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醫療保險繳費能和退休一樣搞“延遲”嗎?
7200多萬(wàn)退休人員不需繳納醫保費就可以享受醫保待遇的日子還有多久?下面是yjbys小編收集的一些資料,讓我們一起來(lái)看看吧。
從2015年11月初中央公布的“十三五”規劃建議到上周財政部部長(cháng)樓繼偉在《求是》雜志上的文章都明確表示,政府正在研究制定職工醫保退休人員繳費政策。記者采訪(fǎng)的多名專(zhuān)家認為,在人口老齡化快速到來(lái)的情況下,讓退休人員繳納醫保費有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養老保險制度的改革。
“延遲退休”一波未平,“仍需繳醫保”一波又起。退休金領(lǐng)得晚也就罷了,退休之后還有各種費用纏身,究竟還能不能好好退休、頤養天年,引發(fā)擔憂(yōu)與爭議,當然并不意外。
“退休仍需繳醫保”從財政部長(cháng)口里說(shuō)出,自然不是玩笑。醫;鹨殉霈F收不抵支,一些地區甚至已經(jīng)出現了連續3年的虧損。而虧空的成因,被歸之于醫保制度沒(méi)有體現精算平衡原則。說(shuō)白了,當初不小心給“算錯了”,無(wú)論是費用算少了,還是繳費期限算短了,為了讓醫?沙掷m,向退休人員尋求“開(kāi)源”,看來(lái)也是不得已而為之的糾錯之舉。
應當承認,任何保險制度其實(shí)都需要精算其償付能力,因此,假如精算不準,或是出了差錯,收入連支出都無(wú)法涵蓋,游戲自然玩不下去。商業(yè)保險如此,醫保也不例外?梢(jiàn),精算平衡原則,的確是任何保險制度得以維系的前提和基礎。而當下全國有225個(gè)統籌地區的醫;鸪霈F收不抵支,占比高達32%,其中22個(gè)統籌地區甚至將歷年累計結存全部花完。全國多省份統籌基金結存甚至均偏離“6-9個(gè)月支付需求”的安全紅線(xiàn)。醫保游戲要想繼續玩下去,規則的改變的確已刻不容緩。
不過(guò),精算未能實(shí)現平衡,是不是可以隨意修改規則,醫;鹗詹坏种Я,是不是就可以歸之于“收少了”并以開(kāi)源為由“多收一會(huì )兒”,恐怕仍值得商榷。事實(shí)上,任何保險制度,首先是一種契約制度,既然如此,各方首先要以堅守契約精神為底線(xiàn)。尤其是對于強制性的醫保制度,更不宜單方面的說(shuō)變就變。否則的話(huà),隨時(shí)可能遭遇“多收一會(huì )兒”的醫保制度,不僅有違契約精神,也難免失去參保者的信任。
其次,醫;鹂沙掷m性差,部分地區甚至出現持續虧空。但從累計結余來(lái)看,醫;鸬睦塾嫿Y余仍然是上漲的,只是增幅在下降,且沿海地區醫;鸾Y余較多,中西部地區醫保統籌基金則面臨收不抵支風(fēng)險。醫;鸨憩F出的虧空,恐怕并非全是“算錯了”,而同樣緣于地域不平衡或統籌層級偏低。在決定“多收一會(huì )兒”之前,這些制度障礙顯然應當優(yōu)先求解。
最后,醫保繳納的額度與期限,本是基于一定的精算模型得出的。即便當初的模型和算法可能有疏漏,或者趕不上老齡化社會(huì )的進(jìn)度。但新的精算平衡原則如何重建,其實(shí)仍需有公開(kāi)透明的機制,并獲得公眾的認同,否則,誰(shuí)能保證這次不會(huì )再算錯呢。不僅如此,醫保新機制的建立,不應成為對老契約的撕毀或違約,而更應遵循新契約建立的原則,并給予參保者選擇權。具體而言,可以效仿美國老年人醫療保險分層體系,繳滿(mǎn)醫保年限達10年的可享受退休基本醫保,而愿意退休繼續繳醫保的,則可享受更高的報銷(xiāo)比例和醫保待遇。
一言以蔽之,醫保繳費機制調整,不能僅以“開(kāi)源”為由,差異化與權利保障的原則與路徑,更應被遵循,否則的話(huà),奔著(zhù)開(kāi)源而去的“退休仍需繳醫保”,與真正意義上的“精算平衡原則”,恐怕根本背道而馳。
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