無(wú)錫實(shí)施工傷保險新政

　　為進(jìn)一步擴大工傷保險覆蓋面，減輕用人單位負擔，維護職工合法權益，今年無(wú)錫的工傷保險工作緊緊圍繞完善工傷保險政策體系。

　　新政一：建筑項目須先參保再開(kāi)工

　　“建筑業(yè)風(fēng)險高、農民工集中，參保率低、工傷維權能力弱、工傷待遇落實(shí)難等問(wèn)題一直都比較突出。”市人社局工傷保險處負責人表示，針對建筑業(yè)的特點(diǎn)，無(wú)錫下發(fā)了《市政府辦公室轉發(fā)市人力資源和社會(huì )保障局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作意見(jiàn)的通知》。今后，建筑單位在施工前，必須為職工辦理參加工傷保險手續。

　　1、農民工可按項目參保

　　建筑施工企業(yè)對相對固定職工按用人單位參加工傷保險，對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工，特別是農民工，可按項目參加工傷保險。建筑、交通、水利建筑工程在開(kāi)工前，由施工總包單位將工傷保險費一次性代繳到工程項目所在地的工傷保險經(jīng)辦機構，并提交參保職工花名冊，參保人員變動(dòng)時(shí)應及時(shí)報送人員增減變動(dòng)情況。參保期限自開(kāi)工之日起至工程項目竣工之日止。

　　2、工傷保險費用單獨列支

　　在工傷保險費來(lái)源方面，建設單位在工程概算中應將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標，計提的工傷保險費覆蓋整個(gè)工程項目施工期間的所有專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的所有職工。

　　3、不參保不發(fā)放許可證

　　對未參加工傷保險的建筑企業(yè)和施工項目不得發(fā)放《安全許可證》、《施工許可證》，對不能提供工傷保險參保證明的建設工程項目，一律不予核發(fā)《施工許可證》，已經(jīng)領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》的單位和已經(jīng)領(lǐng)取《施工許可證》的工程項目，在規定期限不參加工傷保險的，視為安全措施未落實(shí)，暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》，對工程項目責令其停工整改。人社、住建、安監等部門(mén)將對違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法查處，保障建筑業(yè)職工的工傷保險權益。

　　4、建筑業(yè)職工享有知情權

　　建筑施工項目總承包單位應按項目所在地人社部門(mén)統一規定的式樣，制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現場(chǎng)顯著(zhù)位置予以公示，并安排有關(guān)工傷預防及工傷保險政策講解的培訓課程，保障廣大建筑業(yè)職工的知情權，增強其依法維權意識。

　　新政二：市區工傷保險費率大幅降低

　　自2006年起，無(wú)錫逐步實(shí)行了工傷保險差別費率和浮動(dòng)費率。去年10月1日起，無(wú)錫實(shí)施新的費率，將參加工傷保險的用人單位按照八個(gè)行業(yè)類(lèi)別劃分。一至八類(lèi)行業(yè)基準費率依次調整為0.3%、0.7%、1.1%、1.4%、1.5%、1.8%、1.9%、2.0%。調整后市區平均費率由原來(lái)的`1.31%降至1.02%，降幅達22.3%。本次費率調整一年可為參保單位減負1.83億元。

　　在調整基準費率的基礎上，無(wú)錫按規定實(shí)行了費率浮動(dòng)：一類(lèi)行業(yè)分為三個(gè)檔次，即在基準費率基礎上，可向上浮動(dòng)至120%、150%，二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)分為五個(gè)檔次，即在基準費率的基礎上，可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%。工傷保險浮動(dòng)費率根據用人單位前兩自然年度工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度、安全生產(chǎn)管理等因素確定。

　　新政三：未雨綢繆推進(jìn)工傷預防

　　為提高職工的工傷預防意識，減少工作中的意外傷亡，今年市人社局制定了工傷預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險體系。目前，工傷預防項目正在實(shí)施推進(jìn)中，主要內容為通過(guò)建筑業(yè)工傷保險專(zhuān)項宣傳、安全生產(chǎn)知識培訓和職業(yè)病預防檢測等活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現全年培訓2000人，開(kāi)展職業(yè)病防治檢測與檢查。

　　市人社局工傷保險處負責人表示，作為全省工傷預防試點(diǎn)城市，無(wú)錫這一系列舉措的實(shí)施將有效提高用人單位和職工守法維權意識，促進(jìn)工傷保險政策及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，從源頭減少工傷事故發(fā)生，化解用人單位和職工的工傷風(fēng)險。

　　新政四：工傷職工配置輔助器具可由基金埋單

　　今年，市人社部門(mén)確定了工傷保險輔助器具最高支付限額。工傷職工認為需要配置輔助器具的，可以向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )提出輔助器具配置確認申請。待勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )作出確認結論后，工傷職工可以前往工傷保險輔助器具協(xié)議配置機構配置所需輔助器具。在本市協(xié)議機構發(fā)生的在最高支付限額以?xún)鹊馁M用，由工傷保險基金支付，超過(guò)限額標準的費用，基金不予支付。工傷職工配置的輔助器具達到最低使用年限且不能使用的，可以持《工傷認定決定書(shū)》、輔助器具配置確認結論向社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行登記更換。

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