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簽訂建設工程施工合同的幾個(gè)問(wèn)題
導語(yǔ):建筑合同大家是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)呢?今天小編為大家準備了簽訂建設工程施工合同的幾個(gè)問(wèn)題,歡迎閱讀參考!
簽訂建設工程施工合同的幾個(gè)問(wèn)題
一、仔細閱讀使用的合同文本,把握有關(guān)建設工程施工合同的法律、法規規定。
目前簽訂建設工程施工合同,普遍采用建設部與國家工商局共同制定《建設工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款及合同附件四個(gè)部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內容不僅注明合同用語(yǔ)的確切含義,引導合同雙方如何簽訂“專(zhuān)用條款”,更重要的是當“專(zhuān)用條款”中某一條款未作非凡約定時(shí),“通用條款”中的對應條款自動(dòng)成為合同雙方一致同意的合同約定。
有關(guān)建設工程施工合同的法律、法規規定主要有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量治理條例》、《建筑業(yè)資質(zhì)治理規定》、《建筑業(yè)資質(zhì)等級標準》、《建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法》、《建設工程施工發(fā)包與承包價(jià)格治理暫行規定》等。
《協(xié)議書(shū)》中明文要求發(fā)包人和承包人,“依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規,遵循平等、自愿、公正和老實(shí)信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。”
二、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用。
施工單位在簽訂《建設工程施工合同》時(shí),對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的預備工作,它將不合格的主體排斥在合同的大門(mén)之外,將導致合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外,為將來(lái)合同能夠得到及時(shí)、正確地改造奠定一個(gè)良好的基礎。
根據我國法律規定,從事房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)必須取得相應的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應當經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規定,將因項目不合法而導致所簽訂的建設工程施工合同無(wú)效。因此,在訂立合同時(shí),應先審查建設單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照,取得相應的經(jīng)營(yíng)資格和等級證書(shū),審查建設單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。其次還應對發(fā)包方的履約信用進(jìn)行審查。
三、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)的約定,是施工合同最重要的內容。
“工期、質(zhì)量、造價(jià)”是建設工程施工永恒的主題,有關(guān)這三個(gè)方面的合同條款是施工合同最重要的內容。
1、實(shí)踐中關(guān)于工期的爭議多因開(kāi)工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“破土之日”、“驗線(xiàn)之日”之說(shuō):竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說(shuō)。無(wú)論采用哪種,均應在合同中予以明確約定,并約定開(kāi)工、竣工應辦理在那些手續、簽署何種文件。對中間交工的工程也應按上述方法作出約定。
2、根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量治理條例》的規定,工程質(zhì)量監督部門(mén)不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體,竣工驗收將由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位進(jìn)行。因此,合同中應明確約定參加驗收的單位、人員,采用的質(zhì)量標準,驗收程序,須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。
3、建設工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對工程造價(jià)的爭議。由于任何工程在施工過(guò)程中都不可避免設計變更、現場(chǎng)身份證和材料差價(jià)的發(fā)生,所以均難以“一次性包死,不作調整”。合同中必須對價(jià)款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場(chǎng)身份證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認作出明確規定。
四、對工程進(jìn)度撥款和竣工結算程序做出具體規定。
一般情況下,工程進(jìn)度款按月付款或按工程進(jìn)度撥付,但如何申請撥款,需何種文件,如何審核確認撥款數額以及雙方對進(jìn)度款額熟悉不一致時(shí)如何處理,往往缺少具體的合同規定,引起爭議,影響工程施工。一般合同中對竣工結算程序的規定也較粗,不利操作。因此,合同中應非凡注重撥款和結算的程序約定。
五、總包合同中應具體規定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任和相互關(guān)系。
盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責任和相互關(guān)系也有原則性規定,但實(shí)踐中仍經(jīng)常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以治理的現象,因此,在總包合同中應當將各方責任和關(guān)系具體化,便于操作,避免糾紛。
六、明確規定監理工程師及雙方治理人員的職責和權限。
《民法通則》明確規定,企業(yè)法人對它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營(yíng)行為承擔民事責任。建設工程施工過(guò)程中,發(fā)包方、承包方、監理方參與生產(chǎn)治理的工程技術(shù)人員和治理人員較多,但往往職責和權限不明確或不為對方所知,由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應明確列出各方派出的治理人員名單,明確其各自的職責和權限,非凡應將具有變更、簽證、價(jià)格確認等簽認權的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規定清楚,防止其他人員隨意簽字,給各方造成損失。
七、不可抗力要量化
施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當事人責任、義務(wù)、費用等如何劃分均作為具體規定,發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內容就是這些了。于是,在《專(zhuān)用條款》上打“√”或填上“無(wú)約定”比比皆是。
國內工程在施工周期中發(fā)生戰爭、運籌、空中飛行物體墜落等現象的可能性很少,較常見(jiàn)的是風(fēng),雨、雪、洪、震等自然災難。達到什么程度的自然災難才能被認定為不可抗力,《通用條款》未明確,實(shí)踐中雙方難以形成共識,雙方當事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災難程序應予以量化。如幾級以上的大風(fēng)、幾級以上的地震、持續多少天達到多少毫米的降水等等,才可能認定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。
八、運用擔保條件,降低風(fēng)險系數。
在簽訂《建設工程施工合同》時(shí),可以運用法律資源中的擔保制度,來(lái)防范或減少合同條款所帶來(lái)的風(fēng)險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔保的同時(shí),業(yè)主也應該向施工企業(yè)提供工程款支付擔保。
除上八個(gè)方面外,簽訂合同時(shí)對材料設備采購、檢驗,施工現場(chǎng)安全治理,違約責任等條款也應充分重視,作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十全十美,合同履行中還應根據實(shí)際情況需要及時(shí)簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調整各方權利義務(wù)。
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