什么是靈活就業(yè)人員養老保險
有一類(lèi)沒(méi)有固定的工作、失業(yè)或再就業(yè)的人屬于靈活就業(yè)人員。針對這類(lèi)人的養老保障，國家頒布實(shí)施了靈活就業(yè)人員養老保險政策。那么，究竟什么是靈活就業(yè)養老保險呢?
靈活就業(yè)是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報酬、工作場(chǎng)所、保險福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于傳統主流的就業(yè)方式。靈活就業(yè)人員是指在勞動(dòng)年齡范圍內(男60周歲、女50周歲以下)以非全日制、臨時(shí)性、季節性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現就業(yè)或再就業(yè)的人員，包括：自雇型就業(yè)，有個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合伙經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型;自主就業(yè)，如自由職業(yè)者，律師、自由撰稿人、歌手、模特、中介服務(wù)工作者等;臨時(shí)就業(yè)，如家庭小時(shí)工、街頭小販、其他類(lèi)型的打零工者。
靈活就業(yè)人員享受社會(huì )保險補貼，必須按規定進(jìn)行就業(yè)登記、以個(gè)體身份參加社會(huì )保險，按規定繳費基數按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費。
享受社會(huì )保險補貼的靈活就業(yè)人員繳納社會(huì )保險費的規定繳費基數是：基本養老按上一年在崗職工月平均工資的100%作為繳費基數;基本醫療按上一年成都市職工月平均工資作為繳費基數。
靈活就業(yè)人員必須按時(shí)繳納基本養老、基本醫療兩項社保費后，每季度末(25日前)持本人身份證、戶(hù)口薄、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》、就業(yè)登記證明及社保繳費憑證，殘疾人員還需持《殘疾人證》，到所在社區勞動(dòng)保障工作站提出申請，具實(shí)申報繳費月數和補貼月數。
我國靈活就業(yè)人員養老保險的問(wèn)題
1.靈活就業(yè)人員單位不給其繳納養老保險
首先，由于現在的就業(yè)壓力大，人們?yōu)榱藢で笠环莘�定的工作，通常都不敢再向工作單位“索求”為其繳納養老保險。其次，一些個(gè)體、非公有制企業(yè)過(guò)分追求眼前利益，擔心參加社會(huì )保險會(huì )減少流動(dòng)資金，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，想方設法逃避為靈活就業(yè)人員繳費。
2.靈活就業(yè)人員參保率低，積極性不高
由于雇員本身對社會(huì )養老保險的相關(guān)政策認知度欠佳，甚至有的人對社會(huì )養老保險一無(wú)所知，還沉浸在“由少養老”的思想中，還有些人對社會(huì )養老保險不自信，寧愿自己儲蓄養老，從而導致了參保率，繳費積極性“雙低”。
3.靈活就業(yè)人員的特點(diǎn)加大了參保工作的難度
首先是其時(shí)間和工作關(guān)系的靈活性，即使工作單位為其繳納養老保險，但由于其勞動(dòng)關(guān)系的不穩定性，導致養老保險的接續難度增加。其次是其收入的靈活性，相當一部分靈活就業(yè)人員的收入都低于社會(huì )平均工資水平，只能維持基本生活,沒(méi)有能力繳納養老保險費。最后，由于養老保險一般都針對于企事業(yè)單位，若以個(gè)體為繳費單位，將會(huì )大大增加參保工作的繁瑣性。
4.養老保險的轉軌成本轉移給企業(yè)，導致保險費率高
自從1995年確立了社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的'模式，中國養老保險從“現收現付制”轉變?yōu)楝F行的“統賬結合”模式。然而，改革時(shí)已退休和已參加工作的職工的個(gè)人賬戶(hù)沒(méi)有積累基金，這就形成新舊養老保險制度之間的轉軌成本。據估算，我國養老保險制度的轉軌成本大概在3萬(wàn)億元左右。養老保險制度的轉軌成本無(wú)疑應完全由政府來(lái)承擔，而實(shí)際上政府并沒(méi)有明確地將轉軌成本承擔起來(lái)，而是將轉軌成本轉移給企業(yè)，這樣就使企業(yè)承擔了雙重負擔，既要為在職職工又要為退休職工支付養老保險費。目前，企業(yè)養老保險繳費率已經(jīng)達到24%～28%(各地不統一)，靈活就業(yè)者的繳費比例統一為20%。養老保險費率太高，連正規單位也會(huì )覺(jué)得難以承受，更不用說(shuō)那些靈活就業(yè)人員了。
5.缺乏與靈活就業(yè)人員養老保險相配套的法律
我國現行的養老保險法律主要是針對全日制用工而制定的。而對于靈活就業(yè)并沒(méi)有全面的概括，有的只是針對特別的，比如農民工，而有的只是適應當地，擴展性不強。法律的不健全就使靈活就業(yè)者的權益常常得不到保障，主要表現在以下幾個(gè)方面：工資報酬達不到法定的最低工資標準,拖欠工資情況嚴重,在不給會(huì )加班費的情況下延長(cháng)工時(shí),勞動(dòng)環(huán)境惡劣,經(jīng)常被隨意解雇等等。再者,靈活就業(yè)者大部分處于弱勢狀態(tài)，在自身權益受到侵害時(shí),因為經(jīng)濟或者其它原因,在求助于法律部門(mén)時(shí)往往得不到有效的保護。 6.養老保險的接續問(wèn)題由于靈活就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系靈活性的特點(diǎn)，養老保險的異地接續問(wèn)題顯得極其重要。養老保險還沒(méi)有實(shí)行全國統籌，所以如果去了外省工作，在辦理養老保險轉移時(shí)，只能帶走個(gè)人帳戶(hù)和少量統籌部分。本來(lái)靈活就業(yè)人員的平均工資就不高，而且繳費比例又太高，對其來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一次重大的損失。
7.大齡人員不能補繳問(wèn)題
由于靈活就業(yè)人員養老保險政策推行時(shí)間較晚，再加上他們的養老保險意識較低，導致許多開(kāi)始有養老保險意愿的人已經(jīng)超過(guò)參保的法定年齡，而喪失了享受養老保險的權力，而且這也與擴大養老保險覆蓋率相矛盾。 8.繳費基數，繳費比例“雙高” 我國現行的養老保險一般是以該省社會(huì )平均工資的60%～300%之間選擇繳費基數，繳費比例為20%，其中12%劃入個(gè)人帳戶(hù)，8%納入統籌基金，但正規職工自己只負擔8%，這就已經(jīng)讓靈活就業(yè)人員吃不消了，況且他們的平均工資還低于社會(huì )平均工資，這對于他們來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。
詳細的靈活就業(yè)人員養老保險問(wèn)題以登陸當地社保局的網(wǎng)站，進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的了解和咨詢(xún)。
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