關(guān)于社會(huì )養老保險的條例
。1998年10月27日XX市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)根據2000年12月22日XX市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區企業(yè)員工基本養老保險條例〉的決定》修正)
第一章總則
第一條為保障企業(yè)員工退休后的基本生活,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合深圳經(jīng)濟特區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為特區)的實(shí)際,制定本條例。
第二條深圳經(jīng)濟特區實(shí)行社會(huì )養老保險制度。本條例所指的社會(huì )養老保險包括基本養老保險、地方補充養老保險和企業(yè)補充養老保險等多層次的養老保險。
政府建立基本養老保險和地方補充養老保險;鼓勵、支持企業(yè)和員工參加企業(yè)補充養老保險和個(gè)人儲蓄性養老保險。
第三條本條例規定的基本養老保險適用于特區內的企業(yè)(包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,下同)及其員工。
本條例規定的地方補充養老保險適用于依照本條例參加基本養老保險的特區內的企業(yè)及其本市戶(hù)籍員工。
企業(yè)及員工必須按照本條例的規定參加基本養老保險和地方補充養老保險。
第四條社會(huì )養老保險應遵循公平與效率相結合、權利與義務(wù)相對應和保障水平與社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的原則。
第五條基本養老保險實(shí)行社會(huì )共濟與個(gè)人帳戶(hù)相結合的基金管理模式。
基本養老保險基金和地方補充養老保險基金統一存入市財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)款用于養老保險,嚴禁挪作它用。
第六條XX市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)設立的社會(huì )保險管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社保機構)主管XX市養老保險工作。
市政府有關(guān)部門(mén)應在各自職責范圍內,協(xié)助市社保機構做好養老保險工作。
第二章養老保險費的征集
第七條基本養老保險基金來(lái)源為:基本養老保險費及其利息、基本養老保險費滯納金和罰款、基本養老保險基金運營(yíng)收益、財政補貼及其它收入。
地方補充養老保險基金來(lái)源為:地方補充養老保險費及其利息、地方補充養老保險費滯納金和罰款、地方補充養老保險基金合法運營(yíng)收益、原有養老保險基金積累及其它收入。
第八條
繳納養老保險費以員工的月工資總額作為繳費工資。但員工月工資總額超過(guò)本市上年度城鎮職工月平均工資300%的,超過(guò)部分不計征養老保險費;員工的月工資總額低于本市上年度城鎮職工月平均工資60%的,按本市上年度城鎮職工月平均工資60%計征養老保險費。
第九條基本養老保險費繳費比例為員工繳費工資的13%,其中員工按本人繳費工資的5%繳納;企業(yè)按員工個(gè)人繳費工資的8%繳納。
地方補充養老保險費繳費比例為員工繳費工資的1%,由企業(yè)繳納。
第十條企業(yè)和員工應按月向市社保機構繳納養老保險費,員工個(gè)人應繳納的養老保險費由所在企業(yè)代為扣繳。
第十一條養老保險費由企業(yè)的開(kāi)戶(hù)銀行按月代收后,轉入市社保機構在銀行開(kāi)設的養老保險基金帳戶(hù)。
第十二條市社保機構應將企業(yè)和員工繳納的基本養老保險費,按下列比例分別計入個(gè)人帳戶(hù)和共濟基金:
。ㄒ唬﹩T工個(gè)人帳戶(hù)為繳費工資的11%;
。ǘ┢溆嗖糠钟嬋牍矟。
第十三條1992年7月31日前調入本市的員工,其1992年7月31日前的連續工齡(沒(méi)有按市政府規定參加養老保險的年份除外),視為繳費年限。
第十四條1992年8月1日以后調入本市的員工不再補交共濟基金和個(gè)人帳戶(hù)。
1992年8月1日至1996年6月30日期間調入本市的員工,已按市政府規定補交共濟基金的,其補交的共濟基金轉入個(gè)人帳戶(hù)。
第十五條1996年7月1日以后調入本市的員工,超過(guò)市政府規定的調工調干年齡界限的,應繳納超齡養老保險費;繳納后,其調入本市以前的連續工齡視為繳費年限。
超齡養老保險費的繳納標準,由市政府另行規定。
超齡養老保險費由調入單位繳納,計入地方補充養老保險基金。
第十六條安置到本市的復員、退伍、轉業(yè)軍人及部隊在編職工,其軍齡(工齡)計算連續工齡的,視為繳費年限。但部隊另有規定的除外。
第十七條企業(yè)在取得營(yíng)業(yè)執照后90日內,應向市社保機構辦理養老保險登記及參保手續。
第十八條企業(yè)依法轉讓、合并或分立的,其欠繳的養老保險費及其滯納金,由變更后的企業(yè)予以繳納;企業(yè)另有約定的,由約定的企業(yè)繳納。
企業(yè)依法破產(chǎn)或解散的,其欠繳的養老保險費及其滯納金列入第一順序清償。
第十九條企業(yè)繳納的養老保險費,在成本中列支。個(gè)人繳納的養老保險費在稅前提取。
第二十條員工個(gè)人帳戶(hù)積累額,每年參考銀行同期存款利率計算利息,利息全部轉入員工個(gè)人帳戶(hù)。
第二十一條市社保機構每年定期對企業(yè)繳納養老保險費的情況進(jìn)行年檢,并對年檢合格的,發(fā)給社會(huì )保險年檢證。
企業(yè)在辦理用工、調工、調干手續時(shí),應提供市社保機構頒發(fā)的社會(huì )保險年檢證;企業(yè)在租、購微利房時(shí),應提供社會(huì )保險年檢證。
第二十二條市社保機構核查企業(yè)繳納養老保險
費的情況時(shí),企業(yè)應如實(shí)提供員工名冊、工資表及其他有關(guān)資料。
第三章養老保險待遇
第二十三條享受按月領(lǐng)取養老金的員工,應同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬┌匆幎ɡU納養老保險費;
。ǘ┻_到國家規定的退休年齡;
。ㄈ┯斜臼袘(hù)籍的員工在1992年7月31日以前參加工作的,繳費年限累計滿(mǎn)10年;有本市戶(hù)籍的員工在1992年8月1日以后參加工作的,繳費年限累計滿(mǎn)15年;非本市戶(hù)籍的員工實(shí)際繳費年限累計滿(mǎn)15年。
第二十四條符合本條例第二十三條規定條件的員工或失業(yè)人員,可向市社保機構辦理領(lǐng)取養老金的手續,經(jīng)市社保機構核定后按規定享受養老保險待遇。
第二十五條基本養老保險待遇包括基本養老金、喪葬補助費、供養直系親屬的一次性撫恤金和基本醫療保險費。
第二十六條1992年8月1日以后參加工作的員工,依規定退休時(shí)的月基本養老金的.構成是:
基礎性養老金+個(gè)人帳戶(hù)養老金
第二十七條1992年7月31日以前參加工作的員工,在本條例實(shí)施以后依規定退休時(shí)的月基本養老金構成是:
基礎性養老金+個(gè)人帳戶(hù)養老金+過(guò)渡性養老金+基本調節金
第二十八條基礎性養老金、過(guò)渡性養老金和基本調節金在基本養老保險基金中支付。
個(gè)人帳戶(hù)養老金在個(gè)人帳戶(hù)中支付,個(gè)人帳戶(hù)支取完畢后,在基本養老保險基金中支付。具體計發(fā)辦法:
。ㄒ唬┗A性養老金:按退休時(shí)上年度本市城鎮職工月平均工資的20%計算;
。ǘ﹤(gè)人帳戶(hù)養老金:按退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)積累額的1/120計算;
。ㄈ┗菊{節金:按本市1997年度城鎮職工月平均工資的10%計算;
。ㄋ模┻^(guò)渡性養老金的具體標準由市政府另行規定。
第二十九條地方補充養老保險待遇包括地方調節金、地方過(guò)渡性調節金、補充養老保險金、過(guò)渡性補貼和其他補貼。
。ㄒ唬┑胤秸{節金:只計發(fā)給1992年7月31日以前參加工作且在1999年1月1日以后退休的人員,按300元減去基本調節金計算;
。ǘ┑胤竭^(guò)渡性調節金:只計發(fā)給1992年8月1日至1998年12月31日期間參加工作且于2007年至2011年期間退休的人員,其中2007年退休的為250元/月,自2008年起每晚1年退休的遞減50元;
。ㄈ┭a充養老保險金、過(guò)渡性補貼和其他補貼按市政府有關(guān)規定執行。
第三十條
歸僑員工退休時(shí),月基本養老金與地方補充養老待遇之和低于本市上年度城鎮職工月平均工資的,每月加發(fā)退休時(shí)本市上年度城鎮職工月平均工資5%的補助費。加發(fā)的補助費由基本養老保險基金支付。
第三十一條本條例實(shí)施前已退休的人員,其享受待遇不按新的計發(fā)辦法重新計算。
第三十二條離休干部及建國前參加革命工作的老工人的養老保險待遇另按國家有關(guān)規定執行。
第三十三條
具備本條例第二十三條第(一)、(三)項條件,未到退休年齡并完全喪失勞動(dòng)能力的員工可以辦理退職,計發(fā)養老保險待遇時(shí),在本條例規定的的基礎上,每提前一年退職,相應減發(fā)養老保險待遇的1%。
第三十四條
退休人員基本養老保險待遇每年7月份調整一次。具體調整比例根據本市上年度居民消費價(jià)格總指數和城鎮職工月平均工資凈增長(cháng)情況予以核定,由市社保機構報市政府批準。
第三十五條按月享受養老保險待遇的離退休人員,其基本醫療保險費由基本養老保險基金支付。
第三十六條
有本市戶(hù)籍的員工,達到國家規定退休年齡但不滿(mǎn)繳費年限的,退休后不享受按月領(lǐng)取養老金待遇。其個(gè)人帳戶(hù)積累額一次性支付給本人,并從基本養老保險基金中支付一次性生活費。
一次性生活費支付標準:繳費年限每滿(mǎn)1年支付給該員工1個(gè)月的退休時(shí)本市上年度城鎮職工月平均工資。
第三十七條達到國家規定退休年齡但不滿(mǎn)本條例規定的繳費年限的非本市戶(hù)籍的員工,以及退休前調出或辭工離開(kāi)本市的員工,個(gè)人帳戶(hù)積累額按以下辦法處理:
(一)當地有社會(huì )保險機構的,積累額全部轉入當地社會(huì )保險機構,當地社會(huì )保險機構不予接收的,積累額全部退還本人;
。ǘ┊數貨](méi)有社會(huì )保險機構的,積累額全部退還本人。
第三十八條退休前出國或赴港、澳、臺地區定居的員工,個(gè)人帳戶(hù)積累額全部退還本人。
第三十九條員工退休前死亡的,其個(gè)人帳戶(hù)積累額可以繼承;退休后死亡的,其個(gè)人帳戶(hù)尚有剩余額,剩余額可以繼承。無(wú)人繼承的,轉入基本養老保險基金。
員工因工傷殘按月享受工傷保險待遇的,個(gè)人帳戶(hù)積累額在其達到國家規定退休年齡時(shí)退還本人。
第四十條員工退休前非因工死亡或退休后死亡的,其供養的直系親屬享受喪葬補助費和一次性撫恤金。
喪葬補助費和一次性撫恤金的標準:
。ㄒ唬﹩试嵫a助費:支付標準為其死亡時(shí)本市上年度城鎮職工月平均工資的3倍;
。ǘ┮淮涡該嵝艚穑簱嵝艚鹨云渌劳鰰r(shí)本市上年度城鎮職工月平均工資為基數。供養直系親屬為1人的,支付上述基
數的6倍;供養直系親屬為2人的,支付上述基數的9倍;供養直系親屬為3人及以上的,支付上述基數的12倍。
喪葬補助費、一次性撫恤金從基本養老保險基金中支付。
第四十一條養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。
退休人員在辦理領(lǐng)取養老金手續時(shí),應向市社保機構提供銀行帳號。
市社保機構應依規定按時(shí)足額支付養老金。
第四十二條離退休人員死亡的,其親屬應在其死亡后30日內,向市社保機構申報。
第四章養老保險監督
第四十三條設立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì )代表和其他方面代表組成的社會(huì )保險監督機構。社會(huì )保險監督機構中的政府代表不超過(guò)代表總數的四分之一。
社會(huì )保險監督機構的組成、職權、議事規則由章程規定,其章程須報市人民政府批準。
社會(huì )保險監督機構對養老保險法律、法規、規章的執行情況和基金收支、使用、管理實(shí)行監督。
第四十四條市審計機關(guān)每年應對養老保險基金的財務(wù)收支進(jìn)行定期審計,審計結果應向社會(huì )保險監督機構報告。
市社保機構應當建立健全養老保險基金的財務(wù)制度和內部審計制度。
市社保機構應當設置社會(huì )保險費查詢(xún)系統,方便企業(yè)和員工查詢(xún)繳費情況。
第四十五條參加養老保險的企業(yè)和員工有權向市社保機構查詢(xún)養老保險費的繳納、待遇給付情況。
第四十六條企業(yè)每半年應將養老保險費的繳交情況向員工公布一次。
員工對所在企業(yè)遲交、少交和不交養老保險費的情況,應當在知道或者應當知道權利被侵害之日起兩年內向市社保機構和有關(guān)部門(mén)投訴,也可以直接向勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁。
第四十七條市社保機構每年應定期將養老保險基金的籌集、支付、結存、運用等情況向社會(huì )公布。
第五章法律責任
第四十八條
企業(yè)不按規定繳納養老保險費的,市社保機構應發(fā)出追繳通知書(shū),企業(yè)須自接到通知書(shū)之日起30日內向市社保機構繳納養老保險費和滯納金。滯納金從逾期之日起,每日按滯納養老保險費的2‰繳納。
第四十九條
違反本條例規定,瞞報參保人數或繳費工資、不辦理養老保險登記或拒不提供有關(guān)資料的,市社保機構應當責令其限期改正;逾期不改正的,可對企業(yè)處以50000元的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以10000元以上30000元以下罰款。
第五十條
對干擾、妨礙市社保機構及其工作人員依法執行公務(wù)的單位和個(gè)人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十一條
違反本條例第四十二條規定,逾期不申報造成多領(lǐng)取養老保險待遇的,由市社保機構追回多領(lǐng)取的金額,并處以多領(lǐng)金額等額的罰款。以欺詐手段多領(lǐng)養老保險待遇,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十二條任何單位和個(gè)人違反本條例規定挪用、擠占養老保險基金的,對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條
市社保機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、損公肥私的,由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分;造成企業(yè)、員工損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十四條
當事人對市社保機構作出的繳費通知書(shū)或者追繳通知書(shū)、處罰決定或者計發(fā)保險待遇決定不服的,可以自收到通知書(shū)或決定之日起15日內向市政府行政復議機構申請復議;對復議決定仍然不服的,可以自收到復議決定之日起15日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以自收到通知書(shū)或決定之日起15日內直接向人民法院提起訴。當事人對行政處罰決定或通知書(shū)逾期不申請復議或者不起訴,又不履行的,由市社保機構申請人民法院強制執行。
第六章附則
第五十五條本條例所稱(chēng)工資總額按國家有關(guān)規定計算;市上年度城鎮職工月平均工資以市統計部門(mén)公布的數額為準。
本條例所稱(chēng)繳費年限為員工在本市實(shí)際繳費年限與視為繳費年限之和;本條例所稱(chēng)視為繳費年限,是指經(jīng)本市勞動(dòng)、人事部門(mén)批準正式調入本市的員工參加社會(huì )保險以前國家正式承認的原有連續工齡年限。
第五十六條
企業(yè)及員工在繳納養老保險費及計發(fā)養老保險待遇時(shí),所涉及的上年度本市城鎮職工月平均工資,上半年交費和計發(fā)的,按上二年度本市城鎮職工月平均工資計算;下半年交費和計發(fā)的,按上年度本市城鎮職工月平均工資計算。
第五十七條寶安、龍崗兩區的養老保險參照本條例執行。
城鎮個(gè)體經(jīng)濟組織及其雇用人員的養老保險參照本條例執行。
第五十八條本條例自一九九九年一月一日起施行
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