鞍山地區地方鐵路管理辦法
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予以發(fā)布施行。
鞍山地區地方鐵路管理辦法
第一條 為了保障地方鐵路運輸和鐵路建設的順利進(jìn)行，確保鐵路運營(yíng)安全暢通，適應工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉建設和人民生活的需要，依據《中華人民共和國鐵路法》及有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)地方鐵路是指地方人民政府投資、建設、管理、經(jīng)營(yíng)、受益的鐵路，以及由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線(xiàn)路接軌的鐵路或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。
第三條 鞍山地區(含海城市、臺安縣、岫巖滿(mǎn)族自治縣)除鐵道部所屬沈陽(yáng)鐵路局產(chǎn)權的鐵路和鞍鋼專(zhuān)用鐵路以外的鐵路及企事業(yè)單位鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，均屬鞍山地區的地方鐵路。
第四條 地方鐵路的發(fā)展建設規劃，應納入城市發(fā)展總體規劃和土地利用總體規劃，保證地方鐵路的發(fā)展與經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展相適應。
第五條 鞍山市地方鐵路行政主管部門(mén)主管鞍山地區的地方鐵路工作。鞍山市地方鐵路管理處負責具體工作，其具體職責是：
(一)認真貫徹執行國家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關(guān)方針、政策，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制全市地方鐵路的遠期發(fā)展規劃和近期建設、改造計劃;
(二)對全地區地方鐵路實(shí)行行業(yè)管理，對線(xiàn)路及附屬設備技術(shù)狀態(tài)及使用情況進(jìn)行檢測，發(fā)現問(wèn)題，責令限期整改;
(三)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對全市地方鐵路新建、擴建、技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設計方案、竣工驗收工作進(jìn)行審驗;
(四)對從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查;
(五)會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理發(fā)生在地方鐵路上的線(xiàn)路、設備、車(chē)輛、人身傷亡等事故;
(六)對地方鐵路從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓;
(七)法律、法規授予的其他職能。
第六條 地方鐵路的維修養護，由市地方鐵路管理處統一管理。凡產(chǎn)權單位自行維修或委托他人維修的，須報市地方鐵路管理處備案，并嚴格執行國家和鐵道部規定的工務(wù)維修標準。
第七條 對線(xiàn)路設備陳舊老化，軌道尺寸磨耗超限，可能出現行車(chē)事故的地方鐵路線(xiàn)路，產(chǎn)權單位應及時(shí)予以維修、改造。
第八條 地方鐵路的新建、擴建改造及大中修(包括修建線(xiàn)路、鋪設道岔，給排水、煤氣、通訊等市政設施與地方鐵路交叉)以及在線(xiàn)路兩側鐵路用地限界內的線(xiàn)上及線(xiàn)下新建或拆除各種設施，產(chǎn)權單位須在施工前將工程報告、可行性研究報告、設計方案等有關(guān)資料報市地方鐵路管理處審核，經(jīng)審核批準后，方可進(jìn)行施工圖設計。
第九條 由國家或集體投資50萬(wàn)元以上的地方鐵路建設工程，應由地方鐵路主管部門(mén)、建筑主管部門(mén)會(huì )同建設單位，通過(guò)招投標的方式確定施工單位。凡在我市承擔地方鐵路新建、擴建、改造、大中修及維修工程施工的單位，必須具備《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《施工資質(zhì)等級證書(shū)》、《遼寧省建筑施工企業(yè)安全施工資格證書(shū)》等有關(guān)資質(zhì)證書(shū)，經(jīng)市地方鐵路管理處等有關(guān)部門(mén)核查后方可施工。所需的專(zhuān)用器材，必須到專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位購買(mǎi)。
第十條 新建、擴建、改造及大中修項目竣工后，須經(jīng)市地方鐵路管理處會(huì )同有關(guān)部門(mén)檢查驗收后方可開(kāi)通使用;未經(jīng)檢查驗收或檢查驗收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第十一條 各廠(chǎng)、礦企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)在實(shí)行共同使用前，必須向市地方鐵路管理處提出申請，征得同意后方可開(kāi)放。
第十二條 在地方鐵路及專(zhuān)用線(xiàn)上新鋪設平交道口時(shí)，產(chǎn)權單位須報市地方鐵路管理處批準，由市地方鐵路管理處會(huì )同有關(guān)部門(mén)核定等級，按有關(guān)規定確定管理方式。企業(yè)、廠(chǎng)區內自管道口由產(chǎn)權單位與行車(chē)部門(mén)、管理部門(mén)簽訂安全協(xié)議，負責行車(chē)安全。
第十三條 在地方鐵路上裝卸貨物必須在指定的貨位上裝卸，堆放位置必須距離鋼軌頭部外側1.5米以上，危險、易燃貨物的裝卸要嚴格按有關(guān)規定操作。
第十四條 產(chǎn)權單位擬拆除既有鐵路設備時(shí)，必須向市地方鐵路管理處提出申請，待市地方鐵路管理處會(huì )同行車(chē)及有關(guān)單位部門(mén)認可后，由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍施工，以確保與其銜接線(xiàn)路的正常使用及行車(chē)安全。
第十五條 由于自然災害或事故致使地方鐵路運輸中斷時(shí)，地方鐵路主管部門(mén)應及時(shí)組織搶修，當地人民政府應動(dòng)員鐵路沿線(xiàn)單位、居民協(xié)助地方鐵路主管部門(mén)清除路障、修復鐵路，保證鐵路運輸安全暢通。
在地方鐵路線(xiàn)上發(fā)生事故，產(chǎn)權單位或使用單位必須立即向市地方鐵路管理處及勞動(dòng)安全監察部門(mén)提出事故報告。
第十六條 地方鐵路的.運營(yíng)收入，除按國家規定納稅外，每年應按比例拿出一定資金，用于地方鐵路的新建、擴建及大中修。
第十七條 違反本辦法有關(guān)條款，由地方鐵路主管部門(mén)按下列規定予以處罰：
(一)違反本辦法第六條、第七條規定，對產(chǎn)權單位責令限期改正，可并處10000元罰款;
(二)違反本辦法第八條、第九條、第十條規定的，對產(chǎn)權單位責令限期改正，并處以5000元罰款。對未經(jīng)核查有關(guān)資質(zhì)證書(shū)，擅自施工的單位，處以10000元罰款;
(三)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規定的，對產(chǎn)權單位責令限期改正，并處以3000元罰款。
第十八條 對違反本辦法，造成運輸事故，損壞運輸設備，擾亂運輸秩序、阻礙運輸安全的行為，按部門(mén)管理權限，由有關(guān)部門(mén)予以處罰;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十九條 地方鐵路管理人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，視其情節，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 當事人對于行政處罰決定不服的，可以申請復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十一條 本辦法執行中的具體問(wèn)題由市地方鐵路行政主管部門(mén)負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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