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集體合同的基本特征
集體合同(Collective contract)是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項,通過(guò)平等協(xié)商達成的書(shū)面協(xié)議。下文是集體合同的基本特征,歡迎閱讀。
集體合同的基本特征
集體合同首先具有一般合同的共同特征,即是平等主體基于平等、自愿協(xié)商而訂立的規范雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。除此以外,集體合同還具有其自身特征:
(1)集體合同是特定的當事人之間訂立的協(xié)議。在集體合同中當事人一方是代表職工的工會(huì )組織或職工代表;另一方是用人單位。當事人中至少有一方是由多數人組成的團體。特別是職工方.必須由工會(huì )或職工代表參加,集體合同才能成立。
(2)集體合同內容包括勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項。在集體合同中,勞動(dòng)標準是集體合同的核心內容,對個(gè)人勞動(dòng)合同起制約作用:
(3)集體合同的雙方當事人的權利義務(wù)不均衡.其基本上都是強調用人單位的義務(wù),如為勞動(dòng)者提供合法的勞動(dòng)設施和勞動(dòng)條件。
(4)集體合同采取要式合同的形式,需要報送勞動(dòng)行政部門(mén)登記、審查、備案方為有效。
(5)集體合同受到國家宏觀(guān)調控計劃的制約,就效力來(lái)說(shuō),集體合同效力高于勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同規定的職工個(gè)人勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報酬標準,不得低于集體合同的規定。
(6)集體合同是一項勞動(dòng)法律制度;
(7)集體合同適用于各類(lèi)不同所有制企業(yè);
(8)集體合同的訂立,主要通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系雙方的代表或雙方的代表組織自行交涉解決;
(9)集體合同制度的運作十分靈活,沒(méi)有固定模式,并且經(jīng)法定程序訂立的集體合同,對勞動(dòng)關(guān)系雙方具有約束力;
(10)集體合同制度必須遵循的一項重要原則,就是勞動(dòng)關(guān)系雙方在平等自愿的基礎上相互理解和相互信任。
集體合同簡(jiǎn)介
集體合同,又稱(chēng)團體協(xié)約、集體協(xié)約或勞資合約。國際勞工組織第91號建議書(shū)《集體合同建議書(shū)》第2條第1款規定:“以一個(gè)雇主或一群雇主,或者一個(gè)或幾個(gè)雇主組織為一方,一個(gè)或幾個(gè)有代表性的工人組織為另一方,如果沒(méi)有這樣的工人組織,則根據國家法律和法規由工人正式選舉并授權的代表為另一方,上述各方之間締結的關(guān)于勞動(dòng)條件和就業(yè)條件的一切書(shū)面協(xié)議,稱(chēng)為集體合同!
法律規定
我國《勞動(dòng)法》第33條規定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項,簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會(huì )或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì )代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì )的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂!薄豆(huì )法》第6條規定:“工會(huì )通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,維護企業(yè)職工勞動(dòng)權益!薄秳趧(dòng)合同法》第51條規定:“企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同!
合同內容
關(guān)于集體合同的內容,有些國家在立法中詳細規定其必要條款,如法國《勞動(dòng)法典》將全國性集體合同應當包括的一般條款列舉為15項,將特別條款列舉為8項,并對其中有的項目列舉了若干子項;有些國家在立法中只是簡(jiǎn)略地規定其必要條款,我國《勞動(dòng)法》即如此;有些國家在立法中不作規定,完全由簽約雙方商定應規定哪些條款,如日本等。從發(fā)展趨勢看,集體合同內容愈來(lái)愈廣,凡在勞動(dòng)關(guān)系中可能發(fā)生的問(wèn)題,都可以納入集體合同范圍,甚至以往被認為是雇主特權的某些內容,如引進(jìn)新技術(shù)、變更管理組織、生產(chǎn)計劃等,也可以成為集體合同的內容。
我國《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》就集體合同的條款作了不完全的列舉規定,《集體合同規定》則將集體合同的條款列舉規定為15項,即:勞動(dòng)報酬,工作時(shí)間,休息休假,勞動(dòng)安全與衛生,補充保險和福利,女職工和未成年工特殊保護,職業(yè)技能培訓,勞動(dòng)合同管理,獎懲,裁員,集體合同期限,變更、解除、終止集體合同的程序,履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法,違反集體合同的責任,雙方認為應當協(xié)商的其他內容;并且還對上述各種條款所包括的要目作了具體規定。
一般認為,完整的集體合同內容,應當由下述幾類(lèi)條款構成:
。ㄒ唬藴市詶l款。它所規定的是關(guān)于單個(gè)勞動(dòng)關(guān)系內容的標準,即單個(gè)勞動(dòng)關(guān)系當事人雙方的權利和義務(wù)的標準,如勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、保險福利、勞動(dòng)安全衛生等方面的標準。它應當作為勞動(dòng)者和用人單位據以確定勞動(dòng)合同內容的基礎,也可直接成為勞動(dòng)合同內容的組成部分。它直接來(lái)源于或依據法規或政策,在集體合同的整個(gè)有效期間持續有效。它在集體合同內容構成中,居于最重要的地位。
。ǘ┠繕诵詶l款。它所規定的是在集體合同有效期內應當達到的具體目標和實(shí)現該目標的主要措施,通常適用于基層集體合同。這種目標一般不能成為勞動(dòng)合同的內容,僅作為簽約方的義務(wù)而存在。這種目標的實(shí)現,有的是用人單位的義務(wù),有的是工會(huì )或全體職工的義務(wù),有的是雙方的共同義務(wù)。這種義務(wù)在合同有效期內,隨著(zhù)設定目標的實(shí)現而終止。關(guān)于這種條款的內容,在實(shí)踐中一致認為可以規定諸如建成某項勞動(dòng)保護工程、增設某項生活福利設施之類(lèi)的勞動(dòng)者利益目標,但對于可否規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標,如產(chǎn)值、產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)額成本、利潤等目標,爭議較大。
。ㄈ﹦趧(dòng)關(guān)系運行規則條款。它所規定的是關(guān)于單個(gè)勞動(dòng)關(guān)系和集體合同如何運行的規則。其中,單個(gè)勞動(dòng)關(guān)系運行規則主要是職工錄用規則、勞動(dòng)合同續訂和變更規則、辭退辭職規則等;集體合同運行規則主要是集體合同的期限,以及關(guān)于集體合同的履行、解釋、續訂、變更、解除、違約責任、爭議處理等方面的規則。在立法不完備的情況下,這類(lèi)條款更為必要。
為了使集體合同內容的構成完整化和規范化,有必要推行集體合同示范文本制度,即由集體合同管理機構會(huì )同工會(huì )和用人單位團體或有關(guān)經(jīng)濟管理部門(mén),擬定各種類(lèi)型的集體合同示范文本,由簽約人協(xié)商集體合同內容時(shí)參考。
合同形式
各國對于集體合同的形式都由法律明確規定。一般而言,集體合同為要式合同,必須采用書(shū)面形式。我國《集體合同規定》明確要求集體合同應當采用書(shū)面形式,口頭形式的集體合同不具有法律效力。
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