關(guān)于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知
隨著(zhù)高溫熱浪襲來(lái),各地正式開(kāi)啟“炙烤”模式。下面整理了《關(guān)于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》，不妨去看看吧!
重慶市城鄉建設委員會(huì )關(guān)于計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的通知
渝建發(fā)〔2013〕77號
各區縣(自治縣)城鄉建委，兩江新區、北部新區、經(jīng)開(kāi)區、高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：
為切實(shí)做好我市建筑工地高溫天氣期間防暑降溫工作，保障建設工程安全生產(chǎn)，確保勞動(dòng)者身體健康及生命安全，根據市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市防暑降溫措施管理辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2013〕166號)的有關(guān)規定，現將計取和發(fā)放建設工程高溫津貼的有關(guān)事項通知如下：
一、高溫天氣是指市氣象主管部門(mén)所屬氣象臺站通過(guò)當地電視、廣播、報紙等媒體向社會(huì )公眾公布的日最高氣溫在35℃以上的天氣。
日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下為一般高溫天氣;日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下為中度高溫天氣;日最高氣溫達到40℃以上為強度高溫天氣。
二、凡本市行政區域內建筑工地的勞動(dòng)者從事高溫天氣作業(yè)的，依法享受高溫津貼。
(一)高溫津貼發(fā)放范圍。
凡在建筑工地從事高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者(包括生產(chǎn)工人和管理人員)，均應按本通知規定享受高溫津貼。
(二)高溫津貼發(fā)放標準。
一般高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于5元標準發(fā)放;中度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于10元標準發(fā)放;強度高溫天氣作業(yè)的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放。
高溫津貼的具體發(fā)放標準，建設單位和施工企業(yè)應在施工合同中約定，但不得低于本通知規定的標準。
(三)高溫津貼發(fā)放辦法。
勞動(dòng)者的高溫津貼，由施工企業(yè)按勞動(dòng)(勞務(wù))合同中約定的工資支付周期或期限足額支付;沒(méi)有約定的，每月支付一次，于次月同勞動(dòng)者工資一并支付。發(fā)放高溫津貼應當做好記錄。
三、高溫天氣期間，建筑工地的作業(yè)勞動(dòng)者數量由建設、施工和監理企業(yè)每日共同統計確定，并根據市氣象主管部門(mén)公布的高溫天氣天數及施工合同約定的高溫津貼發(fā)放標準計算高溫津貼費用。
建設單位應將高溫津貼費用隨工程進(jìn)度款同期支付給施工企業(yè)。工程結算時(shí)，高溫津貼按實(shí)結算一并計入工程總造價(jià)。
四、凡本市行政區域內的建設工程，無(wú)論采用定額計價(jià)、清單計價(jià)或其他計價(jià)方式，均應按本通知要求計取和發(fā)放高溫津貼。
五、高溫天氣期間，施工企業(yè)應切實(shí)做好建筑工地防暑降溫工作，制定并落實(shí)防暑降溫措施，按規定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼;建設單位應按規定足額計算高溫津貼并及時(shí)支付給施工企業(yè)。建設單位和施工企業(yè)未按規定計算、支付和發(fā)放高溫津貼的，由建設安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行處罰。
六、本通知所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
七、本通知自2013年6月27日執行，原《重慶市建設委員會(huì )關(guān)于建設工程計取和發(fā)放高溫補貼費用的通知》(渝建發(fā)〔2007〕163號)同時(shí)停止執行。
重慶市城鄉建設委員會(huì )
2013年7月26日
拓展閱讀：
一、發(fā)放防暑降溫費是有依據的，不違規!
財政部《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》(財企[2009]242號)目前依然有效，該文明確規定：
一、企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、津貼、納入工資總額管理的補貼、職工教育經(jīng)費、社會(huì )保險費和補充養老保險費(年金)、補充醫療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出，包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現金補貼和非貨幣性集體福利：
(一)為職工衛生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫費用、暫未實(shí)行醫療統籌企業(yè)職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、職工療養費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
看到了吧，發(fā)放防暑降溫費是有依據的!
二、高溫補貼是一種特殊性工資，不是人人都能享有的!
根據四部委聯(lián)合下發(fā)的`《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監總安健〔2012〕89號)規定：
第十七條 勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。
用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。
因此，高溫補貼是一種工資，且只有在高溫下工作的勞動(dòng)者才配享有，坐在空調內辦公的人是不能享有高溫補貼的。
三、財稅處理的區別，千萬(wàn)不要一刀切和混淆!
(一)防暑降溫費的財稅處理
財企[2009]242號已經(jīng)說(shuō)得非常清楚了，防暑降溫費是一種職工福利費，是人人可以享有的，自然會(huì )計處理理所當然應計入“福利費”或“非貨幣性福利”。
【案例1】2017年7月，甲公司因高溫天氣，向每個(gè)員工發(fā)放了涼茶，含稅單價(jià)117元/人，共300人，其中車(chē)間工人200人。
1、會(huì )計處理
計劃發(fā)放時(shí)：
借：管理費用 11700.00
生產(chǎn)成本 23400.00
貸：應付職工薪酬——職工福利費 35100.00
實(shí)際發(fā)放時(shí)：
借：應付職工薪酬——職工福利費 35100.00
貸：銀行存款 35100.00
2、稅務(wù)處理
增值稅：防暑降溫費發(fā)放實(shí)物屬于集體福利，如果發(fā)放物是外購的其進(jìn)項稅額不得抵扣;如果是自制的，需要視同銷(xiāo)售。
企業(yè)所得稅：國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問(wèn)題的通知》(國稅函[2009]3號)規定，職工防暑降溫費屬于企業(yè)職工福利費，應受14%比例限制。
個(gè)人所得稅：防暑降溫費，無(wú)論是實(shí)物還是現金，都是屬于一種補貼收入，且不屬于免稅的補貼，故應與當月工資合并計算個(gè)人所得稅。
(二)高溫補貼
【案例二】乙公司按照當地政府規定，2017年7月向高溫下作業(yè)的生產(chǎn)工人100人發(fā)放了高溫補貼50000.00元。
1、會(huì )計處理
計提時(shí)：
借：生產(chǎn)成本50000.00
貸：應付職工薪酬——工資50000.00
實(shí)際發(fā)放時(shí)：
借：應付職工薪酬——工資50000.00
貸：銀行存款50000.00
2、稅務(wù)處理
企業(yè)所得稅：高溫補貼屬于工資，因此所得稅申報時(shí)應按工資支出申報。
個(gè)人所得稅：應和當月工資合并申報。
四、還有一種勞動(dòng)保護費也常常被叫做防暑降溫費，但是可以抵扣進(jìn)項稅額!
在高溫作業(yè)的情況下，勞動(dòng)者需要防暑降溫的飲品、藥品等，這些費用支出常常也被人們叫做防暑降溫費。作為一名財務(wù)人員，如果不認真分析，僅僅根據人們的叫法就將其歸入“福利費”，屬于大錯特錯!
無(wú)論是財企[2009]242號，還是國稅函[2009]3號提到“防暑降溫費”時(shí)，都有一個(gè)前提“為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利”，并未提到工作場(chǎng)景問(wèn)題。
而《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監總安健〔2012〕89號)明確規定：用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。此處的“防暑降溫飲料及必需的藥品”，與勞動(dòng)者工作時(shí)應佩戴的安全帽、安全手套、勞保服等一樣，屬于用人單位必須提供勞動(dòng)保護用品，屬于用人單位的法律責任，與職工福利無(wú)關(guān)!
【案例3】丙公司是一家鋼鐵企業(yè)，2017年6月為煉鋼車(chē)間購置了防暑降溫飲品和藥品，支付價(jià)款35100.00元，取得了增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
借：生產(chǎn)成本30000.00
應交稅費——應交增值稅(進(jìn)項稅額)5100.00
貸：銀行存款35100.00
【說(shuō)明】作為勞動(dòng)保護支出的飲品和藥品是可以抵扣進(jìn)項稅額的。
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