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邢臺:六十條新規助力全民創(chuàng )業(yè)
為轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，6月16日，市政府辦公室向各縣和市直有關(guān)部門(mén)轉發(fā)了市工商局《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施的《意見(jiàn)》由60條新規組成，對于廣大創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，這是前所未有的“利好”消息。
減免收費，鼓勵投資興業(yè)
從2012年7月1日起，凡在鄉鎮以下的農村新發(fā)展的個(gè)體工商戶(hù)，自登記之日起，可免交1年的個(gè)體工商戶(hù)管理費。符合條件并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，在2012年12月31日前登記注冊從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免交個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費、營(yíng)業(yè)執照工本費和3年的個(gè)體工商戶(hù)管理費。高校畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗職工、城鎮退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，持有關(guān)證件可免交登記注冊費，工商部門(mén)免收三年的個(gè)體工商戶(hù)管理費、集貿市場(chǎng)管理費、合同示范文本工本費。殘疾人就業(yè)將受到更多照顧。今后，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人可免交登記費、個(gè)體工商戶(hù)管理費和集貿市場(chǎng)管理費。此外，凡在農村從事無(wú)需前置許可的商業(yè)零售和修理服務(wù)的流動(dòng)商販、農民，在集貿市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農副產(chǎn)品的，免予工商登記，免收管理費。
降低門(mén)檻，放寬注冊條件
根據新出臺的《意見(jiàn)》，除法律、行政法規和國務(wù)院發(fā)布的決定規定的前置審批外，其它規定均不作為企業(yè)設立登記的前置審批條件。在名稱(chēng)注冊上，今后服務(wù)業(yè)企業(yè)可直接冠以市級名稱(chēng)，其他內資企業(yè)冠市級名稱(chēng)的注冊資本將由現在的最低50萬(wàn)元降低到3萬(wàn)元。服務(wù)業(yè)企業(yè)、涉農企業(yè)注冊資本50萬(wàn)元以上的，可以推薦直冠省級名稱(chēng)。對科技型企業(yè)、有進(jìn)出口權的企業(yè)、重點(diǎn)建設項目企業(yè)和產(chǎn)品填補國家、省、市空白的企業(yè)，可推薦冠省級或無(wú)行政區劃名稱(chēng)。今后，分公司從事涉及前置行政許可的項目時(shí)需取得有關(guān)部門(mén)批準，隸屬的公司可以不辦理相應許可，僅需在執照上標明“限分支機構經(jīng)營(yíng)”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所設在經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，尚未取得土地、房產(chǎn)證件的，憑經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )相關(guān)部門(mén)出具的證明即可辦理注冊登記。
投資農村，空間更加廣闊
《意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了對農村企業(yè)出資方式的限制，對從事種植業(yè)、養殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，允許其以與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的苗木、家禽、牲畜等作價(jià)出資。農民出資渠道進(jìn)一步拓寬，今后，凡在農村土地承包期限內和不改變用途的前提下，農民可以農村土地承包經(jīng)營(yíng)受益權出資入股設立農民專(zhuān)業(yè)合作社。此外，凡在農村組建涉農企業(yè)集團的，母公司和子公司注冊資本之和的最低限額可由原來(lái)的1億元降低為1000萬(wàn)元，子公司由3家以上降低為至少2家，母公司注冊資本最低限額由原來(lái)的5000萬(wàn)元降低為500萬(wàn)元�！兑庖�(jiàn)》還放寬了對農村個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權屬證明限制，對從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確實(shí)無(wú)法提交產(chǎn)權證明的，憑依法登記的市場(chǎng)主辦單位或村委會(huì )出具的相關(guān)證明，即可辦理注冊登記手續。
值得一提的是，《意見(jiàn)》中明確提出，經(jīng)市政府批準，投資者可設立向農戶(hù)、個(gè)體戶(hù)、中小企業(yè)發(fā)放小額短期流動(dòng)資金的小額貸款公司，以促進(jìn)新型金融組織的發(fā)展。
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