績(jì)效評估報告范文15篇
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編幫大家整理的績(jì)效評估報告范文,歡迎大家分享。
績(jì)效評估報告范文1
在公司領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下,績(jì)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實(shí)行嚴考核、硬兌現,起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績(jì)效考核工作,F總結如下:
一、開(kāi)拓創(chuàng )新,順利完成各部門(mén)考核任務(wù)
過(guò)去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據各部門(mén)實(shí)際情況制定各部門(mén)績(jì)效考核表x份;制定考核計劃安排表x份;共召開(kāi)考核組專(zhuān)題會(huì )議x次;考核結束后形成相關(guān)報告xx份;對各部門(mén)日常工作情況進(jìn)行督察共xx次;制定了各部門(mén)目標責任狀并根據各部門(mén)工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調整了測繪公司的工作方式,出臺了新的工作機制;過(guò)去半年多的績(jì)效考核工作在不斷學(xué)習和實(shí)踐中取得了一定成績(jì)。
悉心研究,創(chuàng )新改進(jìn),合理制定各部門(mén)考核表
20xx年x月,考核組先后多次召開(kāi)考核專(zhuān)題討論會(huì )對各部門(mén)工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調整。x月x日,董事長(cháng)與各部門(mén)及下屬公司簽訂了《工作目標任務(wù)責任狀》,為績(jì)效考核工作奠定了良好基礎?己私M針對各部門(mén)提出的業(yè)務(wù)整改意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行溝通,對符合要求的意見(jiàn)合理采納,結合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過(guò)仔細分析、討論研究,考核組重新修定各部門(mén)在20xx年的工作重點(diǎn)和權重,為公司9個(gè)部門(mén)及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對照去年做出了相應的調整:如物業(yè)公司的'工作重點(diǎn)放到物業(yè)費收繳和業(yè)主滿(mǎn)意率以及減少虧損方面,例如對垃圾清運過(guò)程費用過(guò)高的管理漏洞做了周密細致的調查處理,幫助物業(yè)公司建立了新的運輸機制,每年可為公司節約資金約xx萬(wàn)元左右;建議項目管理部對瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見(jiàn);xx項目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀(guān)及xx項目的其他施工材料方面,如對xx項目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進(jìn)意見(jiàn);將測繪公司的收費任務(wù)提高到xxx萬(wàn)元,x月份,改進(jìn)測繪公司的“大鍋飯”工作機制,實(shí)行計件工資,提高了對內部管理、測繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶(hù)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率等方面的要求,激勵了員工的工作積極性。x月份,考核組按時(shí)驗收德馨瓏湖沿河景觀(guān)帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實(shí)工作、遵循公平公正,認真做好每個(gè)環(huán)節的考核任務(wù)考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒(méi)有結束,我們堅持不搞形式主義,考核過(guò)程中,從學(xué)習筆記、出車(chē)記錄、環(huán)境衛生到目標任務(wù)等,都根據考核表認真考核每項工作的完成情況,各個(gè)環(huán)節逐一落實(shí),不放過(guò)每個(gè)細節。在扣分或者加分項目將原因告知各部門(mén),讓大家消除疑慮。在抽查過(guò)程中,遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問(wèn)題當面與各部門(mén)人員溝通,并做好相關(guān)筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無(wú)怨言,尤其是到物業(yè)公司和xx項目部考核的時(shí)候,天氣炎熱,考核組堅持步行,到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察,不放過(guò)每個(gè)衛生死角、綠化細節和安全隱患。
可以說(shuō),一年的績(jì)效考核工作是公平公正的,是符合公司實(shí)際情況的,考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jì)的取得更要感謝董事長(cháng)給予的正確指導和大力支持;感謝各部門(mén)的積極配合。
二、績(jì)效考核工作存在的問(wèn)題和不足
績(jì)效考核工作對我們公司來(lái)說(shuō)還不是很成熟,在運行過(guò)程中主要存在以下方面不足:
績(jì)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(cháng),我們一直也在不斷學(xué)習和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發(fā)現自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門(mén)在季度考核時(shí)無(wú)法收集到平時(shí)里完整的數據,個(gè)別項目評分標準不夠明確,考核指標難于細化量化,這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現問(wèn)題后我們考核組及時(shí)解決問(wèn)題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門(mén)日常工作的不定時(shí)抽查,并做好相關(guān)筆記,第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分,發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵作用。
其次,考核組成員對各部門(mén)專(zhuān)業(yè)知識了解不高,對一些檢查工作沒(méi)有衡量的標準,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗做保證,所以在考核中會(huì )出現檢查力度不深,問(wèn)題定位不準確的情況。
三、績(jì)效考核工作的整改及20xx年度工作規劃
1、繼續發(fā)揚扎實(shí)肯干精神,學(xué)習新的方式方法做好與各部門(mén)間的溝通與引導工作,強化公司中層領(lǐng)導的績(jì)效考核推行力度,完善績(jì)效考核工作日常監督檢查,全面細化、量化指標、嚴抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門(mén)間的團結工作,求同存異,完善自我,繼續加大對各部門(mén)的抽查監督工作,對事不對人,不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機會(huì ),也要感謝各部門(mén)的諒解與配合。
總體來(lái)說(shuō),20xx年的考核工作取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì),在以后的績(jì)效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會(huì )的領(lǐng)導下,及時(shí)收集職工意見(jiàn)和建議,相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效考核工作更上一層樓。
績(jì)效評估報告范文2
20xx年度的考評工作已經(jīng)結束,因種種原因,考核之后的“績(jì)效面談工作”直到上周才基本完成,F將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問(wèn)題總結如下,既為總結上年度在考核工作中的經(jīng)驗,也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。
20xx年底,非業(yè)務(wù)部門(mén)上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx年度績(jì)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題:
1、存在是“績(jì)效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。
因20xx年集團的績(jì)效、薪酬制度進(jìn)行過(guò)改革,取消了每季度的“績(jì)效工資”,取而代之的是“實(shí)施年終考核,年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績(jì)效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎金”的發(fā)放。
對于一部分在20xx年底得到過(guò)“年終獎金”的人員來(lái)說(shuō),年終獎金是公司對個(gè)人在本公司一年工作的認可,不論多少,是公司對個(gè)人在公司一年工作表現的評定,“每家公司的員工都應該有”的觀(guān)念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分數多少也無(wú)所謂。
2、個(gè)別崗位持“現在做績(jì)效溝通沒(méi)有意義”的觀(guān)點(diǎn)。
因種種原因,20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節完成之后,并未做“績(jì)效面談”,所以,當此次與被考核人面談時(shí),認為“沒(méi)有意義”、“工作忙”、“獎金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現象還是存在。
3、大部分崗位對“績(jì)效管理流程”存在“不是很清楚”的現象;
當與被考核人員溝通時(shí),普遍反映出對“制定考核計劃,編制評估指標,績(jì)效輔導,實(shí)施評估,績(jì)效面談和績(jì)效結果的應用”績(jì)效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解!斑M(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節不是很清楚,接下來(lái)會(huì )有哪些環(huán)節也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個(gè)人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個(gè)別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的現象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候,員工個(gè)人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發(fā)現:有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。
5、個(gè)別崗位對“考核指標的準確性”有異議
個(gè)別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價(jià)自己的工作,但對“什么樣的指標才能夠評價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個(gè)別崗位對“評分人的`確定”有不同意見(jiàn)——此問(wèn)題在部門(mén)經(jīng)理層尤其突出;
20xx年實(shí)施考評時(shí),打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門(mén)經(jīng)理評定,總經(jīng)理核準;對部門(mén)經(jīng)理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發(fā)現,個(gè)別基層員工并不清楚此流程,而部門(mén)經(jīng)理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應該是有工作中有直接聯(lián)系的上級,“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,“下級”對自己的工作根本不清楚,應該取消下級評分。
7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象;
20xx年,因種種原因,評估實(shí)施結束之后沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時(shí),大部分基層人員提出過(guò)“評分結果是如何得來(lái)”的疑問(wèn)。
8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經(jīng)知道分數”的現象;
集團自實(shí)施績(jì)效管理工作以來(lái),就已明確“任何部門(mén)、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分,盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。
9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象;
大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發(fā)獎金”,就是為了發(fā)獎金而考核,而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對“獎金發(fā)放的標準”存在“不是很清楚”的現象;
集團在20xx年考核分數出來(lái)之后,經(jīng)向上級領(lǐng)導報批后,明確了獎金發(fā)放的標準,簡(jiǎn)而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時(shí),仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據一個(gè)什么樣的標準發(fā)放的,個(gè)別被考核者認為是按集團績(jì)效管理辦法中的標準確定的。
二、20xx年度績(jì)效考核實(shí)施后的效果:
1、一半的人員認為此次考核表能夠用來(lái)評定自己年度的工作。
在交流的過(guò)程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過(guò)程;通過(guò)解釋?zhuān)瑥牟僮鞯慕嵌燃氨豢己苏邆(gè)人主觀(guān)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,最終一半的被考核人認為考核表能夠用來(lái)評定自己的工作。
2、一半的人員對自己個(gè)人的得分是比較認可的;
此次溝通過(guò)程中,采取的是“個(gè)人自我客觀(guān)評估+實(shí)際最終得分反辣的形式來(lái)評估此次績(jì)效考核實(shí)施的效果。
一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個(gè)客觀(guān)的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀(guān)的不足,還是因為存在某些客觀(guān)的原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個(gè)別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對“績(jì)效溝通”一事比較認可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認可“績(jì)效溝通”一事,認為很有必要進(jìn)行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿(mǎn)。
大部分人員希望:
。1)與直接上級進(jìn)行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀(guān)的評價(jià),能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
。2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時(shí)才去做“績(jì)效溝通”導致的結果是:時(shí)間太長(cháng)、成績(jì)與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒(méi)有了改進(jìn)的機會(huì );
。3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時(shí)HR的溝通就更具有針對性。
績(jì)效評估報告范文3
一年來(lái),我鎮嚴格按照黨的群眾路線(xiàn)活動(dòng)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神,認真落實(shí)《xxxx年xxx鄉鎮(場(chǎng))績(jì)效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項工作取得了長(cháng)足的發(fā)展,F將xxxx年績(jì)效管理工作總結如下:
一、重在精心部署,營(yíng)造績(jì)效評估濃厚氛圍
(一)強化組織領(lǐng)導,提高思想認識
鎮黨委、政府對績(jì)效評估工作高度重視,我鎮成立了績(jì)效評估工作領(lǐng)導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數據采集的責任單位為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,對全鎮的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì )進(jìn)行績(jì)效評估,促進(jìn)黨員干部轉變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿(mǎn)意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績(jì)效評估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個(gè)突出”:一是突出機制創(chuàng )新,按照縣政府的要求,我鎮進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強黨員干部作風(fēng)建設提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮績(jì)效評估的工作要求相銜接,使整個(gè)方案更加符合我鎮的要求,更加體現了工作實(shí)際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”,加強對績(jì)效評估過(guò)程的監督管理,嚴格規范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現的問(wèn)題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務(wù)的完成。四是突出績(jì)效改進(jìn)?(jì)效評估領(lǐng)導小組對各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì )工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報,對存在的問(wèn)題,給予追究責任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮著(zhù)眼于統一思想、營(yíng)造聲勢,鎮政府召開(kāi)績(jì)效評估動(dòng)員大會(huì ),并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個(gè)村委會(huì ),使全鎮上下進(jìn)一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮績(jì)效評估工作的順利開(kāi)展。
(四)細化績(jì)效指標,加強量化考核
我鎮突出對年度績(jì)效評估工作任務(wù)的分解,每項任務(wù)都有明確的領(lǐng)導責任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導、辦事干部、責任人,將各項任務(wù)分別細化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標,實(shí)現我鎮經(jīng)濟又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標任務(wù),我鎮超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬(wàn)元,招商引資項目7700萬(wàn)元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會(huì )議精神的要求,結合我鎮招商引資的`實(shí)際,xxx鎮完成牧業(yè)養殖項目4個(gè)和牲畜交易市場(chǎng)等建設項目。
牧業(yè)養殖園區建設
xxx鎮結合當地實(shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養”,促進(jìn)牧業(yè)園區建設,全年吸引外資1000萬(wàn)元,新建牧業(yè)養殖園區4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養殖專(zhuān)業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬(wàn)元。
二是xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍4棟投入資金200萬(wàn)元;
三是引進(jìn)項目資金新建xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍6棟投入300萬(wàn)元;
四是引進(jìn)遼寧客商來(lái)xxxx村新建育肥羊養殖園區一處,建羊舍4棟,投入資金200萬(wàn)元。牲畜交易市場(chǎng)建設吸引域外資金400萬(wàn)元,在xxxx村新建牲畜交易市場(chǎng)一處。
(二)新農村建設取得新進(jìn)展
一是調整農業(yè)種植結構,發(fā)展高效農業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個(gè),建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個(gè),糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬(wàn)噸。
二是加大了農業(yè)基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬(wàn)畝高標準農田項目建設任務(wù)的基礎上,今年積極協(xié)調上級有關(guān)部門(mén),爭取到xxx村、xxxx村高標準農田建設項目,預計投入資金規模1500萬(wàn)元,XXXX年開(kāi)始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節水增糧205個(gè)單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農機用戶(hù)170戶(hù),新增大型農機專(zhuān)業(yè)戶(hù)8戶(hù),機械滅茬10.2萬(wàn)畝;深松整地作業(yè)4.5萬(wàn)畝,機械播種32.8萬(wàn)畝,機械收獲17.4萬(wàn)畝,保護性耕作0.8萬(wàn)畝。
三是深入推進(jìn)了農業(yè)現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農場(chǎng)一個(gè)。農村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農戶(hù)的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬(wàn)只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬(wàn)只,重點(diǎn)建設養殖園區有冷家店冷長(cháng)海育肥羊園區等養殖小區5個(gè),牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社31個(gè),牲畜交易市場(chǎng)2處,鵪鶉養殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度,全年沒(méi)有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護隊伍,落實(shí)了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹(shù)木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛生整治,14個(gè)村建立環(huán)境衛生清理制度,每個(gè)屯都設立了保潔員,使全鎮村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬(wàn)元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調發(fā)展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長(cháng)率2‰,國免任務(wù)70對,完成71對。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障得到新加強
今年,全鎮共勞務(wù)輸出5539人次,農村勞動(dòng)力轉移3877人,實(shí)現勞務(wù)收入4501萬(wàn)元。
通過(guò)民政救濟幫扶,為全鎮農村五保戶(hù)110戶(hù),發(fā)放22萬(wàn)元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬(wàn)元,低保戶(hù)1115戶(hù),發(fā)放低保補助177.95萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展“xxxxx行動(dòng)”,全鎮共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬(wàn)余元。
(五)社會(huì )各項事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過(guò)企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬(wàn)元,新建xxx鎮小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過(guò)40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設。xxxx年我鎮加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場(chǎng)3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮開(kāi)展“平安xxx”活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專(zhuān)人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會(huì )治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會(huì )治安滿(mǎn)意率達到98%,為人民的安居樂(lè )業(yè)保駕護航。
三、重在持續改進(jìn),充分發(fā)揮績(jì)效評估應有作用
我們高度重視績(jì)效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現的問(wèn)題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進(jìn)、以評促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據我鎮績(jì)效評估領(lǐng)導小組的結果對績(jì)酬掛鉤中存在的問(wèn)題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿(mǎn)意度為依據,以機制創(chuàng )新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵創(chuàng )造性工作,提升辦事效率,營(yíng)造氛圍,增進(jìn)加強效能建設的共識和合力。
(二)強化績(jì)效督查。圍繞目標工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì )上報目標任務(wù)完成情況,對目標任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導帶隊,對全鎮項目工作情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,及時(shí)總結項目建設中的典型,推廣經(jīng)驗,同時(shí)發(fā)現項目建設中的存在問(wèn)題,采取有效措施,加快項目建設步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績(jì)效評估結果應用力度,增強導向作用?(jì)效考評為優(yōu)秀的給予通報表?yè)P,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績(jì)效評估后三名的通報批評,績(jì)效評估結果作為黨員、干部工作實(shí)績(jì)的重要依據,并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績(jì)效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮績(jì)效評估工作在縣政府的領(lǐng)導下取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì),通過(guò)績(jì)酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識,充分調動(dòng)了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執政能力,推動(dòng)了我鎮經(jīng)濟的發(fā)展,實(shí)現了我鎮經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
績(jì)效評估報告范文4
為加強機關(guān)行政效能建設,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,提高辦事效率和行政管理水平,腰新鄉黨委于今年三月份制定并印發(fā)了《腰新鄉機關(guān)干部業(yè)績(jì)考核辦法》。腰新鄉結合實(shí)際,全面組織實(shí)施績(jì)效考核工作,并取得了明顯成效,現將這一年來(lái)績(jì)效考核工作總結如下:
一、開(kāi)展績(jì)效考核的基本情況
。ㄒ唬╅_(kāi)展前期調研
為確?(jì)效考核工作的順利實(shí)施,20xx年1月至3月,鄉黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開(kāi)展調研,就考核對象、考核內容、考核方式方法進(jìn)行詳細調查了解,通過(guò)調研,為制定方案打下堅實(shí)的基礎。
。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導小組
為加強績(jì)效考核工作的組織領(lǐng)導,20xx年12月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)和黨務(wù)副書(shū)記任副組長(cháng),涉及的站所長(cháng)、紀檢專(zhuān)干、公會(huì )主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導小組,并設立領(lǐng)導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專(zhuān)干全程負責處理績(jì)效考核工作的日常事務(wù),確保了績(jì)效考核工作的`順利推進(jìn)。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年2月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面部署績(jì)效改革目的、意義和改革對象、改革內容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉機關(guān)干部績(jì)效考核辦法》(討論稿),2月15日至20日,通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )、職工大會(huì )、黨政班子會(huì )、黨委會(huì )等形式。充分征求意見(jiàn)和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見(jiàn)和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年3月2日起實(shí)施。
。ㄋ模┤娼M織實(shí)施
20xx年3月2日起,鄉黨委、政府按照職工通過(guò)的《腰新鄉機關(guān)干部業(yè)績(jì)考核辦法》,首先明確崗位職責,由職工自愿報名、組織考核、群眾評議的方式來(lái)決定各自的崗位,做到人人有崗位,人人有職責。
二、下一步工作計劃和建議
工作計劃一方面是完善績(jì)效考核工作日常監督檢查;另一方面是加強痕跡管理。
績(jì)效評估報告范文5
依據《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責情況和工作績(jì)效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè),結合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導、全面動(dòng)員。
為開(kāi)展好我局績(jì)效考核工作,局黨組高度重視,召開(kāi)多次黨組會(huì )議,認真研究《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》,并結合《年度責任體系建設黨政機關(guān)干部履責和績(jì)效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過(guò)召開(kāi)全局大會(huì ),明確提出,三點(diǎn)要求:
一是局機關(guān)民主成績(jì)占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;
二是對科室進(jìn)行績(jì)效考核,評選2個(gè)優(yōu)秀科室;
三是評選結束后,要對優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話(huà)。
二、制定標準、凸現績(jì)能。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè)的精神,對考核量化標準的'基礎上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jì)考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績(jì)效考核,并提出了五個(gè)方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學(xué)打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務(wù)代表科室進(jìn)行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結?剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃⻊(wù)對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績(jì)效考核標準》進(jìn)行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績(jì)效考核的30%;基層單位評議占績(jì)效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進(jìn)行打分,則該分值不計入民主評議分數;
三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見(jiàn),機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結果。在科室績(jì)效考核上,采取科室成員綜合成績(jì)與主管領(lǐng)導綜合評價(jià)相結合的形式最終確定科室成績(jì)。
四、評定結合、獎優(yōu)促劣。
召開(kāi)北辰區安監局干部績(jì)效考核民主評議會(huì )議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結,并在全局述職,當場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jì)效考核民主評議表》28份,現場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開(kāi)會(huì )議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱(chēng)職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話(huà),提出了不足和整改意見(jiàn)。
績(jì)效評估報告范文6
一、投入
。1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計,還有兩名核算會(huì )計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障!痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標,并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。
。2)資金落實(shí)
20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過(guò)程
。1)項目管理
1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū),責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群,實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實(shí)“三人小組”驗收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格,包括基礎數據和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓,8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加,分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統一制作規范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
。2)財務(wù)管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理,并存入縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現的`問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實(shí)行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。
五、工作創(chuàng )新方面。
我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。創(chuàng )新一:我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。創(chuàng )新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。創(chuàng )新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
績(jì)效評估報告范文7
今年以來(lái),烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導下,在烏蘇市績(jì)效考核領(lǐng)導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會(huì )議精神,進(jìn)一步轉變干部作風(fēng),提升執政效能,強化績(jì)效考核。通過(guò)建立完善科學(xué)合理的績(jì)效管理體系和考核評估機制,創(chuàng )新管理體制,有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動(dòng)性和積極性,機關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn),執政效能明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務(wù)實(shí)。
一、高度重視,加強組織領(lǐng)導
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執政效能建設,加強績(jì)效考核工作,把它作為加強機關(guān)作風(fēng)建設,轉變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會(huì )議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。成立了烏蘇市民政局績(jì)效考核工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,專(zhuān)門(mén)負責績(jì)效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過(guò)加強學(xué)習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績(jì)效考核工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,形成了人人關(guān)心、積極參與績(jì)效考核和機關(guān)效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,做到了“四個(gè)結合”和“四個(gè)一起”。把加強績(jì)效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結合起來(lái),與鞏固學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果結合起來(lái),與黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作結合起來(lái),與糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作結合起來(lái),與開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作結合起來(lái)。堅持把提升執政效能,加強績(jì)效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,學(xué)習貫徹市委、政府和烏蘇市績(jì)效考核領(lǐng)導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開(kāi)展績(jì)效考核工作活動(dòng)事項。
二、制定實(shí)施方案,明確目標任務(wù)和方法步驟在深入學(xué)習、廣泛征求意見(jiàn)、充分發(fā)揚民主、集體討論研究的基礎上,結合烏蘇市民政局實(shí)際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績(jì)效考核的實(shí)施細則》、《烏蘇市民政局績(jì)效考核工作制度》等文件,進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執政效能,加強績(jì)效考核工作指導思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施,把績(jì)效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。
三、認真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效
(一)抓學(xué)習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質(zhì),打造“學(xué)習型”機關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng )新能力上狠下功夫,采取有效措施,長(cháng)抓不懈。
一是完善了黨支部學(xué)習制度,并狠抓落實(shí),收到了良好的效果。
二是健全學(xué)習制度,精心制訂學(xué)習計劃,確保學(xué)習的經(jīng)常性和連續性,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習氛圍。
三是注重學(xué)習方式的靈活性,堅持集體學(xué)習與自學(xué)相結合,定期學(xué)習與平時(shí)學(xué)習相結合,理論學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習相結合,通過(guò)撰寫(xiě)學(xué)習筆記、心得體會(huì ),組織討論等措施,保證了學(xué)習的質(zhì)量和效果。
四是大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際,在學(xué)習中增新知,在實(shí)踐中探新路,在學(xué)用結合中創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調的能力和用創(chuàng )新的辦法解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力在結合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上見(jiàn)成效,在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構建和諧烏蘇上見(jiàn)成效。通過(guò)學(xué)習,提高了干部的政治素養和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發(fā)展意識。
(二)抓制度建設,建立績(jì)效考核工作的長(cháng)效機制。根據烏蘇市民政局實(shí)際,制定了《烏蘇市民政局工作規則》,修訂完善了《黨支部會(huì )議制度》、《局長(cháng)辦公會(huì )議制度》、《崗位責任制》、《首問(wèn)責任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪(fǎng)工作制度》和《考勤制度》等規章制度,用制度管人管事,做到了機關(guān)各項事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規范、運作協(xié)調、公開(kāi)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)了效能建設,提高了工作效率。同時(shí),狠抓勤工作,機關(guān)上下形成了嚴謹、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。
(三)抓依法行政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型機關(guān)。依法行政是機關(guān)作風(fēng)建設最根本的任務(wù),也是開(kāi)展績(jì)效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著(zhù)力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執法考試,努力做到職權法定。二是堅決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導、重處罰輕規范的傾向,自覺(jué)擺正履行民政職責與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。三是增強干部職工為經(jīng)濟建設服務(wù),為基層服務(wù),為民政對象服務(wù)的工作理念,在干部職工中牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現象。
(四)抓政務(wù)公開(kāi),增強民政工作的透明度。按照政務(wù)公開(kāi)工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內容,重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面的公開(kāi),自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
(五)心系民生,服務(wù)群眾,切實(shí)維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是高度重視城鄉困難群眾、弱勢群體、優(yōu)撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實(shí)維護了民政對象的合法權益,促進(jìn)了社會(huì )公平,緩解了社會(huì )矛盾。一是實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理,全市共有城市低保戶(hù)5302戶(hù),10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬(wàn);共有農村低保戶(hù)2719戶(hù),3890人,發(fā)放農村低保資金273.85萬(wàn)。二是加快建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步解決城鄉困難群眾生活問(wèn)題。三是提升城鄉困難群眾醫療救助水平。四是認真開(kāi)展救災減災工作。五是認真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認真開(kāi)展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實(shí)際開(kāi)展手術(shù)康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養孤兒8名,社會(huì )散養孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會(huì )散養孤兒每人600元/月和集中供養孤兒900元/月的標準逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時(shí)發(fā)放80歲以上老人生活津貼。
(六)認真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在信訪(fǎng)工作中,本著(zhù)群眾利益無(wú)小事的原則,認真對待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾,對涉及民政工作和職能的,及時(shí)為來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者解決問(wèn)題。對不屬于民政工作職能范圍的,及時(shí)向群眾說(shuō)明情況,做好解釋工作。共接待信訪(fǎng)50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四、開(kāi)展績(jì)效考核取得的成效
通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),切實(shí)調動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,機關(guān)工作作風(fēng)明顯轉變,工作效能顯著(zhù)提高,保證了各項工作規范高效運轉。
一是強化了作為意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),使廣大民政干部樹(shù)立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關(guān)內部形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng )一流的濃厚氛圍。
二是強化了創(chuàng )新意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),增強了民政干部的進(jìn)取心,使之樹(shù)立起良好的創(chuàng )新意識,做到學(xué)習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。
三是強化了效能意識。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效考核活動(dòng),使民政干部樹(shù)立了民政工作無(wú)小事的思想,努力在提高服務(wù)效能上下功夫,努力創(chuàng )建效能型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。
四是強化了服務(wù)意識。在績(jì)效考核活動(dòng)過(guò)程中,我們從為民政對象服務(wù)出發(fā),急其所急,想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開(kāi)辦事、簡(jiǎn)化程序、熱情服務(wù)的原則,向基層及辦事群眾做出服務(wù)時(shí)限承諾,自覺(jué)接受群眾監督,提高辦事效率,樹(shù)立和維護了民政部門(mén)良好的社會(huì )形象。
五、存在的問(wèn)題和不足
烏蘇市民政局績(jì)效考核工作雖然取得了一些成績(jì),但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現在以下兩個(gè)方面:
一是績(jì)效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗。
二是績(jì)效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿(mǎn)足于現狀,得過(guò)且過(guò)的現象。
今后我局將進(jìn)一步加強績(jì)效考核工作,提升執政效能,確保民政工作落到實(shí)處。
績(jì)效評估報告范文8
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專(zhuān)款專(zhuān)用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
。ㄒ唬┛荚u目的
通過(guò)對20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目實(shí)施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會(huì )效益,評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,有效改善全區農村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u依據及方法
績(jì)效評價(jià)考評組依據雅安市名山區財政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關(guān)于做好20xx年預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(名財績(jì)〔20xx〕9號)文件進(jìn)行考評?荚u組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃項目進(jìn)行了現場(chǎng)考評。
考評組現場(chǎng)查看,查閱、收集項目財務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數據,并對其審核分析,形成現場(chǎng)考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價(jià)方法對該項目進(jìn)行績(jì)效考評。
。ㄈ┛荚u結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評組對該項目績(jì)效情況進(jìn)行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優(yōu)秀。
三、項目實(shí)施情況分析
。ㄒ唬┵Y金到位及使用
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的`撥付。學(xué)校嚴格執行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開(kāi),確保營(yíng)養計劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉椖拷M織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃項目財政預算下達資金240萬(wàn)元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進(jìn)度、支付依據等合規合法,該資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,使用安全有效。該項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學(xué)財務(wù)管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學(xué)校食堂財務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學(xué)校食堂會(huì )計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組”,由區教育局局長(cháng)任組長(cháng),班子成員任副組長(cháng),學(xué)校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃學(xué)校校長(cháng)為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作的領(lǐng)導和監管。享受營(yíng)養改善計劃的學(xué)校也相應成立了由校長(cháng)擔任組長(cháng)的農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校營(yíng)養改善計劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì ),由教師、學(xué)生、家長(cháng)、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績(jì)效情況分析
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
名山區20xx年農村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬(wàn)元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類(lèi)、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價(jià)格、統一配送”的政策規定,統一公開(kāi)招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養餐改善計劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(cháng)。學(xué)生發(fā)病人數明顯減少,20xx年全區參加體質(zhì)測試學(xué)生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達標人數穩定增長(cháng)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
1.社會(huì )效益方面
學(xué)校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)行嚴格的餐前、餐中、餐后全過(guò)程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒(méi)有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學(xué)生營(yíng)養改善財務(wù)管理制度和會(huì )計核算制度。堅持陽(yáng)光操作,沒(méi)有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強,學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度方面
師生、家長(cháng)滿(mǎn)意度達90%以上。
五、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬╉椖可婕皩W(xué)校主體眾多,在實(shí)施過(guò)程中監督檢查不夠全面、細致。
。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類(lèi)、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續加強學(xué)校食堂衛生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開(kāi)展學(xué)校食堂衛生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴格做好學(xué)校衛生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌婍椖勘O管
主管單位要及時(shí)了解項目資金使用情況,督促項目實(shí)施和預算執行落實(shí)到位,善于發(fā)現和解決問(wèn)題,更好地發(fā)揮財政資金使用效益,使績(jì)效目標得到更好地實(shí)現。
。ǘ┮幏顿Y金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
。ㄈ┙y籌兼顧有序推進(jìn)
繼續有序推進(jìn)學(xué)校衛生食品安全管理工作落實(shí),要將專(zhuān)項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結合起來(lái),統籌協(xié)調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開(kāi)展工作。
績(jì)效評估報告范文9
為解決當下問(wèn)題(體現當下優(yōu)先)、提高公司全員的主動(dòng)性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進(jìn)全員績(jì)效管理工作的績(jì)效管理辦法,在公司各高層管理人員的領(lǐng)導下,結合公司經(jīng)營(yíng)管理目標,首先在公司中層管理人員中進(jìn)行了試行,F將x年度9月以來(lái)績(jì)效考核工作試行情況匯報如下:
一、績(jì)效考核工作試行情況:
xx年9月,結合公司實(shí)際情況,在總結x年度上半年績(jì)效考核存在的問(wèn)題和不足之后,公司試行了新的績(jì)效管理辦法。新辦法充分結合了各部門(mén)的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實(shí)用性更強。
1、績(jì)效考核的具體工作情況
新績(jì)效管理辦法具體通過(guò)三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門(mén)與部門(mén)、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來(lái)實(shí)現,從被考核人的關(guān)鍵職責、上級建議、內部客戶(hù)三個(gè)方面確定月度關(guān)鍵績(jì)效指標,被考核人為自己的績(jì)效主人,清楚自己的崗位職責、自動(dòng)達成工作成果、實(shí)現個(gè)人職業(yè)價(jià)值;
績(jì)效考核周期內,計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績(jì)效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績(jì)效回報,又可獲得意外績(jì)效回報,為公司創(chuàng )造顯著(zhù)價(jià)值工作,還可作為公司年末實(shí)現目標的分紅回報依據,從而使員工通過(guò)考核,真正體會(huì )到多勞多得、多創(chuàng )價(jià)值多分錢(qián)的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的.績(jì)效工作目標,被考核人按計劃開(kāi)展本月工作,通過(guò)計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場(chǎng)核心競爭力,即主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的技能。
2、績(jì)效考核的機構設置
新辦法成立了績(jì)效管理推進(jìn)與監督小組,對每月部門(mén)形成的KPI指標進(jìn)行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績(jì)效管理領(lǐng)導小組,對推進(jìn)與監查小組提審的問(wèn)題進(jìn)行分析、討論、確定。兩個(gè)小組保證了保證績(jì)效管理工作的公正、公開(kāi)、透明、有效。
3、月度績(jì)效會(huì )議
公司在每月初召開(kāi)有關(guān)上月績(jì)效考核情況的績(jì)效會(huì )議,公布考核成績(jì),使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績(jì)與不足,會(huì )議對被考核人提出工作建議并找出問(wèn)題改進(jìn)措施?(jì)效結果直接決定績(jì)效工資,在月度工資中體現,提高了被考核人的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,使績(jì)效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進(jìn)和提高工作效率。
總體來(lái)說(shuō),x年第四季度的績(jì)效考核工作取得了令人滿(mǎn)意的效果,得到了領(lǐng)導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關(guān)系,改進(jìn)了工作中不規范的現象,提升了公司的日常管理水平。同時(shí),通過(guò)考核也進(jìn)一步增強了員工的責任感,激發(fā)了員工的工作熱情
二、考核過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及整改措施
1、績(jì)效考核試行中仍存在細節問(wèn)題,被考核人仍有不少疑問(wèn),如:可否根據部門(mén)間工作量等不同設定各部門(mén)績(jì)效系數;績(jì)效計劃任務(wù)約定時(shí)間節點(diǎn)部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績(jì)效計劃任務(wù)不能完成,申請調整后是否視同完成;申請調整后的績(jì)效任務(wù)與原計劃績(jì)效的分值是否應該相同等。
整改措施:公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法,并進(jìn)行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問(wèn)題。同時(shí),績(jì)效管理推進(jìn)與監督小組和要認真全面履職:對不合規的資料打回并指導、服務(wù)(對不及時(shí)配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負);及時(shí)完成績(jì)效調整申請、意外績(jì)效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時(shí)提交績(jì)效管理領(lǐng)導小組討論決策。
2、月度關(guān)鍵指標、意外(增值)績(jì)效指標及其他具體操作具有很大的主觀(guān)性。整改措施:各分管領(lǐng)導與部門(mén)負責人面談商定和評定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃及意外績(jì)效時(shí),應履職盡責,對總經(jīng)理負責,站在企業(yè)的高度,堅持原則,做出客觀(guān)公正的評價(jià);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃科學(xué);
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會(huì )體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺(jué)行為”,二是公司的績(jì)效管理系統、完善、全面、務(wù)實(shí);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jì)效計劃并不意味著(zhù)被考核人自己說(shuō)了算,一是其計劃必須服從公司的年季月目標,二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績(jì)效計劃確定、考評溝通達不成一致時(shí)以上級意見(jiàn)為準。
3、部分考核小組人員不夠專(zhuān)業(yè),對考核標準還有待進(jìn)一步學(xué)習和貫徹。整改措施:對各專(zhuān)業(yè)考核組成員進(jìn)行培訓,并根據現工作實(shí)際、工作性質(zhì)對部分人員進(jìn)行調整。
x年,公司績(jì)效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)內容,充分結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標任務(wù),不斷完善績(jì)效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好員工的績(jì)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見(jiàn),相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效管理工作更上一層樓。
績(jì)效評估報告范文10
根據《國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案》、《云南省基本公共衛生服務(wù)項目衛生監督包績(jì)效考核方案(20xx版)》、《云南省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛監督發(fā)【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案的通知》x衛健字【20xx】34號以及《xx縣衛生健康局關(guān)于開(kāi)展20xx年第二季度基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核評估的通知》x衛健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛生服務(wù)衛生監督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛生監督協(xié)管工作的開(kāi)展情況,縣衛健局衛生監督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個(gè)衛生監督協(xié)管站的監督協(xié)管工作進(jìn)行了督導、考核,情況如下:
一、基本情況
xx年年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個(gè)衛生監督協(xié)管站,聘任了33名衛生監督協(xié)管員,根據協(xié)管工作實(shí)際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務(wù)項目衛生監督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專(zhuān)職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專(zhuān)職(直接由衛生監督局管理使用)。
二、考核方法:
10個(gè)鄉鎮(街道)衛生監督協(xié)管站必查,在每個(gè)協(xié)管站轄區內隨機抽取3個(gè)村衛生室(個(gè)體醫療機構)、3個(gè)學(xué)校(幼兒園)、3個(gè)公共場(chǎng)所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘热荩狠爡^內食源性疾病相關(guān)信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業(yè)衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。
。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘攬(chǎng)查閱檔案資料、現場(chǎng)檢查、與管理相對人訪(fǎng)談、填寫(xiě)群眾滿(mǎn)意度調查表的方式為主,以微信發(fā)送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協(xié)管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場(chǎng)所單位等進(jìn)行現場(chǎng)核查,對各衛生監督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績(jì)效考核評估。
三、檢查結果:
1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒(méi)有掛牌,各項衛生監督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協(xié)管工作基本能開(kāi)展。
2、項目實(shí)施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時(shí)報告衛生監督過(guò)程中發(fā)現的隱患及違法線(xiàn)索,積極協(xié)助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學(xué)校衛生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協(xié)管的報送信息29條;醫療機構巡查539戶(hù)次及醫療機構檔案建立22戶(hù)、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶(hù)次;職業(yè)衛生巡查16戶(hù)次;生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶(hù);學(xué)校衛生(包括幼兒園)巡查480戶(hù)次及學(xué)校檔案建立62戶(hù);公共場(chǎng)所巡查676戶(hù)次及檔案建立52戶(hù)。
4、打擊非法行醫:本季度根據各協(xié)管站的信息報告,我局在衛生監督協(xié)管員的協(xié)助下,對所報非法行醫信息展開(kāi)打擊非法行醫行動(dòng),本季度共取締5戶(hù)非法行醫戶(hù),沒(méi)收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒(méi)收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當場(chǎng)取締游醫攤點(diǎn)9個(gè)。
四、存在的問(wèn)題:
1、由于各鄉鎮(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費短缺,目前還沒(méi)有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時(shí)更新,爭取年底前落實(shí)。
2、有2個(gè)協(xié)管站上報信息及匯總表不及時(shí),巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。
3、衛生監督協(xié)管員監督能力不高,還需加強衛生監督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓力度,其中職業(yè)衛生監督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂(lè )街道協(xié)管站協(xié)助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強,協(xié)管員巡查難度增高,導致不能及時(shí)發(fā)現、上報信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔,特別是各經(jīng)營(yíng)單位分戶(hù)檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達督導意見(jiàn)書(shū)要求及時(shí)整改。
6、少數協(xié)管站巡查表填寫(xiě)不完整,發(fā)現問(wèn)題無(wú)整改意見(jiàn),已下達督導意見(jiàn)書(shū)要求立即整改。
7、通過(guò)微信小程序和電腦端上報現場(chǎng)巡查的數據與上報協(xié)管辦的紙質(zhì)數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問(wèn)題,盡快解決上報數據統一。
五、下一步工作計劃:
1、加強培訓,提高衛生監督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強化宣傳,進(jìn)一步加強衛生監督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò )建設,推進(jìn)衛生監督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶(hù),做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。
3、按照《xx省衛生監督協(xié)管服務(wù)規范》第三版的`工作目標要求,進(jìn)一步規范衛生監督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之,為進(jìn)一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協(xié)管員的培訓工作,使衛生監督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進(jìn)我縣衛生監督協(xié)管工作穩步有序發(fā)展。
績(jì)效評估報告范文11
根據省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關(guān)考核評分設置的分值和績(jì)效評價(jià)指標全面開(kāi)展自查、自評工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)工作,現將自查、自評情況匯報如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),其中,田家庵區6個(gè)項目,建筑面積15萬(wàn)平方米,居民群眾2173戶(hù);謝家集區11個(gè)項目,建筑面積26萬(wàn)平方米,居民群眾4222戶(hù);八公山區1個(gè)項目,建筑面積2萬(wàn)平方米,居民群眾356戶(hù);潘集區10個(gè)項目,建筑面積31萬(wàn)平方米,居民群眾4000戶(hù);壽縣6個(gè)項目,建筑面積10萬(wàn)平方米,居民群眾960戶(hù);鳳臺縣8個(gè)項目,建筑面積12萬(wàn)平方米,居民群眾1579戶(hù)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、停車(chē)位改造。對規劃停車(chē)設施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復停車(chē)功能;合理規劃小區內公共部位,增加車(chē)位;調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車(chē)位;在小區附近選擇合適地點(diǎn),增建擴建停車(chē)位、增劃車(chē)位,引導居民小區外停車(chē),全年停車(chē)位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規劃設計,布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現雨污分流,滿(mǎn)足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規劃設計;增加行道樹(shù),結合生態(tài)停車(chē)改造,多植大樹(shù),適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀(guān),以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿(mǎn)足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬(wàn)平方米。
4、環(huán)衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀(guān)整潔,分類(lèi)歸集,分布合理,全年增設垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車(chē)輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線(xiàn)路進(jìn)行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門(mén)崗道閘設置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進(jìn)行修復,結合停車(chē)位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對小區外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬(wàn)平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、飼養家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬(wàn)平方米,拆除違章搭建6萬(wàn)平方米。
。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),順利完成目標任務(wù)。
。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況
在專(zhuān)項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬(wàn)元,其中省級補助1052萬(wàn)元,市級配套1800萬(wàn)元,縣(區)配套2648萬(wàn)元,全部及時(shí)足額撥付到位。
二、績(jì)效評價(jià)結論
根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系分為投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標,分設12個(gè)二級指標?(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分100分。綜合評價(jià)項目得分為100分。評價(jià)結果具體分析如下:
。ㄒ唬╉椖客度肟(jì)效
1、加強組織領(lǐng)導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長(cháng),各鎮、街道,縣(區)直部門(mén)為成員的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,及時(shí)組織人員對轄區內符合改造條件的各類(lèi)老舊小區進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務(wù)目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達,我局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標。
3、規范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區整治實(shí)施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規范老舊小區改造內容程序,
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法專(zhuān)項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法》,規范資金使用,并開(kāi)展了專(zhuān)項資金督查,進(jìn)一步強化項目全過(guò)程管理。
。ǘ╉椖窟^(guò)程績(jì)效
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序,確保改造過(guò)程依法依規,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發(fā)改部門(mén)負責,嚴格立項報批手續,組織各項目逐一通過(guò)規劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門(mén)審查;方案設計工作,聘請市內外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專(zhuān)業(yè)設計單位進(jìn)行科學(xué)合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定,對工程控制價(jià)在國家公開(kāi)招標限額以上的項目,統一進(jìn)行公開(kāi)招投標;對限額以下的項目,簡(jiǎn)化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區整治改造監理工作,從縣區采購中心監理單位名庫中通過(guò)搖號方式隨機抽取確定了監理單位,全程負責監理項目實(shí)施。
3、施工過(guò)程。每個(gè)小區都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監理單位及相關(guān)負責人的電話(huà),方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員,全程進(jìn)行跟蹤監督。
4、工程驗收環(huán)節。需經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和群眾監督員共同認可方可通過(guò),充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權,工程的社會(huì )公信力得到了切實(shí)增強。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出績(jì)效
20xx年,我市老舊小區整治改造工程項目實(shí)施以來(lái),各區、縣結合實(shí)際,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)及年度目標任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區全面完工。整治后的老舊小區,統一設置了門(mén)崗、道閘,配備了小區文明公約、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題展板、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,劃設了停車(chē)位,安裝了監控設施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規范管理。
。ㄋ模╉椖啃Ч(jì)效
老舊小區改造重點(diǎn)實(shí)施小區道路、管網(wǎng)、照明、停車(chē)位、綠化等改造,完善基礎設施建設;加強小區容貌、環(huán)衛設施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區建設;實(shí)施小區封閉管理,完善視頻監控設施,強化平安社區建設;加強小區物業(yè)管理,建立長(cháng)效管理機制。老舊小區舊貌換新顏,實(shí)現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著(zhù)提升。
三、工作創(chuàng )新
。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,問(wèn)計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區實(shí)際,最大限度地滿(mǎn)足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后,市、區及時(shí)組織方案論證會(huì ),邀請鎮(街道)、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專(zhuān)家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設計方案經(jīng)過(guò)優(yōu)化修改后,各鎮(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見(jiàn),確保改造內容符合小區實(shí)際,滿(mǎn)足群眾需求。
。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實(shí)施前期,縣區行政執法局和各鎮(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類(lèi)違法建設,整治亂搭亂建,為開(kāi)工建設做好準備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區管線(xiàn)復雜、施工安全隱患多的`特點(diǎn),規定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長(cháng)鳴。第四,把好協(xié)調關(guān)。規定各建設單位要選派專(zhuān)門(mén)人員,負責項目施工協(xié)調工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng )造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設、監理、設計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區管理移交給物業(yè)公司或所在社區,相關(guān)規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區認真履職,全力做好小區物業(yè)服務(wù)工作,部分區對老舊小區物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區組織一次考評打分,依據得分多少由區政府兌現獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區對實(shí)施專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理和社區化準物業(yè)管理的小區,分別按照每戶(hù)每年90元和每戶(hù)每年100元的標準進(jìn)行獎補,獎補資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┥贁嫡胃脑旌蟮睦吓f小區,私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象,影響了老舊小區改造效果,整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質(zhì)不高,缺少小區共同維護的責任意識;另一方面小區物業(yè)管理不到位,部分小區建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費收取率低,缺少相應的資金保障。
。ǘ┨嵘透脑祉椖科,各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節能保溫屋面、墻體改造,增設無(wú)障礙通道等)。小區整治方案設計內容偏于保守,各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見(jiàn)與建議
。ㄒ唬┘訌娊ê蠊莛B,構筑長(cháng)效管理機制。老舊小區不但要建好,更要管好,要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實(shí)現物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
。ǘ┘訌娬咧С,加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉和提供有效服務(wù),逐步培養居民群眾繳費意識,實(shí)現物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買(mǎi)服務(wù)的方式在老舊小區提供公益性崗位,推進(jìn)社區管理持續、有效開(kāi)展。
。ㄈ⿵V泛開(kāi)展文明社區活動(dòng)。積極調動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區良好的硬件環(huán)境相適應,倡導文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績(jì)效評估報告范文12
根據市、區要求開(kāi)展“清無(wú)”績(jì)效評估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執法隊與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰,嚴格按照上級文件要求,高標準嚴要求地開(kāi)展了第一季度“清無(wú)”工作。此次在鞏固上一季度“清無(wú)”成果的前提下,對轄區內的商戶(hù)開(kāi)展了細致有效的清理疏導,并根據區清無(wú)辦《關(guān)于開(kāi)展第一季度“清無(wú)”工作績(jì)效評估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場(chǎng)和××市場(chǎng)及周邊為檢查區域進(jìn)行自查行動(dòng)。1月1日-3月31日我隊共出動(dòng)執法人員1950人次,560車(chē)次,共檢查了店鋪1180家,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)的`有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無(wú)證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會(huì )是:
開(kāi)展系列專(zhuān)項整治行動(dòng),落實(shí)后續監管機制,鞏固擴大“清無(wú)”成果。從今年2月底,按照市“清無(wú)”辦的工作部署,結合轄區實(shí)際情況,由執法隊牽頭組織,各職能部門(mén)各負其責、協(xié)同作戰的工作格局,××街道相繼在轄區范圍內組織開(kāi)展了多項有針對性的專(zhuān)項清理整治行動(dòng),對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂(lè )場(chǎng)所、存在消防安全隱患的“六小場(chǎng)所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。
一、以執法隊作為執法主體,其他職能部門(mén)配合,開(kāi)展清理整治無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧專(zhuān)項行動(dòng)。按照市領(lǐng)導指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統一行動(dòng)工作方案》(深清無(wú)辦【】1號)的部署與要求,執法隊繼續加大無(wú)證無(wú)照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執法隊作為執法主體,開(kāi)展食品安全監管執法專(zhuān)項行動(dòng)。為消除食品安全隱患,執法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)對轄區內的無(wú)證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執法隊牽頭,會(huì )同城管科、派出所、房管所不定期的開(kāi)展專(zhuān)項安全生產(chǎn)監督執法行動(dòng)。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營(yíng)、儲存點(diǎn)作為清查重點(diǎn),加強了每天的正常巡查的執法力度,深入調查轄區內每一個(gè)煤氣站點(diǎn)。
四、緊密部署,狠抓落實(shí),切實(shí)做好轄區的食品安全監管執法工作。今年以來(lái),我隊始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執法工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步擺在了執法工作的突出位置。根據轄區工業(yè)區集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn),我們在日常的監管工作中,特別加強了對工業(yè)區周邊、城中村內和沿街的各類(lèi)餐飲場(chǎng)所的檢查力度。
績(jì)效評估報告范文13
為提高公司全員的主動(dòng)性、達成公司的目標,公司試行績(jì)效管理辦法,績(jì)效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)各項指標為準,結合公司實(shí)際情況,現將9月份績(jì)效考核具體工作情況及存在的主要問(wèn)題匯報如下:
一、根據公司發(fā)文,店內員工流失率及衛生評比劃分為區域干部職責,因員工離職不僅是管理方面的問(wèn)題,還存在其他方面因素,如區域員工流失,而導致該區域干部績(jì)效分數過(guò)低,對于平時(shí)表現突出的干部影響較大,從而將會(huì )使干部流失率增加;店內各部門(mén)衛生區域及范圍不同,如同等計算則對范圍較大的部門(mén)不公平,可否考慮將員工流失率及衛生評比計入整個(gè)店。
二、績(jì)效評比表格中定性的內容無(wú)任何標準,比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評分,且以績(jì)效形式發(fā)放獎金,對于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強一些,如此評分未能實(shí)現和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對績(jì)效考核的不認同感。
三、對績(jì)效考核的'重要性認識不足,只是把績(jì)效考核看作是獎金發(fā)放的多和少,沒(méi)有把績(jì)效考核當作戰略管理工具,以此來(lái)提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,反而對于績(jì)效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對于認識不深的員工來(lái)說(shuō)毫無(wú)約束力,各部門(mén)還需加大員工對績(jì)效考核的重視。
四、由于是第一個(gè)月試行,考核小組人員不夠專(zhuān)業(yè),剛開(kāi)始評比時(shí)顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著(zhù)手,對考核標準及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習和提高,可針對性的對各店考核組成員進(jìn)行培訓,并根據現工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對部分人員進(jìn)行合理安排。
以后公司績(jì)效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營(yíng)情況,充分結合經(jīng)營(yíng)目標任務(wù),不斷完善績(jì)效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認真做好績(jì)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見(jiàn),相互溝通,做好解釋、協(xié)調工作,使公司的績(jì)效考核工作更上一層樓。
績(jì)效評估報告范文14
根據《中共關(guān)于做好全區事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)精神,我辦結合工作實(shí)際,認真組織開(kāi)展了20xx年度考核測評工作,F將我辦考核測評工作情況總結如下:
一、思想認識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實(shí)把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進(jìn)信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進(jìn)、鼓勵創(chuàng )新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)文件精神,制定了實(shí)施意見(jiàn),成立了考核領(lǐng)導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測評工作。
二、認真開(kāi)展績(jì)效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開(kāi)全體工作人員大會(huì ),組織學(xué)習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關(guān)于做好全區事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進(jìn)行安排,發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學(xué)習和工作和職責進(jìn)行認真回顧和總結,找準問(wèn)題,明確奮斗方向,如實(shí)填寫(xiě)《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開(kāi)展了績(jì)效考核專(zhuān)題會(huì )議。
一是領(lǐng)導班子成員進(jìn)行述職,向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績(jì),同時(shí)查找了自己在工作、學(xué)習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫(xiě)好個(gè)人總結材料,每位同志實(shí)事求是作出評議,單位參加評議率達100%。
三是充分開(kāi)展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行民主測評,推選出20xx年領(lǐng)導班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開(kāi)信息化辦公室考核領(lǐng)導小組考評會(huì )議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見(jiàn)。
三、公示績(jì)效考核結果,公正公開(kāi)
《領(lǐng)導班子成員年度考核民主測評表》和《x區20xx年度考核民主測評表》填寫(xiě)完畢,現場(chǎng)進(jìn)行統計,由單位綜合科統計,考核領(lǐng)導小組組長(cháng)監督,民主評議測評結果當場(chǎng)公布。單位應到在編人員x名,實(shí)到x名,全部參加了測評。李同志經(jīng)考核上報為優(yōu)秀等次人選,劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱(chēng)職,無(wú)不稱(chēng)職或基本稱(chēng)職人員。并且將績(jì)效考核結果在單位進(jìn)行公示。
通過(guò)開(kāi)展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環(huán)節,提出了努力的.方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。
績(jì)效評估報告范文15
為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所對20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jì)效評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為貫徹落實(shí)《財政部、教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教〔20xx〕405號)和《財政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》(財教〔20xx〕410號)精神,進(jìn)一步完善國家資助政策體系,積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難幼兒入園問(wèn)題,湖南省財政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財教〔20xx〕75號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),《通知》指出,實(shí)施學(xué)前教育資助制度,實(shí)現資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設教育強省的客觀(guān)要求,是優(yōu)化教育結構、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段,是健全公共財政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼W(xué)前教育的原則及主要內容進(jìn)行了明確,對資助制度的實(shí)施提出了工作要求。
為做好學(xué)生教育資助工作,20xx年武陵區設立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項資金,成立了學(xué)生資助管理中心,承擔資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)工作,項目主管單位為武陵區教育局。
2.項目主要內容
設立家庭經(jīng)濟困難幼兒園入園補助金,用于資助家庭經(jīng)濟困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區內公辦幼兒園和經(jīng)縣級以上教育行政部門(mén)審批設立的普惠性民辦幼兒園。
平均補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。
3.項目實(shí)施情況
。1)家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定
家庭經(jīng)濟困難幼兒的認定分為直接認定和審核認定兩種情形。
、僦苯诱J定
對建檔立卡脫貧戶(hù)學(xué)生(原扶貧部門(mén)認定)、農村或城市低保(民政部門(mén)認定)、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生(殘聯(lián)認定)、特困供養學(xué)生(孤兒)事實(shí)無(wú)人撫養兒童(民政部門(mén)認定)、邊緣戶(hù)子女(原扶貧部門(mén)認定)五類(lèi)幼兒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”)提供相關(guān)部門(mén)認定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認定;
、趯徍苏J定
對上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟困難幼兒按照個(gè)人或監護人到所在幼兒園申請,經(jīng)幼兒園認定、結果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟困難幼兒名單按要求格式匯總造冊,上報區教育局學(xué)生資助中心,同時(shí)將困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
。2)資助資金的發(fā)放
補助標準為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形:①20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,由武陵區財政局直接發(fā)放至各幼兒園;
、20xx年秋季至20xx年春季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后提交至武陵區財政局,武陵區財政局將一般困難補助發(fā)放至各幼兒園,建檔立卡補助發(fā)放至鄉財政中心專(zhuān)戶(hù);
、20xx年秋季,區教育局審核各幼兒園上報的資助名單后發(fā)放,分三種情況:一是武陵區蘆荻山鄉、丹州鄉、河洑鎮三鄉鎮戶(hù)籍的所有家庭經(jīng)濟困難幼兒資助金由區財政局通過(guò)惠民惠農一卡通系統發(fā)放;二是公立幼兒園由財政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發(fā)放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發(fā)放。
20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助明細如下表:
略
4.資金投入和使用情況
20xx年-20xx年預算安排380.60萬(wàn)元,各年度預算安排及資金來(lái)源情況如下表:
略
20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元,共計發(fā)放家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助375.10萬(wàn)元。
詳見(jiàn)附件1:專(zhuān)項資金使用明細表。
。ǘ┛(jì)效目標
1.總體目標
加大動(dòng)態(tài)管理力度,對符合條件的家庭困難經(jīng)濟幼兒實(shí)現“應補盡補”,及時(shí)發(fā)放入園補貼,幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。
2.20xx-20xx年度目標
。1)產(chǎn)出數量
學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應補盡補。
對受助幼兒人數按在園總數的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,增減控制在10%以?xún)取?/p>
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
補助的申請、認定、發(fā)放符合文件規定,發(fā)放合規率100%。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
春季、秋季兩期均在本學(xué)期內發(fā)放,資助經(jīng)費發(fā)放及時(shí)率100%。
。4)產(chǎn)出成本
資助標準500元/人/期,按春季、秋季分別發(fā)放。
實(shí)際支出與預算的偏離度控制±10%以?xún)取?/p>
。5)社會(huì )效益
受助幼兒家長(cháng)政策知曉率100%。
因貧未入園幼兒人數為0。
。6)可持續影響指標
學(xué)生教育資助年限≤3年。
。7)滿(mǎn)意度
受助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度≥90%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
湖南里程有限責任會(huì )計師事務(wù)所接到武陵區財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目的特點(diǎn)制定了績(jì)效評價(jià)方案。根據擬定方案,評價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),F場(chǎng)評價(jià)過(guò)程中,實(shí)施了聽(tīng)取項目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財務(wù)會(huì )計記錄等程序,按幼兒園規模、受助人數及區域等因素選取了24家幼兒園,涉及經(jīng)濟困難幼兒補助3033人次,抽查比例在40%以上,對補助對象進(jìn)行了檔案核查和電話(huà)調查。經(jīng)綜合分析并與區教育局溝通交流后,形成本評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分81.34分,評價(jià)等級為“良”,扣(得)分明細如下:
。ㄒ唬Q策指標
總分20.00分,實(shí)得18分,扣2分,扣分明細:
未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率等核心指標,扣2分。
。ǘ┻^(guò)程指標
總分20.00分,實(shí)得14分,扣6分,扣分明細:
申報表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評分標準不統一,扣2分;
資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;
項目實(shí)施人員條件存在不符合規定的情形,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標
總分30.00分,實(shí)得20.34分,扣9.66分,扣分明細:
20xx年資助比例增減率超過(guò)20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計扣1.66分。
補助發(fā)放合規率100%未完成,存在申請表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)、未經(jīng)民主評議及幼兒園審核認定等情形扣6分。
經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致,酌情扣2分。
。ㄋ模┬б嬷笜
總分30.00分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細:
電話(huà)調查受助家庭,3位受訪(fǎng)者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標,扣1分。
詳見(jiàn)附件2:預算支出績(jì)效評價(jià)指標評分表。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項
該專(zhuān)項根據《湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規定設立,符合國家法律法規和相關(guān)政策要求,屬于部門(mén)履職所需,立項依據充分。
2.績(jì)效目標
20xx年-20xx年區教育局填報了專(zhuān)項資金績(jì)效目標表,但績(jì)效目標設置欠完整,未設置資助人數或資助比例及補助發(fā)放合規率等核心指標,績(jì)效指標欠細化量化。
3.資金投入
20xx年-20xx年年度預算按上年平均在冊幼兒園人數的7.5%確定,預算測算依據充分,按標準編制。
。ǘ┻^(guò)程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
項目20xx-20xx年三年預算合計380.60萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,三年綜合資金到位率99%,實(shí)際支出與預算的偏離度在10%以?xún),目標完成?/p>
。2)預算執行率
三年應到位資金375.10萬(wàn)元,實(shí)際到位375.10萬(wàn)元,預算執行率100%。
。3)資金使用合規性
資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。
2.項目實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
根據《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》(教財〔20xx〕16號)要求,省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施辦法》對項目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(幼兒)資助工作的通知》,規范學(xué)前教育資助工作,管理制度健全。
。2)制度執行有效性
根據現場(chǎng)核查,存在部分申請表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評分標準不統一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經(jīng)濟幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數占在園總人數7.5%,增減控制在10%以?xún)取?0xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標值7.5%,且增減比率未控制在10%以?xún),三年均未完成目標,具體明細如下:
略
五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現資助全覆蓋,目標完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
現場(chǎng)核查發(fā)現,有部分幼兒園未入戶(hù)核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟情況;部分申請表未經(jīng)民主評議、學(xué)校初審意見(jiàn);《一般困難家庭幼兒申請表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整;補助發(fā)放的合規率100%目標未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
經(jīng)統計,20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟困難幼兒入園補助支出中延期發(fā)放35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數據滯后所致,發(fā)放及時(shí)率100%目標未完成。
4.產(chǎn)出成本
人均資助標準為1000元/年,分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元,目標完成。
20xx年-20xx年實(shí)際支出與預算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實(shí)際支出與預算的偏離度均在±10%以?xún),目標完成?/p>
。ㄋ模┬б媲闆r
1.社會(huì )效益
根據調查問(wèn)卷統計,受助幼兒家長(cháng)政策知曉率為94 %,目標未完成。
20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補助,通過(guò)發(fā)放幼兒入園補助有利于促進(jìn)我區家庭經(jīng)濟困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育,切實(shí)保障了幼兒受教育權,未發(fā)現因貧未入園幼兒,促進(jìn)了社會(huì )的文明、和諧與穩定。
2.可持續影響
家庭經(jīng)濟困難幼兒受資助年限均在3年以?xún)。目標完成?/p>
3.滿(mǎn)意度
項目調查分幼兒園隨機抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長(cháng)打電話(huà)的方式進(jìn)行問(wèn)卷,取得有效調查問(wèn)卷50份,經(jīng)統計分析,資助幼兒家長(cháng)滿(mǎn)意度為91.6%,目標完成。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.健全機構,資助工作常態(tài)化
武陵區教育局高度重視學(xué)生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地,設備齊全,資助宣傳、系統管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補助的發(fā)放均有專(zhuān)人負責。
武陵區內各幼兒園均設有資助專(zhuān)干。全區上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規范化“軌道”。
2.強化宣傳、資助工作陽(yáng)光化
資助中心通過(guò)會(huì )議、文件、微信群等渠道,把國家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策,公布資助標準,按規定公示受助名單等。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題及原因分析
1.績(jì)效目標管理待加強
績(jì)效指標設置與總體目標的匹配性存在一定偏差。單位填報的績(jì)效目標申報表主要設置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放、預算偏離度等指標,未設置資助人數或資助比例、補助發(fā)放合規率及受助學(xué)生家長(cháng)政策知曉率等核心指標。
原因分析:區教育局對績(jì)效管理重視不夠,對績(jì)效管理方面的培訓不到位。
2.資助對象認定程序不規范
家庭困難幼兒的認定工作是項目的核心程序,項目管理在個(gè)人申請、幼兒園認定、結果公示、建檔備案等方面都存在不規范的情形:
。1)申請表填寫(xiě)不規范
《家庭經(jīng)濟困難幼兒申請表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯誤,勾選的類(lèi)型與臺賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請表填列不完整、不規范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請表中家庭成員工作單位填列無(wú),職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴可馨20xx年春季申請表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無(wú)任何佐證資料。
。2)幼兒園認定程序不到位
部分幼兒園認定未入戶(hù)調查,無(wú)民主評議和學(xué)校初定意見(jiàn),且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請表中民主評議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(cháng)入戶(hù)走訪(fǎng),其余為受助幼兒家長(cháng)提供照片;丹州荷花幼兒園入戶(hù)照片由幼兒自行提供;20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測評得分均在90分以上,按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟困難程序測評標準,普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂(lè )幼兒園20xx年春季補助沿用20xx年資料,未入戶(hù)調查和重新測評。
。3)結果公示未拍照留存
荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結果公示未拍照留存。
。4)建檔備案資料缺失
皂果、荷花等幼兒園未對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊。
原因分析:各幼兒園對資助工作重視程度不夠,責任心缺失。
3、資助中心檔案管理待完善
資助中心未按資助工作要求,對家庭困難幼兒申報、評議、認定等資料建檔造冊,并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。
4、資助款發(fā)放不規范
20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉入陳建英個(gè)人賬戶(hù)、北方之子幼兒園資助款2500元轉入嚴麗花個(gè)人賬戶(hù),付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng),幼兒園未出具付款委托函。
5、產(chǎn)出目標未達成
資助比例、補助發(fā)放的合規率、資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(cháng)政策知曉度四項績(jì)效目標未完成。
20xx-20xx年應補盡補五類(lèi)幼兒按學(xué)期補助為1122人次,僅占資助總人次的15%,占在園總人數的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過(guò)了目標值(文件和預算中均規定為7.5%),且偏差在10%以上。
原因分析:資助中心對資助工作重支出輕管理,審核把關(guān)過(guò)于依賴(lài)幼兒園。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌娍(jì)效目標管理
建議根據項目特點(diǎn),補充設置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數、補助發(fā)放合規率、政策知曉率等指標,提高業(yè)務(wù)人員的績(jì)效管理水平,不斷完善績(jì)效管理。
。ǘ┘訌妼τ變簣@輔導與培訓
組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓,督促幼兒家長(cháng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況,幼兒園按程序進(jìn)行入戶(hù)調查、民主評議,嚴格把關(guān)經(jīng)濟困難幼兒的認定工作,并加強檔案管理。
公告公示時(shí),應注意保護幼兒隱私,建議對幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號代替,維護幼兒人格尊嚴,更有利于幼兒健康成長(cháng)。
。ㄈ﹪栏駥徍税殃P(guān)幼兒園報送的資料
加強資助中心審核把關(guān)意識,讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。
。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng),加強動(dòng)態(tài)核查工作
資助中心統籌指導所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟困難幼兒基礎信息庫,并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現信息對接共享。
加強動(dòng)態(tài)核查工作,資助中心定期隨機抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過(guò)函詢(xún)、走訪(fǎng)等多種渠道核實(shí)其家庭狀況,如發(fā)現不符合認定條件的,一經(jīng)查實(shí),要及時(shí)取消該幼兒的認定資格,并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。
。ㄎ澹┘訌姍n案管理,規范檔案查閱流程加強檔案管理,為保證幼兒資助信息準確、完整和連續,資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜,將幼兒資助申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊,分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。
規范幼兒資助信息的查閱、復印、流轉、公示、存檔等工作流程,嚴格規定資助信息的使用權限,不得泄露幼兒資助信息。
。┘訌娬咝麄,提高政策知曉度
通過(guò)電視、電臺、報紙、微信公眾號等媒體對資助政策進(jìn)行公示解讀,含資助范圍、比例、標準、程序等,提高政策知曉度。
學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告3
根據《?谑忻捞m區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年預算績(jì)效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實(shí)認真地開(kāi)展了財政支出績(jì)效評價(jià)工作,重點(diǎn)評價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金的項目,現自評如下:
一、項目決策情況
。ㄒ唬╉椖磕繕
對全區具備?谑谐W(hù)籍,符合計生政策并在合規幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問(wèn)題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
。ǘQ策過(guò)程
依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及?谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
。ㄈ┵Y金分配
根據發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有?谑谐W(hù)口,符合計劃生育政策,在具備兌現助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓機構等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內設的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農村小學(xué)附設的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區兩級財政按55:45比例共同承擔,以區為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券專(zhuān)項資金市財政安排208.692萬(wàn)元,本級預算安排170.748萬(wàn)元。
二、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位
20xx年我區學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬(wàn)元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
。ǘ┵Y金管理
20xx年我區共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照?谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項目過(guò)程中,嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現象發(fā)生,不存在無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況。
。ㄈ┙M織實(shí)施
為了確保項目高效有序實(shí)施,我局專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng),主管業(yè)務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng),辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導小組,加強對該項目實(shí)施的領(lǐng)導,安排專(zhuān)人負責項目的具體工作,定期向領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規定》等制度,規范項目的實(shí)施。
三、項目績(jì)效情況
我局的項目績(jì)效目標基本完成,總體評價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟效益:項目的實(shí)施,使每一位幼兒家長(cháng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
2、社會(huì )效益:發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國國家利益和人民利益,也與我國解決學(xué)前教育“入園難,入園貴”問(wèn)題的大政方針協(xié)調一致,是一件惠民利民的大好事,百姓一致歡迎
3、可持續性:雖然“助學(xué)券”會(huì )增加市區兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎,抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(cháng),打好基礎。
4、服務(wù)對象滿(mǎn)意度:項目實(shí)施惠及廣大人民群眾,且項目實(shí)施公正、公開(kāi),陽(yáng)光操作,受到群眾認可,滿(mǎn)意度極高
四、項目綜合自評
通過(guò)項目的實(shí)施落實(shí),減輕家長(cháng)經(jīng)濟壓力,解決“入園難,入園貴”問(wèn)題,為學(xué)前教育健康可持續發(fā)展增強活力。項目綜合評價(jià)為:優(yōu)
五、經(jīng)驗及問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)驗
完善相關(guān)制度、強化項目實(shí)施過(guò)程的管理和監督,才能使項目真正惠及百姓。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時(shí)費力,人員不足。
學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告4
。ㄒ唬╉椖炕靖艣r
為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設備,保障學(xué)校平穩發(fā)展滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書(shū)1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車(chē)維修類(lèi)儀器設備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過(guò)程中還存在較大的缺口,導致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬(wàn)元,尚有資金缺口153.26萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效及評價(jià)結論
該項目已完成設定的績(jì)效目標的43.7%。
。ㄈ┰u價(jià)發(fā)現的問(wèn)題
存在經(jīng)費缺口,還有大批設備未完成采購。(四)相關(guān)意見(jiàn)與建議
1、加快資金籌集;
2、上級給予資金支持。
學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖恳唬20xx年校園安保經(jīng)費51000元
1.項目概況:20xx年度聘請保安人員4名,采購保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費支出,財政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費補充支付。
2.項目績(jì)效目標:建設安全校園。
。ǘ╉椖慷20xx年獎勵性績(jì)效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助)5500元
1.項目概況:20xx年度有1名教師被評選為優(yōu)秀教師,獎勵500元、1名教師被評選為骨干教師,獎勵5000元,資金為全額財政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項目績(jì)效目標:做好本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障,按規定落實(shí)干部職工各項待遇,支持部門(mén)正常履職。
。ㄈ╉椖咳20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元1.項目概況。20xx年度上報并審批通過(guò)的困難學(xué)生人數為27人(其中建檔立卡戶(hù)全覆蓋),按標準每人每學(xué)期補助150元,資金為財政全額撥款,已足額補助至幼兒家庭。
2.項目績(jì)效目標:加大對家庭經(jīng)濟困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。
。ㄋ模╉椖克模汗k幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元
1.項目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊搬遷戶(hù)幼兒人數71人,按照每生3元的/天標準進(jìn)行伙食補助,資金為財政撥款,按考勤統計后撥入食堂專(zhuān)戶(hù)用于補足搬遷戶(hù)幼兒伙食費差額部分。
2.項目績(jì)效目標:對搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行伙食費差額補助
。ㄎ澹╉椖拷M織管理情況
各項目均有專(zhuān)門(mén)的負責人,并建立了個(gè)項目的管理制度,各項工作均進(jìn)行了職責分工,并按時(shí)有序開(kāi)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1.績(jì)效評價(jià)目的
了解各項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經(jīng)驗,進(jìn)一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績(jì)效評價(jià)對象
本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè),其中:市級財政支出項目3個(gè),上級轉移支付項目1個(gè)。
3.績(jì)效評價(jià)范圍
本次績(jì)效評價(jià)涉及項目4個(gè),其中:一般公共預算支出項目4個(gè),政府性基金預算支出項目0個(gè),社會(huì )保險基金預算支出項目0個(gè)、國有資本經(jīng)營(yíng)預算0個(gè),政府投資基金項目0個(gè)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目0個(gè)、地方政府債務(wù)項目0個(gè)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
為使績(jì)效再評價(jià)工作順利開(kāi)展,由開(kāi)遠市第二幼兒園財務(wù)室牽頭,成立績(jì)效評價(jià)工作小組,負責績(jì)效評價(jià)的`組織管理和實(shí)施工作。
前期準備:一是評價(jià)工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績(jì)效評價(jià)(自評)工作。
組織實(shí)施:開(kāi)展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績(jì)效目標完成情況表和撰寫(xiě)項目績(jì)效報告,并將績(jì)效評價(jià)報告和資料報績(jì)效評價(jià)工作組。
三、評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效自評結論
部門(mén)開(kāi)展績(jì)效自評項目數量4個(gè),評價(jià)結果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況
1.項目1(20xx年校園安保經(jīng)費51000元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:建設成了安全校園
2.項目2(20xx年獎勵性績(jì)效(教體局20xx年各種獎勵及師訓課改等經(jīng)費補助5500元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:做好了本部門(mén)人員、公用經(jīng)費保障,按規定落實(shí)了干部職工各項待遇,部門(mén)正常履職。
3.項目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助4050元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:對家庭經(jīng)濟困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受學(xué)前教育的權利。
4.項目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養改善計劃補助資金6468元)績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況:對全園搬遷戶(hù)幼兒進(jìn)行了伙食費差額補助。
四、主要經(jīng)驗及做法
無(wú)。
五、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)。
六、有關(guān)建議
無(wú)。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
學(xué)前財政支出項目事前績(jì)效評估報告6
根據《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(姚政發(fā)〔20xx〕6號)和《姚安縣財政局關(guān)于對姚安縣學(xué)前教育建設項目(專(zhuān)項債券)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的通知》(姚財監〔20xx〕10號)的要求,云南泊江會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)接受姚安縣財政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設項目(專(zhuān)項債券)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項目)開(kāi)展績(jì)效再評價(jià),F將評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
學(xué)前教育是基礎教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來(lái),姚安縣學(xué)前教育堅持發(fā)展、規范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵和引導社會(huì )力量辦園,全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉普惠性資源短缺,運行保障機制建設滯后,軟硬件設施不達標等問(wèn)題,使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢,適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。
為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展,提高學(xué)前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學(xué)條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問(wèn)題,為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅實(shí)的基礎,姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項目建設單位,提出了姚安縣學(xué)前教育建設項目。項目基本情況如下:
1.項目立項批復情況
。1)項目可行性研究報告批復情況
項目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設項目可行性研究報告的批復》(姚發(fā)改投資〔20xx〕143號),批復內容:項目建設年限為20xx年5月至20xx年4月;項目建設規模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設內容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園、7所村級幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項目投資估算及資金籌措方案:項目總投資8200萬(wàn)元,其中:項目資本金5200萬(wàn)元,申請地方政府新增專(zhuān)項債券資金3000萬(wàn)元。
根據項目實(shí)施方案,因融資成本變化,財務(wù)費用增加135萬(wàn)元,項目總投資調整為8335萬(wàn)元。
。2)項目其他批復情況
、僖Π部h幼兒園遷建:20xx年8月14日通過(guò)了姚安縣國土資源局的用地審查意見(jiàn);20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的項目建設選址意見(jiàn)書(shū)(選字第53232520xx06號);20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建設用地規劃許可證(地字第53232520xx13號);20xx年2月14日填報了建設項目環(huán)境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報告的批復(姚發(fā)改投資〔20xx〕57號);20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建筑工程施工許可證(編號5323252001160003-sx-001)。
、谄溆6個(gè)新建項目選址位于各村鎮小學(xué)內,不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準的鄉村建設規劃許可證。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況
1.項目進(jìn)展情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券(學(xué)前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價(jià)日,本項目實(shí)際建設內容為:遷建1所縣級幼兒園、新建6所村級幼兒園、改造7所村級幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項目完成投資情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券(學(xué)前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價(jià)日,項目共完成合同投資3087.07萬(wàn)元。據詢(xún)問(wèn)姚安縣教育體育局,本項目正在審計中。姚安縣教育體育局未提供本項目實(shí)際完成投資資料。
3.項目資金來(lái)源及到位、使用情況
。1)資金來(lái)源情況
根據實(shí)施方案,項目總投資8335萬(wàn)元資金來(lái)源為:財政預算安排5335萬(wàn)元,專(zhuān)項債券3000萬(wàn)元。
。2)資金到位情況
、賹(zhuān)項債券資金到位情況。根據《姚安縣財政局關(guān)于下達20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券(姚安縣學(xué)前教育建設項目)轉貸資金的通知》(姚財預〔20xx〕6號),于20xx年1月21日下達姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券資金共計3000萬(wàn)元,專(zhuān)項債券資金已全額到位。
、谂涮踪Y金到位情況。根據實(shí)施方案,申報專(zhuān)項債券時(shí)(20xx年11月),姚安縣財政局已安排到位配套資金438.74萬(wàn)元,剩余配套資金由財政預算安排。新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
。3)資金使用情況
截至評價(jià)日,姚安縣教育體育局到位專(zhuān)項債券資金3,000萬(wàn)元已全部支出。
本項目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細見(jiàn)附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細表。
。ㄈ⿲(zhuān)項債券基本情況
1.專(zhuān)項債券申報情況
本項目專(zhuān)項債券類(lèi)型為教育建設項目專(zhuān)項債券,為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設,在財政部下達的新增專(zhuān)項債券額度內發(fā)行,以項目對應的政府性基金收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專(zhuān)項收入償還的政府專(zhuān)項債券。本項目專(zhuān)項債券申報程序為:由姚安縣發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財政局編制項目實(shí)施方案,聘請云南八謙律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券發(fā)行法律意見(jiàn)書(shū)》,聘請致同會(huì )計師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專(zhuān)字(20xx)第530FC0266號《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券財務(wù)評價(jià)報告》。三項資料由縣財政局復核,由州財政局和州人民政府審核后上報省財政廳。本專(zhuān)項債券納入姚安縣政府專(zhuān)項債務(wù)限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費用等納入姚安縣政府性基金預算管理。
2.專(zhuān)項債券發(fā)行情況
本項目專(zhuān)項債券由省人民政府統一發(fā)行,該批次債券名稱(chēng)為“20xx年云南省教育類(lèi)專(zhuān)項債券(一期)-20xx年云南省政府專(zhuān)項債券(七期)”,債券編碼為104053,發(fā)行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類(lèi)型為其他自平衡專(zhuān)項債券,品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評價(jià)日,姚安縣財政局累計支付本項目專(zhuān)項債券利息及服務(wù)費1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元,資金來(lái)源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務(wù)費25.43元。
根據《姚安縣教育體育局關(guān)于請求解決學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項債券資金利息的請示》(姚教體請〔20xx〕46號),姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目無(wú)法做到收益與融資自求平衡,20xx年專(zhuān)項債券利息無(wú)法償還,申請姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務(wù)費資金來(lái)源為姚安縣財政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費1017050.86元。
。ㄋ模┛(jì)效目標設立情況
1.申報的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況
姚安縣教育體育局在申報項目預算的同時(shí)申報了項目的績(jì)效目標和指標,申報的績(jì)效總體目標為:實(shí)施“一村一幼”建設項目,切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件;提高全縣幼兒在園人數,20xx年實(shí)現三年毛入園率達92%以上?(jì)效指標共設置了數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、社會(huì )效益指標、可持續影響指標及服務(wù)對象滿(mǎn)意度七個(gè)方面的指標,詳見(jiàn)附件1。
姚安縣教育體育局根據《財政部關(guān)于印發(fā)地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》和此次績(jì)效評價(jià)指標體系內容,對原申報的績(jì)效目標與績(jì)效指標進(jìn)行了重新設定修改完善,詳見(jiàn)附件2。
2.績(jì)效再評價(jià)調整后的績(jì)效目標和績(jì)效指標情況
通過(guò)前期實(shí)地調研,評價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通,聽(tīng)取項目實(shí)施情況介紹,多渠道收集有關(guān)政策文件,結合項目設立的背景、目的和依據,以及專(zhuān)項債券管理的相關(guān)要求,將項目績(jì)效目標設定為:
。1)根據項目可行性研究報告、實(shí)施方案等,加強對項目實(shí)施過(guò)程的管理和監控,加快項目實(shí)施,嚴格控制建設成本,保障項目按計劃進(jìn)度施工,投資額不超過(guò)批復概算,項目質(zhì)量達標率達100%,盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益,確保項目收益和融資自求平衡,防范債務(wù)風(fēng)險。
。2)通過(guò)項目實(shí)施,解決適齡兒童就近入學(xué)問(wèn)題,為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅實(shí)基礎;
完成“一村一幼”目標,提高學(xué)前三年毛入園率。
。3)通過(guò)項目實(shí)施,明確項目建成后續所有權、運營(yíng)主體,推動(dòng)項目可持續發(fā)展,項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度達90%以上。
。4)項目相關(guān)單位加強對專(zhuān)項債資金的管理,明確專(zhuān)項債的償還主體、償債責任、償債資金來(lái)源;
按時(shí)償還利息;充分考慮專(zhuān)項債風(fēng)險,制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專(zhuān)項債風(fēng)險管控措施。
根據項目績(jì)效目標細化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標、7個(gè)效益指標。具體情況詳見(jiàn)附件3:項目績(jì)效再評價(jià)指標體系及評分表。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.項目組織管理情況
根據姚安縣教育體育局提供的自評報告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(cháng)任組長(cháng),縣教育體育局分管工程建設的副局長(cháng)任副組長(cháng),縣教育體育局計劃財務(wù)股、項目規劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(cháng)為組員的姚安縣“全面改薄”項目建設領(lǐng)導小組,統一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項目。
2.專(zhuān)項債管理情況
。1)制度建立情況
根據《楚雄州財政局關(guān)于轉發(fā)做好政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用管理工作的通知》(楚財預〔20xx〕148號)、《楚雄州財政局關(guān)于進(jìn)一步加強項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項債券資金管理的通知》(楚財債〔20xx〕2號)等制度,姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強地方政府專(zhuān)項債券項目管理工作的通知》(姚發(fā)改投資〔20xx〕121號),規范姚安縣專(zhuān)項債管理。
。2)專(zhuān)項債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)設賬號為78000308020xx012的債券資金專(zhuān)用賬戶(hù),對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理;設置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專(zhuān)戶(hù)”賬套,通過(guò)“財政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對專(zhuān)項債券資金收支情況進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
1.績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對項目決策、管理、實(shí)施和后續運行情況進(jìn)行分析,全面了解項目立項及管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現,總結經(jīng)驗、查找不足。在此基礎上,重點(diǎn)分析專(zhuān)項債資金項目申報決策的合理性、專(zhuān)項債券預期收益與融資平衡的可實(shí)現性、專(zhuān)項債券資金管理、使用、風(fēng)險控制等情況,評價(jià)專(zhuān)項債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專(zhuān)項債券項目預算、遴選項目、管理專(zhuān)項債券資金等提供參考依據。
2.績(jì)效評價(jià)對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)對象為學(xué)前教育建設項目專(zhuān)項資金,評價(jià)范圍為學(xué)前教育建設項目整體情況。
。ǘ┛(jì)效再評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1.績(jì)效再評價(jià)原則
。1)科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)注重專(zhuān)項債券資金管理的規范性,支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風(fēng)險控制情況,嚴格執行規定的程序,合理確定績(jì)效目標和評價(jià)內容,運用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結合的方法,規范進(jìn)行評價(jià)。
。2)公正公開(kāi)原則。堅持客觀(guān)、公平、公正,做到依據合法、標準統一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明,并接受監督。
。3)績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
。4)成本效益原則?(jì)效評價(jià)指標應當通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數據的獲得應當考慮現實(shí)條件和可操作性。
2.績(jì)效再評價(jià)指標體系
。1)績(jì)效再評價(jià)指標
本次績(jì)效評價(jià)結合項目特點(diǎn),設置了4個(gè)一級指標(決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益);13個(gè)二級指標(項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、項目管理、產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響、滿(mǎn)意度);29個(gè)三級指標。具體詳見(jiàn)附件3:項目績(jì)效再評價(jià)指標體系和評分表。
。2)績(jì)效再評價(jià)指標分值權重
績(jì)效再評價(jià)指標體系從項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構建,“決策”分值權重20分,“過(guò)程”分值權重20分,“產(chǎn)出”分值權重30分,“效益”分值權重30分。
。3)指標解釋
績(jì)效再評價(jià)指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節為依據,將績(jì)效評價(jià)指標劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面,作為一級指標,對專(zhuān)項債券資金進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。
決策:根據項目特點(diǎn),結合關(guān)鍵評價(jià)問(wèn)題,將決策指標分解為項目立項、績(jì)效目標、資金投入3個(gè)二級指標,主要考核專(zhuān)項債券資金項目立項是否符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向,決策程序的規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、項目資金預算的合理性、配套資金來(lái)源明確性和到位可行性等。
過(guò)程:反映項目資金管理和項目過(guò)程管理的規范性,主要考核是否建立、健全項目資金管理制度,并得到有效執行;資金管理、使用是否合規;專(zhuān)項債資金和配套資金是否到位;是否制定專(zhuān)項債券資金還本付息計劃并按計劃執行;是否及時(shí)支付專(zhuān)項債利息;縣教體局是否及時(shí)披露項目進(jìn)度、專(zhuān)項債券資金使用等情況;項目管理是否符合基本建設四項制度(項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制)、安全管理制度,項目管理部門(mén)是否對項目進(jìn)行監督檢查;項目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結合專(zhuān)項債資金管理特點(diǎn)及基建項目評價(jià)要點(diǎn),將過(guò)程指標分解為資金管理、項目管理2個(gè)二級指標,考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規性、項目過(guò)程管理的規范性、基本建設程序的執行情況等。
產(chǎn)出:反映項目實(shí)施是否實(shí)現了預期任務(wù)目標。根據本項目預期任務(wù)目標,將產(chǎn)出指標細化為產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級指標,主要考核項目形象進(jìn)度完成情況、計劃建設內容完成情況、人均建筑面積達標率、項目質(zhì)量合格率,以及項目是否按計劃完工或按進(jìn)度施工,是否根據批復投資嚴格控制成本等。
效益:反映項目實(shí)施后,預期效益的實(shí)現情況,根據項目實(shí)施的預期效益,將效益指標細化為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度4個(gè)二級指標,主要考核項目完工后運營(yíng)收益是否達到預期;考核項目實(shí)施對受益區域內學(xué)前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設完成率;考核項目預期收益能否合理保證專(zhuān)項債資金的本金和利息,能否實(shí)現自求平衡,風(fēng)險是否考慮周全且制定相應風(fēng)險管控措施;項目后續所有權、運營(yíng)主體是否明確性,管理制度是否完善,學(xué)前教育教師配置是否充足,以及項目區域內社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度。
在二級指標層面確定了各環(huán)節績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵因素后,根據二級指標內容和相關(guān)標準進(jìn)一步將其分解為29項具體可操作的三級指標,作為績(jì)效評價(jià)指標體系的最基層指標。三級指標更為細化和具體,以項目實(shí)施的各環(huán)節所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設置三級績(jì)效指標的依據,對績(jì)效再評價(jià)考核的具體內容進(jìn)行明確,并對指標予以解釋說(shuō)明。
3.績(jì)效再評價(jià)方法
。1)內控測評
通過(guò)對項目相關(guān)方進(jìn)行調研,收集專(zhuān)項債券資金管理的相關(guān)制度并評價(jià)其內控健全性,了解項目業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),測試各部門(mén)是否建立并執行相應的監控措施,有效控制項目進(jìn)度、質(zhì)量,監控資金使用,確保專(zhuān)項債券資金發(fā)揮績(jì)效。初步評價(jià)項目?jì)瓤氐挠行,針對關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險點(diǎn)設計相關(guān)考核指標,識別專(zhuān)項債券資金管理、項目管理和實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題和風(fēng)險點(diǎn)。
。2)資料審閱
從項目相關(guān)方獲取立項政策文件、資金撥付和使用會(huì )計資料、項目管理和資金管理辦法、項目建設資料、項目成果的佐證資料、工作總結等,進(jìn)行認真審閱,準確把握專(zhuān)項債券資金的安排和使用情況、項目實(shí)施的內容、服務(wù)對象,通過(guò)查閱資料初步了解項目實(shí)施情況和整體績(jì)效目標的實(shí)現情況,為績(jì)效評價(jià)工作收集充分、有效的證據。
。3)比較分析法
通過(guò)對比項目預定目標和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量的完成情況,分析項目成本控制情況和效益實(shí)現程度,分析項目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續性影響、滿(mǎn)意度等效益指標,并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比,分析項目實(shí)施前后的效益,分析項目預期目標的實(shí)現情況。
。4)資金查驗法
通過(guò)對工程建設項目賬簿和原始憑據的核查,對項目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查,對專(zhuān)項債資金使用不合規或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結合項目申報材料對相關(guān)數據邏輯關(guān)系進(jìn)行對比分析,發(fā)現疑點(diǎn)時(shí)應延伸檢查,通過(guò)對資金流向的追溯,判斷資金使用的合規性、合理性。
。5)實(shí)地調查法
在現場(chǎng)采用收集資料、填報數據、統計成果、查驗數據、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行實(shí)地調查取證。根據考核內容和項目目標設置績(jì)效再評價(jià)指標體系,擬定資料清單和實(shí)地調研清單向調查地有關(guān)部門(mén)和人員現場(chǎng)收集項目資料或進(jìn)行現場(chǎng)隨機訪(fǎng)談。
。6)公眾評判法
通過(guò)現場(chǎng)調查與座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式,對社會(huì )公眾進(jìn)行調查,了解社會(huì )公眾對項目實(shí)施的滿(mǎn)意程度,根據有效問(wèn)卷分析受益群體滿(mǎn)意度。問(wèn)卷設計的問(wèn)題應與項目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了,通過(guò)問(wèn)卷調查采集受益對象對項目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見(jiàn)和建議,為項目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì )效益、滿(mǎn)意度等提供定性與定量評價(jià)的基礎。
4.績(jì)效評價(jià)標準
本次績(jì)效評價(jià)采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價(jià)指標得分加總形成。根據最終得分將評價(jià)標準分為四個(gè)等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.設計績(jì)效再評價(jià)指標體系
在受托對項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià)后,評價(jià)工作組及時(shí)與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解項目的基本情況,包括項目申報情況、計劃實(shí)施內容、批復情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料,組織組員對收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項目實(shí)施密切相關(guān)的規章制度、文件規定,力求獲取對項目全方位的了解。根據姚安縣財政局的要求,結合本項目特點(diǎn),形成項目評價(jià)的總體思路,結合項目計劃實(shí)施內容,形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系。
2.數據填報和采集
評價(jià)工作組就所需采集的數據與項目相關(guān)方進(jìn)行溝通,并赴現場(chǎng)收集專(zhuān)項債資金管理情況、項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實(shí)現情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì )調查
根據確定的調查對象、調查內容,評價(jià)工作組以問(wèn)卷調查的形式對項目區域內社會(huì )公眾開(kāi)展滿(mǎn)意度調查,共發(fā)放問(wèn)卷400份,實(shí)際有效回收400份,問(wèn)卷有效回收率100%。
4.綜合分析評價(jià)及報告撰寫(xiě)
。1)數據整理
評價(jià)工作組在評價(jià)實(shí)施過(guò)程中,采用合理的方法對收集的基礎資料進(jìn)行分類(lèi)整理、核實(shí)和全面分析,要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要基礎數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開(kāi)的統計數據,如政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)相關(guān)數據信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數據信息,形成對績(jì)效評價(jià)宏觀(guān)與微觀(guān)層面的數據信息支撐。
。2)績(jì)效分析與評分
按照確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據評價(jià)基礎數據,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績(jì)效評價(jià)指標分析,結合評價(jià)指標體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標的評價(jià)情況;二是對績(jì)效目標實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jì)效分析后運用既定的評價(jià)標準和評價(jià)方法,根據收集整理的數據和分析結果,對各項指標進(jìn)行打分,確定績(jì)效等級。
。3)綜合評價(jià)
在對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上,總結分析評價(jià)對象總體的績(jì)效情況及相關(guān)經(jīng)驗與做法,形成初步評價(jià)結論。并以事實(shí)為依據,認真梳理評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,剖析影響績(jì)效的主要問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對存在的問(wèn)題,總結教訓,提出對策建議。
。4)撰寫(xiě)報告
項目組根據績(jì)效評價(jià)的原理和姚安縣財政局的要求,對采集的數據進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結論、撰寫(xiě)報告,并與項目相關(guān)方保持充分的溝通,確保每個(gè)觀(guān)點(diǎn)均有理有據后,形成最終的績(jì)效評價(jià)報告。
三、績(jì)效評價(jià)結論
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論
本項目績(jì)效再評價(jià)綜合得分82.21分,評價(jià)等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表1:
略
本項目為學(xué)前教育建設項目,符合專(zhuān)項債券資金的支持領(lǐng)域和方向;項目申報程序符合專(zhuān)項債券申報要求;項目績(jì)效目標合理、績(jì)效指標明確;預算資金需求合理,資金需求細化、測算依據充分;專(zhuān)項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來(lái)源,配套資金有明確來(lái)源;專(zhuān)項債資金及時(shí)到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開(kāi)立專(zhuān)項債券資金專(zhuān)用賬戶(hù),做到專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)賬核算,專(zhuān)項債資金支出用途合法、合規;姚安縣教育體育局對專(zhuān)項債制定了風(fēng)險管控措施,但風(fēng)險管控措施不夠有效。項目管理制度健全,建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實(shí)施方案,項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達92.80%,完成“一村一幼”建設目標,部分群眾滿(mǎn)意度較高。但項目決策存在項目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問(wèn)題。因實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%,建設內容完成率較低;項目未按計劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準;項目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準;問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強,部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等問(wèn)題。專(zhuān)項債管理存在配套資金核算不準確,項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標,項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險等問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況
根據評價(jià)情況,設置的14個(gè)績(jì)效指標中,4個(gè)績(jì)效指標完成(質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設完成率、后續所有權、運營(yíng)主體明確性及管理制度健全性);10個(gè)指標部分完成(建設及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設內容完成率、人均建筑面積達標率、概算執行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度),各指標具體完成情況詳見(jiàn)下表2:
略
四、績(jì)效評價(jià)情況分析
。ㄒ唬Q策情況分析
從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分,績(jì)效評價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.項目立項方面。本項目屬于學(xué)前教育建設項目,符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx),符合專(zhuān)項債資金的支持領(lǐng)域和方向;申報單位編制項目預期收益與融資平衡方案及財務(wù)評價(jià)報告、法律意見(jiàn)書(shū),并按專(zhuān)項債規定程序進(jìn)項申報,但項目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大;項目成熟度不足,專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
2.績(jì)效目標方面。項目設立了績(jì)效目標,且績(jì)效目標與實(shí)際工作內容相關(guān),預期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jì)水平,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。申報單位已將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,指標已通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現,指標與項目目標任務(wù)數或計劃數相對應。
3.資金投入方面。項目預算資金需求細化,資金需求測算依據充分,專(zhuān)項債券配套資金有明確的來(lái)源,專(zhuān)項債券償還期限與項目期限匹配。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為20分,績(jì)效評價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.資金管理方面。項目資金管理制度健全,資金管理、使用合規;截至評價(jià)日,專(zhuān)項債資金已全部到位,新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
2.項目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統建設項目實(shí)施管理辦法(試行)》,項目管理制度健全;建設過(guò)程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實(shí)施方案,項目實(shí)施過(guò)程中建設單位和監理單位對項目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監管,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分,績(jì)效評價(jià)得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數量。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實(shí)際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級幼兒園人均建筑面積達13.63㎡/人標準;13所新建和改造村級幼兒園,7所達到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標準,6所未達標(姚安縣長(cháng)壽小學(xué)村級幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產(chǎn)出時(shí)效。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工,但截至評價(jià)日已建成14所并投入使用。
4.產(chǎn)出成本。項目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。
。ㄋ模┬б媲闆r分析
從評價(jià)得分情況看,此項評價(jià)滿(mǎn)分為30分,績(jì)效評價(jià)得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:
1.經(jīng)濟效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬(wàn)元,全年預計收入203.44萬(wàn)元,未達實(shí)施方案計劃數年收入1456萬(wàn)元。
2.社會(huì )效益方面。項目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設目標;20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達90%及以上。
3.可持續影響方面。專(zhuān)項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來(lái)源,縣教體局對專(zhuān)項債制定了相應的風(fēng)險管控措施,但風(fēng)險管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專(zhuān)項債券項目存在收益與融資無(wú)法自求平衡的風(fēng)險。根據《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項目專(zhuān)項債券償還計劃》,專(zhuān)項債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉鎮幼兒園)保教費收入中統籌償還,到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設完成幼兒園按屬地原則開(kāi)辦,根據姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專(zhuān)題會(huì )議紀要》明確項目已竣工,及時(shí)把所有權(使用權、資產(chǎn)管理權)移交學(xué)校。
問(wèn)卷調查反映學(xué)前教育教師人數和素質(zhì)均有待加強。
4.社會(huì )公眾滿(mǎn)意度方面。評價(jià)組對項目區域內社會(huì )公眾發(fā)放調查問(wèn)卷400份,收回有效問(wèn)卷400份,項目滿(mǎn)意度為88.42%。調查結果反映社會(huì )公眾滿(mǎn)意度處于中等偏上水平,大部分社會(huì )公眾對項目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿(mǎn)意度較高,但部分社會(huì )公眾也認為項目的實(shí)施仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求,且師資力量薄弱,希望加大對村級公立幼兒園的建設及增加教師規模;擴大幼兒園招生人數及范圍。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任意識
姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,加強全縣幼兒園建設,積極改善辦園條件,不斷提高學(xué)齡前兒童入園率,教育主管部門(mén)和相關(guān)單位增強主體意識,積極主動(dòng)做深、做細、做實(shí)學(xué)前教育各項工作,全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。
。ǘ┘訌娰Y金管理,強化升等晉級工作
一是姚安縣教育體育局嚴格按照《云南省政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》要求,開(kāi)辦專(zhuān)債賬戶(hù),實(shí)行封閉管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用;二是積極調整收入渠道,加強姚安縣幼兒園升等晉級工作領(lǐng)導,提高學(xué)前教育保教費收費標準。
。ㄈ┘訌姽こ藤|(zhì)量管理
按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(cháng)最放心的地方的工作要求,認真落實(shí)項目法人責任制、招投標制、工程監理制和雙合同管理制,確定監管人員,明確監管職責,落實(shí)監督任務(wù),高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項目,確保了每一件工程成為科學(xué)設計、質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全施工的放心工程。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.項目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。
2.項目成熟度不足,專(zhuān)項債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
。ǘ╉椖抗芾碛写訌
1.項目配套資金核算不準確、產(chǎn)出目標未完成。因項目實(shí)際僅到位3000萬(wàn)元專(zhuān)項債資金,項目?jì)H按3000萬(wàn)元資金進(jìn)行實(shí)施,導致項目形象進(jìn)度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實(shí)際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.項目管控有待加強。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準。項目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬(wàn)元,合同投資3087.07萬(wàn)元,超概算金額87.07萬(wàn)元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過(guò)2463.76元標準。
3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無(wú)標準,內部決策不規范,存在合規風(fēng)險。
4.項目可持續發(fā)展能力不足。問(wèn)卷調查反映幼兒園教師人數和素質(zhì)均有待加強,部分社會(huì )公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿(mǎn)足適齡兒童入園需求等。
。ㄈ⿲(zhuān)項債管理
債券還本付息資金來(lái)源保障不足。項目預計收入未達財務(wù)評價(jià)報告和實(shí)施方案目標,項目存在不能實(shí)現收益與融資自求平衡的風(fēng)險。
七、建議
。ㄒ唬┮幏俄椖繘Q策,提高入庫項目質(zhì)量
建議縣教體局今后申報類(lèi)似項目時(shí),應立足項目實(shí)際,按專(zhuān)項債相關(guān)要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設計、用地、環(huán)評、開(kāi)工許可等前期工作,且符合申報范圍的項目,杜絕以完工項目名義申報專(zhuān)項債資金,或用專(zhuān)項債資金化解歷史遺留債務(wù)。
。ǘ┘訌婍椖抗芾,規范項目建設
建議姚安縣教育體育局加強項目管理,積極推進(jìn)項目進(jìn)度前期工作,避免資金到位才開(kāi)始謀劃,提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內部決策制度,對資金分配應制定標準和規范,并嚴格按程序進(jìn)行;對于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計劃標準的,應嚴格按標準建設。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展,積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源,從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺階。
。ㄈ┮幏秾(zhuān)項債券項目管理,防范債務(wù)風(fēng)險
建議姚安縣教育體育局關(guān)注國家和省級對專(zhuān)項債項目配套資金的監管要求,積極協(xié)調相關(guān)部門(mén),落實(shí)配套資金或調整項目批復內容,防范監管風(fēng)險。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項目收入和結余,保障項目還本付息資金來(lái)源,防范債務(wù)風(fēng)險。
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