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湖南省繼續教育論文
繼續教育是指已經(jīng)脫離正規教育，已參加工作和負有成人責任的人所接受的各種各樣的教育。是對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。
一、現階段加強教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理的必要性
(一)教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費科學(xué)使用的需要
目前，為了保證教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的科學(xué)使用，相關(guān)高等師范院校需要不斷加大教師繼續教育經(jīng)費的財務(wù)管理力度，從財務(wù)管理角度規范教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的使用。具體體現在如下幾個(gè)方面：首先，教師繼續教育經(jīng)費應包括相關(guān)高等師范院校公共資源中與項目相對應的費用開(kāi)支，比如相關(guān)高等師范院校圖書(shū)館與教室水電費用、教材費、教師繼續教育使用的房屋費用以及教學(xué)設備儀器購置費和折舊費等�；谪攧�(wù)管理理念，充分考慮這些問(wèn)題，最大限度避免教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費開(kāi)支管理不到位現象。其次，加強教師繼續教育的經(jīng)費支出管控。比如，對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費中的接待費、考察費以及日用品費用，進(jìn)行嚴格管控。針對當前的具體情況，做好教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的科學(xué)使用管理工作勢在必行，只有不斷加強專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理，才能確保報銷(xiāo)單據中的相關(guān)明細與實(shí)際情況相一致。比如，嚴格檢查發(fā)票開(kāi)具時(shí)間與教師繼續教育工作的活動(dòng)時(shí)間是否一致，并且規范票據的應用，嚴格按照教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理中的相關(guān)規定執行，以此來(lái)確保教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的合理應用。
(二)教師繼續教育經(jīng)費支出全過(guò)程規范化管理的需要
教師繼續教育經(jīng)費的管理，始終貫穿于整個(gè)經(jīng)費支出全過(guò)程之中，通過(guò)不斷加強教師繼續教育經(jīng)費財務(wù)管理，實(shí)現教師繼續教育經(jīng)費支出的全過(guò)程規范化管理。在教師繼續教育經(jīng)費支出全過(guò)程監管過(guò)程中，可以確保教師繼續教育工作的順利開(kāi)展;同時(shí)，相關(guān)高等師范院校的管理層，應當高度重視教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的監督與管理，深刻認知經(jīng)費支出全過(guò)程監督管理的重要性。在實(shí)際管理過(guò)程中，對于教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費而言，相關(guān)高等師范院校財務(wù)管理部門(mén)應當正確對待，對教師繼續教育的專(zhuān)項經(jīng)費支出情況進(jìn)行合理的分析和研究。同時(shí)，還要對教師繼續教育經(jīng)費使用中的前期支出、中期支出以及后期支出，進(jìn)行全面的掌控，盡量避免相關(guān)高等師范院校財務(wù)部門(mén)、教師繼續教育相關(guān)部門(mén)之間，出現認知偏差現象。此外，還要不斷加強相關(guān)高等師范院校教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費中的結余經(jīng)費監督管理，轉變傳統的管理理念，嚴格按照財務(wù)管理規定，采取科學(xué)的管理方法，禁止將教師繼續教育工作中的結余經(jīng)費挪用為其他項目開(kāi)支，確保教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費管理的規范化、科學(xué)化。在報銷(xiāo)時(shí)，應當加強財務(wù)管理，根據規范化報銷(xiāo)程序執行，防止馬拉松式的經(jīng)費報銷(xiāo)現象發(fā)生，從根本上確保教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理的科學(xué)化、合理化。從財務(wù)管理視角出發(fā)，對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行全過(guò)程管理，以此來(lái)保證教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費管理工作的順利進(jìn)行。
二、加強教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理的建議
(一)增強教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的財務(wù)管理意識
國家制定的財經(jīng)法規是相關(guān)高等師范院校教師繼續教育經(jīng)費管理過(guò)程中的重要指導方針和政策，財務(wù)管理部門(mén)應當增強教師繼續教育經(jīng)費管理意識，并對其進(jìn)行正確的引導和監督。教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的財務(wù)管理部門(mén)，應當與教師繼續教育的實(shí)施部門(mén)加強溝通和協(xié)作，密切配合，大力宣傳我國的會(huì )計法、專(zhuān)項經(jīng)費管理方面的政策性法律法規和文件。同時(shí)，還要不斷加強教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的控制管理，有效提高相關(guān)經(jīng)費的使用效益，從而增強其綜合競爭力。相關(guān)高等師范院校，應當充分認識到教師繼續教育經(jīng)費管理工作的重要性，確保教師繼續教育管理部門(mén)、財務(wù)管理部門(mén)以及專(zhuān)項項目的管理人員三者之間能夠達成共識;與此同時(shí)，還要采取科學(xué)有效的措施來(lái)加強教師繼續教育經(jīng)費管理，實(shí)現相互制約，從根本上實(shí)現教師繼續教育經(jīng)費在財務(wù)管理上的規范化、科學(xué)化。
(二)健全教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理制度
高等師范院校教師繼續教育經(jīng)費的財務(wù)管理部門(mén)，應當積極探索科學(xué)的財務(wù)管理運行機制，對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費支出情況進(jìn)行針對性的控制。從教師繼續教育專(zhuān)項活動(dòng)開(kāi)始到結束，實(shí)施全方位的管控，確保全程參與配合到教師繼續教育工作中去。此外，還要建立健全教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的財務(wù)管理制度，針對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費在類(lèi)型上的差異，采用健全的教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費管理制度。同時(shí)，采取不同的管理措施，明確不同類(lèi)型教師繼續教育經(jīng)費的實(shí)際使用原則、具體開(kāi)支范圍以及相關(guān)的審批手續等，對教師繼續教育活動(dòng)中的三公經(jīng)費、考察費等進(jìn)行嚴格規定，以確保其有法可依。
(三)規范教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的管理行為
在現階段教師繼續教育經(jīng)費應用過(guò)程中，存在著(zhù)很多不規范行為，比如教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費中的資產(chǎn)購置問(wèn)題、教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費流失問(wèn)題以及教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的資源共享性問(wèn)題等。在高等師范院校教師繼續教育管理工作中，領(lǐng)導、管理人員應當以發(fā)展的眼光來(lái)看到教師繼續教育活動(dòng)，將教師繼續教育的專(zhuān)項經(jīng)費用到關(guān)鍵點(diǎn)上，以此來(lái)避免教師繼續教育預留購置資產(chǎn)嚴重不足等問(wèn)題。此外，針對教師繼續教育的專(zhuān)項經(jīng)費流失問(wèn)題，在教師繼續教育活動(dòng)中，各項教學(xué)儀器設備、圖書(shū)資料的購置和保管，應當安排專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行管理。在此過(guò)程中，如果出現人員調動(dòng)，則需采用規范化的交接手續，防止物隨人走的現象發(fā)生，從根本上有效解決相關(guān)高等師范院校公有資產(chǎn)的嚴重流失問(wèn)題。同時(shí)，還要不斷加大學(xué)校對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的管理力度，結合具體的管理措施，防止因管理意識缺乏而給教師繼續教育經(jīng)費管理造成嚴重的影響。對于教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費資源共享性問(wèn)題而言，主要實(shí)行專(zhuān)項經(jīng)費管控。實(shí)踐中可以看到，由于每一個(gè)繼續教育課題都會(huì )存在差異，因此設備以及教材的購置也就存在著(zhù)區別。從某種程度上來(lái)講，也有一些課題非常相似，因此在資源購置過(guò)程中，應當不斷提升教師繼續教育工作中相關(guān)高等師范院校資源的有效共享率。
(四)創(chuàng )新教師繼續教育的專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理手段
為了進(jìn)一步實(shí)現教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費在財務(wù)管理過(guò)程中的規范化、科學(xué)化，財務(wù)人員應當與學(xué)校的信息管理部門(mén)進(jìn)行有效合作，針對教師繼續教育在財務(wù)管理方面的特點(diǎn)，制定有效的教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費管理信息系統，對教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費的實(shí)際動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行準確的統計、科學(xué)的分析以及有效的管理，從而使教師繼續教育的專(zhuān)項經(jīng)費管理，由原來(lái)的被動(dòng)式管理模式逐漸轉變?yōu)楝F在的主動(dòng)式管理模式。同時(shí)，還要利用先進(jìn)的信息化管理技術(shù)手段，結合教師繼續教育專(zhuān)項經(jīng)費中財務(wù)管理的相關(guān)特點(diǎn)、實(shí)際情況，積極開(kāi)展專(zhuān)項經(jīng)費科學(xué)化管理工作。
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