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中國當代大學(xué)生就業(yè)形勢和就業(yè)問(wèn)題分析
教育部高校學(xué)生司副司長(cháng)張浩明說(shuō):“大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題與大學(xué)生就業(yè)現狀在金融危機給我國經(jīng)濟和就業(yè)帶來(lái)不利影響的情況下,我國高校畢業(yè)生就業(yè)能取得如此成績(jì)實(shí)屬不易!痹谏鐣(huì )針對高校畢業(yè)生的崗位需求出現同比下降的情況下,2009年高校畢業(yè)生總數比2008年增加52萬(wàn),同時(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾依然存在,畢業(yè)生就業(yè)面臨前所未有的壓力和挑戰。
當高等教育進(jìn)入大眾化階段,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的大眾化趨勢也就不可避免,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)方式也必然走向大眾化,在中國這個(gè)轉變過(guò)程與經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型和就業(yè)人口高峰交織在一起,從而使大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題顯得格外突出。
我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢的特點(diǎn)是:壓力與機遇共存
高等教育由精英化向大眾化的轉變,是社會(huì )發(fā)展和國民素質(zhì)提高的要求和重要標志之一。與此相應,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題方式和就業(yè)格局上也必然要經(jīng)歷一個(gè)由精英化向大眾化轉變的過(guò)程,即作為一個(gè)普通社會(huì )成員去求職和就業(yè)。因此,大學(xué)生有必要消除自己的主觀(guān)理想預期與社會(huì )客觀(guān)實(shí)際之間的差距,主動(dòng)地轉變就業(yè)觀(guān)念、調整自身素質(zhì),以充分適應社會(huì )。
首先,正確認識就業(yè)形勢與擇業(yè)困難之間的關(guān)系并理性地作出擇業(yè)意向。在一個(gè)社會(huì )中,如果就業(yè)適齡人口的數量大于社會(huì )所能提供的就業(yè)崗位數量,這種情況對于該社會(huì )而言便構成了就業(yè)絕對困難情境?梢哉f(shuō),就業(yè)絕對困難主要存在于社會(huì )層面。實(shí)際上,由于社會(huì )所能提供的就業(yè)崗位數量基本上是一種趨勢性估算、而且主要是以常規化就業(yè)崗位計算的,所以,對社會(huì )就業(yè)結構中的“彈性”系數以及對個(gè)體化就業(yè)崗位數量,一般很難做出精確的預測,其結果勢必導致對就業(yè)絕對困難系數的計算難以達到高度精確。這便為社會(huì )爭取從就業(yè)絕對困難向相對困難的轉變留下可能的空間。
基于這一緣由,處在現實(shí)社會(huì )背景下的個(gè)人,擇業(yè)時(shí)對自身就業(yè)意向的恰當定位和及時(shí)調整,將會(huì )有助于促進(jìn)其就業(yè)難度的減小。具體而言,在擇業(yè)的同一個(gè)時(shí)間段上,如果人們在擇業(yè)標準中對就業(yè)地區、從業(yè)機構、職業(yè)類(lèi)型等的選擇都過(guò)于集中化,那么,勢必導致在這些就業(yè)地區、從業(yè)機構、職業(yè)類(lèi)型上的集中競爭,形成就業(yè)絕對困難情境并加大就業(yè)絕對困難系數。相反,如果面對這種情勢而及時(shí)進(jìn)行調整,選擇目前被暫時(shí)忽視或“冷落”的就業(yè)地區、從業(yè)機構、職業(yè)類(lèi)型等,實(shí)際上等于主動(dòng)選擇了一種就業(yè)相對困難、甚至減小了就業(yè)相對困難系數,換言之,這種調整便可能意味著(zhù)就業(yè)機會(huì )的形成。
其次,中國大學(xué)生就業(yè)現狀以自主創(chuàng )業(yè),可以成為個(gè)人層面上減少就業(yè)難度的一種主動(dòng)性的現實(shí)選擇方案。在個(gè)人層面上,減少就業(yè)難度的方法大致有兩類(lèi):一是被動(dòng)選擇,如對自己原先的就業(yè)意愿進(jìn)行調整。具體而言,降低擇業(yè)標準,就可能意味著(zhù)獲得就業(yè)機會(huì )。二是主動(dòng)選擇,如自主創(chuàng )業(yè)。自改革開(kāi)放以來(lái),中國的就業(yè)形式經(jīng)歷了幾種重要轉變:第一,從最初主要是體制內就業(yè),到出現了更多的體制外就業(yè);第二,從原先主要是機構化就業(yè),到出現了更多的個(gè)體化就業(yè);第三,從最初主要是占據現有的就業(yè)崗位,到出現了更多的創(chuàng )造就業(yè)崗位。這種變化與體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)程是一致的。后期出現的就業(yè)形式,對個(gè)體自主性的要求越來(lái)越高。自主創(chuàng )業(yè)則是這一方面的集中體現,它成為個(gè)體在解決就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性的重要形式。
自主創(chuàng )業(yè),一方面需要以個(gè)體自身的素質(zhì)和實(shí)力為基礎;另一方面中國大學(xué)生就業(yè)現狀則需要社會(huì )建立有效的導向機制和保障機制。雖然政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵和幫助大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)。然而,我們還必須不斷推出新的和完善原有的就業(yè)政策以及加大戶(hù)籍管理、人事管理、社會(huì )保障等領(lǐng)域改革與創(chuàng )新的力度。據中國媒體援引人力和社會(huì )保障部的最新統計數據,二零一零年全國高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人,比去年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人,加上往屆未能就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數量很大,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻。
嚴峻在哪里?
隨著(zhù)九十年代末大學(xué)擴招和教育產(chǎn)業(yè)化政策推行以來(lái),大學(xué)生人數的增幅遠遠超過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)所需要的人才增長(cháng),大學(xué)生就業(yè)難不難才是怪事,"畢業(yè)即失業(yè)"成為中國大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的普遍現象。
盡管如此,中國教育部決定繼續擴大全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規模,努力培養更多高層次、應用型人才。表面上看,研究生擴招能提高大學(xué)生學(xué)歷層次,可以緩解就業(yè)難。但是,如果不清理高等教育積弊,擴招研究生來(lái)應對就業(yè)難將是飲鴆止渴,使就業(yè)矛盾更加突出。
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