養老保險三字訣“細明易”分析
養老保險三字訣：細明易
8月26日上午，北京市人力社保局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院統一城鄉居民養老保險制度曁實(shí)施城鄉養老保險制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知包括今年再次提高參保繳費財政補貼力度、鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織和個(gè)人為參保人繳費提供資助、職工和居民兩種養老保險可互轉等內容。
人人都知道養老保險，人人又不清楚養老保險。這是制約養老保險推廣的瓶頸。具體說(shuō)，政府機構希望盡量推廣養老保險，水漲船高，這樣才能保障越來(lái)越多的人今后拿到足夠的養老金;但另一方面，養老保險的繳納者卻不明所以，或者懶得繳納，或者覺(jué)得不合算，或者太忙，特別是年輕人，很多不把養老保險當回事，總之繳納的效果不算理想。
到去年底，本市城鄉繳納養老保險的超過(guò)180萬(wàn)人，看似不少，可比起北京的戶(hù)籍人口和總人口，比例還是太小了。
原因分兩頭說(shuō)，很多人以為自己離“老”還遠，嫌麻煩不上心，沒(méi)有主動(dòng)繳納的意識;作為管理部門(mén)，宣傳得不夠，繳納的程序也過(guò)于繁瑣。一來(lái)二去，政策有不少，人們不明白，有單位還好說(shuō)，統一繳納著(zhù)，一旦辭職“漂”著(zhù)，有些人想交都不知道怎么交。
這次人力社保局發(fā)布的新通知，有不少亮點(diǎn)，比如一些人可以獲得財政補貼、職工和居民兩種養老保險可以互轉，再比如戶(hù)籍不在北京，也可以通過(guò)一定程序在北京繳納養老保險，繳夠10年，就能在北京領(lǐng)取養老金，等等。不過(guò)要想讓這些亮點(diǎn)發(fā)揮作用，把養老保險的繳納普及開(kāi)來(lái)，還得多下些力氣，要抓三個(gè)字，就是：細、明、易。
所謂細，就是要多做工作，把不同的人群分門(mén)別類(lèi)。北京人多，類(lèi)別也多，有本地戶(hù)籍工作的、外地戶(hù)籍工作的、本地戶(hù)籍沒(méi)工作的、外地戶(hù)籍沒(méi)工作的，還包括城鎮和農村戶(hù)籍，包括沒(méi)繳過(guò)的、繳過(guò)卻斷繳的`、夠年限的、不夠年限的，劃分起來(lái)非常麻煩。
但麻煩也該劃分，劃分好了，不同的人群該采取什么方式繳納、找哪個(gè)部門(mén)、怎么銜接、有什么手續、繳納多少合適，都該一一規定出來(lái)，并且進(jìn)行宣傳，最好放在網(wǎng)上，方便大家查詢(xún)。這樣一來(lái)，一旦想繳，就可以立刻找到門(mén)路，不至于因為繁瑣而放棄。
所謂明，就是要清清楚楚算賬，繳納額度是怎么定的?什么人可以獲得補貼?什么時(shí)候可以享受到養老金?諸如此類(lèi)，最好能有個(gè)表格，大家可以查到、換算。養老保險的費用、去向、使用，也該明確，逐步消除大家的顧慮。
當然，政策也不該多變，繳納額度也最好有個(gè)明確的調整周期。還應該告訴大家，養老金今后可以通過(guò)什么途徑打到卡上，如何領(lǐng)取。讓整個(gè)流程都明明白白，用不著(zhù)一份一份去領(lǐng)會(huì )文件。
所謂易，就是簡(jiǎn)便。例如居民要參保，需要先到銀行申請、開(kāi)折、存錢(qián)、簽協(xié)議，再去街道社保所填表，之后每次繳費，都要確認，等等。要是轉換遷移，可能還會(huì )麻煩。
能不能有統一的辦事窗口，把這些事情一次都辦完，讓人們少跑路、少填表?能不能直接通過(guò)網(wǎng)銀續費，就像買(mǎi)電買(mǎi)水那樣?這些都應該逐步實(shí)現，減輕繳和管雙方的壓力，也是城市現代化的體現，當然也利于養老保險的推廣。
所以說(shuō)，政策有亮點(diǎn)還是第一步，要真正把養老保險推廣起來(lái)，還需要落實(shí)的手段，消除神秘感和復雜感，讓所有人懂得這些“常識”，并且很容易就能辦到。
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