2014個(gè)稅征收考慮養老因素體現為民情懷

　　個(gè)稅征收考慮養老因素體現為民情懷

　　全國老齡辦副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶指出，目前制定家庭養老的支持政策比較多，但是家庭養老面臨著(zhù)市場(chǎng)化、城市化、家庭小型化、少子老齡化、空巢化的嚴峻挑戰。吳玉韶建議，應調整個(gè)人所得稅征收辦法，對贍養老人的子女減少納稅。(11月21日《21世紀經(jīng)濟報道》)

　　確保每一位老人老有所養，病有所醫，享受天倫之樂(lè )不僅是子女的義務(wù)，也是全社會(huì )共同的責任。而在老齡人口增多、適齡勞動(dòng)力減少，獨生子女居多的背景下，贍養老人的壓力則顯得尤為繁重。

　　早在2010年，全國老齡辦副主任吳玉韶就已指出，目前，中國已經(jīng)進(jìn)入并將長(cháng)期處于人口老齡化社會(huì )，人口老齡化形勢嚴峻。2014年，中國社科院也稱(chēng)我國老齡人口將達2億，其中失能老人3700萬(wàn)。

　　同時(shí)，在人口流動(dòng)性加劇、市場(chǎng)化、城市化、家庭小型化、少子老齡化、空巢化、養老機構床位緊張的嚴峻挑戰下，養老特別是居家養老的壓力異常突出�？粘怖先藨K死家中的事例不在少數，其教訓也異常深刻，但在上述壓力下，居家養老還應是最優(yōu)選擇。

　　不能否認的是，在獨生子女居多的“一二四”家庭格局下，雙獨和單獨子女可生二胎后的“二二四”家庭格局下， 不管是居家養老還是其他養老，對正在事業(yè)上升期的中年人巨大壓力可想而知。

　　目前的政策取向也是增強家庭成員養老能力，修復和強化家庭養老功能，針對家庭成員養老功能的弱化而進(jìn)行有針對性的支持。目標是確保老年人盡可能長(cháng)地待在家里，而不是到養老機構去。

　　為提高家庭成員居家養老能力和意愿，近日，南京就出臺了激勵措施。子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆,政府可以給其發(fā)三百到四百元不等的月工資。這種養老紅包體現了政府的責任和擔當，是群眾路線(xiàn)，以人為本的典型做法，值得點(diǎn)贊和模仿。

　　針對個(gè)稅征收，有關(guān)部門(mén)當然可以效仿南京的做法，征收時(shí)考慮個(gè)人贍養老人的因素。畢竟，稅收的本質(zhì)是取之于民，用之于民，直接對有養老負擔的個(gè)人減免稅收也省去了二次分配的麻煩，還可防止再次分配中的暗箱操作，是比“發(fā)工資”更實(shí)惠更便捷的惠民政策。

　　個(gè)稅征收考慮家庭因素，對有養老負擔者減免征收在實(shí)施中不難操作。只要能夠查清納稅者父母或岳父母的具體年齡及退休待遇并以此為主要依據進(jìn)行減免稅收就可以了。為減少征稅機關(guān)負擔，也可要求納稅者負擔申報并提供材料的責任。

　　對個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低的怨言和吐槽一直不斷，甚至有觀(guān)點(diǎn)認為，“個(gè)稅起征點(diǎn)太低是竊貧濟富”。有關(guān)部門(mén)理當傾聽(tīng)民聲，順應民意，既要調整起征點(diǎn)，也要適當考慮家庭養老因素，將其作為個(gè)稅交納數額的重要決定因素。而且，必要時(shí)候，實(shí)行以家庭為單位的個(gè)稅征收辦法，真正體現國家對家庭這一社會(huì )細胞的保障和重視力度，體現有關(guān)部門(mén)的公共情懷與為民意識。

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