我國社會(huì )保險費率全球第一嗎?

　　我國社會(huì )保險費率全球第一嗎?

　　有觀(guān)點(diǎn)認為我國社會(huì )保險費率目前在國際上處于較高水平，甚至是“全球第一”。人社部有關(guān)負責人對此進(jìn)行了解讀。

　　社會(huì )保險費率是指單位和個(gè)人繳納的社會(huì )保險費占繳費工資的比例。我國城鎮職工法定社會(huì )保險為5項，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費，后兩項只由企業(yè)繳費�；�本養老保險費率，單位一般為20%左右，職工個(gè)人為8%，城鎮個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員為20%;基本醫療保險費率，單位為6%左右，職工個(gè)人為2%;失業(yè)保險費率，單位為2%，職工1%，農民工參保個(gè)人不繳費;工傷保險單位費率在0.5%—2%之間;生育保險，單位費率不超過(guò)工資總額的1%，個(gè)人不繳費。

　　這位負責人表示，各國的國情差別很大，社會(huì )保險的籌資規模受人口結構、社保制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。比如，許多發(fā)展中國家社會(huì )保障項目很少、覆蓋率很低，所以費率也低;有的國家盡管社會(huì )保險繳費比例不太高，但通過(guò)一般稅收或征收社會(huì )保障稅來(lái)籌資支付某些社會(huì )保障待遇，這沒(méi)有計算在社會(huì )保險費率標準之內。所以，僅僅簡(jiǎn)單地對比社會(huì )保險費率很難反映各國社會(huì )保險籌資規模的全面情況。

　　我國5項社會(huì )保險費率中，主要是養老保險費率偏高。而其他4項社會(huì )保險費率之和在12%左右，處于中等偏上水平。影響我國養老保險費率的因素主要有：一是社保制度模式。我國自上世紀90年代實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的部分積累制度模式，即在確保當期支付的基礎上，再為未來(lái)積累一部分資金，據此確定的費率自然比只保證當期發(fā)放要高一些。二是轉軌成本。上世紀70年代之前，我國實(shí)行單位保障的養老制度，改革以后，已退休的“老人”和“中人”沒(méi)有積累或積累較少，其“視同繳費”期間的待遇，需要通過(guò)現在的單位和在職職工繳費來(lái)彌補，推高了現行的養老保險費率。三是人口結構。應對老齡化高峰的挑戰，持續確�；�本養老金的按時(shí)足額發(fā)放，需要維持一定的養老保險費率。

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