袠诵〗M的領(lǐng)導下,我公司具體主要負責實(shí)施設計、勘察、檢測、和施工等工作;和工程量清單,對投標單位進(jìn)行資歷審查和考察,積極參與評標、定表審計單位和甲供材的招標工作。并且,參與了編制招標文件的工作。
。ㄈ┪夜驹诠ぷ髦羞負責辦理供電、供水、燃氣、道路開(kāi)口和通訊等市政管線(xiàn)的接入工作。
。ㄋ模┰诓疬w工程的時(shí)候還協(xié)調推進(jìn)了項目的規劃和設計工作并且將組織的方案及時(shí)的向上級匯報而且還認真落實(shí)的辦理了施工圖的審查工作。
二、如何解決拆遷、保證建設項目及時(shí)落地
征地拆遷實(shí)際上是城市建設的先鋒。然而,征地拆遷工作又是一項政策性和群眾性都很強的工作。由于現在征地安置補償的標準和現實(shí)生活物價(jià)水平的差異過(guò)大,相關(guān)政策的保障措施不夠配套,致使被征地拆遷對象在各方面都處先困難,因而出現了征地拆遷對象對于拆遷的抵觸情緒較大。
面對這些復雜的問(wèn)題,我公司要帶著(zhù)對老百姓深厚的感情搞征地拆遷,要建立有力的組織指揮系統,要加大拆遷安置法律的宣傳力度并且妥善處理征地拆遷的信訪(fǎng)問(wèn)題,要保證征地拆遷工作的公開(kāi)和公正,要帶著(zhù)對老百姓深厚的感情搞拆遷,這樣老百姓才能理解和信任你。群眾利益無(wú)小事,自己要把群眾利益放在首位,解決了群眾的后顧之憂(yōu)這樣老百姓就會(huì )理解和支持的。這樣就能保證建設項目的及時(shí)落地。
三、在招標過(guò)程中如何防止圍標串標
。ㄒ唬┣謇碚犀F行法規文件,建立企業(yè)誠信管理體系
針對招標投標中易產(chǎn)生的串通投標的問(wèn)題,建議相關(guān)主要部門(mén)進(jìn)一步細化國有資金項目招投標操作的規定以及監管標準,并將行業(yè)監管信息和社會(huì )評價(jià)、舉報投訴等信息相結合,建立招投標基礎信息庫。
。ǘ┘哟笳型稑朔烧叩男,營(yíng)造良好的市場(chǎng)氣圍
正確引導投標企業(yè)實(shí)行行業(yè)自律,維護行業(yè)整體的利益,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)好良好的信譽(yù)贏(yíng)得招標單位的理解與支持。政府監管部門(mén)及業(yè)主要努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現各主體多贏(yíng)的良好局面。
。ㄈ⿲(shí)施中標項目的后續監管,實(shí)施全過(guò)程監督
應該明確政府主管部門(mén)在招投標管理的主體地位,強化其監督職能,應實(shí)行全過(guò)程監督管理,通過(guò)對中標后的工程進(jìn)行審核。
。ㄋ模┩晟普型稑速Y格預審制度,科學(xué)合理的資格預審條件
一般情況下凡符合相關(guān)資質(zhì)條件報名的應全部入圍,技術(shù)特別復雜的工程可對投標人提出類(lèi)似工程業(yè)績(jì)的要求。讓盡可能多的符合條件的單位全部參加投標競爭。
。ㄎ澹┘涌熨Y源共享和電子評標的步伐
由于評標時(shí)間短,內容多。很多串標的現象十分隱蔽,這樣就很難被評標委員和招標監管人員發(fā)現,隨著(zhù)科技的發(fā)展,我們要充分利用電子技術(shù)采用電子評標。
四、怎樣完成前期繁復冗長(cháng)的手續
。ㄒ唬┯尚姓鞴懿块T(mén)轉報項目的立項申請文件。
。ǘ┰诩{入土地收購出讓的項目,我們公司要憑《中標確認書(shū)》或者《拍賣(mài)成交確認書(shū)》與其他的材料要一起上報。
。ㄈ┓e極地配合領(lǐng)導根據的情況到現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)的勘察。
建設管理工作報告3
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設法治政府的目標,對新時(shí)期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實(shí)現這一目標。就必須走管理創(chuàng )新、制度創(chuàng )新之路,形成順應時(shí)代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此,政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個(gè)方面有一個(gè)大的轉變。
一、進(jìn)一步更新政府管理理念。
經(jīng)濟在發(fā)展,社會(huì )在進(jìn)步,時(shí)代在前進(jìn),要求政府必須站在時(shí)代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應當具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場(chǎng)競爭的關(guān)系中,市場(chǎng)應當是第一位的,政府應當是第二位的。政府應當是市場(chǎng)的'服務(wù)者、維護者和指導者,政府不能試圖凌駕于市場(chǎng)之上,甚至去改變市場(chǎng)的運作機制和運作規律。在政府管理與社會(huì )自律的關(guān)系中,應當以社會(huì )自律為主,凡是通過(guò)社會(huì )自律能解決的問(wèn)題,政府一般不要去干預。因為社會(huì )自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應當是規則導向型的,F行行政應當從那種以隨意性、盲動(dòng)性、命令性為特征的權力導向型管理逐步轉變?yōu)榫哂蟹定性、規范性、預期性和多樣性的規則導向型管理。在協(xié)調和統一使用各種調控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉向重間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理。
第三,政府行政行為的運作應當是透明的。要求行政權力行使的依據、程序公開(kāi),行政權力行使的過(guò)程更加開(kāi)放,公眾參與度更強,監督機制更加完備。第四,政府應當是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務(wù),簡(jiǎn)化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢(qián)、時(shí)間和精力。第五,政府應當是講誠信的。市場(chǎng)經(jīng)濟要求建設社會(huì )信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴(lài)保護,行政機關(guān)發(fā)布信息要真實(shí)可靠,政策要相對穩定,行為變更要有明確預期,造成損害依法補償。第六,政府應當是負責任的。對公民而言應當是“權利本位”,而對政府而言則應當是“義務(wù)本位”、“責任本位”,就是說(shuō)有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。
二、進(jìn)一步轉變政府管理職能。
解決政府職能問(wèn)題的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府職能轉變中,必須克服舊的計劃經(jīng)濟體制下形成的政府包辦一切的觀(guān)念,把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下政府不該管也管不好的事情,真正交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì )組織和中介機構,交給市場(chǎng)主體,從而真正把政府的職能、政府的著(zhù)眼點(diǎn)放在經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)上來(lái)。同時(shí),注意全面履行上述四項主要職能,發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟調節,加強市場(chǎng)監管,按照發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求,進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟調節和市場(chǎng)監管的方式,強化服務(wù),為市場(chǎng)主體創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會(huì )管理,完善社會(huì )管理體制,健全處理新形勢下人民內部矛盾和各種社會(huì )矛盾的長(cháng)效機制和應急機制,提高政府應對公共危機的能力。維護社會(huì )公正、社會(huì )秩序和社會(huì )穩定。三是加強公共服務(wù),全面履行職能。公共服務(wù)是當前政府工作中的薄弱環(huán)節,要實(shí)現全面、協(xié)調、可持續發(fā)展觀(guān),就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜,不斷完善公共政策,加快公共基礎設施建設,健全公共服務(wù)系統,著(zhù)力解決農村發(fā)展,就業(yè)、公共衛生和社會(huì )保障等重大民生問(wèn)題。
三、進(jìn)一步理順政府管理體制。
要形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權責不明,行為就無(wú)法規范,運轉就不能協(xié)調;政府既當“裁判員”,又當“運動(dòng)員”,就無(wú)法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現這樣那樣的問(wèn)題,根源也在于此。因此,抓住了行政許可制度改革,就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過(guò)貫徹實(shí)施行政許可法,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系,一是要明確各類(lèi)主體在市場(chǎng)中的地位。真正把政府的經(jīng)濟管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開(kāi),從而確保企業(yè)作為市場(chǎng)主體和法人實(shí)體的各項權利。解決政企不分的問(wèn)題。二是要規范政府行為,加快行政審批制度改革,減少審批事項,簡(jiǎn)化審批手續,發(fā)揮市場(chǎng)的功能和作用。同時(shí)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策,健全信息發(fā)布制度,嚴格行業(yè)標準,規范市場(chǎng)準入,抑制無(wú)序競爭,解決政市不分的問(wèn)題。三是進(jìn)一步理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)管理和改革,依法規范行政機關(guān)對事業(yè)單位的授權行為,解決政事不分的問(wèn)題。四是積極發(fā)展和規范社會(huì )中介服務(wù)機構,按照市場(chǎng)化的原則,規范和發(fā)展各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等自律性組織,引導發(fā)揮社會(huì )各個(gè)方面的積極性,解決政社不分的問(wèn)題,
四、進(jìn)一步健全政府管理機制。
健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會(huì )提出科學(xué)執政、民主執政、依法執政的要求。這三項要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執政,就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開(kāi)的機制,使決策得到充分論證,以具備深厚的民主基礎并使之制度化、法制化;要做到民主執政,就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),而這離不開(kāi)現代管理經(jīng)驗和科技手段,也離不開(kāi)法制的保障;要做到依法執政,就要在科學(xué)和民主的基礎上建立權力與責任掛鉤、與利益脫鉤的機制,加強行政監督,就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監督制約、責任追究的機制,切實(shí)保證政府決策的科學(xué)民主和依法進(jìn)行。
當前正處在經(jīng)濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時(shí)代,在改革開(kāi)放和現代化進(jìn)程中的新情況新問(wèn)題層出不窮,依法行政也開(kāi)始進(jìn)入建設法治政府的新階段,建立和完善科學(xué)民主決策機制更為迫切。要通過(guò)建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì )公示制度和決策責任制度等,全面體察民情、民意,廣泛集中民智,接受人民群眾的監督。只有這樣,才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性,才能保證建設法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行,才能不斷提高政府的執政能力和依法行政水平。
五、進(jìn)一步創(chuàng )新政府管理方式。
創(chuàng )新政府管理方式,就是要按照執政為民的總體要求,由“管理型”政府轉變?yōu)椤胺⻊?wù)型”政府,實(shí)現政府管理的公開(kāi)透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng )新的重要目標,也是行政許可法的明確要求。第一,要建設“陽(yáng)光”政府,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。因為只有公開(kāi)透明,才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉鎮和縣級政務(wù)公開(kāi)制度化、規范化,繼續搞好市(地)級行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展行政審批、社會(huì )保障、教育衛生、環(huán)境保護和防偽打假等政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門(mén)和單位,都要逐步實(shí)行辦事公開(kāi)制度。
增強辦事透明度,接受群眾監督。第二,要建設高效政府,不斷強化服務(wù)。積極探索強化事后管理、動(dòng)態(tài)管理、間接管理等方式,降低行政管理成本,減少因管理方式不當產(chǎn)生的問(wèn)題。特別是要盡快探索和實(shí)現相對集中辦公、一個(gè)“窗口”對外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過(guò)政府管理方式的創(chuàng )新,提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三,要建設依托科技發(fā)展,推行電子政務(wù)。在創(chuàng )新管理方式的過(guò)程中,要適應現代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流,及時(shí)運用科技進(jìn)步成果,提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境,有計劃分步驟地推行電子政務(wù)建設,利用現代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理,及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì )公布,為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù),樹(shù)立現代政府“電子”政府的良好形象。
六、進(jìn)一步規范政府管理行為。
新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式,最終還是要落實(shí)到政府工作人員的管理行為上。按照新時(shí)期政府職能轉變的需要,政府工作人員的管理行為應當符合以下要求:一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據并符合法律的規定,不僅要求自己的行為要守法,還必須積極主動(dòng)地擔負起法律賦予的職責,保障和實(shí)現人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒(méi)有法律規定或者在法律規定的幅度內,行政行為也必須是合情、合理和適當的,不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為,也必須是及時(shí)的、低成本的,在作出行政決定、設定或者實(shí)施行政許可時(shí),要充分論證其必要性,是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施,行政決策或者行政許可實(shí)施后,要定期進(jìn)行科學(xué)的評估,該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消,保證人民群眾的利益及時(shí)、有效地得以實(shí)現。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事,能夠公開(kāi)的要向群眾公開(kāi)、能夠盡量簡(jiǎn)便的要盡量簡(jiǎn)便,并接受人民群眾和專(zhuān)門(mén)監督主體的監督。
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