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基礎養老金僅60元 委員提案：提高城鄉居民養老保險
近日，數十讀者撥打華西傳媒呼叫中心96111，要求訂制兩會(huì )相關(guān)新聞。最受讀者關(guān)注的，莫過(guò)于養老和社會(huì )保障。
隨后，華西都市報首席記者席秦嶺就市民最關(guān)注的養老問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)全國政協(xié)委員、四川省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)羅良娟，今年兩會(huì )期間，她將提交一份《加大財政投入，提高城鄉居民養老保險保障水平》的提案。
讀者心聲：提高城鄉居民養老保險水平
瀘州讀者李先生致電華西傳媒呼叫中心96111，他說(shuō)，華西都市報在兩會(huì )期間向百姓征集話(huà)題，通過(guò)記者將百姓聲音帶到北京的做法非常接地氣，讓他感覺(jué)到了全國兩會(huì )是全國人民的兩會(huì )，讓每個(gè)人都有參與的機會(huì )，也有了表達心聲的渠道。
電話(huà)中，李先生講述了他家父輩的養老故事。他父母今年66歲，是農村戶(hù)口。從2009年起，根據“城鎮居民養老保險制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲、未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎養老金”的政策，他從未買(mǎi)過(guò)養老保險的父母每個(gè)月能領(lǐng)取55元養老金。
每個(gè)月55元的養老金曾讓父母感到自豪，盡管今年提高到60元，但“這點(diǎn)錢(qián)還不夠交煤氣費”。為此，老人還經(jīng)常自責是兒子的負擔。
李先生說(shuō)，國家有必要提高城鄉居民養老保險水平，讓更多老年人老有所依。
記者調查：城鄉養老保險差距上百倍
來(lái)自成都市社保局的消息，2013年，成都市企業(yè)退休人員月人均養老金近2100元。其中，最高的6000多元每月，最低的500多元，相差十倍左右。
今年1月1日起，四川全省城鄉居民社會(huì )養老保險基礎養老金月人均提高5元，達到60元，僅這一項省級財政就要多支付6.6億元。
即使四川將城鄉居民基礎養老金提高至60元，城鄉之間最高養老保障與最低養老保險水平相差100倍，仍然非常巨大。
自2005年起，我國連續10年增加企業(yè)退休人員養老金。今年初，國務(wù)院確定從2014年1月1日起企業(yè)退休人員基本養老金水平再提高10%。反觀(guān)城鄉居民養老保險，自2009年試點(diǎn)新農保以來(lái)，城鄉居民的養老金待遇一直保持在以前的水平。如此一來(lái)，就更加劇了城鎮職工和城鄉居民養老保險之間的差距。
以四川為例，城鄉居民養老保險基金主要由個(gè)人繳費和政府補貼構成。個(gè)人繳納養老保險費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎養老金，對參保人繳費給予補貼。
委員建議：建立基礎養老金調整機制
全國政協(xié)委員、四川省人社廳副廳長(cháng)羅良娟介紹，從老百姓實(shí)際購買(mǎi)的養老保險情況來(lái)看，以繳最低檔次標準的居多，這直接導致了城鄉居民養老保障水平低下。
“提高城鄉居民養老保險待遇”成為羅良娟今年兩會(huì )期間提交的一份重要提案。
怎樣提高?在羅良娟看來(lái)，建立城鄉居民養老金調整機制非常有必要。
她說(shuō)，自從新農保試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，國家規定的最低基礎養老金一直沒(méi)有調整過(guò)，養老金調整機制也沒(méi)有建立。“與2009年試點(diǎn)工作啟動(dòng)初期相比，55元購買(mǎi)力大幅下降，制度吸引力也在減弱。”羅良娟說(shuō)，另一方面，政府對繳費人員的補貼標準也不高，不同繳費檔次的政府補貼差距不大，不能有效吸引參保人員多繳費，長(cháng)繳費。同時(shí)，參保繳費人員的個(gè)人賬戶(hù)資金在扣除通貨膨脹后，面臨長(cháng)期貶值的風(fēng)險。
對此，她在提案中建議“加大財政投入力度，提高基礎養老金水平，建立基礎養老金正常調整機制。拉大不同繳費檔次間的財政補貼差距，鼓勵參保人員多繳費，多積累。探索建立合理的基金投資運營(yíng)渠道，做好基金的保值和增值工作。”
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