吉林退休人員養老金上調
按照人力資源社會(huì )保障部、財政部《關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發(fā)2016〕37號)要求，經(jīng)省政府同意，人力資源社會(huì )保障部、財政部批準，現就2016年調整企業(yè)退休人員基本養老金作出有關(guān)事項通知。
吉林省關(guān)于2016年企業(yè)退休人員基本養老金調整通知
吉人社聯(lián)字(2016)65號
各市(洲)、長(cháng)白山管委會(huì )、各縣(市、區)人力資源社會(huì )保障局、財政局，省直經(jīng)辦各統籌單位：
按照人力資源社會(huì )保障部、財政部《關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發(fā)2016〕37號)要求，經(jīng)省政府同意，人力資源社會(huì )保障部、財政部批準，現就2016年調整企業(yè)退休人員基本養老金有關(guān)事項通知如下：
一、調整時(shí)間和范圍
從2016年1月1日起，為2015年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休(退職)人員增加基本養老金。
二、調整辦法和標準
按國家要求，此次調整退休人員基本養老金采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，具體標準如下：
(一)定額調整，每人每月增加45元。
(二)掛鉤調整
1、與繳費年限掛鉤。繳費年限25年(含)以下部分，每滿(mǎn)一年，每月增加2元;繳費年限26年至30年部分，每滿(mǎn)一年，每月增加2.5元：繳費年限31年至35年部分，每滿(mǎn)一年，每月增加3元;繳費年限36年及以上部分，每滿(mǎn)一年，每月增加3.5元。上述繳費年限(含視同繳費年限，不含特殊工種折算年限)不足一年的部分均按一年計算。按照“五七家屬工”政策參加基本養老保險人員不參與繳費年限掛鉤調整。
2、與基本養老金水平掛鉤。月增加額為2015年底本人統籌項目?jì)仍禄攫B老金數額的1%。
(三)傾斜調整。以下退休人員在上述調整標準基礎上，再適當增加基本養老金。
1、高齡退休人員。截止2015年12月31日，年齡為70—74周歲的每月增加40元，年滿(mǎn)75—79周歲的每月增加50元，80周歲及以上的每月增加60元。
2、設立機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠地區津貼的縣(市、區)的企業(yè)退休人員，每人每月增加5元。
3、企業(yè)工傷退休人員與本人繳費年限掛鉤調整數額不足59元的，按59元調整。
4、企業(yè)退休軍轉干部按上述標準調整后，基本養老金達不到調整后當地(所在市、縣，省直管統籌單位為省)企業(yè)退休人員月人均基本養老金水平的給予補足到該水平。
(四)其它事宜。已參加企業(yè)職工基本養老保險的事宜單位，其退休人員由基金支付的基本養老金按前述調整辦法和標準執行。
三、資金渠道
參加城鎮職工基本養老保險退休人員，調整基本養老金所需資金從城鎮職工基本養老保險基金列支。未參加城鎮職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。
四、審批和發(fā)放
調整企業(yè)退休人員基本養老金工作，由用人單位或退休人員檔案管理機構填寫(xiě)省統一制定的表格，經(jīng)當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構與同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核確認后，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責按時(shí)足額發(fā)放。
五、工作要求
調整退休人員基本養老金工作，體現了黨中央、國務(wù)院對退休人員的親切關(guān)懷。各地要加強領(lǐng)導，精心安排，積極穩妥組織實(shí)施。各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)、社會(huì )保險經(jīng)辦機構要協(xié)同配合，9月底將增加的基本養老金發(fā)放到退休人員手中。
吉林市統一城鄉居民基本養老保險繳費共分14檔次
吉林市統一規定并適當提高了繳費檔次。在合并原來(lái)新農保設定100元至500元5檔、城居保設定100元至1000元10檔的基礎上，增設了1500元、2000元、2500元、3000元4個(gè)檔次，共計14個(gè)檔次。今后，吉林市人社局會(huì )同市財政局依據城鄉居民收入增長(cháng)等情況適時(shí)調整繳費檔次標準，但最高繳費檔次標準原則上不超過(guò)當地靈活就業(yè)人員參加職工基本養老保險的最低年繳費額。這使城鄉居民繳費有了同等的自主選擇權。
為鼓勵城鄉參保居民多繳費、長(cháng)繳費，吉林市完善了參保繳費激勵機制。規定在繳費100元補貼30元基礎上，繳費1000元及以下檔次的，每增加一檔繳費，補貼增加10元;繳費1500元補貼145元，繳費2000元補貼170元，所需資金由省和縣(市)區、開(kāi)發(fā)區按6∶4的比例分擔。繳費2500元補貼200元，省政府仍按170元的60%比例承擔補貼資金，另外30元補貼由市政府和區(開(kāi)發(fā)區)政府(管委會(huì ))按5∶5的比例分擔;繳費3000元補貼230元，省政府仍按170元的60%比例承擔補貼資金，另外60元補貼由市政府和區(開(kāi)發(fā)區)政府(管委會(huì ))按5∶5的比例分擔。對累計繳費滿(mǎn)15年的，每多繳1年，基礎養老金每月加發(fā)5元。
此外，吉林市繼續對困難群體給予全額代繳。對確無(wú)能力繳費的城鄉低保人員、喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人，由政府按每人每年按不低于100元的標準為其代繳全部養老保險費，所需資金分別由市、區(開(kāi)發(fā)區)政府(管委會(huì ))各承擔50%，各縣(市)所需資金自行承擔。
進(jìn)城落戶(hù)農民參保政策
“將進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮社會(huì )保障體系，是推進(jìn)新型城鎮化的必然要求，也是上述兩個(gè)制度需要覆蓋的.人群之一。”趙春林說(shuō)，在政策制定中，遵循了三個(gè)原則：一是公平性原則，進(jìn)城落戶(hù)農民享受與城鎮居民同樣的養老保險政策。二是流動(dòng)性原則，實(shí)現進(jìn)城落戶(hù)農民養老保險關(guān)系可轉移、可銜接。三是自愿性原則，進(jìn)城落戶(hù)農民自主選擇保險制度。具體政策包括：
“進(jìn)城落戶(hù)農民”的具體范圍。包括在城鎮落戶(hù)。指轉變?yōu)槌擎倯?hù)籍或整建制劃為城區的農民。在城鎮居住。指在城鎮購房或隨子女在城鎮居住的農民。在城鎮就業(yè)。指在城鎮處于靈活就業(yè)狀態(tài)的農民。
參保辦法。向戶(hù)籍地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請辦理參保登記。在城鎮落戶(hù)的，持戶(hù)口簿、居民身份證。在城鎮居住的，持《房屋所有權證》或公安機關(guān)發(fā)放的《居住證》或《暫住人口信息登記表》。靈活就業(yè)的農村居民，可向戶(hù)籍地鄉鎮勞動(dòng)保障所提出求職登記申請，由勞動(dòng)保障所出具證明。
繳費辦法。進(jìn)城落戶(hù)農民參照靈活就業(yè)人員繳費辦法繳費，符合領(lǐng)取待遇條件的，按月領(lǐng)取基本養老金。參保時(shí)年齡較大，逐年繳費到法定退休年齡繳費無(wú)法達到15年的人員，可由本人申請，一次性繳納不足15年部分的養老保險費。
養老保險待遇。進(jìn)城落戶(hù)農民參加城鎮職工養老保險，達到領(lǐng)取待遇年齡和規定繳費年限的，基本養老金按照全省統一的辦法計發(fā)，享受城鎮職工養老保險待遇。
參保人員死亡后個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以全額繼承
趙春林說(shuō)，現行城鎮職工養老保險跨地區轉移接續辦法規定劃轉12%的統籌基金，主要是為了適當平衡轉出與轉入地區的基金支出負擔，不影響參保人員個(gè)人養老保險權益，因而在參保人員轉入城鄉居民養老保險制度時(shí)，不轉這部分資金，不影響其應有的養老金水平。
對個(gè)人身份參保的，我省《銜接辦法》考慮到靈活就業(yè)參保人員繳費的特殊情況，對這部分人員從職工養老保險向居民養老保險轉移的，個(gè)人繳費劃入城鎮職工養老保險統籌基金的12%部分，可隨同轉移到城鄉居民養老保險制度，在達到城鄉居民養老保險領(lǐng)取待遇年齡時(shí)，作為養老保險待遇一次性發(fā)放給個(gè)人。從職工養老保險向省外城鄉居民養老保險銜接關(guān)系的，原職工養老保險個(gè)人繳費納入統籌部分直接結算給本人，個(gè)人賬戶(hù)按規定轉移。
參加城鄉居民養老保險的人員，在繳費期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民養老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉移養老保險關(guān)系，一次性轉移個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算。對已經(jīng)領(lǐng)取待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不轉移。同時(shí)新政策規定，參加城鄉居民養老保險人員死亡后個(gè)人賬戶(hù)資金余額可以全額繼承，不再剔除政府補貼，這更有利于保護參保人員的利益。
政府補貼：中央對符合領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金。省、市(州)、縣(市、區)政府對參保人繳費給予補貼，每人每年補貼標準為：繳費100元補貼30元、繳費200元補貼40元、繳費300元補貼50元、繳費400元補貼60元、繳費500元補貼70元、繳費600元補貼80元、繳費700元補貼90元、繳費800元補貼100元、繳費900元補貼110元、繳費1000元補貼120元、繳費1500元補貼145元、繳費2000元補貼170元。
關(guān)于吉林省養老保險多繳多得有關(guān)問(wèn)題
問(wèn)題一：為什么當地實(shí)行社會(huì )統籌后至建立個(gè)人賬戶(hù)制度前的個(gè)人繳費時(shí)間視同繳費年限，不作為享受激勵機制的實(shí)際繳費年限?
答：《關(guān)于印發(fā)<吉林省城鎮企業(yè)職工養老保險制度改革實(shí)施方案>的實(shí)施細則的通知》(吉社保委發(fā)[1995]1號)規定，實(shí)行養老保險社會(huì )統籌至建立個(gè)人賬戶(hù)制度期間，個(gè)人按規定繳納養老保險費的時(shí)間視同繳費年限。這段時(shí)間已經(jīng)參與過(guò)渡性養老金計算，不能再計算為享受激勵機制的實(shí)際繳費年限。按我省統一規定參加基本養老保險人員的實(shí)際繳費年限，從全省統一建立個(gè)人賬戶(hù)制度時(shí)間即1995年7月1日起開(kāi)始計算。
問(wèn)題二：機關(guān)事業(yè)單位轉制企業(yè)人員、軍隊復員轉業(yè)人員的實(shí)際繳費年限如何計算?
答：從機關(guān)事業(yè)單位轉出、軍隊轉業(yè)或復員的，在建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度前參加工作或參軍，其實(shí)際繳費年限從建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度時(shí)開(kāi)始計算;在建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度后參加工作或參軍，其實(shí)際繳費年限從參加工作或參軍的時(shí)間開(kāi)始計算。
問(wèn)題三：外省轉入人員的實(shí)際繳費時(shí)間如何計算?
答：外省轉入人員原則上按原參保地建立個(gè)人賬戶(hù)時(shí)間為實(shí)際繳費年限的起算時(shí)間，由于各地區有區別，以當地社保經(jīng)辦機構核定的個(gè)人實(shí)際繳費時(shí)間為準。
問(wèn)題四：以個(gè)人身份參�，F有多少個(gè)繳費檔次?
答：現共有5個(gè)繳費檔次。按文件第三條規定，我省以個(gè)人身份參保繳費人員的繳費基數，在原60%、80%、100%三個(gè)繳費檔次的基礎上，再增加110%、120%兩個(gè)檔次，并從2015年1月起實(shí)行。
問(wèn)題五：以個(gè)人身份參保，選擇繳費基數較高檔次對養老金的影響?
答：文件規定增加了110%和120%兩個(gè)繳費檔次，通過(guò)增加繳費檔次，使個(gè)體參保人員能夠有更多繳費空間，滿(mǎn)足參保人員享受較高養老保險待遇的意愿。
問(wèn)題六：“多繳多得”文件從什么時(shí)候起實(shí)行?
答：從2015年1月1日起實(shí)行。
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