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勞動(dòng)合同法第46條解讀
合同的簽訂,使所有的交易和活動(dòng)都完美化,合法化,對社會(huì )的和諧起到了不可估量的作用,下面是應屆畢業(yè)生小編給大家整理關(guān)于勞動(dòng)合同法中第46條的內容及解讀,快來(lái)看看吧。
勞動(dòng)合同法第46條
第四十六條 【工資分配原則】工資分配應當遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。
工資水平在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高。國家對工資總量實(shí)行宏觀(guān)調控。
【關(guān)聯(lián)法規】
《勞動(dòng)合同法》第63條
《勞動(dòng)部關(guān)于〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》第46條
《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第53條
本條是關(guān)于支付經(jīng)濟補償的規定。
經(jīng)濟補償是勞動(dòng)合同制度中的一項重要內容,是一種引導用人單位的有效手段,是一類(lèi)與勞動(dòng)者密切相關(guān)的重大經(jīng)濟利益。在制定勞動(dòng)合同法過(guò)程中,圍繞著(zhù)經(jīng)濟補償各種觀(guān)點(diǎn)激烈交鋒。最后勞動(dòng)合同法根據常委會(huì )委員和各方面意見(jiàn),對經(jīng)濟補償作了明確規定。
一、 經(jīng)濟補償的性質(zhì)
各方面對勞動(dòng)合同中經(jīng)濟補償的性質(zhì)爭議較大。有的認為,經(jīng)濟補償是違約責任,用人單位提前單方解除勞動(dòng)合同就要承擔違約責任,支付經(jīng)濟補償。因此經(jīng)濟補償是對用人單位的一種懲罰。有的認為,經(jīng)濟補償是一種國家要求用人單位承擔的社會(huì )責任。國家要求用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí),支付一定經(jīng)濟補償,以幫助勞動(dòng)者在失業(yè)階段維持基本生活,不至于生活水平急劇下降。這種社會(huì )責任國家承擔的多一點(diǎn),用人單位支付的經(jīng)濟補償就少一點(diǎn),國家承擔的少一點(diǎn),用人單位支付的經(jīng)濟補償就多一點(diǎn)。有的認為,經(jīng)濟補償是對勞動(dòng)者以往為用人單位作出貢獻的補償,是對勞動(dòng)者過(guò)去勞動(dòng)內容和成果的肯定。勞動(dòng)者對用人單位貢獻不完全體現在用人單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬中,用人單位的經(jīng)營(yíng)效益、持續發(fā)展能力和資產(chǎn)的積累都有勞動(dòng)者的貢獻。經(jīng)研究,比較認同對經(jīng)濟補償性質(zhì)的第二種觀(guān)點(diǎn)。經(jīng)濟補償是一種企業(yè)承擔社會(huì )責任的主要方式之一,在我國失業(yè)保險制度建立健全過(guò)程中,經(jīng)濟補償可以有效緩減失業(yè)者的焦慮情緒和生活實(shí)際困難,維護社會(huì )穩定,形成社會(huì )互助的良好社會(huì )氛圍。經(jīng)濟補償不同于經(jīng)濟賠償,不是一種懲罰手段。我國實(shí)行按勞分配制度,勞動(dòng)者付出勞動(dòng)得到勞動(dòng)報酬,勞動(dòng)報酬基本能體現勞動(dòng)者的貢獻。
另外,經(jīng)濟補償是國家調節勞動(dòng)關(guān)系的一種經(jīng)濟手段,引導用人單位長(cháng)期使用勞動(dòng)者,謹慎行使解除權利和終止權利。勞動(dòng)法規定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,依法支付經(jīng)濟補償。用人單位為了減少成本,避免支付經(jīng)濟補償,就不會(huì )隨意解除勞動(dòng)合同,從而達到穩定勞動(dòng)關(guān)系的目的。勞動(dòng)合同法基本延續了勞動(dòng)法關(guān)于用人單位單方解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟補償的規定,同時(shí)增加規定勞動(dòng)合同期滿(mǎn),用人單位依法支付經(jīng)濟補償。這一增加規定有利于解決短期勞動(dòng)合同普遍化的問(wèn)題。實(shí)踐中,短期勞動(dòng)合同一年一簽的情況比較普遍,用人單位為了規避關(guān)于解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟補償的規定,通過(guò)簽訂短期勞動(dòng)合同,待勞動(dòng)合同終止時(shí),再結束勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同法通過(guò)規定勞動(dòng)合同終止,用人單位依法支付經(jīng)濟補償,可以防止用人單位鉆法律的空子,按照企業(yè)實(shí)際需求,簽訂勞動(dòng)合同。
二、經(jīng)濟補償的范圍
(一)有勞動(dòng)合同法第三十八條情形的,用人單位支付經(jīng)濟補償。
用人單位有違法、違約行為的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)或者立即解除勞動(dòng)合同,并有權取得經(jīng)濟補償。較勞動(dòng)法的規定,本項經(jīng)濟補償是勞動(dòng)合同法增加的內容。勞動(dòng)合同法第三十八條規定,在用人單位有違約、違法行為時(shí),勞動(dòng)者可以隨時(shí)或者立即解除勞動(dòng)合同。用人單位的違約、違法行為有:用人單位未依照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護或者勞動(dòng)條件的;用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬的;用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險費的;用人單位的規章制度違反法律、法規的規定,損害勞動(dòng)者權益的;用人單位有勞動(dòng)合同法第二十六條中欺詐、脅迫或者乘人之危等行為致使勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效的;法律、行政法規規定的其他情形;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。
(二)雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,但是由用人單位提出解除動(dòng)議的,用人單位支付經(jīng)濟補償。
用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,但由用人單位首先提出解除動(dòng)議的,應當支付經(jīng)濟補償。較勞動(dòng)法的規定,本項經(jīng)濟補償范圍有所縮小。勞動(dòng)法第二十四條、第二十八條規定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應當依照國家有關(guān)規定給予經(jīng)濟補償。在勞動(dòng)合同法制定過(guò)程中,考慮到有的情況下,勞動(dòng)者主動(dòng)跳槽,與用人單位協(xié)商解除勞動(dòng)合同,此時(shí)勞動(dòng)者一般不會(huì )失業(yè),或者對失業(yè)早有準備,如果要求用人單位支付經(jīng)濟補償不太合理,因此對協(xié)商解除情形下,給予經(jīng)濟補償的條件作了一定限制。
(三)用人單位依照本法第四十條規定解除勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)合同法第四十條規定,勞動(dòng)者患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿(mǎn)后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內容達成協(xié)議的,用人單位可以在提前三十日通知或者額外支付一個(gè)月工資后,解除勞動(dòng)合同。也就是說(shuō),在勞動(dòng)者有一定不足,用人單位沒(méi)有過(guò)錯,且作了一些補救措施,但勞動(dòng)者仍不符合工作要求的情況下,允許用人單位解除勞動(dòng)合同,但為平衡雙方的權利義務(wù),用人單位須支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動(dòng)法的規定一致。
(四)用人單位依照勞動(dòng)合同法第四十一條第一款規定解除勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)合同法第四十一條規定的是經(jīng)濟性裁員。經(jīng)濟性裁員中,勞動(dòng)者沒(méi)有任何過(guò)錯,用人單位也是迫于無(wú)奈,為了企業(yè)的發(fā)展和大部分勞動(dòng)者的權益,解除一部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。為平衡雙方的權利義務(wù),經(jīng)濟性裁員中,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。本項經(jīng)濟補償與勞動(dòng)法的規定一致。
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續訂的情況外,依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動(dòng)合同的。
根據本項規定,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)時(shí),用人單位同意續訂勞動(dòng)合同,且維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意續訂的,勞動(dòng)合同終止,用人單位不支付經(jīng)濟補償;如果用人單位同意續訂勞動(dòng)合同,但降低勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意續訂的,勞動(dòng)合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償;如果用人單位不同意續訂,無(wú)論勞動(dòng)者是否同意續訂,勞動(dòng)合同終止,用人單位應當支付經(jīng)濟補償。在勞動(dòng)合同法制定過(guò)程中,本項規定引起了較大的爭議。有的意見(jiàn)認為,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)勞動(dòng)合同自然終止,合同雙方當事人的權利義務(wù)已經(jīng)履行完畢,對這種情況勞動(dòng)者有明確的預期,因此用人單位不應當支付經(jīng)濟補償。有的意見(jiàn)認為,有些用人單位利用勞動(dòng)者的青春期,在固定期限勞動(dòng)合同終止時(shí),不再續訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的年齡和身體對再次求職已有很大影響,此時(shí)用人單位給予一定的經(jīng)濟補償是合理的。有些勞動(dòng)者在同一用人單位工作較長(cháng)時(shí)間,這些勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同到期終止不給經(jīng)濟補償不合情理。為平衡勞動(dòng)者與用人單位的權利義務(wù),勞動(dòng)合同法在保留勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止給經(jīng)濟補償的規定外,也作了一定限制。較勞動(dòng)法的規定,本項經(jīng)濟補償是增加規定。
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)合同法第四十四條第四項規定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,勞動(dòng)合同終止。第四十四條第五項規定,用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的,勞動(dòng)合同終止。企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條規定,破產(chǎn)清償順序中第一項為破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養老保險、基本醫療保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金。用人單位因為有違法行為而被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)時(shí),勞動(dòng)者是無(wú)辜的,其權益應該受到保護。勞動(dòng)合同終止時(shí),用人單位應該支付經(jīng)濟補償。較勞動(dòng)法的規定,本項規定是增加的規定。
(七)法律、行政法規規定的其他情形
有些法律、行政法規中有關(guān)于用人單位支付經(jīng)濟補償的規定。如《國營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規定》規定,國營(yíng)企業(yè)的老職工在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系后可以領(lǐng)取相當于經(jīng)濟補償的有關(guān)生活補助費。盡管《國營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度暫行規定》于2001年被廢止,但2001年之前參加工作的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同終止后,仍可以領(lǐng)取工作之日起至2001年的生活補助費。
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