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勞動(dòng)就業(yè)工作情況視察報告
就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會(huì )的長(cháng)治久安。為深入了解我區勞動(dòng)就業(yè)工作情況，監督區人民政府切實(shí)抓好該項工作，區人大常委會(huì )組成了由常委會(huì )副主任岳xx任組長(cháng)，部分區人大常委會(huì )委員、區人大代表參加的視察組，于XX年8月29日對xx區勞動(dòng)就業(yè)工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了xx新區創(chuàng )業(yè)園情況，聽(tīng)取了區政府關(guān)于我區勞動(dòng)就業(yè)工作的情況匯報，并進(jìn)行了座談�，F將視察情況報告如下：
一、基本情況
區政府全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統籌城鄉就業(yè)工作機制，加大資金投入和培訓力度、積極扶持創(chuàng )業(yè)以拉動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)園和失地農民創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )的作用，全區勞動(dòng)就業(yè)工作取得一定成效。XX年，提供有效就業(yè)崗位1952個(gè)，城鎮新增就業(yè)1139人，城鎮下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開(kāi)發(fā)公益性崗位384人。小額擔保貸款完成192戶(hù)，貸免扶補完成120戶(hù)，推薦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款3戶(hù)，完成勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔保貸款2戶(hù)。職業(yè)技能培訓980人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3723人，新增轉移就業(yè)收入3876.4萬(wàn)元。城鎮登記失業(yè)率為3.5%。
�。ㄒ唬┟鞔_工作責任
區政府年初及時(shí)擬定《xx區XX年促進(jìn)農民就業(yè)工作方案》，明確了促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導、具體目標、責任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標責任書(shū)》，同時(shí)，將各責任部門(mén)促進(jìn)就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強化了工作保障。
�。ǘ┞鋵�(shí)政策資金
近年來(lái)，區政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農民基本生活保障的試行辦法》等十個(gè)文件，制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。按照XX年區政府出臺的《呈貢新區促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng )業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，區財政每年預算安排xxx萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金，主要用于：一是對全區范圍內凡招聘被征地人員簽訂勞動(dòng)合同1年及以上（含1年），并繳納社會(huì )保險費的各類(lèi)企業(yè)和單位，在勞動(dòng)合同期限內給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年爭取開(kāi)發(fā)400個(gè)公益性崗位。三是鼓勵街道、社區自主開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開(kāi)發(fā)一個(gè)就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區居委會(huì )200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬(wàn)元創(chuàng )建“三園一體”的創(chuàng )業(yè)基地，每年投入約200萬(wàn)資金用于運營(yíng)。區財政每年安排xxxx萬(wàn)元資金，專(zhuān)項用于失地農民補助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新工作理念
創(chuàng )建了集大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)園、失地農民創(chuàng )業(yè)園“三園一體”的創(chuàng )業(yè)基地。創(chuàng )業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個(gè)項目入駐。通過(guò)對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng )業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng )業(yè)理念管理等方面給予引導、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法，創(chuàng )業(yè)園運轉情況良好。
于XX年10月成立了全省首家失地農民創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )，為失地農民再創(chuàng )業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化和規�；钠脚_，協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)為我區失地農民提供政策、法律、信息、咨詢(xún)、維權、培訓等服務(wù)。同時(shí)，不斷建立和完善對失地農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，引導我區失地農民努力拓展創(chuàng )業(yè)就業(yè)門(mén)路。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┤珔^勞動(dòng)就業(yè)底數不清。全區沒(méi)有對勞動(dòng)力人口數、在本地就業(yè)人口數、大中專(zhuān)畢業(yè)生人數等數據進(jìn)行比較翔實(shí)的統計。
�。ǘ┕芾矸⻊�(wù)有待加強�！叭龍@一體”創(chuàng )業(yè)基地通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農民外出租地產(chǎn)生的問(wèn)題和矛盾較多。
�。ㄈ┚蜆I(yè)觀(guān)念落后。大部分失地農民、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生不愿到社會(huì )急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現狀，不急于找工作，不善于為將來(lái)的生活打算。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓不實(shí)用。一方面培訓課程缺乏市場(chǎng)調查，實(shí)訓課程不足，與用工需求結合的培訓少，就業(yè)培訓針對性不強，培訓后實(shí)現不了就業(yè)；另一方面，參加培訓人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓目的不明確，難于組織開(kāi)班。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┟迦珔^勞動(dòng)力信息基礎數據。對全區勞動(dòng)力結構（失地農民、城鎮居民、大中專(zhuān)畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個(gè)系統的調查，掌握基礎數據，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
�。ǘ┘哟蠛透纳普龀�、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區的聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)政策導向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決失地農民、大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)園的作用，繼續鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高創(chuàng )業(yè)的成功率，吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。提高失地農民外出租地補助資金的使用效益。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，進(jìn)一步轉變勞動(dòng)者的就業(yè)觀(guān)念。利用圖片、宣傳片、報告會(huì )、巡回演講等直觀(guān)形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區進(jìn)行全方位的宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導勞動(dòng)者樹(shù)立“服務(wù)于社會(huì )需求”的就業(yè)觀(guān)念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀(guān)念教育作為就業(yè)指導的重要內容，引導他們把握好個(gè)人志向與自身條件、社會(huì )需求之間的關(guān)系，準確定位，鼓勵他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)來(lái)實(shí)現就業(yè)。
�。ㄋ模┨岣吲嘤柕尼槍π院蛯�(shí)用性。在掌握用工單位需求，調查勞動(dòng)者需求的基礎上，采取訂單式培訓，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
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