菜市場(chǎng)調研報告范文（通用10篇）
菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所。希望以下菜市場(chǎng)調研報告范文對大家調研有幫助!
菜市場(chǎng)調研報告 1
(一)蔬菜調入的品種及調入的渠道情況
我市銷(xiāo)售的蔬菜大部分品種，包括土豆都要靠外地調入，象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等，除夏季有本地蔬菜作很小補充外，全年幾乎都是靠外地調入。渠道主要來(lái)源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長(cháng)治、運城、侯馬等地。近的也在百公里，遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。
(二)蔬菜的銷(xiāo)售價(jià)格情況
由于銷(xiāo)地市場(chǎng)、進(jìn)貨渠道多，長(cháng)途運輸，因此影響我市蔬菜的價(jià)格的因素也多，總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見(jiàn)一斑。 晉城市蔬菜批發(fā)價(jià)格與山西省、全國比較
(三)蔬菜批發(fā)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)形式
據我們了解，綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)清一色的外地人，他們從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式，十分有利于他們掌握產(chǎn)銷(xiāo)兩地的消息，有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風(fēng)險共擔。
(四)元旦春節兩節市場(chǎng)蔬菜供應情況
從1997年起，每年的元旦春節期間，市政府都要動(dòng)用三金一儲，對蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應，優(yōu)惠供應的數量節日期間就達到了470萬(wàn)斤，對保證兩節期間的市場(chǎng)供應，穩定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。
(五)蔬菜的消費趨勢
隨著(zhù)城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過(guò)去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。另外膳食結構的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加，據有關(guān)資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無(wú)公害蔬菜、農超對接、產(chǎn)地直銷(xiāo)的'蔬菜不斷被人們看好。 三、蔬菜市場(chǎng)存在問(wèn)題
(一)蔬菜市場(chǎng)數量不足，結構不合理
近幾年市區人口規模不斷增大，城市面積逐年擴張，按照商務(wù)部門(mén)關(guān)于市區每萬(wàn)人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標準，市區蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應該建設30個(gè)左右，現在尚有近20個(gè)缺口。新近建成的怡鳳小區、匯仟小區等多個(gè)住宅小區都沒(méi)有配套建設蔬菜零售市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)數量不足，輻射范圍窄，使許多居民不能實(shí)現就近消費和便利消費，給居民生活帶來(lái)很多不便，同時(shí)也導致了游攤散販屢禁不止。
蔬菜批發(fā)市場(chǎng)原來(lái)建設的有三個(gè)，現在實(shí)際上只有一個(gè)，即綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)現在主要是做一些二級批發(fā)和零售，綠欣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)喪失了批發(fā)功能�？梢钥闯�，我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)數量嚴重不足，形不成競爭，而且結構不合理，基本都集中在市區的北面。
(二)市場(chǎng)設施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足，市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋、功能單一， “臟亂差”現象嚴重。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類(lèi)、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時(shí)，蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所，出入通道行人與車(chē)輛不分，交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣(mài)，根本達不到防塵、防蠅要求。
(三)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格相對較高且不穩定
晉城市物價(jià)高，特別是菜價(jià)高由來(lái)已久。建市之初老百姓反映特別強烈，時(shí)間長(cháng)了也沒(méi)有得到解決，但蔬菜價(jià)格比周?chē)鞘懈呖隙ㄊ遣粻幍氖聦?shí)，這是其一。其二是價(jià)格不穩定，起伏較大，產(chǎn)地的氣候、運輸的交通條件一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，晉城的菜價(jià)很快就會(huì )發(fā)生起伏變化。其三，價(jià)格不平衡，一個(gè)不大的市區的價(jià)格不都一樣，呈現北低南高之勢，另外就是超市、農貿市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應該的，但差價(jià)太大就是不合理了。
(四)蔬菜市場(chǎng)近年來(lái)轉行經(jīng)營(yíng)、關(guān)閉的現象比較嚴重
蔬菜市場(chǎng)本來(lái)就不夠，但近年來(lái)幾個(gè)蔬菜市場(chǎng)，如四季青、喜臨門(mén)、白云社區、瑞信小區等卻由于盈利水平低等種種原因，或者轉行經(jīng)營(yíng)，或者關(guān)閉。當然也有一部分市場(chǎng)，如福旺多、萬(wàn)德福等實(shí)行了農改超，價(jià)格盡管高了點(diǎn)，但總還有個(gè)買(mǎi)菜的地方。有的地方市場(chǎng)倒閉后確實(shí)給周?chē)氖忻竦馁I(mǎi)菜帶來(lái)了很大的不方便。
(五)蔬菜運輸的物流成本高，檢測手段落后，蔬菜的質(zhì)量有待提高
據了解，我市的蔬菜長(cháng)途運輸，運輸工具仍然是大卡車(chē)，大貨車(chē)，至今沒(méi)有一輛有冷藏設備的車(chē)，更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后，因而造成了運輸成本高，蔬菜損耗大，蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運輸盡管實(shí)行了綠色通道，但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄，手段落后，制度不健全，“放心菜”市場(chǎng)建設任重道遠。
(六)買(mǎi)菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大
一方面，不少市民特別是距離市場(chǎng)比較遠的反映買(mǎi)菜難，迫切希望建設市場(chǎng)，另一方面距離市場(chǎng)近的，又反映市場(chǎng)周?chē)h(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實(shí)際的菜市場(chǎng)選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今后的菜市場(chǎng)的選擇，菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式都帶來(lái)了新的挑戰。
四、蔬菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因淺析
(一) 規劃滯后，先天不足
我市2006年底才發(fā)布了《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》，把包括蔬菜市場(chǎng)在內的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設先進(jìn)了規劃。因此蔬菜市場(chǎng)建設長(cháng)期處于無(wú)規劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推進(jìn)，形成脫節，導致蔬菜市場(chǎng)數量少、規模小及布局不合理�，F有的蔬菜市場(chǎng)大多建于上世紀八、九十年代，因為缺乏相關(guān)標準的約束，造成了市場(chǎng)建設起點(diǎn)低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
(二)蔬菜市場(chǎng)盈利水平低
蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強的特點(diǎn)，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬菜市場(chǎng)的積極性不高，另外就是市場(chǎng)內交易各種費用較多使原有商戶(hù)留不住游街菜販進(jìn)不去，造成了部分市場(chǎng)的關(guān)閉。
(三)相關(guān)部門(mén)對市場(chǎng)的支持引導、監督約束不夠
一是有關(guān)部門(mén)對菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認識不到位，在前期規劃和城市建設的同時(shí)沒(méi)有預留蔬菜市場(chǎng)用地，小區建成后，想建市場(chǎng)基本沒(méi)有合適地方。二是政府對蔬菜市場(chǎng)建設的扶持力度不大，缺少優(yōu)惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬菜市場(chǎng)的監管力度不夠，缺乏長(cháng)效的監督約束機制。
(二) 本地蔬菜產(chǎn)量太少，缺乏市場(chǎng)的主動(dòng)性
由于蔬菜大量靠外地調入，本地市場(chǎng)缺乏主動(dòng)權，受制于外部的因素特別多，正如人們所說(shuō)的，山東的菜市場(chǎng)打噴嚏，晉城的市場(chǎng)就感冒。由于是銷(xiāo)地市場(chǎng)，進(jìn)貨渠道多，長(cháng)途運輸物流成本高、損耗大等等，這些都是晉城蔬菜價(jià)格高而且質(zhì)量差的主要原因。
五、發(fā)展蔬菜市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議
(一)認真貫徹落實(shí)《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》
蔬菜市場(chǎng)的建設和改造，必須以規劃為指導，通過(guò)規劃手段引導菜市場(chǎng)建設。按照《晉城市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃2005-2020》的要求，在大量調查研究的基礎上，本著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導思想，盡快制定出臺《晉城市蔬菜市場(chǎng)規劃》，使今后的蔬菜市場(chǎng)走上規范化、法制化軌道。
(二)確實(shí)加大政府扶持力度
蔬菜市場(chǎng)的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會(huì )性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場(chǎng)的規劃、土地、建設、驗收、管理、經(jīng)營(yíng)等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場(chǎng)建設專(zhuān)項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，嚴格按照相關(guān)程序，加強對菜市場(chǎng)建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
(三)突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)
當前蔬菜市場(chǎng)建設的重點(diǎn)，一是蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的建設要下決心改變整個(gè)市區只有北部有批發(fā)市場(chǎng)，布局不合理，難于形成市場(chǎng)競爭的不合理狀況，盡快在市區的南部規劃和建設一個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。二是蔬菜零售市場(chǎng)一方面要盡快填補空白，雪中送炭，解決部分社區居民買(mǎi)菜難的問(wèn)題，另一方面要分步驟、有計劃地改造原來(lái)的蔬菜農貿市場(chǎng)，使其升級。三是督促引導蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加快蔬菜市場(chǎng)倉儲、檢測、運輸等方面的基礎設施建設和先進(jìn)設備的使用，推廣冷庫儲存、全程冷鏈運輸、先進(jìn)質(zhì)量檢測等技術(shù)。四是大力推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)、農改超、農超對接等先進(jìn)流通形式的建設。五是盡快制定相關(guān)辦法，規范和引導好蔬菜早市、社區小型菜市場(chǎng)的發(fā)展。
(四)密切配合，各負其責，狠抓落實(shí)
蔬菜市場(chǎng)的建設要繼續堅持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作的原則，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的力量，積極參與市場(chǎng)建設。此項工作涉及到市、城區兩級政府，涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規劃局、農業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)，因此各有關(guān)部分要高度重視，密切配合，按照分工職責，各負其責，確實(shí)抓好落實(shí)工作。
菜市場(chǎng)調研報告 2
20xx年，我縣19個(gè)場(chǎng)，其中有17個(gè)鄉鎮都配備了“9+3”民政員，有16個(gè)鄉鎮使“9+3”生能夠走上民政助理員的，其余1個(gè)鄉鎮未將“9+3”安排在民政助理員的崗位上，業(yè)編制xx人，編制2人，使用率到達了94.12%。19個(gè)鄉鎮場(chǎng)中，民政助理員占6人，男性13人，鄉鎮民政隊伍89.48%為年青人，年齡偏向年輕化，中專(zhuān)學(xué)歷占94.12%。20xx年，我縣民政助理員“9+3”7人，9人大專(zhuān)文化及以上，文化水平明顯提高。民政主要從事救災救濟物資發(fā)放、最低保障的登記資金發(fā)放、特困供養資金發(fā)放、優(yōu)撫登記、基層政權、殘疾人資金發(fā)放、老齡工作等。其中部分民政助理作能勤勤懇懇，任勞任怨，安熱愛(ài)本職工作，整個(gè)民政干伍基本穩定�？墒敲裾韱T不是民政局專(zhuān)職編制，而是占用了鄉鎮的編制，自身不是很明確民政助理員的身份的人大有人在，工作很被動(dòng)。
各鄉鎮場(chǎng)民政助理員是協(xié)助縣民政局開(kāi)展好各鄉鎮場(chǎng)的民政工作，但由于前期“9+3”民政助理員結構年輕，職責心不強，主動(dòng)性不夠，短及力度不夠，文化水平相對較低，“上為國家分憂(yōu)，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)不夠牢固，作風(fēng)不扎實(shí)，個(gè)別不安心本職工作。近年來(lái)，民政業(yè)務(wù)復雜多變，縣民政局安排給各鄉鎮場(chǎng)民政助理員的工作經(jīng)常不能夠按時(shí)按量完成，在督促他們完成時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到他們的抱怨聲，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，難于適應做好民政工作，造成工作的不穩定。再加上各鄉鎮民政員編制不屬于民政局，鄉鎮民政員更換較平凡，給民政局的和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展帶來(lái)了很大的不便。
一是鄉鎮民政工作缺乏寬松的工作。
民政工作聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)，直接為廣大人民群眾，需要寬松的工作環(huán)境。對我們高原地區草地縣，地廣人稀，工作量大，我縣鄉鎮遠，交通不便，居住分散，民政對象多，要把工作完成好，民政員要付出艱辛的。在實(shí)際工作中，在必須程度上受到限制，民政對象的、五保、救災救濟、特困戶(hù)等等，不是民政工員能夠獨自完成的，需要各鄉鎮場(chǎng)黨委政府的支持，需要與部門(mén)之間的.配合。
二是鄉鎮民政助理員工作力度不夠。
下派到各鄉鎮場(chǎng)“9+3”民政助理員所占編制是屬于各鄉鎮編制（大多數屬于兼職），而不是民政局專(zhuān)職編制，所以在管理方面存在著(zhù)很大的問(wèn)題，縣民政局對鄉鎮場(chǎng)民政助理員的管理力不從心，因為編制不屬于民政局，他們自身不認為自我是屬于民政局管理。再是隨著(zhù)民政信息化建設的推進(jìn)，民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應。一是缺乏改革創(chuàng )新意識和開(kāi)拓進(jìn)取精神，工作思路和方法落后，習慣于自思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情景、新問(wèn)題缺乏研究和思考。二是對民政的地位、職能和任務(wù)停留在狹義的上，適應并融入民政工作的反應比較緩慢。三是由于年齡、自身、文化素質(zhì)、參差不齊等因素，加上大部分民政助理員沒(méi)有參加過(guò)完整的系統的民政業(yè)務(wù)培訓，對民政法規、政策和業(yè)務(wù)缺乏鉆研，掌握了解不深；應對面廣、量大、實(shí)打實(shí)的民政工作，無(wú)法經(jīng)常性入村入戶(hù)了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。
我局提議從以下幾點(diǎn)解決以上存在的問(wèn)題：
�。ㄒ唬幦≡O立鄉鎮民政所，以增強基層民政工作力量。
結合實(shí)際情景，期望能將民政助理員的編制能夠劃給民政機構，便于我們能夠進(jìn)行很好的管理。在鄉鎮設立機構健全的民政所，提議按照轄區總人口千分之一的比例配備民政干部。并參照衛計、財政等部門(mén)對鄉鎮所（辦）的管理體制，由縣民政部門(mén)歸口直接管理，或由縣民政局和鄉鎮對民政所人員實(shí)行雙重管理。民政所負責任免須征得縣民政局的同意，民政干部的調動(dòng)應報縣民政局備案，以堅持基層民政隊伍的相對穩定；同時(shí)，還應當盡量減少兼職，切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問(wèn)題；隨著(zhù)經(jīng)濟社不斷發(fā)展，要建立健全以鄉鎮中心福利院為依托的“福利服務(wù)中心”，性質(zhì)為事業(yè)法人，履行農村社會(huì )救助、社會(huì )福利、維權援助等服務(wù)功能；在村（居）委會(huì )配備一名民政工作協(xié)管員，構建覆蓋所有村（居）委會(huì )的民政工作網(wǎng)絡(luò )，確�；鶎用裾ぷ骺v向到底，橫向到邊，不留盲點(diǎn)。
�。ǘ└纳凄l鎮民政所（辦）的辦公條件，以提高基層民政工作的辦事效率。一方面，整合鄉鎮民政現有資源，分類(lèi)管理和營(yíng)運。公共服務(wù)類(lèi)設施嚴格按政策搞好服務(wù)，社會(huì )服務(wù)類(lèi)設施推進(jìn)社會(huì )化運作，市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)設施搞好有償和低償服務(wù)，提高經(jīng)濟效益，增強“造血”功能。另一方面，采取以獎代補的辦法，引導縣鄉加大投入，配備相對統一的辦公用房、辦公設施和裝備，逐步提高信息化管理水平，改善鄉鎮民政部門(mén)的服務(wù)手段，增強應急本領(lǐng)。此外，在下達工作任務(wù)、分配專(zhuān)項資金時(shí)，各級政府和上級民政部門(mén)要給予適度的工作經(jīng)費，以保證基層民政部門(mén)工作的正常運轉和有效開(kāi)展工作。
�。ㄈ┘哟髮︵l鎮民政工作人員的培訓力度，以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。期望上級部門(mén)能夠撥付資金將民政助理員進(jìn)行一次系統的完整的培訓。著(zhù)力建設一支學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的基層民政隊伍，是做好鄉鎮民政工作的重要條件。提高民政隊伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)取創(chuàng )造學(xué)習機會(huì )，鍛造學(xué)習型民政隊伍，鼓勵和支持民政干部參加在職學(xué)習，加速知識更新；要不定期組織各項民政業(yè)務(wù)短期培訓和操作技能培訓，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)；要適時(shí)邀請專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座，及時(shí)了解民政事業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新理論；要經(jīng)常組織參觀(guān)考察，學(xué)習其它縣的先進(jìn)工作經(jīng)驗方法，縮短摸索過(guò)程。
�。ㄋ模┩晟凄l鎮民政工作制度，以規范基層民政工作程序。建立健全標準化的鄉鎮民政業(yè)務(wù)、工作職責、等各項工作制度，嚴格救災救濟、城鄉低保、五保供養、優(yōu)撫經(jīng)費等管理和發(fā)放程序，資金全部納入社會(huì )化發(fā)放，我縣已實(shí)現基層民政干部不直接經(jīng)手現金。建立健全目標制度，從工作目標、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)本領(lǐng)等方應對鄉鎮民政干部進(jìn)行嚴格考核，推行首問(wèn)職責制、限時(shí)辦結制，強化鄉鎮民政干部的職責意識。
�。ㄎ澹⿵娀裾ぷ鞯牡匚�。從必須意義上講，民政工作承擔的任務(wù)和要實(shí)現的目標，也是各級政府的基本職責。堅持以人為本，建設和諧社會(huì )，基層政府必須提高對民政工作的認識，必須把加強民政工作擺在重要位置，納入各級政府工作目標職責制考核體系，加重考核份額。
菜市場(chǎng)調研報告 3
一、菜市場(chǎng)總體情況
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮，我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng)，這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外，其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，臟、亂、差現象相當嚴重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中，屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的城南、永興兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設;二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行收支兩條線(xiàn)，財政無(wú)任何撥款，但稅費卻五花八六，負擔重，職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責，沒(méi)有管理職能，導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓，而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理，工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農村市場(chǎng)，由于收費難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位，農村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析
五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái)，對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。
馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象，90%的'農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，五里一市、十里一場(chǎng)，各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場(chǎng)的臟、亂、差特別嚴重，過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì )上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén)，對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強市場(chǎng)投入。
自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái)，縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度，近兩年，先后對永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域，市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內布局規范合理，商品擺放整齊美觀(guān)，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng)，既整潔美觀(guān)、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、加強對市場(chǎng)的規范管理。
在這次雙創(chuàng )工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位，要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。
六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后，我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農戶(hù)和商家實(shí)行農超對接，直接從菜農基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構，賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣菜籃子工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng)，這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的，特別是梅苑開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設力度，方便群眾購物，搞活農產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障雙創(chuàng )工作所取得的成果。
菜市場(chǎng)調研報告 4
一、菜市場(chǎng)總體情況
我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)（其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng)）。位于縣城的菜市場(chǎng)有XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分，XX市場(chǎng)、XX市場(chǎng)及XX市場(chǎng)處在XX的老城區，而整個(gè)XX片的XX開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)XX市場(chǎng)；按建成時(shí)間分，XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng)，近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng)，XX市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng)，而XX市場(chǎng)卻仍在建設當中，預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè)；按市場(chǎng)規模分，XX市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米，有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面，其年成交額達2.5億元。剛建成的XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米，擁有攤位160多個(gè)；在建的XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米，攤位120個(gè)；XX市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米，有攤位60來(lái)個(gè)，年成交額達0.6億元。
除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外，我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮，我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng)，這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng)，他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間，攤位個(gè)數在100到300之間；都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外，其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng)，并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng)，每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠，交通阻塞，“臟、亂、差”現象相當嚴重。
二、菜市場(chǎng)管理體制
我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中，屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的XX、XX兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng)，其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理，按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位，但當初卻定性為自收自支、自負盈虧，實(shí)行企業(yè)化管理的單位，這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便，一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì)，到銀行貸不到一分錢(qián)，而無(wú)法搞市場(chǎng)建設；二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”，財政無(wú)任何撥款，但稅費卻“五花八六”，負擔重，職工工資毫無(wú)保障；三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責，沒(méi)有管理職能，導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大，就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓，而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此，目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責，無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理，工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位，至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng)，則在管理體制上沒(méi)有統一模式，各作其主，隨心所欲，從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。
三、攤位租金收取情況
我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好攤位的年租金，然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清，而在農村市場(chǎng)，由于收費難度更大，加之都是墟場(chǎng)，因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看，由于受單位體制的限制，縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位，農村市場(chǎng)更是寥寥無(wú)幾。
四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析
我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中，XX市場(chǎng)正處于在建當中，XX路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益，只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的XX與XX兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng)，就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右，這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源，其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng)，年久失修，設施陳舊，破爛不震堪，本來(lái)就收不抵支，加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜，每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此，縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后，缺口達250余萬(wàn)元，按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則，每年都是收不抵支。
五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入
近幾年來(lái)，縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作，特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái)，對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。
1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。
馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象，90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng)，“五里一市、十里一場(chǎng)”，各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的，這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的，人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的，這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng)，每逢趕場(chǎng)日便人山人海，菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是，加上吆喝聲、叫喊聲，雜七雜八，交通嚴重受阻，市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重，過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位，曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì )上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的'建議提案。近幾年，引起縣委、政府的高度重視，縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén)，對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治，并且取得了一定的效果，但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上，我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。
2、加強市場(chǎng)投入。
自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái)，縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度，近兩年，先后對XX市場(chǎng)和XX市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的XX與XX兩市場(chǎng)，從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新，市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位，活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域，市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房，整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求，場(chǎng)內布局規范合理，商品擺放整齊美觀(guān)，完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象�？梢哉f(shuō)，通過(guò)政府投資改造后的XX與XX兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng)，既整潔美觀(guān)、方便適用，又顯檔次品位，是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、加強對市場(chǎng)的規范管理。
在這次“雙創(chuàng )”工作中，縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位，要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理，并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求，對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理，但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心，而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約，沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng)，所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng)，其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此，目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室，加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。
六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作
自從對XX、XX兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后，我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳，同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測，以便消費者明白市場(chǎng)行情，買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外，農戶(hù)和商家實(shí)行“農超對接”，直接從菜農基地進(jìn)菜，減少中間環(huán)節，降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。
七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議
1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構，賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng)，搞好我縣“菜籃子”工程，提高我縣城市品位。
2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng)，這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的，特別是XX開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此，請政府行政劃撥土地，加大市場(chǎng)建設力度，方便群眾購物，搞活農產(chǎn)品流通，美化我縣市容市貌，保障“雙創(chuàng )”工作所取得的成果。
菜市場(chǎng)調研報告 5
市場(chǎng)概況：
預制菜市場(chǎng)是指為了滿(mǎn)足消費者對便捷、健康的飲食需求而出現的一種新型菜品形式。預制菜通常具有包裝精美、價(jià)格適中、食用方便等特點(diǎn)，因此在快節奏、快餐化的生活方式下受到了越來(lái)越多消費者的喜愛(ài)。
市場(chǎng)規模：
預制菜市場(chǎng)在過(guò)去幾年中呈現穩定增長(cháng)的態(tài)勢。根據行業(yè)數據，預制菜市場(chǎng)的年銷(xiāo)售額超過(guò)100億元，且每年增速在10%以上。隨著(zhù)人們對健康和方便食品的需求增加，預制菜市場(chǎng)有望進(jìn)一步擴大。
消費者需求：
預制菜市場(chǎng)的消費者需求主要體現在以下幾個(gè)方面：
1. 健康需求：消費者越來(lái)越注重健康飲食，希望通過(guò)吃預制菜來(lái)攝入更多的蔬菜和均衡的營(yíng)養。
2. 方便需求：現代人生活節奏快，因此對于食物的便捷性要求越來(lái)越高，預制菜的加工和包裝方便消費者隨時(shí)隨地享用。
3. 口味需求：消費者對于預制菜的口味要求較高，需要好吃、多樣化的選擇，滿(mǎn)足其口味上的需求。
競爭現狀：
目前，預制菜市場(chǎng)存在較多的競爭品牌和產(chǎn)品。大型連鎖超市、餐飲企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺都已經(jīng)涉足這一領(lǐng)域。其中，一些知名的品牌在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)方面積累了豐富的經(jīng)驗，并與農戶(hù)進(jìn)行合作，提供新鮮的原材料支持。而新進(jìn)入市場(chǎng)的品牌則通過(guò)創(chuàng )新的產(chǎn)品、市場(chǎng)推廣和渠道拓展來(lái)爭奪市場(chǎng)份額。
發(fā)展趨勢：
預制菜市場(chǎng)將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢，具體發(fā)展趨勢包括：
1. 健康食材：消費者對食材的優(yōu)質(zhì)和原產(chǎn)地的關(guān)注度將增加，健康、有機食材將受到更多消費者的`青睞。
2. 創(chuàng )新產(chǎn)品：預制菜市場(chǎng)將推出更多樣化、創(chuàng )新的產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費者多樣化的口味需求。
3. 線(xiàn)上銷(xiāo)售：隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，預制菜市場(chǎng)將更加注重線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道，通過(guò)電商平臺提供便利的購買(mǎi)體驗。
4. 定制化服務(wù)：消費者對個(gè)性化定制服務(wù)的需求增加，預制菜市場(chǎng)將推出更多定制化的產(chǎn)品和服務(wù)。
總結：
預制菜市場(chǎng)在未來(lái)將持續增長(cháng)，伴隨人們對健康、方便食品的需求不斷提高。企業(yè)應該注重產(chǎn)品的質(zhì)量和口味，提供多樣化的選擇，同時(shí)加強品牌建設和市場(chǎng)推廣，以增加市場(chǎng)份額。
菜市場(chǎng)調研報告 6
菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所�，F在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”以及“農貿小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號召下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的農貿市場(chǎng)建設，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費，穩定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實(shí)是殘酷的，當前菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì )感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對這些問(wèn)題，為全面、準確的掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、 調查目的
掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施。
二、 調查對象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的東西，雖然也會(huì )有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、 調查時(shí)間
xx年xx月xx日上午星期六以及12日的早上
四、調查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì )忙著(zhù)照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題�？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調查內容
主要是了解附近群眾對菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設在這里，菜市場(chǎng)設在這個(gè)地方設立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調查結果
上面都是對此次調查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)我國集貿市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：
一、 集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)規劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來(lái)，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀(guān)的高大樓盤(pán)所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設。遍地開(kāi)花的新型小區開(kāi)發(fā)建設，也沒(méi)有及時(shí)將集貿市場(chǎng)建設納入整體規劃進(jìn)行統籌建設，集貿市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門(mén)上市購物難的問(wèn)題在新建居民小區內不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區為例，目前全區共有23個(gè)有形集貿市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統人口密集區，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過(guò)分飽和與相對不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區集貿市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區、建設新漢陽(yáng)等重大戰略目標的順利實(shí)施。
二、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統居民區周?chē)匀恍纬�，并先后�?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著(zhù)近30年的歷史。由于受當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設設施簡(jiǎn)陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內上下水管道設計不合理，長(cháng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場(chǎng)實(shí)行“農改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平�！俺魵庋�、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場(chǎng)已成為與城市現代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)管理創(chuàng )新不夠，與現代化的管理要求差距明顯
傳統城市集貿市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國有企業(yè)的轉向轉型，已形成了多元化的市場(chǎng)結構體系，現場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng )新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng )舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng )新之舉難以長(cháng)期維繼，甚至不得不又轉過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強勢搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。
四、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場(chǎng)主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì )成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國集貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調查、親身經(jīng)歷，總結出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區菜市場(chǎng)出現的以下問(wèn)題：
一.布局不合理，市場(chǎng)基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場(chǎng)管理和建設的'硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食攤位沒(méi)有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農貿市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費租賃收費標準與市場(chǎng)現狀不適應。隨著(zhù)城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設相對滯后，現有的農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農貿市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負擔，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì )發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡(jiǎn)陋，投入不足，農貿市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著(zhù)我地城市化建設的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問(wèn)題。針對上面提及的問(wèn)題，我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn)：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部門(mén)對農貿市場(chǎng)監管難度大。少數政府職能部門(mén)與政府官員認為農貿市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設施租賃費，足以維持其正常運轉，無(wú)需財政投入。事實(shí)上，農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農貿市場(chǎng)是各種農產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視，對監管部門(mén)的監管存在躲避和應付的心理，使得農貿市場(chǎng)監管人員的監管壓力大，存在畏難情緒。農貿市場(chǎng)商品來(lái)源復雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀(guān)原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監管的難度增加。而工商部門(mén)在監管干部人手方面的缺乏，加之其他監管任務(wù)重，不利于強勢的執法合力形成。
第二，城區農貿市場(chǎng)監管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導致農貿市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調。農貿市場(chǎng)的建設滯后于城市建設，不利于城市整體發(fā)展。
第三，城區農貿市場(chǎng)監管執行力弱。近年來(lái)，農貿市場(chǎng)方面的監管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據調查，農貿市場(chǎng)普遍存在監管人員不足的問(wèn)題，且不重視對市場(chǎng)監管員的管理培訓和繼續教育。同時(shí)監管人員的獨立性不強，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數農貿市場(chǎng)監管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓方面，難以進(jìn)行公平公正的權利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農貿市場(chǎng)監管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執行，導致農貿市場(chǎng)監管效果不佳。
第四，城區農貿市場(chǎng)監管法律法規不完善。由于農貿市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區農貿市場(chǎng)的市場(chǎng)準入和主體地位模糊，《農貿市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執照不符，直接導致農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責不清、農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對性的監管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責任，大大削弱了監管力度。
2、農貿市場(chǎng)規劃滯后且不盡合理。農貿市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規劃選址應考慮居民住宅區的規模分布，在盡可能方便群眾到農貿市場(chǎng)采購菜品的同時(shí)，兼顧周?chē)用竦纳瞽h(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看，一是農貿市場(chǎng)的規劃嚴重滯后，設置不合理，二是規劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實(shí)際，使現在存在的問(wèn)題難以扭轉，利益牽扯復雜，難以整治。
3、農貿市場(chǎng)內部設施簡(jiǎn)陋、設計不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對市場(chǎng)的普遍評價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結構、通道式攤位格局，面積狹小的節約型攤位設計是我地農貿市場(chǎng)設計特色。這些市場(chǎng)商位設計不合理�；钋菰讱](méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食商位設計沒(méi)有防蠅設施，水產(chǎn)商位設計排水不科學(xué)等等。由于內部設計不合理，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟效益，市場(chǎng)管理混亂。農貿市場(chǎng)是帶有公益性功能的農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì )責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場(chǎng)內環(huán)境衛生、占道、搭建、擴攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對市場(chǎng)的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng )新的意識，這在一定程度上制約了農貿市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費者正常消費;三是場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)方式傳統單一，多是小規模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費者權益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場(chǎng)的滿(mǎn)意度不高。
6、馬路集市的興盛，阻礙了正規集市貿易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設點(diǎn)，大量人流車(chē)流滯留擁擠，長(cháng)時(shí)間內無(wú)法疏散，存在著(zhù)嚴重的交通隱患。二是因無(wú)人監管，食品安全衛生也得不到充分保證，缺斤少兩現象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規市場(chǎng)的運轉造成了嚴重影響。
(三)解決措施建議
1.認識性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對其有一個(gè)正確的認識。抓好農貿市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)在工商實(shí)踐中的具體體現，政府部門(mén)必須責無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責任，抓落實(shí)，強監管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時(shí)限。二是要城鄉一體，同等對待。向一圈層看齊，實(shí)現城鄉同等服務(wù)，同等標準規范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達到市場(chǎng)“三化”建設標準(即標準化、制度化和規范化)，要落實(shí)好六大類(lèi)食品(即五榖根莖類(lèi)、蛋豆魚(yú)肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、油脂類(lèi)、奶類(lèi))市場(chǎng)準入，要夯實(shí)預防公共衛生事件基礎和市場(chǎng)分類(lèi)監管基礎。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門(mén)分牽頭工作。
農貿市場(chǎng)整治，工商部門(mén)牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導的支 持和幫助，需要得到政府各部門(mén)的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應在事先取得市級領(lǐng)導肯定和認可的前提下，成立農貿市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標管理下達到各有關(guān)部門(mén)，把各部門(mén)農貿市場(chǎng)監管職責作進(jìn)一步的明確，實(shí)現工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標。同時(shí)要求政府各部門(mén)要有計劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報，定期組織召開(kāi)工作例會(huì )，匯報進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導其管理好市場(chǎng)。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責任人的認識問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責任，主動(dòng)規范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉環(huán)境綜合整治是一項長(cháng)期性的任務(wù)，是城鄉統籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責任人責任，對市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛生等有督促和管理責任，對市場(chǎng)內的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實(shí)就會(huì )實(shí)現目標一致，互利雙贏(yíng)的目標。
知己知彼，百戰不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶(hù)視錢(qián)財如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管的喇叭點(diǎn)名批評，怕扣錢(qián)，怕寫(xiě)檢查，怕執法部門(mén)查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當前規范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門(mén)給你撐腰打氣;要建立規范的農貿市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內實(shí)行分區管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊，履行違規違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣(mài)情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子，劃區位，專(zhuān)人管理，解決秩序混亂和車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì )工商工作人員如何監管好市場(chǎng)。
同樣的，首先還是要解決好認識性問(wèn)題，不能把農貿市場(chǎng)監管推向其它政府部門(mén)或企業(yè)，要站穩腳跟，找準切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據監管和服務(wù)相結合，責任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門(mén)或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門(mén)聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)被處罰或通報，對其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規范化建設排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門(mén)簽訂責任書(shū);建立目標管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票和臺賬制度管理;幫助其實(shí)現劃區管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問(wèn)題;監管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設置統一的管理機構、建立順暢的協(xié)調機制
在各市場(chǎng)的上級管理部門(mén)共同協(xié)商的基礎上，建立一個(gè)統一的管理機構，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機構實(shí)現“機構、職責、財務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨立運作，其主要職能是:負責市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;搞好環(huán)境衛生和消防安全，規范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統一管理而出現的各種問(wèn)題，促進(jìn)農貿市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)的區域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機構、工商、城管等部門(mén)的監管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權劃給該區域內有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統一管理和“服務(wù)進(jìn)社區”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現雙贏(yíng)。
第三、各集貿市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強化具有鄉土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿市場(chǎng)也可調整自己的思路，通過(guò)某些菜品的種類(lèi)齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現象得到根本改觀(guān)。
集市上畜禽區的臟亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專(zhuān)門(mén)人外運垃圾，保證交易區的清潔;同時(shí)加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統一的管理與商販的自覺(jué)維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級改造。
加大對市場(chǎng)的政策扶持，如根據經(jīng)濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補助等，通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現有集貿市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。
七、總結與體會(huì )
根據以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結論：
1.菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，建設井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠，這需要政府相關(guān)部門(mén)，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過(guò)分剝奪人們的合法權利，多為老百姓考慮，而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠遠比實(shí)行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。
2.菜市場(chǎng)的建設應該充分結合當地的實(shí)際，什么樣的路段是否該設都應調查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設立的。
體會(huì )：通過(guò)這次調查實(shí)踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì )實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方的報告，自己實(shí)際了解到的更重要。通過(guò)陽(yáng)邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問(wèn)題也是大同小異的，希望此次的調查能或多或少的反映一些問(wèn)題，也希望通過(guò)政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設的更好。
菜市場(chǎng)調研報告 7
農貿市場(chǎng)是城市公益性的公共服務(wù)設施，其建設是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)，更是方便、滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求的一項民生工程。隨著(zhù)我區規模不斷擴大、人口迅速增加，對生活必需品的消費增加和城市發(fā)展速度大大加快，亟待規劃一個(gè)有代表城市現代化規范經(jīng)營(yíng)管理標志的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足城市整體發(fā)展需求。
新城區現有人口約60萬(wàn)左右，近年來(lái)，在各級黨委、政府的重視和引導下，新城區在各個(gè)方面取得了較快發(fā)展。但是，隨著(zhù)城市建設迅猛發(fā)展、城鎮人口急速增加，特別是城中村改造力度的加入，使大部分的農村人變成城鎮戶(hù)口，靠現有的社區便民菜市場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們的目前生活需要，與群眾期望存在較大差距，在一定程度上制約了區域經(jīng)濟發(fā)展和城市品位提升。因此，如何建設一個(gè)布局合理、功能齊全、管理科學(xué)、文明度高的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為我們必須高度重視、認真解決的一個(gè)重大問(wèn)題。
一、呼和浩特市農貿批發(fā)市場(chǎng)的現狀
呼和浩特市區共有以蔬菜為主的大型農副批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)：呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心、賽罕區惠東農貿市場(chǎng)、賽罕區保全莊現代農貿物流中心。賽罕區惠東農貿批發(fā)市場(chǎng)全部銷(xiāo)售地產(chǎn)菜，年交易額為1.4億元，呼市東瓦窯農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、玉泉區食全食美首府無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心全年交易量中地產(chǎn)菜不足20%，80%的菜靠外調，外調地區主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產(chǎn)菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價(jià)格，其它時(shí)間的菜價(jià)由外地菜決定。長(cháng)期以來(lái)，市民吃菜難，冬季大量蔬菜靠外運，蔬菜價(jià)格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被征用，但新的蔬菜基地尚未建成，蔬菜市場(chǎng)供需矛盾突顯。
目前，新城區還沒(méi)有一個(gè)成規模的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)品種的統一劃區，統一管理，可以從根本上杜絕目前多數小型批發(fā)市場(chǎng)存在的同一的經(jīng)營(yíng)品種分布不集中，經(jīng)營(yíng)管理混亂的局面。農貿批發(fā)市場(chǎng)與城市居民日常生活密切相關(guān)。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的新形勢下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的大型農貿批發(fā)市場(chǎng)建設，對于降低流通成本、方便和促進(jìn)居民消費、穩定就業(yè)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展有著(zhù)重要作用。
二、目前農貿批發(fā)市場(chǎng)存在問(wèn)題
盡管我區近幾年對農貿批發(fā)市場(chǎng)建設和標準化改造取得一定成效，但總體來(lái)看，存在一些問(wèn)題，與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現在：
1、規劃不合理，不能適應城區發(fā)展。
目前，城區農貿市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)適用權威的發(fā)展規劃，新增的城區范圍和居民小區都沒(méi)有設立農貿市場(chǎng)，之前都沒(méi)有相關(guān)的規劃來(lái)明確農貿市場(chǎng)方面的內容，也沒(méi)有考慮農貿市場(chǎng)的規劃、新建、擴建、改造、關(guān)閉的具體情況。具體表現為：
一是城區快速發(fā)展，農貿市場(chǎng)沒(méi)有很好實(shí)現對接。近幾年來(lái)，隨著(zhù)眾多住宅小區的興建，居住人口迅速增長(cháng)，一些必要的生活設施如農貿市場(chǎng)卻沒(méi)有及時(shí)配套，沒(méi)有同步規劃、同步設計、同步建設。二是老城區的市場(chǎng)建設或改造升級嚴重滯后，遠遠跟不上城市發(fā)展的步伐，無(wú)法適應和滿(mǎn)足市民對購物環(huán)境的要求。三是一些市場(chǎng)由于沒(méi)有改造升級或布局不合理，導致經(jīng)營(yíng)狀況不好，空攤率上升，有的甚至成了空殼市場(chǎng)。同時(shí)，由于部分農民以街為市的傳統農產(chǎn)品交易方式還沒(méi)有改變，攤擔不愿進(jìn)市場(chǎng)，造成市場(chǎng)內攤位利用率低，沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。
2、交易設施簡(jiǎn)陋。
目前，轄區小型農貿批發(fā)市場(chǎng)，特別是一些老市場(chǎng)，普遍存在基礎設施簡(jiǎn)陋、老化，建設水平不高等問(wèn)題。進(jìn)出通道設置不合理、攤位建設簡(jiǎn)陋、廢棄物處理等環(huán)保設施不健全、管線(xiàn)安裝混亂、消防安全設備不完善、檢驗檢測實(shí)施缺乏、人貨雜居、“臟、亂、差”現象突出。有些農貿批發(fā)市場(chǎng)已成為當地城市環(huán)境綜合治理中的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、經(jīng)營(yíng)管理水平低，食品安全無(wú)法保障。
由于農貿批發(fā)市場(chǎng)大多由業(yè)主按物業(yè)管理方式進(jìn)行管理，且一定距離居民可選擇范圍小，缺乏充分競爭，業(yè)主大多局限于能夠及時(shí)足額收取攤位費，對農貿市場(chǎng)的設施設備改造、安全、質(zhì)量等缺乏統籌考慮，相關(guān)的管理制度局限于較低水平，缺乏做品牌、保安全的意識，市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品質(zhì)量、衛生等沒(méi)有相應的制度保證，消費者購買(mǎi)商品不放心、不安心。
4、管理制度有待理順。
農貿批發(fā)市場(chǎng)規劃、建設、管理體制尚未理順，雖然管理部門(mén)眾多，但部門(mén)職責不清，相互推諉。同時(shí)，在農貿批發(fā)市場(chǎng)管理中，監管多、收費多、責罰多，投入少、引導少的現象還較為突出。
5、政府投入不足。
目前，農貿市場(chǎng)的`新建和改造基本上靠民營(yíng)資本投入，政府投入占比例極小。過(guò)去由部門(mén)或政府投資興建的市場(chǎng)，雖急需升級改造，但因資金匱乏，停留在策劃中；因投資回報低，民營(yíng)資本對批發(fā)市場(chǎng)改造缺乏積極性；對新建的小型農貿市場(chǎng)，急于通過(guò)高價(jià)銷(xiāo)售或收取較高的租金回收投資，增大了經(jīng)營(yíng)戶(hù)成本�；蛘咴斐捎山�(jīng)營(yíng)戶(hù)將成本攤進(jìn)銷(xiāo)售商品中，提高了蔬果、肉類(lèi)等居民生活必需品價(jià)格�；蛘咴斐山�(jīng)營(yíng)者不愿入駐，農戶(hù)不愿入場(chǎng)交易。給經(jīng)營(yíng)成本低廉或根本不需要繳費的占道交易提供了市場(chǎng)空間，消費者為圖便利大多選擇占道經(jīng)營(yíng)購買(mǎi)商品，與相鄰的廳室市場(chǎng)人流量不足，經(jīng)營(yíng)困難。在一些城市，多年來(lái)菜農、果農與管理人員“打游擊”，屢禁不絕。
三、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的意義
目前，在新城區建設一個(gè)大型農貿批發(fā)市場(chǎng)應該說(shuō)正當其時(shí)，符合國家擴大投資、改善民生、拉動(dòng)消費來(lái)擴大內需的思路，具有重大而深遠的意義。
首先，建設大型農貿批發(fā)市場(chǎng)是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過(guò)搞活流通、促進(jìn)消費來(lái)擴大內需，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)顯得尤為迫切�！敦斦筷P(guān)于印發(fā)<農村物流體系發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》明確指出，中央設立農村物流服務(wù)體系發(fā)展專(zhuān)項資金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對縣鄉集貿市場(chǎng)和地級城市農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化改造項目給予支持。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機，把農貿批發(fā)市場(chǎng)建設工作作為拉動(dòng)內需，提升我區流通產(chǎn)業(yè)水平的重要手段來(lái)抓。通過(guò)扶持建設農貿批發(fā)市場(chǎng)的實(shí)踐證明，市場(chǎng)的環(huán)境好了，菜籃子凈了，由此帶來(lái)了消費量上升，經(jīng)營(yíng)者獲利，消費者滿(mǎn)意，社會(huì )穩定，政府和市場(chǎng)舉辦者實(shí)現了雙贏(yíng)。
其次，農貿批發(fā)市場(chǎng)標準化建設體現了政府以人為本的執政理念。農貿批發(fā)市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟場(chǎng)所，也是一面折射社會(huì )熱點(diǎn)，它所具有的社會(huì )意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一方面，農貿批發(fā)市場(chǎng)是生鮮食品和農副產(chǎn)品的重要銷(xiāo)售渠道，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全；另一方面，是關(guān)系三農問(wèn)題，抓好農貿市場(chǎng)建設是解決三農問(wèn)題的有效途徑，對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前，農貿市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長(cháng)，市場(chǎng)機制在這里面的作用不會(huì )很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
再次，農貿市場(chǎng)標準化建設是加強城市管理的需要。我區大部分小型農貿批發(fā)市場(chǎng)基礎設施簡(jiǎn)陋，占道經(jīng)營(yíng)較為普遍，臟、亂、差問(wèn)題突出，嚴重影響了市容市貌，加大了城鎮管理難度。另外，經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主、消費者之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，給社會(huì )治安帶來(lái)隱患，如今農貿市場(chǎng)已經(jīng)成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，必須下決心、花力氣，加大治理力度，從根本上解決這一難題。
最后，關(guān)系城市形象。農貿市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎設施，體現了城市宜居、城市品位和城市形象，實(shí)施農貿市場(chǎng)改造是加強城市管理、建設宜居環(huán)境、創(chuàng )建文明城市的需要。
四、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的必要性
一是滿(mǎn)足人民生活水平提高后對食物消費結構和食物質(zhì)量日益增長(cháng)的需求。
二是促進(jìn)首府城市經(jīng)濟建設，增加地方財政收入。
三是促進(jìn)城市周邊地區的產(chǎn)業(yè)結構調整，帶動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
四是合理利用資源優(yōu)勢，加快民族貧困地區資源優(yōu)勢的轉化，實(shí)現脫貧致富。
五是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。
六是實(shí)現本領(lǐng)域以大型無(wú)公害農產(chǎn)品物流中心為龍頭，小型農貿市場(chǎng)及零售市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)商品流通市場(chǎng)規范有序成熟的發(fā)展。
五、新城區建立大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的有利條件
1.交通條件便利
新城區內有橫貫轄區兩個(gè)鄉鎮、12個(gè)行政村的110國道和京藏高速，及北方地區橫貫東西、連接南北的重要交通樞紐，火車(chē)站，交通條件十分優(yōu)越，給農貿產(chǎn)品的流通提供了便利。
2.糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)眾多
現有糧油批發(fā)市場(chǎng)3家，分別為金牛糧油市場(chǎng)、通力達糧油市場(chǎng)、中盈糧油市場(chǎng)，金牛糧油市場(chǎng)和通力達糧油市場(chǎng)隨著(zhù)城市發(fā)展及東庫東西街整體規劃的推進(jìn)，面臨搬遷重建的現狀，急需尋找新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大型農貿市場(chǎng)的建立，一則為市場(chǎng)引進(jìn)了商戶(hù)，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，二則為糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)找到了新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，使其安心從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，達到雙方“共贏(yíng)”的目的。
3.倉儲物流區的建設
位于二環(huán)路以北，與長(cháng)途運輸業(yè)相配套，道路沿線(xiàn)已自發(fā)形成了多家小型貨物零擔市場(chǎng)、中小型物流倉儲場(chǎng)所，主要有元福物流園區、迅達物流、中鐵快運、恒通物流、聚源物流、惠澤物流等，現建物流項目包括：惱包公路物流園區項目、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉儲園區、鮮活農產(chǎn)品冷鏈倉儲配送中心建設項目。下一步我區結合110國道總體發(fā)展規劃，加大110國道南北兩側周邊區域的改造，加快公路倉儲物流貿易市場(chǎng)建設與功能提升。配套倉儲物流園區的建設，可以加快農產(chǎn)品流通建設步伐，從根本上改變農產(chǎn)品流通建設落后的局面。逐步建立起布局合理、輻射力強、現代化程度高的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。積極發(fā)展農產(chǎn)品的物流、配送等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，減少流通環(huán)節，加快農產(chǎn)品儲藏、運銷(xiāo)等設施建設，促進(jìn)鮮活商品的流通，為降低流通成本，提高流通效率創(chuàng )造條件。
六、興建大型農貿批發(fā)市場(chǎng)的建議
首先，市場(chǎng)建設應遵循“統一規劃、分期建設、合理布局、設施配套”的原則。市場(chǎng)主要服務(wù)于市民及周邊地區，滿(mǎn)足日常生活需要，服務(wù)半徑及輻射范圍很大，根據市場(chǎng)情況及銷(xiāo)售情況按市場(chǎng)建設的最高標準配置各方面的設施。市場(chǎng)具體建設地點(diǎn)應結合城市規劃，選址在交通方便的地方，并根據用地條件采用適宜的建筑形式。市場(chǎng)建筑外觀(guān)和門(mén)面要設計美觀(guān)。市場(chǎng)可采取獨立設置或與公共服務(wù)建筑連體設置的形式。連體式農貿市場(chǎng)的設置要處理好同連體建筑物的關(guān)系，應在滿(mǎn)足主題建筑使用功能的前提下，滿(mǎn)足市場(chǎng)使用功能，要保證市場(chǎng)有足夠的自然采光及通風(fēng)條件。
菜市場(chǎng)調研報告 8
一、市場(chǎng)概況
預制菜是指提前加工好的菜肴，以便消費者在家中快速加熱就可食用的菜品。隨著(zhù)人們生活水平的提高和快節奏的生活方式，對于方便、快捷的食品需求也越來(lái)越高。預制菜市場(chǎng)因此得到了快速發(fā)展。
二、市場(chǎng)規模和增長(cháng)趨勢
目前預制菜市場(chǎng)規模較大，根據市場(chǎng)研究數據顯示，預制菜市場(chǎng)年增長(cháng)率約為15%。這主要得益于消費者對于方便、快捷的食品的需求。預制菜通過(guò)提供多樣化的.菜品選擇，滿(mǎn)足了消費者的口味需求，并且加工方便，省去了繁瑣的烹飪步驟，因此備受消費者歡迎。
三、市場(chǎng)競爭分析
預制菜市場(chǎng)競爭激烈，主要競爭者包括超市、便利店和外賣(mài)平臺等。超市和便利店提供了大量的預制菜選擇，同時(shí)還可以與其他生鮮食材同時(shí)購買(mǎi)，方便消費者的一站式購物需求。外賣(mài)平臺則提供了更為多樣且具有品牌特色的預制菜選擇，可以滿(mǎn)足更具個(gè)性化需求的消費者。
四、消費者需求分析
消費者對于預制菜的需求主要有以下幾個(gè)方面：
1. 方便快捷：消費者希望可以快速將預制菜加熱后食用，節省烹飪時(shí)間和精力。
2. 健康安全：消費者對于食品安全和營(yíng)養成分也有一定要求，希望預制菜能夠保持食材的新鮮和品質(zhì)。
3. 多樣選擇：消費者希望有更多的菜品選擇，滿(mǎn)足不同口味需求。
4. 價(jià)格合理：消費者希望預制菜的價(jià)格能夠與自行烹飪的成本相比較具有競爭力。
五、市場(chǎng)前景和機遇
預制菜市場(chǎng)前景廣闊，隨著(zhù)消費者生活水平的提高和對于方便食品的需求增加，預制菜市場(chǎng)有望繼續保持較快的增長(cháng)。同時(shí)，隨著(zhù)科技的進(jìn)步，預制菜的加工技術(shù)也在不斷創(chuàng )新和改進(jìn)。新的加工技術(shù)可以提高預制菜的口感和品質(zhì)，增加產(chǎn)品的可選擇性和競爭力。此外，預制菜行業(yè)還可以通過(guò)與新零售、外賣(mài)平臺等合作，拓展銷(xiāo)售渠道，將市場(chǎng)進(jìn)一步擴大。
總結：預制菜市場(chǎng)發(fā)展迅速，具有廣闊的市場(chǎng)前景和機遇。在滿(mǎn)足消費者對便利食品需求的同時(shí)，預制菜企業(yè)還需要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)行創(chuàng )新和差異化競爭，以此保持競爭優(yōu)勢。
菜市場(chǎng)調研報告 9
為深入研究當前蔬菜市場(chǎng)運行情況，提出有針對性的措施意見(jiàn)，近期我們與商務(wù)部、農業(yè)部、北京市有關(guān)部門(mén)座談，并向新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、山東莘縣蔬菜種植大戶(hù)了解情況，專(zhuān)題調研了蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)的最新情況。
一、當前蔬菜市場(chǎng)總體運行平穩
1-2月份全國鮮菜價(jià)格同比上漲2.7%，漲幅明顯低于歷年水平。預計隨著(zhù)天氣轉暖，加上蔬菜種植面積小幅增加(據農業(yè)部統計2月底580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣監測點(diǎn)在田蔬菜面積同比增長(cháng)3.9%)，蔬菜上市量進(jìn)一步增加，3-6月份蔬菜價(jià)格將呈現季節性下降走勢。雖受成本剛性上升影響，較去年同期有一定漲幅，但預計同比漲幅不大。
蔬菜市場(chǎng)的平穩運行主要得益于以下有利因素：
一是市場(chǎng)供應增加。據農業(yè)部農情調度，20xx年全國秋冬蔬菜面積較20xx年增加400萬(wàn)畝，加上去冬今春氣溫普遍偏高，利于蔬菜生長(cháng)，上市量增加。今年1月份全國580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬(wàn)噸，同比增長(cháng)8.6%，2月份產(chǎn)量78萬(wàn)噸，同比增加5.3%;北京市新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。
二是相關(guān)政策措施發(fā)揮實(shí)效。我委會(huì )同商務(wù)部先后下發(fā)了《關(guān)于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》、《關(guān)于保障當前蔬菜市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》、《關(guān)于及時(shí)投放冬春儲備蔬菜保障節日市場(chǎng)供應的通知》，督促地方政府抓好蔬菜保供穩價(jià)工作，及時(shí)投放冬儲菜，保障春節期間的市場(chǎng)供應。據統計，春節期間51個(gè)北方大城市共計投放蔬菜超過(guò)20萬(wàn)噸，有效地抑制了節前菜價(jià)的大幅上漲。據商務(wù)部監測，春節期間36個(gè)大中城市18種主要蔬菜價(jià)格比上月底上漲18.5%，漲幅比上年同期低4個(gè)百分點(diǎn)。
二、市場(chǎng)運行特點(diǎn)和發(fā)展趨勢
(一)蔬菜大流通格局日趨成熟，市場(chǎng)自我調節能力逐步增強。近年來(lái)，六個(gè)蔬菜重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區加快發(fā)展，以批發(fā)市場(chǎng)為主體的流通網(wǎng)絡(luò )初步構建，產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平和冷鏈儲運能力逐漸提高，蔬菜“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”的大流通格局已經(jīng)形成，不少蔬菜品種初步實(shí)現了全年有序供應、均衡上市，蔬菜市場(chǎng)自我調節的'能力逐步增強。以新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例，每年蔬菜供應來(lái)源地歷經(jīng)由南向北、再由北向南，生產(chǎn)方式由露地向大棚、再由大棚向露地轉換的過(guò)程，而山東、河北等傳統產(chǎn)地目前市場(chǎng)份額僅為22%和17%，并呈下降趨勢，其他大部分蔬菜來(lái)自華中、華南、西南和東北，市場(chǎng)蔬菜品種豐富，品種間調劑余缺的空間大。
(二)大中城市蔬菜自給能力有所增強，政府調控手段得到豐富。一是大中城市政府加大設施蔬菜投入力度，提高自給能力。據農業(yè)部統計，今年北方地區日光溫室面積較去年增加100萬(wàn)畝，往年冬季需要從南方長(cháng)途運輸的菠菜、油麥菜、小油菜等綠葉菜，今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番，價(jià)格明顯低于往年。二是大中城市政府日益重視蔬菜市場(chǎng)調控工作，20xx年起實(shí)施的北方大城市冬春蔬菜儲備制度對于人口百萬(wàn)以上大城市政府提出了明確具體的調控要求，對于保障了元旦、春節及異常天氣期間的蔬菜市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定發(fā)揮了重要作用。
(三)成本因素推動(dòng)價(jià)格剛性上漲，天氣和周期性因素易造成短期波動(dòng)。從年度情況看，受人工費、運費、農資等價(jià)格持續上漲，蔬菜綜合成本明顯上升，推動(dòng)價(jià)格每年上一個(gè)臺階。如目前新發(fā)地市場(chǎng)工人工資已由20xx年每天100元漲至150元以上，山東壽光到北京的運費也從20xx年4000元/車(chē)(28噸)漲至6000-7000元/車(chē)。從季節情況看，由于生產(chǎn)向優(yōu)勢區域集中，當季產(chǎn)區遭遇惡劣天氣減產(chǎn)，易造成供應斷檔;某個(gè)產(chǎn)區因氣溫等原因延遲或提前上市，就會(huì )與其他產(chǎn)區“碰頭”，易造成滯銷(xiāo)、“賣(mài)難”;生姜、大蒜、土豆、洋蔥等根莖類(lèi)蔬菜一季生產(chǎn)、全年消費，易產(chǎn)生較大的周期性波動(dòng)。
三、進(jìn)一步做好保供穩價(jià)工作的幾點(diǎn)建議
針對蔬菜市場(chǎng)的運行特點(diǎn)，在總結近幾年保供穩價(jià)工作經(jīng)驗的基礎上，下一步建議重點(diǎn)做好以下工作：
(一)進(jìn)一步督促各地落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。
繼續加大督促指導力度，推動(dòng)已經(jīng)出臺的各項政策措施落到實(shí)處。做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作，及時(shí)組織督促各地做好工作，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，加強監督檢查，確保措施發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)，根據蔬菜市場(chǎng)運行中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究應對之策，豐富調控手段、提高調控能力。
(二)努力增強信息引導的針對性。
一是針對近年來(lái)局部災害性天氣多發(fā)問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要加強對產(chǎn)區氣候條件和蔬菜生長(cháng)情況的監測預警和信息發(fā)布，引導生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和運銷(xiāo)大戶(hù)加強信息溝通和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，及時(shí)開(kāi)展跨區域調劑，提升應對突發(fā)災害性天氣的能力。
二是針對個(gè)別品種可能出現的周期性波動(dòng)問(wèn)題，有針對性和預判性地加強生產(chǎn)信息引導，減少種植的盲目性，促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)的平穩供應。
(三)繼續降低蔬菜流通成本。
落實(shí)免征蔬菜流通環(huán)節增值稅政策，切實(shí)減輕蔬菜流通企業(yè)稅收負擔;進(jìn)一步落實(shí)支持產(chǎn)銷(xiāo)銜接發(fā)展的政策措施，提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)從產(chǎn)地到銷(xiāo)地直接對接的比重，減少中間環(huán)節費用;督促地方政府加大對農貿市場(chǎng)等各類(lèi)零售網(wǎng)點(diǎn)的投入和補貼力度，增加蔬菜零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加大對攤位費收取的監管力度。
(四)切實(shí)加大對流通基礎設施的投入力度。
一是要加快冷鏈物流設施建設，減少流通損耗，增強市場(chǎng)自發(fā)的吞吐調節能力，減少災害性天氣和集中上市期的蔬菜價(jià)格波動(dòng)。
二是進(jìn)一步重視農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設，改善農產(chǎn)品流通環(huán)境，并盡快形成一個(gè)覆蓋全國、實(shí)時(shí)反映價(jià)格、有效引導產(chǎn)銷(xiāo)的公共信息平臺，滿(mǎn)足全國大流通發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制的調節作用。
菜市場(chǎng)調研報告 10
一、背景
為了全面了解我區“放心菜”服務(wù)體系建設情況，更好地促進(jìn)我區菜市場(chǎng)的發(fā)展，我班同學(xué)在老師的帶領(lǐng)下對xx菜市場(chǎng)進(jìn)行了市場(chǎng)調查。
二、調查目的
1、通過(guò)市場(chǎng)調查報告能幫助我們了解掌握市場(chǎng)的現狀和趨勢
2、能夠使相關(guān)部門(mén)有效地促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高
3、在對市場(chǎng)調查所獲情況進(jìn)行分析的基礎上對市場(chǎng)發(fā)展趨勢作出相關(guān)預測
4、對有關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導的決策行為提供參考依據。
三、調查內容
在菜市場(chǎng)，我們發(fā)現這里的蔬菜的品種齊全、新鮮，還有很多超市沒(méi)有的種類(lèi)。而且菜價(jià)相對要便宜，買(mǎi)菜方便快捷也是很有利的方面。對搞活農產(chǎn)品流通、增加農民收入、豐富城市居民的“菜籃子”，也發(fā)揮了重要作用。但是同時(shí)我們也發(fā)現不小困擾農貿市場(chǎng)的問(wèn)題：
1、臟，打掃不方便，衛生會(huì )不達標，蚊蟲(chóng)害泛濫；亂，進(jìn)出小區的人將雜亂，會(huì )有安全隱患；難于管理，聲音吵雜會(huì )影響居民生活；
2、吵架的.多、騙人的多；
3、部分菜市場(chǎng)衛生差大多數農貿市場(chǎng)為頂棚市場(chǎng)和馬路市場(chǎng)，硬件設施不齊，衛生基礎薄弱；
4、無(wú)證占道市場(chǎng)問(wèn)題突出，監管難度大，商品質(zhì)量無(wú)法保證，食品安全隱患非常突出，同時(shí)市場(chǎng)內環(huán)境臟亂差，達不到創(chuàng )衛的基本要求，還嚴重影響行人和車(chē)輛通行，占道經(jīng)營(yíng)堵住消防通道；
5、城市菜市場(chǎng)“生活垃圾增多”、“環(huán)境衛生低下”、“土地資源浪費”三大弊端，提高城市的文明水平。對于市民來(lái)說(shuō)，可以吃到安全、衛生、無(wú)農藥殘留的肉菜糧。去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，凌亂嘈雜的環(huán)境讓人不滿(mǎn)意。
解決措施
1、科學(xué)規劃，合理布局。根據我區城市發(fā)展進(jìn)程，按照城市發(fā)展規劃，著(zhù)眼長(cháng)遠，科學(xué)制定我區農貿市場(chǎng)總體規劃。加快和改造進(jìn)
程，爭取在城區內逐步形成以大型市場(chǎng)為依托，中型市場(chǎng)為骨干，小型市場(chǎng)為補充，高中檔相結合，功能齊全，特色突出，布局合理的菜市場(chǎng)體系。一要根據城區人口總量，人口分布狀況，居民消費水平，以及交通、環(huán)境等情況合理規劃菜市場(chǎng)。菜市場(chǎng)建設原則上以新建居民住區為基本單位，按有關(guān)建設標準配置菜市場(chǎng)，使城區菜市場(chǎng)布局合理，配置先進(jìn)，方便購買(mǎi)。二要抓好農貿批發(fā)市場(chǎng)建設問(wèn)題，我區僅有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處屬村辦，財力有限，基礎設施差，管理混亂，市場(chǎng)臟、亂、差，完全跟不上城市發(fā)展需要。三要抓居民小區菜市場(chǎng)規劃和建設，發(fā)展社區小菜場(chǎng)。按照商務(wù)部“便民服務(wù)進(jìn)社區，便利服務(wù)進(jìn)家庭”的社區商業(yè)發(fā)展要求，在新建的大型居住區落實(shí)好配菜點(diǎn)建設，就近解決居民買(mǎi)菜難問(wèn)題。
2、加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)菜市場(chǎng)建設。菜市場(chǎng)的建設是關(guān)系到人民群眾最直接、最根本的利益，必須要落實(shí)好、解決好。一要認真落實(shí)商務(wù)部關(guān)于《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等有關(guān)菜市場(chǎng)方面的規定，規范菜市場(chǎng)行為，加快“綠色市場(chǎng)”認證工作，全面提升市場(chǎng)建設水平。二要對城區各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓勵大型超市設立生鮮農副產(chǎn)品專(zhuān)區，方便群眾買(mǎi)菜。
3、強化管理，突出特色，努力探索菜市場(chǎng)管理新模式。建立完善政府行政管理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)者自我管理互相融合三位一體的市場(chǎng)管理體系，形成齊抓共管的良好局面。一要理順各職能部門(mén)關(guān)
系，明確職責，有效監管機制，切實(shí)改變市場(chǎng)管理、經(jīng)營(yíng)混亂不良狀況。二要建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò )機制。提高市場(chǎng)營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )信息化建設，更好地為市場(chǎng)商戶(hù)服務(wù)。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，改善市場(chǎng)設施條件，讓經(jīng)營(yíng)者進(jìn)得來(lái)，留得住。規范管理，文明經(jīng)營(yíng)。四要完善商品的認證制度。對菜市場(chǎng)入市商品特別是熟食及“高�！笔称穼�(shí)行嚴格的準入和持證上崗制度，改變市場(chǎng)內存在商品進(jìn)貨渠道不清的狀況，杜絕“三無(wú)”商品入市，營(yíng)造安全的消費環(huán)境，推進(jìn)“放心菜”市場(chǎng)服務(wù)體系建設。
四、結論
經(jīng)過(guò)此次市場(chǎng)調查，我們得出結論：該市場(chǎng)若想更好的促進(jìn)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)則應該對該菜市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)標準化的規范，使之成為一個(gè)標準化的菜市場(chǎng)，符合現代文明城市的發(fā)展要求。
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