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面對欠薪,將維權進(jìn)行到底
年年歲歲花相似,歲歲年年討薪難。年關(guān)歲末,農民工討薪總是各級政府和社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。在勞動(dòng)監察部門(mén)想方設法為農民工討薪的同時(shí),不良用工者也在千方百計地演繹著(zhù)他們的欠薪花招。于是就有了這么一個(gè)怪圈,為什么無(wú)論政府部門(mén)如何給力,欠薪者總有漏洞可鉆?
事實(shí)證明,寄希望于拖欠農民工工資的企業(yè)能良心發(fā)現,或者政府部門(mén)的幫討和追繳,都不能從根本上解決這一痼疾。關(guān)鍵還需要立法和制度的保障:必須健全法律法規、完善農民工用工市場(chǎng)準入體系、加強行政監管與服務(wù)、強化執行力、增加用工者的違法成本;同時(shí),加強農民工培訓,增強他們的維權意識。如此,才能確保農民工在招工、用工、勞動(dòng)保障等各個(gè)環(huán)節,都暴露在識別“不法”的慧眼之下,讓欠薪“花招”無(wú)計可施。
“農民工就業(yè)途徑不規范,導致訴訟發(fā)生時(shí)不知要告何人。 ”隨著(zhù)春節的到來(lái),討薪糾紛開(kāi)始增多。勞動(dòng)監察部門(mén)有關(guān)人士提醒,近期的農民工討薪案件有了新特點(diǎn),同時(shí),書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂率低、維權時(shí)間長(cháng)等幾大問(wèn)題仍是主要制約因素。
勞動(dòng)監察有關(guān)人士介紹說(shuō),目前,很多農民工都是通過(guò)親戚、同鄉等個(gè)人介紹進(jìn)城打工,因此常會(huì )出現農民工在工作很長(cháng)時(shí)間以后,都不知道自己的公司、老板是誰(shuí),大大增加了農民工討薪的難度。還有的人即便簽訂了合同,但約定條款過(guò)于簡(jiǎn)單、原則,存在很多無(wú)效條款和“霸王條款”,一旦發(fā)生糾紛,農民工往往由于證據不足導致合法權益無(wú)法受到法律保護。此外,許多農民工不知道合同要雙方各執一份,有的農民工把合同放在老板手里,或者就只簽了一份在老板手里,等到打官司的時(shí)候會(huì )有很多麻煩。
勞動(dòng)監察部門(mén)有關(guān)人士提醒:目前許多欠薪案件,雇傭方都是把絕大部分工錢(qián)支付給農民工,只拖欠其中的一小部分。由于是小額欠薪,相當一部分農民工最終選擇了放棄討薪。
這位人士介紹說(shuō),一些大額拖欠工資的案件,農民工都表示要堅決維權。正是由于大額欠薪農民工會(huì )堅決討要,而小額欠薪農民工多選擇放棄,一些無(wú)良老板才采用小額欠薪的方法,來(lái)實(shí)現賴(lài)掉部分工資的目的。 “拖欠工錢(qián)多與少,性質(zhì)都是一樣的,都是侵犯了農民工的合法權益,要及時(shí)向勞動(dòng)監察部門(mén)舉報。 ”
“此外,對很多農民工來(lái)說(shuō),他們往往沒(méi)有意識對用人單位進(jìn)行資質(zhì)審查,導致很多人是在一些根本不存在的掛牌公司打工!眲趧(dòng)監察部門(mén)有關(guān)人士介紹說(shuō),這就不能構成實(shí)質(zhì)性的勞動(dòng)關(guān)系,權利受到損害時(shí)也就難以受到法律保護。
人社部門(mén)一位勞動(dòng)保障專(zhuān)家告訴記者,從目前形勢來(lái)看,在很多勞動(dòng)者心目中,巨大的維權成本成了他們正當維權的絆腳石。有形的成本包括申請法律援助的相關(guān)經(jīng)費以及所耗費的時(shí)間。據悉,我國勞動(dòng)爭議處理制度在程序上有三個(gè)步驟,一是企業(yè)內部調解,調解不成則進(jìn)入勞動(dòng)爭議仲裁程序,仲裁結果不服再由法院進(jìn)行一審、二審判決。
據統計,農民工維權案件平均辦結時(shí)間在半年左右的,不足30%;長(cháng)達兩三年的占20%. “很多勞動(dòng)者怕費精力又花錢(qián),很多時(shí)候都想私了,結果往往權益受損,吃了啞巴虧。 ”這位專(zhuān)家介紹說(shuō)。
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