績(jì)效考核科學(xué)考評的心得體會(huì )
xx年終逼近，績(jì)效考評擺上日程。盤(pán)點(diǎn)得失，圖謀事業(yè)科學(xué)發(fā)展�？�(jì)效考評的標準、體系及其方法如何確立，成為各級檢察機關(guān)特別是院領(lǐng)導必須審慎思考的重大問(wèn)題。
堅持“三應當”“三防止”�？�(jì)效考評對檢察工作具有鮮明的導向性，是檢察工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現。評得好，就會(huì )促進(jìn)工作發(fā)展，評得不好，將可能適得其反。多年的經(jīng)驗表明，考評工作：應當突出檢察業(yè)務(wù)這個(gè)中心，扭住執法辦案這個(gè)牛鼻子，引導干警認識“硬道理”，做好硬文章；應當突出重點(diǎn)，對任務(wù)和能力要求進(jìn)行精到的分析與解剖，力戒面面俱到；應當遵循檢察規律和司法規律，從檢察工作全局出發(fā)，既立足檢察看檢察，又跳出檢察看檢察，從而推進(jìn)檢察工作可持續發(fā)展。為此，就要防止顧此失彼，將一個(gè)部門(mén)的成績(jì)建立在另一個(gè)部門(mén)的差錯之上；防止不恰當地以數據和百分比劃分檔次；防止機械引進(jìn)經(jīng)濟領(lǐng)域的考評方法，以抽象的數據來(lái)考核鮮活的檢察實(shí)踐。同時(shí)要努力克服“重業(yè)績(jì)輕質(zhì)效，重定量輕定性，重部門(mén)輕全局”等不良傾向，擯棄盲目追求“零差錯”的完美主義傾向，剎住不切實(shí)際地比增長(cháng)、比規模的苗頭。
設置合理的考評“可控線(xiàn)”。要統籌兼顧、立足全局，因地、因時(shí)制宜，將一般與個(gè)別，普通與特殊相結合，將定性、定質(zhì)和定量考核相結合，側重定性、定質(zhì)。應以更為科學(xué)合理的“可控線(xiàn)”衡量辦案水平，防止“一刀切”和絕對化。在考察實(shí)體質(zhì)量時(shí)，要合理設定考評“底線(xiàn)”。批捕起訴要禁止捕后無(wú)罪、捕后不訴、捕后撤案，控制捕后緩、管、免、罰的適當比例；公訴工作要嚴格控制無(wú)罪、撤訴、變更起訴等情況的發(fā)生，嚴格控制事實(shí)、定性、情節變更的適當比例；民行檢察要以抗準為基礎，改判為目標；職務(wù)犯罪偵查要規范使用偵查權，嚴控撤案、不訴以及無(wú)罪的比例。在考量程序規范時(shí)，應以“理性、平和、文明、規范”為標準，減少辦案程序的恣意，強化檢察權的自身監督制約，確保辦案全程公正、透明，做到查得清清楚楚，訴得干干脆脆，判得服服帖帖，力爭辦理一案，教育一片。
注重質(zhì)量、效率和效果的統一。案件質(zhì)量是（）檢察工作的'生命線(xiàn)，應當始終把質(zhì)量作為考評的重中之重。在注重質(zhì)量的同時(shí)也不能忽視效率和效果。遲來(lái)的正義不是正義，刑罰的懲罰離不開(kāi)時(shí)間的約束。要快偵、快捕、快訴、快審、快結，切實(shí)防止久審不訴、久偵不決，民行案件久審不結不抗，控申信訪(fǎng)久審不復，有關(guān)工作久拖不決、久辦不結等現象發(fā)生。嚴格遵守程序的時(shí)效性要求，嚴格控制反復退查和延期手段的使用，不給公平正義留下無(wú)限猜疑的空間。堅持法律效果和社會(huì )效果的統一，堅持守護公平正義的檢察工作價(jià)值取向，在法律效果為前提和首選路徑的基礎上，注重檢察公信力的養成和人民群眾認同感的培養，準確理解法律，恰當適用法律，追求辦案效果最大化和最優(yōu)化。
堅持正確導向，制定科學(xué)標準，注重質(zhì)量和效率、效果的高度統一，是整個(gè)檢察工作績(jì)效考評必須牢牢把握的幾個(gè)關(guān)鍵�？�(jì)效考評是檢察工作的導向，是衡量工作水平的標尺，更是檢察事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，所以，對待績(jì)效考評必須有科學(xué)的態(tài)度、平和的心態(tài)、理性的方法、規范的手段和嚴格的程序。
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