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廣東農業(yè)補貼政策
據悉，至2020年，廣東省將在2015年試點(diǎn)的基礎上，繼續在韶關(guān)、汕尾、湛江、茂名、陽(yáng)江、清遠等6個(gè)地級以上市，開(kāi)展農機深松整地作業(yè)補貼工作
未來(lái)五年廣東每年補貼1200萬(wàn)元為旱地“舒筋活絡(luò )”
近日，省農業(yè)廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省農機深松整地作業(yè)補貼工作實(shí)施方案(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據《方案》今年起至2020年，我省將在2015年試點(diǎn)的基礎上，繼續在韶關(guān)、汕尾、湛江、茂名、陽(yáng)江、清遠等6個(gè)地級以上市，開(kāi)展農機深松整地作業(yè)補貼工作，每年完成農機深松整地作業(yè)30萬(wàn)畝，并通過(guò)對農機深松整地作業(yè)實(shí)施補貼的方式，大力推廣應用農機深松整地作業(yè)技術(shù)，補助標準為每畝40元。
據了解，農機深松整地是指以打破犁底層為目的，通過(guò)拖拉機牽引松土機械，在不打亂原有土層結構的情況下松動(dòng)土壤的一種機械化整地技術(shù)。
實(shí)踐證明，農機深松整地是改善耕地質(zhì)量，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措。據監測，表土耕層每加深1厘米，就可多存儲3毫米降雨。深松深度達到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右，相當于建成一個(gè)“土壤水庫”。耕地經(jīng)過(guò)一次深松后，當季可增產(chǎn)10%。
根據《方案》，農機深松整地作業(yè)補貼資金從省下達給各地的中央農機購置補貼資金中安排。同時(shí)，補貼程序應遵循“先作業(yè)后補貼、先公示后兌現”的原則，直接兌付給作業(yè)服務(wù)方。
對于作業(yè)質(zhì)量，《方案》也提出了具體要求，根據國家有關(guān)技術(shù)標準要求，結合我省實(shí)際，農機深松整地作業(yè)應能打破犁底層，深度一般要大于35厘米，不超過(guò)45厘米;采用鑿(鏟)式深松機，相鄰兩鏟間距不得大于2倍深松深度。做到耕地平整，沒(méi)有漏耕，深淺一致。
廣東省農機深松整地作業(yè)補貼工作實(shí)施方案(2016-2020年)
粵農[2016]83號
農機深松整地是指以打破犁底層為目的，通過(guò)拖拉機牽引松土機械，在不打亂原有土層結構的情況下松動(dòng)土壤的一種機械化整地技術(shù)。實(shí)踐證明，農機深松整地是改善耕地質(zhì)量，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的重要舉措。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和農業(yè)部的決策部署，繼續加快推動(dòng)農機深松整地技術(shù)的推廣應用，確保高標準、高質(zhì)量完成“十三五”期間我省農機深松整地作業(yè)任務(wù)，改善耕地質(zhì)量，提高我省農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，現制定實(shí)施方案如下：
一、目標范圍
2016-2020年目標：全省每年完成農機深松整地作業(yè)30萬(wàn)畝，結合我省適宜開(kāi)展深松整地作業(yè)區域分布情況，決定將我省農機深松整地作業(yè)任務(wù)下達給韶關(guān)、汕尾、湛江、茂名、陽(yáng)江、清遠等6個(gè)地級以上市(具體任務(wù)見(jiàn)附件1)，并通過(guò)對農機深松整地作業(yè)實(shí)施補貼的方式，推動(dòng)農機深松整地作業(yè)目標任務(wù)的完成。
二、補貼對象、標準和方式
(一)補貼對象。在任務(wù)市范圍內開(kāi)展農機深松整地作業(yè)服務(wù)的組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)方)。
(二)補貼標準。農機深松整地作業(yè)補貼資金從省下達給各地的中央農機購置補貼資金中安排。深松整地作業(yè)實(shí)行作業(yè)定額補貼，補貼標準為40元/畝。
(三)補貼方式。農機深松整地作業(yè)補貼程序應遵循“先作業(yè)后補貼、先公示后兌現”的原則，直接兌付給服務(wù)方。
三、作業(yè)模式和質(zhì)量要求
(一)作業(yè)模式。服務(wù)方應配備深松整地作業(yè)相應的機具，并根據當地的土壤類(lèi)型、耕作制度，因地制宜選擇農機深松整地作業(yè)模式。參與農機深松整地作業(yè)的拖拉機須依法辦理注冊登記手續，駕駛人員須持有與所駕機型相符的拖拉機駕駛證。
(二)作業(yè)質(zhì)量要求。根據國家有關(guān)技術(shù)標準要求，結合我省實(shí)際，農機深松整地作業(yè)應能打破犁底層，深度一般要大于35厘米，不超過(guò)45厘米;采用鑿(鏟)式深松機，相鄰兩鏟間距不得大于2倍深松深度。深松作業(yè)周期一般應在三年以上。做到田面平整，土壤細碎，沒(méi)有漏耕，深淺一致，上實(shí)下虛。各地可根據作物種類(lèi)、土壤狀況和氣候條件，適當調整深松周期和作業(yè)深度。
四、程序和步驟
(一)開(kāi)展作業(yè)服務(wù)。有農機深松整地作業(yè)需求的組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“需求方)自主選擇服務(wù)方，自主議價(jià)。服務(wù)方要按時(shí)完成作業(yè)任務(wù)，保證作業(yè)質(zhì)量。需求方具有開(kāi)展農機深松整地作業(yè)能力的，并自行開(kāi)展農機深松整地作業(yè)，可同樣享受補貼。
(二)申請作業(yè)補貼。農機深松整地作業(yè)結束后，服務(wù)方與需求方填寫(xiě)《農機深松整地作業(yè)補貼驗收單》(附件2)、簽訂承諾書(shū)(格式見(jiàn)附件3)，承諾對農機深松整地作業(yè)服務(wù)的真實(shí)性負責。由服務(wù)方匯總后連同承諾書(shū)一并上報作業(yè)地所在的縣級農機管理部門(mén)。申請農機深松整地作業(yè)補貼的服務(wù)方為個(gè)人的另需提供：身份證原件及復印件、本人銀行存折(卡)原件及復印件;服務(wù)方為組織的另需提供：營(yíng)業(yè)執照原件及復印件、與組織名稱(chēng)一致的銀行賬號原件及復印件;自行開(kāi)展深松整地作業(yè)的另需提供：有關(guān)土地承包合同及種植情況、作業(yè)情況證明。
(三)核查確認面積�？h級農機管理部門(mén)和財政部門(mén)可采取聯(lián)合組織力量、委托第三方或信息化監測手段等方式核實(shí)作業(yè)面積、抽查作業(yè)質(zhì)量，并將最后核實(shí)作業(yè)面積以作業(yè)地所在村為單位制作《廣東省深松整地作業(yè)補貼公示表》(格式見(jiàn)附件4)，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公示7天。
(四)兌付補貼資金。公示無(wú)異議后，縣級農機管理部門(mén)編制《農機深松整地作業(yè)補貼資金明細表》(附件5)，交同級財政部門(mén)，由縣級財政部門(mén)復核無(wú)誤后，辦理資金兌付手續。屬于個(gè)人的，由縣財政部門(mén)將補貼直接兌付到個(gè)人賬戶(hù);屬于組織的，采用國庫集中支付，由縣財政部門(mén)及時(shí)將補貼資金直接兌付到組織銀行賬戶(hù)。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)市、縣級農機管理部門(mén)、財政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，建立工作責任制，將任務(wù)和責任具體落實(shí)到崗位，切實(shí)加強工作指導和監督檢查。
各任務(wù)縣(市、區)要認真研究深松整地作業(yè)補貼工作實(shí)施方案，并結合當地實(shí)際，可就具體操作做出相應的規定，并報省農業(yè)廳、財政廳備案。
(二)加強主體培育。各地要充分發(fā)揮農機大戶(hù)、農機合作社等農機服務(wù)組織的作用，做好拖拉機和深松機的統一調配，成方連片作業(yè)，整鄉整村推進(jìn)。優(yōu)先安排裝備實(shí)力強、社會(huì )信譽(yù)度高的農機大戶(hù)、農機合作社承擔深松整地作業(yè)任務(wù)。及時(shí)發(fā)布深松作業(yè)需求信息，積極推廣跨區作業(yè)、訂單作業(yè)、托管作業(yè)等方式，最大限度地提高深松作業(yè)裝備的使用效率和經(jīng)濟效益。鼓勵成立從事農機深松整地作業(yè)的農機服務(wù)組織，推進(jìn)深松整地規�；鳂I(yè)，統一深松作業(yè)標準和質(zhì)量。
(三)加強裝備保障。各地要統籌使用好農機購置補貼資金，將大馬力拖拉機及深松整地機械列為重點(diǎn)補貼機型，有效滿(mǎn)足農民購買(mǎi)需求，切實(shí)保證農機深松整地作業(yè)需要。幫助農機手做好深松整地機械的檢修、保養和調試，協(xié)調做好農用柴油、零配件等物資供應服務(wù)。
(四)加強技術(shù)指導。各地要積極推進(jìn)農機深松整地技術(shù)模式集成創(chuàng )新，總結制定深松整地作業(yè)質(zhì)量標準和技術(shù)規范，促進(jìn)農機農藝的深度融合。建立農機深松整地作業(yè)示范基地，對不同土壤類(lèi)型、機具型號、技術(shù)模式、作業(yè)季節、作物品種等開(kāi)展對比試驗，科學(xué)合理配套收獲、旋耕、深耕、施肥、播種、秸稈還田等綜合技術(shù)運用。因地制宜選擇合適的'農機深松整地作業(yè)模式和技術(shù)路線(xiàn)，做到前后作業(yè)環(huán)節合理銜接，減少機械進(jìn)地作業(yè)次數。強化技術(shù)培訓和技術(shù)指導，切實(shí)提高農機手操作深松機械熟練度，及時(shí)解決農機手遇到的技術(shù)難題。
(五)加強信息公開(kāi)。各地要將農機深松整地作業(yè)任務(wù)安排、補貼資金分配計劃、操作辦法、補貼標準等信息面向社會(huì )公開(kāi)，將補貼對象名單、作業(yè)面積、補貼金額等相關(guān)情況向社會(huì )進(jìn)行公示，做到公正、公開(kāi)、透明，主動(dòng)接受社會(huì )和群眾監督。
(六)加強資金監管。各地要全面履行監管職責，以問(wèn)題為導向，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，強化監管，嚴懲虛報作業(yè)面積、降低作業(yè)標準、套取補貼資金等現象，發(fā)現一起，查處一起，確保補貼資金落到實(shí)處。要高度重視群眾舉報投訴受理查處工作，建立健全相應機制，通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、信函等有效形式受理投訴，對實(shí)名投訴舉報的問(wèn)題和線(xiàn)索，要做到凡報必查。
(七)加強宣傳引導。各地要廣泛宣傳農機深松整地作業(yè)的重要意義和增產(chǎn)增收效果，提高農民應用農機深松作業(yè)技術(shù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結和宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(八)具體工作要求。各有關(guān)地級以上市農機管理部門(mén)要深入調研分析，科學(xué)合理分解各地深松整地作業(yè)任務(wù)，于每年3月20日前將深松整地作業(yè)任務(wù)分配情況報省農業(yè)廳農業(yè)機械化管理辦公室，以便在廣東農機購置補貼輔助管理軟件系統中，為任務(wù)縣預留深松整地作業(yè)補貼資金。要切實(shí)組織做好轄區內農機深松整地作業(yè)補助面積的核定工作，并于每年12月31日前，將匯總后的《農機深松整地作業(yè)補貼情況匯總表》(附件6)以電子文檔的形式報省農業(yè)廳農業(yè)機械化管理辦公室(gdnjhb@126.com)。
省農業(yè)廳監督電話(huà)：020-37288701;
省財政廳監督電話(huà)：020-83170603。
附件：
1.2016-2020年廣東省農機深松整地作業(yè)任務(wù)表
2.農機深松整地作業(yè)補貼驗收單
3.農機深松整地作業(yè)補貼承諾書(shū)
4.廣東省農機深松整地作業(yè)補貼公示表
5.農機深松整地作業(yè)補貼資金明細表
6.農機深松整地作業(yè)補貼補貼資金匯總表
關(guān)于印發(fā)《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第二批)的通知
粵農函〔2015〕516號
各地級以上市農業(yè)局，各縣(市、區)農機主管部門(mén)：
根據《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2015〕11號)和《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求，我廳編制了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)》，并于2015年3月25日至3月31日在廣東省農業(yè)機械化信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。按相關(guān)要求，我廳于2015年3月25日對部統一歸檔的通用類(lèi)61品目中部分分檔和補貼額調整情況向農業(yè)部農業(yè)機械化管理司作了專(zhuān)門(mén)的請示。2015年5月15日，農業(yè)部農業(yè)機械化管理司下發(fā)了《關(guān)于廣東省部分通用類(lèi)農業(yè)機械分類(lèi)分檔和補貼額調整情況的函》(農機產(chǎn)〔2015〕43號)，根據批復，并按照農業(yè)部、財政部實(shí)施意見(jiàn)和省實(shí)施方案的`相關(guān)規定，形成《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第二批)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
附件：廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(第二批)
廣東省農業(yè)廳
2015年5月28日
關(guān)于印發(fā)《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)的通知
粵農〔2015〕85號
各地級以上市農業(yè)局，各縣(市、區)農機主管部門(mén)：
根據《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2015〕11號)和《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求，我廳編制了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)》，并于2015年3月25日至3月31日在廣東省農業(yè)機械化信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示。根據反饋意見(jiàn)，并按照農業(yè)部、財政部?jì)刹亢褪?shí)施方案的相關(guān)規定，形成《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
附件：廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(第一批)
廣東省農業(yè)廳
2015年4月29日
關(guān)于廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額的.公示
根據《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015-2017年中央財政農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)>的通知》(農辦財〔2015〕6號)要求和農機購置補貼工作有關(guān)規定，我省2015年繼續實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在省域內實(shí)行統一的補貼標準。部通用類(lèi)及部非通用類(lèi)機具的分類(lèi)分檔按照農業(yè)部及相關(guān)牽頭省份公布的分類(lèi)分檔為準。省非通用類(lèi)機具的'分類(lèi)分檔參照2014年或參考其他省份的做法進(jìn)行分類(lèi)分檔。根據農業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2015-2017年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表〉的通知》(農辦機〔2015〕5號)的具體要求，通過(guò)匯總統計2014年各檔次機具的實(shí)際銷(xiāo)售情況，對各檔次機具的補貼額按照“一般農機產(chǎn)品每檔次補貼額原則上按不超過(guò)該檔產(chǎn)品上年平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測算，單機補貼額不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機、烘干機單機補貼額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上大型拖拉機、大型聯(lián)合收割機單機補貼額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過(guò)25萬(wàn)元;大型甘蔗收獲機單機補貼不超過(guò)40萬(wàn)元。”的要求進(jìn)行測算。經(jīng)組織農機管理、推廣、鑒定、科研、經(jīng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)家評審，形成了《廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》，現予公示。公示期為2015年3月25日-3月31日，如有不同意見(jiàn)，請于公示期內書(shū)面反饋至省農業(yè)廳農機化辦。
(聯(lián)系人：胡兵文、譚瓊，聯(lián)系電話(huà)：37288702、37288701，傳真：020-37288279，電子郵箱：gdnjhb@126.com)
附件：廣東省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表(公示稿)
廣東省農業(yè)廳
2015年3月25日
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