從“月餅稅”到“加班稅”

2月20日，國稅總局納稅服務(wù)司明確個(gè)人在法定節假日的加班費不屬于國家統一規定發(fā)給的補貼津貼，需按照工薪收入納稅。想不到這則消息引出了眾多議論。

記得去年稅務(wù)部門(mén)提醒“交月餅稅”也曾引起軒然大波，但畢竟當時(shí)很多人是第一次才知道，原來(lái)發(fā)月餅也要交稅，而加班費作為工資性收入，按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規定繳納個(gè)稅，這應該屬于常識性問(wèn)題，為何也會(huì )引發(fā)眾多質(zhì)疑呢？

照理說(shuō)，所謂加班是完成用人單位安排的臨時(shí)性、突擊性工作任務(wù)，國家對于加班費也規定了按照正常工資150%至300%的標準支付，待遇不可謂不高，交點(diǎn)稅也是應該的。至于那些拿年薪的企業(yè)高管，他們的收入本來(lái)就很豐厚，如果再拿加班費的話(huà)，難道不應當交稅嗎？但是我們還要看到相當一部分低收入職工，對于他們來(lái)說(shuō)加班實(shí)際上已經(jīng)成為一種常態(tài)，加班費已成為收入的主要來(lái)源，他們對于加班費交稅的感受可不一樣。

筆者認識一位工友，在一家玩具加工廠(chǎng)當操作工，每月到手工資有3600多元，確實(shí)過(guò)了3500元個(gè)稅起征點(diǎn)。但是你知道他的這些錢(qián)是如何掙來(lái)的嗎？簡(jiǎn)單地講，就是靠超時(shí)加班。他每天要工作10多個(gè)小時(shí)，沒(méi)有雙休日和節假日。他的標準工資其實(shí)比本市最低工資標準1280元高不了多少，雖然他到手的工資有3600多元，但是實(shí)際付出比法定的勞動(dòng)標準要多得多。讓這樣低收入的勞動(dòng)者繳納個(gè)稅，你說(shuō)他們會(huì )高興嗎？

單位發(fā)月餅要交稅，大不了不發(fā)就是了，但是這些普通勞動(dòng)者的加班費能不發(fā)嗎？與“月餅稅”受質(zhì)疑一樣，加班費交稅引發(fā)質(zhì)疑，首先折射出許多人對現行稅收制度的不滿(mǎn)意。如此低的起征點(diǎn)，普遍使工薪階層成為納稅的主體，通過(guò)個(gè)稅來(lái)達到調節收入的目的在一定程度上受到制約。

另外，“加班費交稅”引發(fā)質(zhì)疑的背后，還有一個(gè)收入分配不合理的問(wèn)題。職工加班時(shí)間比正常上班時(shí)間還要多，職工工資組成項目中的大頭是加班費，這種狀況難道是合理的、可持續的嗎？何況有的企業(yè)還要想方設法地克扣和拖欠職工的加班費。

要解決這個(gè)問(wèn)題，不僅是稅收制度改革的問(wèn)題，還涉及勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益調整。如果在企業(yè)工資談判中，勞動(dòng)者一方有足夠的話(huà)語(yǔ)權，很多企業(yè)就不可能不顧企業(yè)實(shí)際情況，一律按政府規定的最低工資標準支付工資，包括以最低工資標準為基數計算加班費。

收入分配制度改革任重而道遠。改革成功的標志之一，就是讓職工少加班或不加班也能維持正常的收入水平，讓加班職工的勞動(dòng)權益更有保障，讓超時(shí)加班成為絕跡。到那時(shí)，普通職工對于“加班費交稅”的話(huà)題，也不會(huì )如此敏感了吧？

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