社會(huì )撫養費征收標準需應地而異
“社會(huì )撫養費”的征收標準還需應地而異
11月20日，國務(wù)院法制辦公室向社會(huì )公布衛生計生委報送國務(wù)院審查的《社會(huì )撫養費征收管理條例(送審稿)》及起草說(shuō)明等全文，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，“擬統一征收標準，設年實(shí)際收入最高三倍上限”等新變化引發(fā)熱議。(11月24日，新華網(wǎng))
長(cháng)期以來(lái)，因為征收標準不統一、征收程序規定混亂、缺乏監督和公開(kāi)等問(wèn)題，社會(huì )撫養費飽受詬病。新條例帶來(lái)哪些新變化?能否解決和完善這些漏洞?
顧名思義，社會(huì )撫養費，是指為調節自然資源的利用和保護環(huán)境，適當補償政府的`社會(huì )事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。社會(huì )撫養費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點(diǎn)。
其實(shí)，社會(huì )撫養費的征收一直是個(gè)敏感話(huà)題，撫養費該收多少，怎么收，收了的資金如何處置還有社會(huì )撫養費究竟該不該收等問(wèn)題引來(lái)社會(huì )各界的圍觀(guān)�？上У氖�，在很多地方，社會(huì )撫養費不僅已成一項重要的政府收入來(lái)源，而且資金去向毫不透明，甚至看似“清水衙門(mén)”的計生委，也因社會(huì )撫養費而成為一個(gè)“油水衙門(mén)”。
據了解，中國每年的社會(huì )撫養費高達200多億元，最后究竟都“撫養”了誰(shuí)?我們不妨大膽猜測一下，如果這些錢(qián)被少數政府官員吃喝揮霍掉了，或是私存于單位的“集體小金庫”里當做福利發(fā)放給單位職工，抑或是直接進(jìn)了相關(guān)人員的個(gè)人腰包……筆者真的不敢再想象下去。只是，千萬(wàn)不能讓征收社會(huì )撫養費的計生政策成了一些人發(fā)財的門(mén)路。
因此，筆者認為，只有讓社會(huì )撫養費真正做到公開(kāi)透明，讓每一分錢(qián)都真正用在“社會(huì )撫養”上，才能讓政策和制度長(cháng)久取信于民，贏(yíng)得理解，才能將我們的群眾路線(xiàn)走的更寬、走的更長(cháng)。
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