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貴州省機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革細則
日前，貴州省政府出臺貴州省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的意見(jiàn)，明確了改革的范圍、基本養老保險費的繳納、建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)、基本養老金的計發(fā)、養老保險關(guān)系的轉移接續等內容。
意見(jiàn)指出：2014年10月1日前(以下稱(chēng)改革前)已退休的人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整;2014年10月1日以后(以下稱(chēng)改革后)參加工作的人員，通過(guò)建立新機制，實(shí)現待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。
改革范圍包括三類(lèi)人員
本次改革適用于全省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。
意見(jiàn)提出，實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì )化的養老保險體系。
目前尚未確定分類(lèi)類(lèi)型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養老保險的繼續參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，待其分類(lèi)類(lèi)型確定并改革到位后，納入相應的養老保險制度。
目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)，但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養老保險的繼續參加;尚未參加的，暫參加機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險，待其轉企改制到位后，按有關(guān)規定納入企業(yè)職工基本養老保險范圍。
基本養老保險費怎么繳納?
基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。單位繳納基本養老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養老保險費(以下稱(chēng)個(gè)人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。本單位工資總額為參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員個(gè)人繳費工資基數之和。
機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金(機關(guān)工作人員12月份基本工資)。
事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資(含中小學(xué)教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10%部分)、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、特級教師津貼、教齡津貼、護齡津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、績(jì)效工資(只含基礎性績(jì)效和獎勵性績(jì)效)。其余項目暫不納入個(gè)人繳費工資基數。個(gè)人繳費工資超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。
基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)按本人繳費工資8%的數額為參保人員建立，該賬戶(hù)全部由個(gè)人繳費形成。個(gè)人賬戶(hù)儲存額(含本息，下同)只能用于參保人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
基本養老金怎么計發(fā)?
改革后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養老金�；攫B老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)累計儲存額除以計發(fā)月數，計發(fā)月數按照國家統一標準執行。
改革前參加工作、改革后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年的人員，按照合理銜接、平穩過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據本人視同繳費年限長(cháng)短和本人視同繳費指數等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。視同繳費年限指機關(guān)事業(yè)單位工作人員參加養老保險之前，符合國家規定計算的連續工齡。
從2014年10月1日至2024年12月31日設立過(guò)渡期，過(guò)渡期內退休的人員，實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準低于老辦法的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;新辦法(含職業(yè)年金待遇)標準高于老辦法的，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的20%，依此類(lèi)推，到過(guò)渡期最后一年(2024年1月1日至2024年12月31日)退休的人員發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結束后退休的人員執行新辦法。
改革前已經(jīng)退休人員，不繳納基本養老保險費，繼續按國家規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法，不再建立職業(yè)年金。機關(guān)事業(yè)單位離休人員，繼續按照國家和貴州省統一規定發(fā)給離休費，并調整相關(guān)待遇。
養老保險關(guān)系怎么轉移接續?
參保人員在省內機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移基金。
參保人員跨省流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移，并以本人各年度實(shí)際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實(shí)際繳費月數計算轉移基金。轉移后基本養老保險繳費年限、個(gè)人賬戶(hù)儲存額累計計算。
機關(guān)事業(yè)單位將建立職業(yè)年金制度
機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養老保險的基礎上，應為其工作人員建立職業(yè)年金。職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔。
其中：?jiǎn)挝焕U納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個(gè)人繳費基數與機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養老保險繳費基數一致。
工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶(hù)方式管理，單位繳費按照個(gè)人繳費基數的8%計入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)，個(gè)人繳費直接計入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費實(shí)行實(shí)賬積累。財政全額供款的單位，單位繳費根據單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶(hù)的累計儲存額由同級財政撥付資金記實(shí);非財政全額供款的單位，單位繳費實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金歸集到省級統一管理。
滿(mǎn)70歲仍工作者可繼續參保繳費
改革后，按照國家有關(guān)政策和干部管理權限，經(jīng)批準可適當延長(cháng)退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿(mǎn)70歲時(shí)仍繼續工作的，個(gè)人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時(shí)，按規定計發(fā)養老待遇。
拓展閱讀：
即日起，對已領(lǐng)取養老保險待遇的人員，按自愿原則可一次性補繳費用增加個(gè)人賬戶(hù)積累，提高待遇水平。
7月25日，貴州省人社廳發(fā)布消息，出臺補繳政策，旨在進(jìn)一步解決城鄉居民基本養老保險待遇享受人員因個(gè)人賬戶(hù)無(wú)積累或積累較少導致養老金水平偏低的問(wèn)題。補繳對象為貴州省城鄉居民基本養老保險待遇享受人員。
辦理補繳手續的起止時(shí)間為即日起至2017年12月15日，分為5000元、10000元、15000元、20000元、25000元、30000元六個(gè)檔次，個(gè)人自主選擇一次性繳納。個(gè)人補繳費用全部記入個(gè)人賬戶(hù)，待遇按照《貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》有關(guān)規定計發(fā)和繼承，并與原個(gè)人賬戶(hù)養老金合并發(fā)放，個(gè)人補繳待遇從補繳之日起次月發(fā)放。
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