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項目績(jì)效評估報告

時(shí)間:2024-07-10 17:27:12 績(jì)效考核 我要投稿

項目績(jì)效評估報告(優(yōu)選15篇)

  在生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的項目績(jì)效評估報告,希望能夠幫助到大家。

項目績(jì)效評估報告(優(yōu)選15篇)

項目績(jì)效評估報告1

  一、評估對象

  政策或項目名稱(chēng)及概況、資金構成、績(jì)效目標等

  二、事前績(jì)效評價(jià)的基本情況(評估程序、方式、方法)

 。ㄒ唬┰u估程序

  1、成立評估工作組

 。1)確定評估工作組成員

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xxxxx

  成員:xxxxxx

 。2)明確評估的依據、內容、目的、任務(wù)、時(shí)間、要求等事項。

  2、擬定工作方案

  評估工作組結合事前績(jì)效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時(shí)間安排等。

  3、評估工作組結合實(shí)際情況調研

 。1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項目?jì)热荩?/p>

 。2)指導人員填報《項目支出績(jì)效目標申報表》、《項目預期績(jì)效與管控措施申報表》;

 。3)通過(guò)查閱資料、核實(shí),了解項目具體內容、申報理由、和項目實(shí)施的具體做法、依據等,聽(tīng)取并記錄相關(guān)人員對問(wèn)題的解釋和答復;

 。4)評估工作組經(jīng)過(guò)深入的了解,收集項目信息,通過(guò)集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見(jiàn),得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績(jì)效評估》。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  本次事前績(jì)效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績(jì)效的可實(shí)現性、項目實(shí)施方案的有效性、項目預期績(jì)效的可持續性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

  本次事前績(jì)效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。

 。ㄈ┰u估方式

  本次事前績(jì)效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時(shí)輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)、電話(huà)采訪(fǎng)等評估方式和手段,對項目的相關(guān)性、可行性、持續性等方面進(jìn)行全面評估。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)

  1、主要的立項依據:如相關(guān)政策、職能和規劃等,同時(shí)明確依據的時(shí)效性。

  2、政策和項目的'現實(shí)需求。針對的問(wèn)題,當前存在的短板和問(wèn)題,政策實(shí)施后將解決哪些問(wèn)題。

  3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

  4、可替代性。是否可通過(guò)市場(chǎng)替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區分擔是否合理等。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性

  明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價(jià)、數量等。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性

  1、以明確總體目標和分年度目標

  2、政策目標穩定性和持續性。如政策總體執行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

  3、明確產(chǎn)出指標和效益指標

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性

  是否有具體操作方案或實(shí)施細則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。

 。ㄎ澹┗I資合規性

  1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性

  2、如有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規定

  3、按規定需開(kāi)展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。

 。┛傮w結論

  四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關(guān)責任及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

項目績(jì)效評估報告2

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的,專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目,以及其他社會(huì )公益項目。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助,共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助,大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造,現已完成改造。

  2.資金來(lái)源及使用情況

 。1)居家養老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結余資金33.3萬(wàn)元。

 。2)老年福利項目,資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助,用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn),護理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項共計47.5萬(wàn)元,結余資金50萬(wàn)元。

 。3)居家養老服務(wù)中心建設,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設,結余資金0萬(wàn)元。

 。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用,結余資金83.5萬(wàn)元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元,施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。

 。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。

 。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元,用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元,共計53萬(wàn)元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規,彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。

 。ㄈ┛(jì)效目標

  1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理,提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益;建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。

  2.年度目標

 。1)產(chǎn)出目標

  計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設,6個(gè)養老服務(wù)中心建設,4個(gè)幸福食堂建設。

 。2)效果目標

  促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的.內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇,對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策,項目過(guò)程管理有待規范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套,制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能,維護社會(huì )穩定。

項目績(jì)效評估報告3

  一、目概況:

  根據風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調整,擴建校內停車(chē)場(chǎng)、改擴建校內道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績(jì)效評估的基本情況

 。ㄒ唬┰u估程序。

  1、準備階段

 、俅_定評估對象:根據《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號,依據《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

 、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務(wù)。

 、壑贫ㄔu估方案。

  2、實(shí)施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數據和資料,并進(jìn)行審核與分析。

 、陂_(kāi)展現場(chǎng)與非現場(chǎng)評估:評估組到現場(chǎng)勘察、巡查、復核,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數據和資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析,提出評估意見(jiàn)。

 、劬C合評估:通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì )、邀請專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結合現場(chǎng)調研,查看政策和項目實(shí)施現場(chǎng)的方式,對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流,征詢(xún)意見(jiàn),為評估結論提供支撐。

  3、報告階段

  根據評估情況出具事前評估報告。

 。ǘ┰u估思路。

  本次評估主要依據《管委會(huì )本級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,執行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規定等進(jìn)行客觀(guān)、公正的.評估。

 。ㄈ┰u估方式、方法。

  1、評估方式

  本次評估采用評估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì )的方式進(jìn)行項目事前評估。

  2、評估方法

  本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

  三、評估內容和結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾裕

  項目符合《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區學(xué)校辦學(xué)硬件適應新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,

項目績(jì)效評估報告4

  一、項目基本情況

  根據20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開(kāi)展排查整治工作。工作開(kāi)展以來(lái),全市第一階段目標任務(wù)已于20xx年12月31日按時(shí)完成,對用作經(jīng)營(yíng)農村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專(zhuān)項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。

  二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的.通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jì)效管理精神,強化部門(mén)預算績(jì)效管理責任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績(jì)效自評工作進(jìn)行了責任細化,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,明確績(jì)效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開(kāi)展績(jì)效自評。

  三、項目績(jì)效實(shí)現情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況。

  保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。

  2.項目資金執行情況。

  20xx年專(zhuān)項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。

  3.項目資金管理情況。

  市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況

  產(chǎn)出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專(zhuān)項資金經(jīng)費保障。

  效益指標完成情況:確保經(jīng)營(yíng)性(聚集性)農村自建房屋安全。

  滿(mǎn)意度指標:服務(wù)群眾滿(mǎn)意度,及時(shí)撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費,服務(wù)對象對資金撥付及時(shí)性滿(mǎn)意度100%。

  四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  已完成預期目標。

  五、績(jì)效自評結果

  項目績(jì)效自評得分為100分,整個(gè)項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。

  六、結果公開(kāi)情況和應用打算

  市住房城鄉建設局將在規定時(shí)間內在網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。同時(shí)將本次績(jì)效自評的成果應用在已后工作中。

  七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

  希望上級部門(mén)能開(kāi)展績(jì)效評價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓,使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化開(kāi)展績(jì)效自評工作。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

項目績(jì)效評估報告5

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

  主要對河北東路鋪設草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺階等施工及垃圾外運。

 。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績(jì)效目標情況

  項目總投資 797583.44萬(wàn)元,用于河北東路改造,資金來(lái)源為市政府資金。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┣捌跍蕚。

  所有項目經(jīng)市政股工作人員現場(chǎng)查看,經(jīng)中心領(lǐng)導會(huì )議討論后,測量公司現場(chǎng)測量后經(jīng)設計公司設計圖紙,由招標公司通過(guò)招標的形式確定施工單位,施工完雙方驗收工程,再經(jīng)過(guò)第三方審計公司審計。

 。ǘ┙M織過(guò)程。

  中標公司按工程建設組織施工,聘請監理公司加強施工監理,每天市政股工作人員按時(shí)監督施工過(guò)程,確保工程保質(zhì)保量完成。

 。ㄈ┓治鲈u價(jià)。

  1.項目建設單位安排人員參與項目實(shí)施過(guò)程中的監督、協(xié)調,才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務(wù)。

  2.嚴格按規定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、綜合評價(jià)結論

  項目共6部分組成,測量費3800元,設計費28917元,編制費3334.08元,監理費20000元,審計費3126元,施工費已支付95%701486.04元,審計過(guò)后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿(mǎn)支付)。項目資料完整,存放于市政股,此項目自評得分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

  四、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  項目完工后所有資金到位。

  2.項目資金執行情況分析。

  根據合同、預算書(shū)和結算書(shū)及審計結算報告確定資金使用情況。

  3.項目資金管理情況分析。

  財政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細的資金支出情況表。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)項目完成數量。

  項目已全部完工。

 。2)項目完成質(zhì)量。

  質(zhì)量?jì)?yōu)秀。

 。3)項目實(shí)施進(jìn)度。

  保質(zhì)保量按時(shí)完成。

 。4)項目成本節約情況。

  項目費用支付依據合同和結算審計報告。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益分析。

  項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的`綠化景觀(guān)。

 。2)項目實(shí)施的社會(huì )效益分析。

  項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調節氣溫等生態(tài)效益。

 。3)項目實(shí)施的生態(tài)效益分析。

  項目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營(yíng)造出怡人的、舒適、安逸的景觀(guān)表現環(huán)境。

 。4)項目實(shí)施的可持續影響分析。

  該項目竣工結算后結清所有款項,保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  滿(mǎn)意度100%,受到廣大市民一致好評。

  五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  全部工作已經(jīng)完成。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  在最短時(shí)間內完成,效率高,符合項目要求,依法按程序公開(kāi)。

  七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議。

  資金安排:財政下?lián)苜Y金是專(zhuān)款專(zhuān)用,建立詳細的資金支出情況表。

  經(jīng)驗:1.項目建設單位安排人員參與項目實(shí)施過(guò)程中的監督、協(xié)調,才能保質(zhì)保量按期完成項目建設任務(wù)。

  2.嚴格按規定用途使用項目資金,才能保證項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  項目實(shí)施單位應建立健全項目管理制度、財務(wù)管理制度并在項目實(shí)施過(guò)程中嚴格執行,才能保證項目管理科學(xué)、有序、規范,才能保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

  及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護。

項目績(jì)效評估報告6

  一、項目概況

  農村危房改造是一項惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

  二、績(jì)效目標設定及指標完成情況

 。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務(wù)16971戶(hù),第一批任務(wù)8167戶(hù),第二批任務(wù)8804戶(hù),已到位中央和省級補助資金35411.6萬(wàn)元。赫山區、資陽(yáng)區任務(wù)1829戶(hù),按2500元/戶(hù)的標準,市級配套資金182.9萬(wàn)元(1000元/戶(hù)),區級配套資金274.35萬(wàn)元(1500元/戶(hù))。用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問(wèn)題。

 。ǘ┟裆鷮(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶(hù),今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶(hù)須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶(hù),此項工作已全面完成,并經(jīng)市統計局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認定。

 。ㄈ┕こ探ㄔO進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶(hù),10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶(hù)于8月份下達,要求年內全部開(kāi)工,年內竣工4768戶(hù),其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開(kāi)工16936戶(hù),占任務(wù)數的100%,竣工16301戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的172%,資陽(yáng)區竣工521戶(hù),占全年任務(wù)應完工數的104%。

  三、具體工作措施

 。ㄒ唬〾簩(shí)工作責任。及時(shí)制定了《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長(cháng)總負責、分管領(lǐng)導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務(wù)分解到區縣(市)、相關(guān)部門(mén),層層壓實(shí)了農村危改責任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統計局等部門(mén)的協(xié)調溝通配合,形成工作合力。

 。ǘ﹪栏駥徍税殃P(guān)。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶(hù)、權利戶(hù),把好對象入口關(guān)。同時(shí)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò ),舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公示,自覺(jué)接收群眾監督。

 。ㄈ﹪栏褓|(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門(mén)、鄉鎮管理機構,落實(shí)對農村危房改造三次上門(mén)(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監督檢查,整改存在的問(wèn)題,確保了全年農村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標準要求。

 。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實(shí)行一戶(hù)一檔、批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶(hù)檔案信息錄入制度,確保農戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準確錄入信息系統。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)配套資金。根據《益陽(yáng)市20xx年農村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區任務(wù)進(jìn)行配套,市、區縣(市)原則上每戶(hù)配套不少于2500元,用于提高4類(lèi)重點(diǎn)對象補助標準和適當支持其他貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實(shí)20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實(shí)20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的.通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

 。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時(shí)掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結合,對進(jìn)度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

  四、農村危房改造績(jì)效自評

  按照項目支出績(jì)效自評指標,由赫山、資陽(yáng)兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績(jì)效三個(gè)方面進(jìn)行了自評,對二級指標、三級指標進(jìn)行了具體細化、量化,逐項進(jìn)行了自評打分(具體見(jiàn)附表)。

  五、存在的問(wèn)題和困難

  一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類(lèi)對象”危房改造6262戶(hù)。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門(mén)大力支持。

  二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶(hù)均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿(mǎn)足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶(hù)住房基本安全問(wèn)題,我市通過(guò)差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。

  六、下一步工作安排

 。ㄒ唬┓⻊(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會(huì )脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現貧困戶(hù)“住房安全有保障”目標作出貢獻。

 。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。明確年度工作任務(wù),細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時(shí)限,下大力氣狠抓主體責任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門(mén),負責指導、統籌、協(xié)調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門(mén)、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開(kāi)展農村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理等重點(diǎn)工作。

 。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開(kāi)展經(jīng)常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進(jìn)工作有序開(kāi)展。對工作不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

項目績(jì)效評估報告7

  為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區財政局委托,湖南駿德會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  為滿(mǎn)足西湖管理區義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區教育均衡發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神設立本專(zhuān)項。項目主管部門(mén)為常德市西湖管理區教育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區教育局)。

  2.主要內容和實(shí)施情況

 。1)項目主要內容

  本項目安排財政資金100萬(wàn)元,主要用于西湖管理區內8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學(xué)3萬(wàn)元以上,西湖管理區中心小學(xué)2萬(wàn)元以上,西湖管理區裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標準分配項目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。

  20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設施設備更新,其中西湖管理區中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項目支出6.52萬(wàn)元;西湖管理區第一中學(xué)購買(mǎi)設施設備支出25.22萬(wàn)元;西湖管理區裕民小學(xué)采購護眼燈支出17.42萬(wàn)元;西湖管理區鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元;其他4所學(xué)校均采購了一體機等設施設備。

 。2)項目實(shí)施情況

  制定計劃:區教育局會(huì )同財政、建設等有關(guān)部門(mén),定期對轄區內農村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農村中小學(xué)校舍安全鑒定報告》,結合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計劃。

  組織實(shí)施:區教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則,編制項目預算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設計到施工的步驟實(shí)施,并對工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監督,確保質(zhì)量達標。項目實(shí)施完成后由區教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗收,并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。

  3.資金投入和使用情況

  20xx年項目年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結轉32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),年末結轉32.39萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.總體目標

  優(yōu)化西湖管理區教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  2.年度具體目標

 。1)產(chǎn)出指標

 、贁盗恐笜耍罕U衔骱䥇^中小學(xué)校數量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。

 、谫|(zhì)量指標:工程審核程序到位率100%;維修改造項目及時(shí)驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%。

 、蹠r(shí)效指標:維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。

 、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬(wàn)元。西湖管理區第一中學(xué)改造起點(diǎn)標準≥3萬(wàn)元;西湖管理區中心小學(xué)改造起點(diǎn)標準≥2萬(wàn)元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標準≥1萬(wàn)元。

 。2)效益指標

  通過(guò)校舍維修改造項目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數≥20xx人。

 。3)滿(mǎn)意度

  社會(huì )公眾及服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  我們接到西湖管理區財政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區財政局)委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項目資金收支情況;通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、微信調查和電話(huà)調查等方式,對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。根據項目特性,將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  評價(jià)結果:該項目得分83.7分,評價(jià)等級為“良”。得分明細如下:

 。ㄒ唬Q策總分15分,得分12分,扣3分?鄯置骷殻

  績(jì)效目標:缺少核心指標,如未對維修面積等設置相應的指標;指標內容描述不準確,“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ;指標值設置較低,“項目建成后受益師生達20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。

 。ǘ┻^(guò)程總分25分,得分20分,扣5分?鄯置骷殻

  1.預算執行率:預算執行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。

  2.資金使用合規性:未將項目資金分類(lèi)記賬,扣1分。

  3.管理制度健全性:未建立項目管理制度,扣1分。

  4.制度執行有效性:制度不健全,支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。

 。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷殻

  1.產(chǎn)出數量:據憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未達績(jì)效目標2366平方米,扣2.3分。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結算稅金2.07萬(wàn)元,工程審核程序到位率未達100%,扣2分。

  3.產(chǎn)出成本:西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。

 。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分?鄯置骷殻

  實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。

  詳見(jiàn)附件2。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項依據

  項目依據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件立項,立項依據充分,立項程序規范。

  2.績(jì)效目標

  區教育局自行申報的績(jì)效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務(wù),如年初績(jì)效目標申報表中僅設置“保障學(xué)校數量8所”一項數量指標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據項目實(shí)施方案等資料補充完善。

  3.資金投入

  該項目預算內容與項目?jì)热莼疽恢,資金投入合理。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程管理情況

  1.資金管理情況

 。1)資金到位率

  20xx年預算安排項目資金100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,資金到位率100%。

 。2)預算執行率

  20xx年資金到位100萬(wàn)元,上年結轉32.28萬(wàn)元,實(shí)際可執行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元,預算執行率為75.51%。

 。3)資金使用合規性

  資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象,資金使用不合規。

  2.項目組織實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度,管理制度不健全。

 。2)制度執行有效性

  項目實(shí)施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》執行,但存在部分資金超范圍支出的現象,制度執行欠有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量

  完成對西湖區8所中小學(xué)的改造維護,修繕改造任務(wù)完成率100%,目標完成。

  但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計1017平方米。未達2366平方米,目標未完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  維修改造項目及時(shí)進(jìn)行驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%,目標完成。

  項目采購程序規范,但多結算部分稅金,工程審核程序到位率未達100%,目標未完成。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%,目標完成。

  4.產(chǎn)出成本

  20xx年項目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標完成。

  但西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,目標未完成。

 。ㄋ模╉椖啃б

  1.通過(guò)校舍維修改造項目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限可達10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標完成。

  2.滿(mǎn)意度:經(jīng)統計收回的65份調查問(wèn)卷,服務(wù)對象滿(mǎn)意度為92.92%,目標完成。

  詳見(jiàn)附件3。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度,全面消除學(xué)校內校舍安全隱患,及早發(fā)現、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護好學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。

  2.督促項目學(xué)校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進(jìn)行督查,保證建設質(zhì)量。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因

  1.績(jì)效目標設置不規范

 。1)缺少核心指標。如20xx年績(jì)效目標申報表中僅設置一個(gè)數量指標“保障學(xué)校數量8個(gè)”,未對維修面積等設置相應的指標。

 。2)指標內容描述不準確。如服務(wù)對象滿(mǎn)意度的指標內容為“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ,且未填?xiě)滿(mǎn)意度的具體指標值。

 。3)指標值設置較低。如年度績(jì)效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績(jì)效評價(jià)報告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達5713人,遠高于受益人數20xx人。

  原因分析:未能根據績(jì)效目標申報要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內容等,準確設置績(jì)效指標。

  2.制度不健全且執行不到位

 。1)制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度,未建立項目管理制度,無(wú)法對項目實(shí)施進(jìn)行監管。

 。2)制度執行不到位。項目資金管理制度中規定:項目資金主要用于農村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的'維修改造(重點(diǎn)用于D級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據支出明細顯示,20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬(wàn)元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規定的資金用途不符。

  原因分析:管理意識有待加強;基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問(wèn)題等。

  3.財務(wù)管理不規范

 。1)多結算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據單位工程竣工結算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計11.13萬(wàn)元,其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統計,發(fā)票注明稅額合計為0.11萬(wàn)元,多結算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。

 。2)未將項目資金分類(lèi)記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬(wàn)元,區教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設立專(zhuān)賬,且未明確區分不同的項目資金。

 。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬(wàn)元,除資金轉入西湖財政局的轉賬憑證外,無(wú)其他附件;12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項目6.52萬(wàn)元,僅附中心小學(xué)的報告及預算審定表,無(wú)發(fā)票等支出明細附件。

  原因分析:財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴謹;同一筆智慧用電計入到多個(gè)專(zhuān)項中;未嚴格按照審批流程執行,所有項目資料在對應學(xué)校的賬簿中。

  4.部分績(jì)效目標未完成。如據憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未完成年初績(jì)效目標設定的2366平方米。

  原因分析:項目推進(jìn)不力,監管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責任人在規定時(shí)間內完成年初績(jì)效目標。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┖侠硪幏对O置績(jì)效目標

  一是及時(shí)根據年初預算合理設置績(jì)效目標,將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標,全面反映項目主要實(shí)施內容、質(zhì)量標準等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規范與監督;二是財務(wù)人員及項目負責人員應加強績(jì)效目標申報要求的學(xué)習,提高績(jì)效管理意識;三是應根據單位實(shí)際情況等合理設置各項指標值。

 。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執行力

  1.建立項目管理制度,完善項目管理要求與流程,及時(shí)對項目實(shí)施進(jìn)行監管。

  2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請批復。因西湖區中小學(xué)校的校舍已整體安全達標,后續應減少該項目的預算金額,提高其他項目資金比例,支持校內設施設備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展;蚨ㄆ谏暾堅擁椖,定期檢查與維修,保持較高的安全系數,減少安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┮幏敦攧(wù)管理

  1.退回多結算稅款2.07萬(wàn)元。后續加強財務(wù)審核流程的監督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責,切實(shí)履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時(shí)退回,把關(guān)嚴謹,將單位制定的財務(wù)管理制度落到實(shí)處。

  2.后續明確區分各項目資金,準確區分,分類(lèi)記賬,便于管理與統計。

  3.補齊相關(guān)附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。

 。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益

  詳細設置年初績(jì)效目標,后續根據年初績(jì)效目標設立具體的工作計劃與任務(wù)。及時(shí)確認維修改造等各項工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問(wèn)卷調查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。

項目績(jì)效評估報告8

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的.外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.需實(shí)現的總體目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

  2.20xx年初設立的目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)是針對完成蚌埠空港新區規劃發(fā)展研究成果工作進(jìn)行,通過(guò)此次評價(jià)工作,客觀(guān)反映出項目資金利用情況以和項目執行情況等。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準

  依照項目初期制定的績(jì)效目標申報表中的相關(guān)內容,按一定的評價(jià)程序,運用科學(xué)的評價(jià)方法、按照產(chǎn)出、效益、滿(mǎn)意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價(jià)的內容和標準對評價(jià)對象的項目資金執行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿(mǎn)意度情況等進(jìn)行客觀(guān)公正地考核和評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  依據項目初期設定的考核指標對照項目實(shí)際完成情況進(jìn)行衡量打分,從而獲得本項目的實(shí)際分數。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本次評價(jià)結果采取百分制,按照綜合評分劃分5 個(gè)等級,其中 90 分 (含)以上為“優(yōu)”、80(含)-90 分為“良好”、70(含)-80 為“一般”、60(含)-70 為“較差”、60(不含)以下為“差”?(jì)效評價(jià)組以現場(chǎng)采集的項目基礎數據、收集的評價(jià)相關(guān)資料等為基礎,綜合應用審閱法、比較分析法等評價(jià)方法,對照評價(jià)指標打分,不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)綜合評分為99.7分,綜合評價(jià)等級為“優(yōu)”。 評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,完成了20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護全部任務(wù),各項指標基本達到目標要求。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目決策類(lèi)指標包括3個(gè)二級指標和 6個(gè)三級指標。該指標分值20分,評價(jià)得分20分。

  1.項目立項情況(該指標分值6分,評價(jià)得分6分)

 。1)立項依據充分性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量,基于上述原因設立本項目。

 。2)立項程序規范性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  項目經(jīng)局辦公會(huì )議審議通過(guò),明確項目工作任務(wù)及資金安排。該項目按照規定的程序和流程實(shí)施,立項程序規范。

  2.績(jì)效目標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

 。1)績(jì)效目標合理性(該指標分值4分,評價(jià)得分4分)

  本項目制定的項目支出績(jì)效目標申報表,設定年度目標為保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。項目績(jì)效目標與實(shí)際工作具有密切相關(guān),符合項目實(shí)施要求。

 。2)績(jì)效指標明確性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項績(jì)效目標分為定性指標與定量指標,目標設置清晰、明確、具備可衡量性,與項目實(shí)際工作相匹配。

  3.資金投入(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

 。1)預算編制科學(xué)性(該指標分值4分,評價(jià)得分4分)

  項目預算依據實(shí)際需求編制,預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ洹?/p>

 。2)資金分配合理性(該指標分值3分,評價(jià)得分3分)

  項目資金按照項目年初目標實(shí)施,合理分配使用項目資金。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  項目過(guò)程類(lèi)指標包括2個(gè)二級指標和 5個(gè)三級指標。該指標分值30分,評價(jià)得分29.7分。

 。1)資金到位率(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金120萬(wàn)元,于20xx年初全部到位。資金到位率=(實(shí)際到位資金/預算資金)×100%=80/80×100%=100%

 。2)預算執行率(該指標分值5分,評價(jià)得分4.7分)

  20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項財政預算資金80萬(wàn)元,項目實(shí)際使用資金74.58萬(wàn)元,預算執行率=(實(shí)際支出資金/實(shí)際到位資金)×100%=74.58/80×100%=93%。

 。4)資金使用合規性(該指標分值6分,評價(jià)得分6分)

  本項目按照規定的流程集中采購,資金撥付與使用均按照相關(guān)制度規定執行,不存在截留、擠占、虛列等情況。

  2.組織實(shí)施情況(該指標分值14分,評價(jià)得分14分)

 。1)管理制度健全性(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  項目單位制定了相應的財務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)管理制度,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度較為健全,未見(jiàn)不合規、不合法之處。

 。2)制度執行有效性(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照相關(guān)規章實(shí)施。項目采購、驗收及費用結算等手續完備,制度執行有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和10個(gè)三級指標。該指標分值30分,評價(jià)得分30分。

 。1)數量指標(該指標分值9分,評價(jià)得分9分)

  年初設定指標:購置陣列存儲服務(wù)器2(臺)、8Gbps接口模塊4(組)、購置存儲虛擬化授權1(套)。

  完成情況:已完成購置陣列存儲服務(wù)器2(臺)、8Gbps接口模塊4(組)、購置存儲虛擬化授權1(套)的年初目標任務(wù)。

 。2)質(zhì)量指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求

  完成情況:不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目全部完成,符合項目任務(wù)的各項技術(shù)規范要求。

 。3)時(shí)效指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:20xx年12月底前完成。

  完成情況:截止20xx年底本項目已按計劃全部完成

 。4)成本指標(該指標分值7分,評價(jià)得分7分)

  年初設定指標:成本控制合理及規范。

  完成情況:項目支出未超過(guò)預算限額,支出規范合理。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目效益類(lèi)指標包括4個(gè)二級指標和4個(gè)三級指標。該指標分值20分,評價(jià)得分20分。

 。1)經(jīng)濟效益(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境。

  完成情況:優(yōu)化“四最”營(yíng)商環(huán)境效果明顯。

 。2)社會(huì )效益(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:提升便企利民,不斷提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

  完成情況:項目實(shí)施后便企利民得到了不斷提升。

 。3)可持續影響(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:穩步提升不動(dòng)產(chǎn)登記建設。

  完成情況:不動(dòng)產(chǎn)登記建設影響成效顯著(zhù)。

 。4)滿(mǎn)意度指標完成情況分析(該指標分值5分,評價(jià)得分5分)

  年初設定指標:受益對象滿(mǎn)意度為滿(mǎn)意。

  完成情況:受益對象滿(mǎn)意度調查結果為滿(mǎn)意,達到項目預期效果。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升,更好地滿(mǎn)足后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。

  六、存在的問(wèn)題及原因

  年初預算是80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)是74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付74.58萬(wàn)元,支付比率是100%,故在績(jì)效表中顯示未完成支付。

  七、有關(guān)建議

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

項目績(jì)效評估報告9

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介

  按照省市自然資源部門(mén)的要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,全面開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。

 。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況。

  預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時(shí)間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時(shí)間要求完成。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。

  客觀(guān)反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。

 。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用等情況分析

  按照《昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》(陽(yáng)管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬(wàn)元,已于20xx年全額撥付完畢。

 。ㄈ╉椖拷M織情況分析

  根據省市工作要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,我局立即組織人員開(kāi)展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門(mén)協(xié)同。

 。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

  在項目實(shí)施過(guò)程中,我局安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤和監督,編制過(guò)程中聽(tīng)取工作進(jìn)度和階段成果匯報,實(shí)時(shí)調整工作進(jìn)度。

  三、項目績(jì)效情況

  按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項管理方面的問(wèn)題

  嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)款核算。

 。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。

  資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

 。ㄈ┵Y金撥付方面的.問(wèn)題。

  撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬(wàn)元,已于20xx年全部撥付完畢。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題

  我局在項目實(shí)施和資金使用過(guò)程中,嚴格執行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專(zhuān)項資金撥付審批程序,無(wú)截留、挪用現象。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖罄m工作計劃

  嚴格進(jìn)行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線(xiàn),有效保護耕地。

 。ǘ┲饕(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等

  1、主要經(jīng)驗做法:全面排查,科學(xué)設定工作目標。根據省市相關(guān)要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,區委、區政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求,進(jìn)行實(shí)地摸排,扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。

  2、建議和改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步鞏固工作成效,建立長(cháng)效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過(guò)日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執法,加強日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門(mén)到戶(hù),做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。

項目績(jì)效評估報告10

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述

  瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監測評價(jià)、自然資源統一確權登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規劃體系并監督實(shí)施。集中管理規劃區范圍內的規劃實(shí)施。負責統籌國土空間生態(tài)修復、耕地數量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規劃的行政執法管理與監督檢查工作,依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃及測繪有關(guān)違法違規行為,指導有關(guān)行政執法工作。承擔市土地管理委員會(huì )、市規劃委員會(huì )的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況

  1、機構情況:瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位(轄15個(gè)內設處室)及48個(gè)下屬機構組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局,其內設處室有15個(gè),分別是:辦公室(信訪(fǎng)科)、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監測科、自然資源權益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開(kāi)發(fā)利用科、國土空間規劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規范管理科(國土空間規劃管理中心)、建設工程規范管理科(市政工程規劃管理科)、自然資源督察科;48個(gè)下屬機構,分別是:瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區(高新區)分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲備中心、瀏陽(yáng)市土地執法大隊、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮規劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災害監測中心、瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。

  2、人員情況:除瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司實(shí)行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

 。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃

  一是以規劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國土空間規劃編制實(shí)施。全面完成市鎮兩級國土空間規劃和“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,建立健全國土空間規劃體系;初步形成全市國土空間開(kāi)發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設,全面實(shí)施國土空間監測預警和績(jì)效考核機制,形成以國土空間規劃為基礎,以統一用途管制為手段的國土空間開(kāi)發(fā)保護制度;牢固樹(shù)立“規劃是法”理念,加強規劃實(shí)施監督體系建設,加強規劃批后監管執法工作,嚴厲查處擅自變更規劃的行為。

  二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強化自然資源管理執法。牢牢守住耕地紅線(xiàn),壓實(shí)耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續加強自然資源執法監察,全面落實(shí)“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,積極推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng),嚴防農地非農化、農地非糧化現象。牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn),全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進(jìn)綠色礦山建設,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。

  三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,建立不動(dòng)產(chǎn)大數據平臺,實(shí)現基礎數據融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)農村集體建設用地“房地一體”確權登記,實(shí)現農村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

 。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍

  20xx年我局部門(mén)決算支出共計57334.31萬(wàn)元,其中基本支出7174.89萬(wàn)元,項目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出,工資福利支出6791.23萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助2798.3萬(wàn)元,資本性支出29787.38萬(wàn)元。

  二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費6877.58萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費297.31萬(wàn)元,都是由一般公共預算財政撥款。

  2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬(wàn)元,包括公務(wù)用車(chē)運行維護費21.36萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費,公務(wù)接待費4.47萬(wàn)元,因公出國(境)費用支出為0元。

 。ǘ╉椖恐С

  20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬(wàn)元,非同級財政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執行。

  三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況

  由單位主管科室或成立組織機構負責項目實(shí)施,對項目進(jìn)行嚴格管理。監督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的重大問(wèn)題,負責制定相應的管理制度和辦法,定期或不定期召開(kāi)例會(huì ),向項目主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展及階段性成果。按組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責任清楚、團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷(xiāo)、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理,財務(wù)科負責賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。

  20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元,其中房屋及構筑物3844.97萬(wàn)元,通用設備1497.03萬(wàn)元,專(zhuān)用設備22.53萬(wàn)元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。

  五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  20xx年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進(jìn)展。節約集約用地、房地一體確權登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專(zhuān)題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表?yè)P,農村建房耕地占補平衡、自然資源執法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長(cháng)沙市專(zhuān)題會(huì )議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節約集約利用、國土空間規劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講,一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效:

 。ㄒ唬╉椖坑玫乇U蠄詫(shí)有力。堅持土地要素跟著(zhù)項目走,不斷充實(shí)指標要素,爭取省級統籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過(guò)渡期規劃保障服務(wù),爭取追加城鄉建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區用地政策,保障園區用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負。

 。ǘ﹪量臻g規劃有序推進(jìn)。堅持規劃引領(lǐng),全面開(kāi)展市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間規劃和城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外“多規合一”實(shí)用性村莊規劃具體編制工作,實(shí)現“兩級三類(lèi)”國土空間規劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規劃編制試點(diǎn),張坊鎮上洪村村莊規劃榮獲湖南省首屆國土空間規劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規劃管控,出臺《瀏陽(yáng)市城市建設品質(zhì)管控導則(試行)》,制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規劃審批,深入推進(jìn)規劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實(shí)“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。

 。ㄈ┳匀毁Y源執法全面加強。全面落實(shí)“月清三地”要求,探索建立“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力。

 。ㄋ模└乇Wo力度持續加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

 。ㄎ澹┑V業(yè)轉型發(fā)展穩步推進(jìn)。統籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專(zhuān)項整治和綠色礦山建設,在全省率先完成綠色礦山建設年度任務(wù)。創(chuàng )造性開(kāi)展安全保衛戰,常態(tài)化開(kāi)展“強執法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展集中或零星式排查和執法行動(dòng),實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

 。┐_權登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農村宅基地房地一體確權登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。在全省率先推進(jìn)農村宅基地“三權分置”登記發(fā)證。

  就20xx年我單位整體支出的數額而言,具體分析如下:

 。ㄒ唬20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元,其中財政資金57284.3108萬(wàn)元;局С7174.8919萬(wàn)元,使全系統的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。

 。ǘ20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬(wàn)元,其中主要包括儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規劃編制項目、不動(dòng)產(chǎn)確權登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴格按照制度執行。在項目的組織實(shí)施過(guò)程中,對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管,F就投入金額大的重點(diǎn)項目歸類(lèi)進(jìn)行具體的績(jì)效評價(jià)分析:

 。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績(jì)效情況

  1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出

  該方面的支出主要用于全市衛片執法檢查整改查處、基本農田保護示范區的建設和維護、礦山治理保護與開(kāi)發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬(wàn)元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬(wàn)元、礦山保護經(jīng)費50萬(wàn)元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬(wàn)元、基本農田保護工作經(jīng)費300萬(wàn)、衛片執法工作經(jīng)費590萬(wàn)元。全年共計支出1333萬(wàn)元,該項目資金的取得的績(jì)效成果主要在于:

  一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力,使我市違法用地總數大額減少,衛片執法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進(jìn)社會(huì )和諧可持續發(fā)展。

  二是嚴守了耕地保護紅線(xiàn),推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

  三是持續優(yōu)化礦山布局,開(kāi)展自然保護區內礦業(yè)權清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專(zhuān)項整治行動(dòng),全面完成全年綠色礦山建設任務(wù),使我市礦山得以可持續開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規范,實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

  2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出

  20xx年我單位該項資金全部為省級專(zhuān)項資金,未在年初部門(mén)預算中安排,為追加下達的專(zhuān)項資金。其中主要占比較大的是小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金,總計下達390萬(wàn)元,總共已支付173.64萬(wàn)元,該項目基本性質(zhì)為民生工程,立項目標旨在及時(shí)消除該不穩定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專(zhuān)項資金的投入取得了良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價(jià)。通過(guò)對小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡的治理,及時(shí)消除了地質(zhì)災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。

  3、與不動(dòng)產(chǎn)確權登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

  該項支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬(wàn)元,包括不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作經(jīng)費240萬(wàn)元、地形勘測費340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬(wàn)元,服務(wù)于常規的不動(dòng)產(chǎn)登記確權發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬(wàn)元,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,提供了有力的資金保障,實(shí)現了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。

  此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動(dòng)了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,該項工作旨在通過(guò)全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農村宅基地和集體建設用地開(kāi)展房地一體權籍調查,建設權籍調查數據庫,形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權籍調查成果。項目完成后,將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規范、保障機制全落實(shí),建立一套縣鄉聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統和數據庫。為人民群眾“足不出鄉鎮”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺及數據支撐。

  根據《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì )會(huì )議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽(yáng)市勘察測繪院依法依規組織實(shí)施,包干經(jīng)費7800萬(wàn)元,將按比例、按進(jìn)度連續分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績(jì),為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻了力量。

  4、儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本方面的支出

  該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門(mén)年初預算,由財政統一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元,為保障國有用地需求,及時(shí)出讓供應土地提供了有力的支撐。

 。ǘ╉椖烤C合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進(jìn)行綜合評價(jià),我們在項目立項、績(jì)效目標方面執行較好,但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年初部門(mén)預算中安排的15個(gè)項目進(jìn)行了自評,自評結果詳見(jiàn)附件4。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)結果應用建議

  一是我單位將嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度,強化評價(jià)結果在部門(mén)預算編制和執行中的應用,項目績(jì)效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據,并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí),加以吸收利用。

  二是我們將堅持問(wèn)題導向,堅持節約原則,進(jìn)一步加強制度建設,完善工作運行機制,進(jìn)一步加強專(zhuān)項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規。

  三是我單位將按照財政局要求,對自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

 。ㄋ模┲饕(jīng)驗及做法

  對項目過(guò)程的管理,我們的做法是:全程由預算和績(jì)效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進(jìn)度,嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),以保證財政資金的高效使用。

  對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執行資金使用管理的相關(guān)規定;二是根據實(shí)際工作量進(jìn)行費用結算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節約財政資金使用。

  六、存在的`主要問(wèn)題

  1、部門(mén)總體預算管理及執行方面

  一是部門(mén)總體預算與決算數差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門(mén)年初預算和追加下達了部分省市專(zhuān)項資金指標。

  二是雖然預算總的執行率超過(guò)100%,但是因工作進(jìn)度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內完成,項目資金有結余。

  三是部分項目是上級交辦的應急項目,或者由省級、長(cháng)沙市級臨時(shí)新增項目,不能及時(shí)納入年度預算計劃,比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數超年初部門(mén)預算數等問(wèn)題。

  2、對績(jì)效評價(jià)工作的了解及重視方面

  一是近年來(lái)雖然財政資金績(jì)效評價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入,單位領(lǐng)導也越來(lái)越重視,但是績(jì)效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績(jì)效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。

  二是項目管理單位對項目資金績(jì)效評價(jià)工作的具體要求了解不夠全面,對項目績(jì)效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面,績(jì)效評價(jià)的意識還有待加強。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度。針對預決算差異大的問(wèn)題,我單位在以后年初部門(mén)預算中將會(huì )把儲備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進(jìn)來(lái)。

  2、在項目管理方面,項目主管單位要及時(shí)充分與實(shí)施單位溝通,把控好項目進(jìn)度,單位內部之間也要做好溝通交流,做好資金審批、支付等流程管理,一是避免項目集中驗收,項目實(shí)施單位提交成果后,相關(guān)科室應盡快組織驗收工作;二是避免集中付款,項目通過(guò)驗收后,相關(guān)科室應盡快提出付款申請;三是避免跨期支付,付款申請核準后,財務(wù)部門(mén)在項目資金指標到位的情況先應盡快完成付款程序

  3、增強領(lǐng)導干部的績(jì)效管理意識和專(zhuān)業(yè)水平,提高對預算績(jì)效目標管理的認識,充分理解財政績(jì)效評價(jià)指標體系,注重績(jì)效目標、評價(jià)指標的關(guān)聯(lián)性,依據部門(mén)職責和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jì)效目標和評價(jià)目標。

  八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法

  1、在項目組織管理方面。

  一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關(guān)文件規定組織項目采購工作。

  二是加強項目進(jìn)度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動(dòng)項目,簽訂合同后加強對實(shí)施單位的監督指導,確保項目成果及時(shí)提交。

  三是對以前評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,積極整改,并總結經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現類(lèi)似問(wèn)題。

  2、在資金管理及績(jì)效管理方面。

  一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,結合工作實(shí)際,對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理、分配使用和監管。

  二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。

  三是嚴格對照績(jì)效管理要求,統籌協(xié)調好各業(yè)務(wù)單位和項目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規范項目管理流程、確保各項目如期實(shí)現預期目標,并積極配合財政、事務(wù)所等做好績(jì)效評價(jià)工作

  九、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級

  績(jì)效評價(jià)自評小組根據《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)參考指標》方案,自評得分98分,考評結果為優(yōu)秀。

項目績(jì)效評估報告11

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(津財績(jì)效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會(huì )的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為88.84分,評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發(fā)展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設施的建設計劃,應當與城市道路發(fā)展規劃和年度建設計劃相協(xié)調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。

  項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠(chǎng)地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路!皫т搹S(chǎng)地塊”是位于天津市南開(kāi)區的住宅小區,于20xx年8月開(kāi)始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠(chǎng)地塊”城市基礎設施建設,滿(mǎn)足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目。

  2.主要內容

  項目主要內容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。

  3.項目組織管理

  市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安居工程發(fā)展中心”)是項目實(shí)施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實(shí)施方案及年度預算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。

  4.資金投入和使用情況

  項目批復資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費0.1萬(wàn)元),預算執行率為84.12%。

 。ǘ╉椖抗ぷ髂繕

  通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。

  二、績(jì)效評價(jià)情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)方法

  結合項目具體情況,本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià),并對臨潼路進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)結果

  經(jīng)過(guò)綜合評價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程項目得分88.84分,評價(jià)等級為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫(xiě)不夠規范扣1分。

  評價(jià)結論:本項目立項依據充分,績(jì)效目標較明確,財政資金足額及時(shí)到位,項目產(chǎn)出數量、質(zhì)量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實(shí)現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì )效益,但項目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀(guān)需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實(shí)施進(jìn)度滯后。

  三、項目產(chǎn)出及績(jì)效

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量

 。1)新建道路長(cháng)度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。

 。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

 。3)新建給水工程。根據《天津市自來(lái)水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。

 。4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。

 。5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。

 。6)新建路燈工程。根據現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

 。7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書(shū)》《市政工程竣工驗收》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。

 。8)新建交通設施工程。根據《“兩類(lèi)設施”驗收告知書(shū)》和現場(chǎng)調研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線(xiàn)工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。

  3.產(chǎn)出成本

  成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬(wàn)元,項目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節約率為15.95%。

  4.產(chǎn)出時(shí)效

 。1)工程完工及時(shí)率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發(fā)現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時(shí)完工,其余7項實(shí)際完工時(shí)間均長(cháng)于合同規定總工期,具體情況見(jiàn)表2。

 。2)竣工驗收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時(shí)率93.91%。

 。ǘ╉椖繉(shí)現的效益

  1.社會(huì )效益情況

 。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠(chǎng)地塊”的配套道路工程,是城市次干線(xiàn)道路,行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉青年路進(jìn)入紅旗路主干線(xiàn)路,起到交通分流作用;同時(shí)根據《項目建議書(shū)》預測每小時(shí)通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶(hù)居民,預估1600輛車(chē),臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng )造良好的交通條件。

 。2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場(chǎng)調研及滿(mǎn)意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線(xiàn)建成后,完善了“帶鋼廠(chǎng)地塊”基礎設施,有效地滿(mǎn)足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

  2.服務(wù)對象滿(mǎn)意度

  附近居民滿(mǎn)意度。本次現場(chǎng)調研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線(xiàn)總體建設非常滿(mǎn)意,55%表示比較滿(mǎn)意,5%認為建設一般,附近居民對項目實(shí)施總體滿(mǎn)意度達到95%。

  四、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖课撮_(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險管控不足

  安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉建設委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線(xiàn)工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開(kāi)展可行性研究,未就項目實(shí)施過(guò)程中可能出現的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預判、調研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實(shí)際工期均長(cháng)于合同規定總工期(詳見(jiàn)表2)。

 。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

  按照工程類(lèi)項目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。

 。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規范

  項目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請表申請支付至95.31萬(wàn)元。

 。ㄋ模﹤(gè)別制度執行不規范

  項目個(gè)別環(huán)節未能按照相關(guān)制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)規定費率進(jìn)行結算,項目批復總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結算金額35.54萬(wàn)元。二是燃氣工程未按照規定開(kāi)展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發(fā)生調整的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩ń痤~、約定內容等),需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。

 。ㄎ澹╉椖框炇、結算審核進(jìn)度滯后

  項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開(kāi)展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯,為后續有效實(shí)施奠定基礎

  可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實(shí)施提供科學(xué)指導。建議安居工程發(fā)展中心根據市政基礎設施項目立項相關(guān)政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對項目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實(shí)施提供有效指導。

 。ǘ┮幏豆こ添椖客顿Y預算編制工作,提高預算編制合理性

  工程類(lèi)建設項目組織實(shí)施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書(shū)和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實(shí)際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。

 。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度,提高資金使用的規范性

  建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴格落實(shí)《票據報銷(xiāo)管理辦法及財務(wù)報銷(xiāo)程序》中規定的`審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規范性。

 。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度,提高項目精細化管理水平

  針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過(guò)程管理工作,提升項目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。

 。ㄎ澹⿵娀椖窟^(guò)程管控力度,提升項目實(shí)施的有效性

  一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題,進(jìn)行總結分析并及時(shí)整改,確保項目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗收和工程審計工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實(shí)施進(jìn)度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

 。┙M織培訓、學(xué)習,提升預算績(jì)效管理意識

  項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項目單位預算績(jì)效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的政策文件精神,加強對預算績(jì)效管理相關(guān)制度的學(xué)習,督促項目主管單位、實(shí)施單位深化對預算績(jì)效管理的認識,牢固樹(shù)立績(jì)效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財政資金聚力增效。

項目績(jì)效評估報告12

  縣民政局根據《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》文件要求,對養老服務(wù)和智慧養老建設工作進(jìn)行自評,F將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

  根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務(wù)分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過(guò)項目實(shí)施,社會(huì )效益明顯,群眾獲得感較強。

  二、績(jì)效綜合評價(jià)

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

  1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構建多層次養老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據市20xx年此項民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財政等部門(mén)針對20xx年三級養老服務(wù)中心建設、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的`要求,我縣根據文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

  2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。

  3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設定社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認真貫徹執行文件精神。

  4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。

  5.預算編制科學(xué)性。預算編制經(jīng)過(guò)局內部會(huì )議討論、縣財政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的項目資金量與工作任務(wù)相匹配。

  6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應。

 。ǘ╉椖客度敕矫

  7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老建設下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

  8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養老服務(wù)和智慧養老建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至相關(guān)項目單位。

  9.資金使用合規性。我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

  10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。

  11.實(shí)施管理合規性。我縣享受社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目的各類(lèi)補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

  12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

  13.服務(wù)市場(chǎng)監管。我縣已建立健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,確保項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

  14.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設中發(fā)揮作用。

  15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

  16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。

  17.低收入老年人養老服務(wù)補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。

  18.城市社區養老服務(wù)設施配建。我縣城市社區養老服務(wù)設施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養老服務(wù)設施面積15平方米,配建率100%。

  19.三級養老服務(wù)中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級養老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務(wù)中心,實(shí)現全覆蓋。

  20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。

  21.社會(huì )辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營(yíng)養老機構日常運營(yíng)補貼共計50.69萬(wàn)元,已撥付完成。

  22.智慧養老試點(diǎn)建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。

  23.特困供養服務(wù)機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務(wù)機構開(kāi)展評估工作,經(jīng)過(guò)最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關(guān)鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。

  24.農村養老服務(wù)建設情況。大力推進(jìn)農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì )服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村老人專(zhuān)項活動(dòng),全面建立農村老年人聯(lián)系人登記、農村老年人贍養協(xié)議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪(fǎng)三項制度。

  25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營(yíng),滿(mǎn)足了老年人的社區和居家養老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。

  26.可持續影響。我縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

 。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論

  五河縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評為優(yōu)秀。

  三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案

  社會(huì )力量運營(yíng)的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養老機構改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養老機構。

  四、下一步工作安排

  1、持續不斷地抓好“養老院服務(wù)質(zhì)量建設”專(zhuān)項行動(dòng)。將養老服務(wù)質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實(shí)增強對五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。

  2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區內老人。

項目績(jì)效評估報告13

  一、項目基本情況

  目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的'壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。

  本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。

  二、績(jì)效目標及完成情況

  1.需實(shí)現的總體目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。

  2.20xx年初設立的目標

  保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。

  3. 完成情況

  截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%。

  四、存在的問(wèn)題及建議

  年初預算為80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。

  建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。

項目績(jì)效評估報告14

  一、項目情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  項目名稱(chēng):仙河苑二期安置房綜合改造提升工程。

  項目預計時(shí)間:20xx年11月-20xx年8月。

  項目建設單位:無(wú)錫雪浪科教產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司。

  項目?jì)热莺?jiǎn)介:仙河苑二期位于五湖大道與清源路東北角交叉口,項目占地面積約34.5萬(wàn)㎡,設計建筑面積為573117㎡,81棟建筑,203個(gè)單元。通過(guò)整治環(huán)境補齊基礎設施和服務(wù)短板,完善小區功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿(mǎn)意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區。項目建設內容為機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)位改造,小區建筑污水管網(wǎng)改造及建筑立面出新等。

  項目資金投入及使用情況:本項目總投資為0.68億元。資金來(lái)源為建設單位自籌及申請地方政府專(zhuān)項債資金支持解決,其中申請專(zhuān)項債券資金為0.4億元,占比約58.82%,財政預算和自籌資金0.28億元,占比約41.18%。20xx年申請專(zhuān)項債券資金0.2億元,自籌0.28億元均已到位。

 。ǘ┛(jì)效目標。

  總體目標:

  1、進(jìn)一步完善了小區使用功能,大大提升了項目區域土地的使用價(jià)值。改善了該區域居民的交通出行環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境,有利于改善當地的人文環(huán)境,使當地居民直接受益。

  2、新項目的實(shí)施,帶來(lái)的是整個(gè)小區的景觀(guān)提升,完善區域配套設施,從而使得小區環(huán)境美化,市民增加了一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所,豐富了市民業(yè)余生活,激發(fā)了社區活力,提高了城市精神文明建設。

  年度目標:

  1、完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。

  2、各子項目順利開(kāi)工,按照進(jìn)度及時(shí)施工。

  二、評價(jià)情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c(diǎn)分析。

  江蘇確立了“重點(diǎn)支持20xx年前的老舊小區、鼓勵20xx年后的既有居住區、引導新建居住區建成宜居示范住區”的總體思路,明確了老舊小區整治改造主要針對居民居住生活中“急難愁盼”的問(wèn)題,按照現行要求及居民意見(jiàn)推進(jìn)居住區環(huán)境全面整治和功能完善。

  通過(guò)小區綜合改造,提升居民的幸福指數,提升區域整體環(huán)境。提升居民生活環(huán)境,激發(fā)居民活力,提高公共服務(wù)水平,提升小區運行水平,提升小區運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿(mǎn)意度,將仙河苑二期提升為宜居、健康富有活力的小區。

  根據本項目以上主要特點(diǎn),績(jì)效評價(jià)的要點(diǎn),主要集中在工程的過(guò)程管理;投入產(chǎn)出效益方面的評估;以及惠民、提升居民滿(mǎn)意度幾個(gè)主要方面展開(kāi)。

 。ǘ┰u價(jià)思路方法

  工程項目重點(diǎn)關(guān)注完工或進(jìn)度與計劃的比較,評價(jià)原則上有數據指標的,盡量用數據比較,無(wú)數據的定性指標,主要考慮社會(huì )效益以及居民的滿(mǎn)意度,做到定性定量相結合。主要績(jì)效指標分析如下:

  1. 資金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專(zhuān)項債券資金到位率=20xx年債券實(shí)際到位金額/20xx年度申請專(zhuān)項債券金額/*100%=100%,該指標權重分5分,實(shí)際得分5分。

  2.資金執行率:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目專(zhuān)項債券資金執行率=20xx年債券支付金額/20xx年債券實(shí)際到位金額*100%=100%。該指標權重分5分,實(shí)際得分5分。

  3.資金使用合規性:資金使用符合規范,該項債券資金專(zhuān)用于20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目,專(zhuān)項資金的撥付有完整的審批程序和手續,專(zhuān)款專(zhuān)用,符合監管要求。該指標權重分5分,實(shí)際得分5分。

  4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目有適用的合法、合規、適用的項目管理制度。該指標權重分10分,實(shí)際得分10分。

  5.制度執行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程項目的專(zhuān)項債券資金按照相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定執行,有建設方案及相關(guān)工作資料,資料保存齊全。合同管理嚴謹,財務(wù)管理制度按相關(guān)規定執行,制度執行有效。該指標權重分10分,實(shí)際得分10分。

  6.20xx年項目工作完成率:完成項目立項、審批、設計、招標等前期工作。該指標權重分10分,實(shí)際得分10分。

  7. 工程質(zhì)量達標率:工程屬于前期準備階段,部分工程尚未竣工,無(wú)法判定全部合格。該指標權重分10分,實(shí)際得分9分。

  8. 工程及時(shí)施工:工程按計劃及時(shí)施工,但按照專(zhuān)項海綿城市建設,室外市政,綠化目前暫緩施工。該指標權重分5分,實(shí)際得分4分。

  9. 平均融資利率:項目融資利率控制在5%以?xún)。發(fā)行專(zhuān)項債券年化率為3.37%,未超過(guò)5%,為工程節省較多籌資費用。該指標權重分10分,實(shí)際得分10分。

  10.社會(huì )效益:該項目實(shí)施期間,施工時(shí)間合理安排,對居民正常生活影響較小。該指標權重分5分,實(shí)際得分4分。

  11.生態(tài)效益:該項目綠化目前暫緩施工,衛生環(huán)境提升尚未取得良好效果。該指標權重分5分,實(shí)際得分4分。

  12.可持續發(fā)展:該項目制定長(cháng)效管理實(shí)施方案剛開(kāi)始執行,尚未取得明顯效果。該指標權重分5分,實(shí)際得分4分。

  13.服務(wù)對象滿(mǎn)意度:該項目實(shí)施后,根據問(wèn)卷調查統計,居民的滿(mǎn)意度為85 %。該指標權重分15分,實(shí)際得分15分。

 。ㄈ┰u價(jià)工作情況。

  仙河苑二期安置房綜合改造提升工程實(shí)際情況:總投資6500萬(wàn),工期180天,20xx年10月25日完成招標,計劃開(kāi)始時(shí)間20xx年11月份,計劃20xx年5月底完成,目前已進(jìn)場(chǎng)施工,(1)外墻涂料:正在對高層建筑外立面翻新,南區外墻涂料到年底(高層:多層)基本結束,北區高層到年底結束,多層目前完成30%,到20xx年1月15日全部結束,(2)樓道一樓門(mén)廳、門(mén)戶(hù)升級改造,到年底入戶(hù)門(mén)廳改造年底完成240#一242#(11層一幢),257#(24層一幢),243#一245#,250#一252#(6層二幢)共計十個(gè)單元,(3)頂樓屋面防水改造,已啟動(dòng)維修,目前完成10%。(4)智能化改造正在專(zhuān)業(yè)設計深化中,20xx年2月份后啟動(dòng);(4)為了按照專(zhuān)項海綿城市建設,室外市政,綠化目前暫緩施工。

 。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)結論。

  經(jīng)自我評價(jià),20xx年度仙河苑二期安置房綜合改造提升工程專(zhuān)項債券資金評分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。

  三、項目績(jì)效。

  隨著(zhù)城鎮化的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展、社會(huì )的進(jìn)步,人們的溫飽問(wèn)題解決之后,精神需求被提上了人們的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的滿(mǎn)足人們的精神需求這個(gè)問(wèn)題擺在了人們面前。提升居住環(huán)境以及激發(fā)社區活力是人在完成社會(huì )必要勞動(dòng)時(shí)間后,為不斷滿(mǎn)足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng )造、文化欣賞、文化建構的生命狀態(tài)和行為方式,它是一種文化形態(tài)。高質(zhì)量的發(fā)展要求以及對美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住區”的基本訴求;经h(huán)境得到整治,宜居品質(zhì)的提升,社區活化的培育,長(cháng)效機制的.建立是我們老舊小區改造的最終目標。通過(guò)整治環(huán)境補齊基礎設施和服務(wù)短板,落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,完善小區功能,提高公共服務(wù)水平,提升小區運行水平、居住環(huán)境品質(zhì)和居民滿(mǎn)意度, 將老舊小區改造提升為宜居示范居住區。

  項目的建設有利于片區經(jīng)濟,取得較大的社會(huì )效益。項目建成后,將加速區域的建設,帶動(dòng)商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化娛樂(lè )等的迅速發(fā)展,從而促進(jìn)區域經(jīng)濟的繁榮。

  仙河苑二期安置房綜合改造提升工程是一項惠民工程,是一項為老百姓辦實(shí)事工程,更是政府推進(jìn)和諧社會(huì )建設的一項重要舉措。此項目完工后整個(gè)自然村的公用配套設施明顯改善,居民賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,臟亂差的現象得到整治,環(huán)境面貌煥然一新,村民的獲得感和幸福感大幅提高。

  四、存在問(wèn)題。

  該項目綠化部分目前暫緩施工,衛生環(huán)境提升尚未取得明顯效果。

  五、有關(guān)建議。

  建議嚴格按照工程進(jìn)度安排施工,確保時(shí)效和工程質(zhì)量,注重生態(tài)效益提升。

  六、相關(guān)信息。

項目績(jì)效評估報告15

  一、評估對象

  項目(政策)名稱(chēng):司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金

  項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

  主管部門(mén)(項目實(shí)施單位):同德縣司法局

  項目(政策)屬性(新增/延續):新增

  項目(政策)績(jì)效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  申請資金總額:16.6萬(wàn)元其中申請財政資金:16.6萬(wàn)元

  二、績(jì)效目標

  1.總績(jì)效目標

  為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。

  2.產(chǎn)出數量指標

  此次項目建設規模數量456平方米

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

  工程質(zhì)量達到國家標準。

  4.產(chǎn)出進(jìn)度指標

  撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  5.產(chǎn)出成本指標

  總缺口資金16.6萬(wàn)元,合理安排預算支出。

  6.效果指標

 。1)社會(huì )效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設備。

 。2)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:通過(guò)調查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

 。1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

 。2)成立評估組。

  評估組長(cháng):

  成員:

 。3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

 。1)組織階段

  分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

 。2)實(shí)施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的'數據資料等方面的相關(guān)信息。

  2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn),得出評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬┩度虢(jīng)濟性。

  投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據較充分,測算相對合理,應補充完善成本控制措施。

 。ǘ┛(jì)效目標合理性。

  貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求,本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。

  四、總體結論

  從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題,積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目,項目投資150萬(wàn)元,其中中央投資128萬(wàn)元,地方自籌剩余資金。

  目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬(wàn)元,因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。

  五、附件

  包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見(jiàn)表。政策預算和項目預算績(jì)效目標申報表。

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