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拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案范文（精選10篇）
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 1
一、總則
1.1 編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度減少不良社會(huì )影響，維護社會(huì )和諧穩定，建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，保障農民工合法權利，維護社會(huì )正常秩序。
1.2 適用范圍
本預案適用于水利系統工程建設領(lǐng)域因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)的群體性上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān)，圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅持統一指揮、分級管理、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。
1.4 分類(lèi)分級
根據拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農民工，集體上訪(fǎng)、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān)，圍堵道路、建筑施工現場(chǎng)等行為；人數不到30人，但到上級信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執法等需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場(chǎng)所懸掛標語(yǔ)、呼喊口號、攔截公務(wù)用車(chē)等影響較大的上訪(fǎng)行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況：10人以上 30人以下的農民工，集體上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況：10人以下的農民工，集體投訴、上訪(fǎng)、請愿、靜坐等行為。
1.5 啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)，導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪(fǎng)造成不良后果且有可能繼續擴大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過(guò)程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)認為有必要啟動(dòng)預案的情況。
二、應急組織機構與職責
2.1 應急組織機構
成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組)，由局長(cháng)任組長(cháng)、班子成員任副組長(cháng)，成員由局辦公室、紀委辦、財務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪(fǎng)股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
應急領(lǐng)導小組下設辦公室在信訪(fǎng)股，由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領(lǐng)導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構，做好業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，暢通舉報投訴渠道。
2.2 應急領(lǐng)導小組職責
協(xié)調、指導拖欠農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作；組織指導各部門(mén)對拖欠農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)拖欠農民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對拖欠農民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問(wèn)題及時(shí)上報、參與調查、通報情況、協(xié)調處理、跟蹤督促；落實(shí)上級部門(mén)下達的拖欠農民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應急領(lǐng)導小組辦公室職責
負責應急領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，收集匯總拖欠農民工工資信訪(fǎng)投訴及突發(fā)事件信息上報；督促各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責；完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
2.4 成員單位職責
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉旅游風(fēng)景區建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉鎮供水管理總站、平州水利投資公司等股室（單位）按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求，負責業(yè)務(wù)范圍內工程建設施工企業(yè)拖欠農民工工資情況摸排，及時(shí)處置信訪(fǎng)事件和突發(fā)事件；負責事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng)，適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，采取有效措施，安撫、勸導、疏散上訪(fǎng)群眾；負責責令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農民工工資等。
信訪(fǎng)股：負責處置拖欠農民工工資突發(fā)事件接訪(fǎng)工作，做好安撫、勸導工作。
紀委辦：負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進(jìn)行監督、檢查，對領(lǐng)導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大，造成惡劣影響的，按規定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
局辦公室、財務(wù)股負責對拖欠農民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領(lǐng)導小組安排的其他工作。
三、應急響應
3.1 信息報告
各股室（單位）在接到有拖欠農民工工資突發(fā)事件情況，或遇到群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應在接到報告后第一時(shí)間上報應急領(lǐng)導小組。報告內容包括：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員等相關(guān)情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測；掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門(mén)已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動(dòng)預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發(fā)事件后，由應急領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規范、協(xié)調配合的原則，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2 應急處置
1.通過(guò)前期工作仍不能控制農民工群體性上訪(fǎng)的應急情況，各部門(mén)在接到信息后，第一時(shí)間報告應急領(lǐng)導小組。
2.應急領(lǐng)導小組按局領(lǐng)導分工文件，通知股室（單位）分管領(lǐng)導第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室（單位）相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件的.有關(guān)情況。誠懇聽(tīng)取上訪(fǎng)人員意見(jiàn)，避免矛盾激化，勸導上訪(fǎng)人員迅速離開(kāi)聚集地，盡快平息事態(tài)，并做好勸返接回工作。
3.趕赴現場(chǎng)領(lǐng)導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告并請求公安機關(guān)支援；應急領(lǐng)導小組根據情況向上級機關(guān)報告。
4.一旦發(fā)生農民工工資信訪(fǎng)不可控突發(fā)事件，各成員單位在接到通知后，要各司其職，迅速行動(dòng)，確保人員和工作到位。
5.對出現難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及其他有明顯過(guò)激行為的，要第一時(shí)間報告公安機關(guān)，并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施，盡快平息事態(tài)，恢復正常秩序。
五、責任追究
在處理拖欠農民工工資突發(fā)事件過(guò)程中，凡出現下列情況的（股室）單位，實(shí)行環(huán)節責任追究制，一律按相關(guān)規定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
1.對農民工反映的問(wèn)題不關(guān)心、長(cháng)期不解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實(shí)不到位，造成糾紛不斷，社會(huì )影響惡劣的。
3.拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理，以及在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機，造成不良影響和后果的。
4.應急領(lǐng)導小組各成員單位接到通知后，未及時(shí)趕赴現場(chǎng)處置，造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。
六、應急保障
6.1 信息保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節的工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息共享和通訊設備完好。
6.2 資金保障
應急領(lǐng)導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農民工工資保證金，并督促其按時(shí)足額預存農民工工資，為處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 2
為妥善處置農民工欠薪突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工合法權益，維護社會(huì )和諧穩定，根據省、市勞動(dòng)保障部門(mén)的統一部署，建立健全我項目部處置農民工欠薪突發(fā)事件應急機制，特制定本應急預案。
一、組織機構。
成立“處置農民工欠薪突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組”。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設 3 個(gè)工作組：農民工工資處置組、現場(chǎng)處理調查組和綜合協(xié)調組。
1、農民工工資處理組：由項目經(jīng)理帶隊，安全員許蘭組成。組長(cháng)：劉華；主要職責：及時(shí)報告農民工工資的相關(guān)情況；研究制定農民工工資處理方案，做好農民工工資的審核等有關(guān)工作。
2、現場(chǎng)處理調查組：由安全主管陳彬祥、代玉、李誠組成。組長(cháng)：陳彬祥 ；主要職責：負責事件現場(chǎng)的用人單位、農民工等有關(guān)人員的調查、取證；協(xié)助區有關(guān)部門(mén)，組織街道、社區勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格工作人員做好現場(chǎng)人員的疏散、安置、思想情緒的穩定等工作。
3、綜合協(xié)調組：由 許才高、李平、羅貴琳、范江龍、周辭源組成。組長(cháng)：范江龍 ；主要職責：負責現場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調工作，按照我司職責做好突發(fā)事件的后勤保障和信息接收、報告、處理等工作。
二、現場(chǎng)應急程序
當本項目部?jì)劝l(fā)生農民工討薪突發(fā)事件時(shí)，突發(fā)事件應急小組應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調。
1、接到突發(fā)事件的報警信息后，應急小組要根據上報的信息，確認需要進(jìn)入應急狀態(tài)的.，立即向項目經(jīng)理部報告并啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間內調動(dòng)應急小組下設機構，根據情況發(fā)布必要的預警信息。
2、啟動(dòng)預案后的主要工作：
�、艈�(dòng)突發(fā)事件應急預案。
�、浦噶罡鲬标犖檫M(jìn)入應急狀態(tài)。
�、欠�定現場(chǎng)農民工情緒。
�、妊杆倮砬逋锨饭べY的用人單位及相關(guān)人員情況，通知用人單位及有關(guān)人員到達現場(chǎng)。
�、烧{查核對欠薪現象及責任單位和人員。
�、时匾獣r(shí)撥打 110 請求政府部門(mén)協(xié)助維護秩序，平撫農民工情緒。
3、應急現場(chǎng)處置的優(yōu)先原則：
�、疟Ｕ纤袘比藛T和人民群眾的生命安全。
�、品�定和控制事件狀態(tài)，盡量減輕事件造成的危害。
�、潜Ｗo國家基礎設施。
�、缺Ｗo公私財產(chǎn)和環(huán)境。
�、蓽p輕經(jīng)濟損失和社會(huì )影響。
�、是袑�(shí)維護勞動(dòng)者和用人單位的合法權益。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 3
一、工作原則
本預案堅持以項目部為主，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)實(shí)行“快速反應、趕赴現場(chǎng)、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”的糾防結合原則，早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會(huì )穩定。
二、適用范圍
本預案適用于工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：
1.因拖欠農民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為；
2.因拖欠農民工工資引發(fā)的集體上訪(fǎng)、圍堵、攔路等事件；
3.其他因拖欠農民工工資的突發(fā)事件。
三、組織體系及相關(guān)機構職責
項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），由項目經(jīng)理?yè)谓M長(cháng)，成員包括工程部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)、計財部門(mén)、物資部門(mén)等，協(xié)調處理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件。在領(lǐng)導小組的統一指揮下，工程部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)、計財部門(mén)、物資部門(mén)等應同時(shí)到場(chǎng)組成現場(chǎng)處理小組進(jìn)行應急處理。
領(lǐng)導小組的職責是全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。工程技術(shù)部門(mén)負責協(xié)助現場(chǎng)勞資雙方當事人的調解工作，積極引導農民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護自己的合法權益，并負責召集用人單位相關(guān)負責人到場(chǎng)，協(xié)助調查核實(shí)，責成支付農民工工資，協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。計財部門(mén)負責調查核實(shí)欠薪事實(shí)及數額，責令欠薪單位立即支付，并協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實(shí)工作，責令用工單位立即支付農民工工資。安質(zhì)部門(mén)負責暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)了解并報告用人單位欠薪情況，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)撥打110.物資部門(mén)負責宣傳、教育并引導農民工按照國家法律法規，依法維護自身的合法權益。
四、應急響應和處置程序
發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應在20分鐘內上報領(lǐng)導小組，重特大事件應在10分鐘內報告領(lǐng)導小組。
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，各部門(mén)在20分鐘內投入應急處理工作�，F場(chǎng)應根據各自職責，快速了解情況，進(jìn)行初步分析研究，并及時(shí)向XXX報告。處理突發(fā)事件時(shí)，應注意運用國家法律、法規、政策，穩定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，應責令改正。必要時(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，及時(shí)解決農民工生活困難。事件結束后，領(lǐng)導小組應組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，總結經(jīng)驗教訓，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。
項目領(lǐng)導小組應在突發(fā)事件結束后的5日內，向應急領(lǐng)導小組辦公室備案書(shū)面報告。報告內容應包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等信息。
為了規范農民工工資支付行為，預防和解決農民工工資拖欠問(wèn)題，保障農民工合法權益，本項目制定了農民工工資拖欠應急預案。根據法律法規的規定，應急組織機構成立了農民工工資拖欠應急工作領(lǐng)導小組，全面負責應急處置工作。
項目部設立民管員負責勞務(wù)用工全流程管理，完善規定手續，收集好相應資料，及時(shí)上報用工情況，做好與班組及工人的溝通合作，實(shí)時(shí)掌握農民工用工動(dòng)態(tài)。
在發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應當在10分鐘內向領(lǐng)導小組上報，重特大事件應在20分鐘內報告分公司領(lǐng)導小組。報告內容應包括突發(fā)事件發(fā)生的基本情況和影響程度預測。處理結果應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時(shí)通報處罰情況，防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生。
突發(fā)事件發(fā)生后，用人單位和有關(guān)部門(mén)采取了相應的措施和處理情況。領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案，各部門(mén)快速趕赴現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的，可請求公司領(lǐng)導小組給予指導和幫助。
處理突發(fā)事件時(shí)，首先要認真聽(tīng)取群眾訴求，了解事件真相，穩定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化，控制事態(tài)發(fā)展。要按實(shí)際情況，針對問(wèn)題進(jìn)行摸底清查，迅速展開(kāi)處理，與班組長(cháng)和農民工進(jìn)行面對面的協(xié)商，按相關(guān)法律和公司規定，做好宣傳解釋工作，勸導返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)摸排清查和當面協(xié)商調解，確實(shí)存在勞務(wù)班組長(cháng)拖欠農民工工資現象的，要責令勞務(wù)班組長(cháng)立即改正，第一時(shí)間支付拖欠工資，必要時(shí)啟用勞務(wù)班組長(cháng)履約保證金，優(yōu)先保證農民工拖欠工資發(fā)放，并要求勞務(wù)班組長(cháng)5日內將動(dòng)用的履約保證金補繳到位。
在勞務(wù)班組長(cháng)拒不執行拖欠工資發(fā)放同時(shí)履約保證金不足的情形下，項目部應將突發(fā)事件上報公司，并按相應流程先行墊付所欠農民工工資，及時(shí)平息事態(tài)，財務(wù)部門(mén)要對欠薪保障應急資金給予保障。墊付的資金以分包方結算的工程量為限，并在工程款里面及時(shí)扣回墊付資金。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)介入后，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)從公司農民工保障金賬戶(hù)中劃撥相應款項發(fā)放到民工手中，解決農民工工資拖欠。責令勞務(wù)班組長(cháng)在10日內將啟用的保障金補繳到位。
當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打110請公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化，對無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。同時(shí)，公司工程處在分包商合同履約考評中對發(fā)生拖欠農民工工資突發(fā)事件的勞務(wù)分包商做出相應考核記錄。
三) 項目領(lǐng)導小組應該在事件結束后的10個(gè)工作日內向公司領(lǐng)導小組提交處置報告。報告應該包括發(fā)生突發(fā)事件項目的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等。
四) 項目領(lǐng)導小組必須在事件結束的10個(gè)工作日內向區勞動(dòng)保障行政部門(mén)和建設行政主管部門(mén)提交處置報告，反饋處置情況，并且及時(shí)完善事件處理記錄。
五) 在預防和處置拖欠農民工工資突發(fā)事件中，項目部有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任：
1.未嚴格按照《XXX農民工工資發(fā)放監督管理暫行辦法》完善監管程序，民管員監管不到位，對本工程區和所屬單位開(kāi)展拖欠農民工工資預警預報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動(dòng)糾紛不斷，拖欠農民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會(huì )影響惡劣。
2.對農民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長(cháng)期得不到解決，致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現象。
3.對拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現不及時(shí)，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機，造成不良影響和后果。
五、保障措施：
一) 嚴格按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》和《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等有關(guān)規定支付農民工工資，不得拖欠和克扣，不低于我市最低工資標準。
二) 嚴格按照《XXX有限公司農民工工資發(fā)放監督管理暫行辦法》進(jìn)行日常管理，支付勞務(wù)班組工程款優(yōu)先支付農民工工資，不得拖欠和克扣。
三) 建立勞務(wù)班組履約保證金制度和班組履約考評制度。
四) 農民工工資發(fā)放情況要在現場(chǎng)公示欄進(jìn)行公示，告知全體農民工，并抄報區勞動(dòng)保障行政部門(mén)與建設行政主管部門(mén)。
五) 項目民管員要履行好監管責任，現場(chǎng)監督勞務(wù)班組將工資發(fā)放給農民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，并做好相關(guān)資料收集。
六) 業(yè)主未按合同約定結清工程款的，由xx項目部先行墊付農民工被拖欠的工資，數額以未結清的工程量為限。
七) 因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，我司追回的被拖欠工程款優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
八) 如實(shí)定期向區勞動(dòng)保障行政部門(mén)及建設行政主管部門(mén)報送本單位農民工工資支付情況，做好溝通，自覺(jué)接受監督管理。
九、加強法律宣傳，提高農民工維權意識。為了預防和解決建筑企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題，我們建立了農民工工資支付長(cháng)效機制。根據相關(guān)規定，我們制定了本單位實(shí)施辦法。在XX項目公司，我們設立了農民工工資糾紛應急領(lǐng)導小組，負責解決工資糾紛。
六、農民工工資拖欠預案
為了防止農民工工資拖欠問(wèn)題，我們制定了以下措施：
一、加強用工登記管理。建筑企業(yè)應依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并按規定到勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理職工錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同鑒證。
二、明確工資支付責任。招用農民工的建筑企業(yè)應為農民工支付工資。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定結清工程款導致建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，應由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資。
三、加強勞動(dòng)保障監察。建設單位應監察農民工工資支付情況。施工單位拖欠農民工工資的，建設單位應責令施工單位支付所拖欠的工資。
四、及時(shí)處理勞動(dòng)爭議。建設單位應及時(shí)處理農民工與施工單位因工資支付發(fā)生的爭議。對事實(shí)清楚，施工單位無(wú)故拖欠工資超過(guò)三個(gè)月的，建設單位可直接進(jìn)行監督管理。
五、結算工程應在一個(gè)月內全部結清。如有困難，也要支付農民工工資的'85％以上，其余工資的支付不得超過(guò)一個(gè)季度。
六、為了徹底解決農民工工資拖欠問(wèn)題，我們采取以下措施：
1、在工程開(kāi)工前，工程總承包企業(yè)要按照工程預算金額的5％足額將工資保障金存入建設部門(mén)指定的賬戶(hù)。工程竣工驗收合格后12個(gè)月內如沒(méi)有拖欠工資的投訴，施工單位可以將本息一并支取。如有拖欠工資投訴，建設單位從保障金中劃支所欠工資。
2、合同管理制度是必要的。在總承包企業(yè)進(jìn)行分包時(shí)，必須與分包企業(yè)簽訂合同，明確工資發(fā)放義務(wù)和責任。
3、用工簽制度是應對特殊情況的有效措施。企業(yè)在無(wú)法按時(shí)發(fā)放工資時(shí)，可向農民工簽作為領(lǐng)取工資的依據，同時(shí)也可作為農民工討要被拖欠工資的憑證。
4、建立企業(yè)信用檔案制度。這一制度可記錄企業(yè)的信用狀況，包括是否按時(shí)支付工資等，為農民工維權提供有力支持。
5、建立日常工作機制和監督機制。建設單位應該加強對施工企業(yè)的監管，確保施工企業(yè)依法支付農民工工資，落實(shí)清欠責任，及時(shí)兌現農民工工資。
6、提高農民工的法律維權意識。加強對國家有關(guān)法律法規的宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大農民朋友的法律法規保護意識，讓他們了解自己的權利和維權途徑。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 4
為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工的合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《勞動(dòng)保障監察條例》及有關(guān)法律法規，結合本項目實(shí)際，制定本預案。
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堅持以項目部為主，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)做到“快速反應、趕赴現場(chǎng)，協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會(huì )穩定。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：
1、因拖欠農民工工資引發(fā)的糾紛和過(guò)激行為（如：爬樓、跳吊等）。
2、因拖欠農民工工資引發(fā)的集體上訪(fǎng)、圍堵、攔路等事件。
3、其他因拖欠農民工工資的突發(fā)事件。
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項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目經(jīng)理?yè)�，成員由工程部門(mén)、安質(zhì)
部門(mén)、計財部門(mén)、物資部門(mén)等協(xié)調處理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，根據情況，工程部門(mén)、安質(zhì)部門(mén)、計財部門(mén)、物資部門(mén)等應同時(shí)到場(chǎng)組成現場(chǎng)處理小組進(jìn)行應急處理。
領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。工程技術(shù)部門(mén)職責：協(xié)助做好現場(chǎng)勞資雙方當事人的調解工作，積極引導農民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護自己的合法權益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場(chǎng)，協(xié)助調查核實(shí)，責成支付農民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。
計財部門(mén)職責：負責調查核實(shí)欠薪事實(shí)及數額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實(shí)工作，責令用工單位立即支付農民工工資。
安質(zhì)部門(mén)職責：暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現場(chǎng)秩序，預防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打110。
物資部門(mén)職責：負責宣傳、教育并引導農民工按照國家法律法規，依法維護自身的合法權益。
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信息報告：發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應當在20分鐘內上報領(lǐng)導小組，重特大事件應在10分鐘內報告領(lǐng)導小組。
報告內容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數，影響程度等。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預測。
3、突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應措施及處理情況。
4、其它已掌握的情況。
啟動(dòng)預案：
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
應急處置：
各部門(mén)在接到預案啟動(dòng)指令的20分鐘內，根據案情投入應急處理工作。各部門(mén)在接到通知后，應快速趕赴現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責果斷處置。并應及時(shí)向準池鐵路公司報告，如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的，可請求公司領(lǐng)導小組報地方政府、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。
處置辦法：
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽(tīng)取群眾訴求，穩定群眾的'情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化；要通過(guò)開(kāi)展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動(dòng)員、疏導農民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。
2、現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的，各部門(mén)應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，責令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導當事人通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規及時(shí)處理。
3、當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必要時(shí)撥打110請公安部門(mén)依法采取防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。對無(wú)理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。
4、必要時(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，公司設置了一個(gè)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農民工生活確實(shí)困難或用人單位確無(wú)財產(chǎn)可供執行等緊急情況下，先行墊付已查實(shí)的所欠農民工工資或生活費，及時(shí)平息事態(tài)，解決農民工生活困難。財務(wù)部門(mén)要對欠薪保障應急資金給予保障。
后期處置：
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監督，有關(guān)部門(mén)應督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統黑名單。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。
項目領(lǐng)導小組要在在所處置因拖欠工程款和農民工工資引發(fā)突發(fā)事件結束后日內將書(shū)面報告在應急領(lǐng)導小組辦公室備案。內容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等。
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1、反應迅速，強化協(xié)作。接到通知后迅速行動(dòng)，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)及人員到現場(chǎng)協(xié)調處理。
2、耐心細致，做好說(shuō)服。對事件涉及各方面做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作。
3、依法協(xié)調，妥善解決。依照相關(guān)法律、法規和文件精神進(jìn)行協(xié)調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時(shí)通報，加大處罰。對處理結果及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時(shí)通報處罰情況，防止類(lèi)似事件的再度發(fā)生。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 5
為了積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護農民工和用人單位的合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《勞動(dòng)保障監察條例》（國務(wù)院令第423號）及有關(guān)法律法規，結合我項目部實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
堅持以項目部為主，實(shí)行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)“快速反應、趕赴現場(chǎng)、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會(huì )穩定。
二、適用范圍
本預案適用
工程區域內因用人單位拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：
1、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵項目部辦公室、場(chǎng)區交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等惡性的事件；
5、造成農民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會(huì )穩定的事件；
6、其他因拖欠克扣農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
三、組織體系及相關(guān)機構職責
項目部成立解決拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），領(lǐng)導小組組長(cháng)由項目部經(jīng)理?yè)�，成員由工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、材料部門(mén)、安全部門(mén)、合約賬務(wù)部門(mén)、工會(huì )組織等協(xié)調處理拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件，組織機構詳見(jiàn)下圖：
公司負責人：
項目部負責人：
工程部
技術(shù)部
合約財務(wù)
安全部
一期工程項目部農民工工資支付應急小組成員：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的應急處理工作。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，根據情況，工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、材料部門(mén)、安全部門(mén)、合約財務(wù)部門(mén)等應同時(shí)到場(chǎng)組成現場(chǎng)處理小組進(jìn)行應急處理。
工程技術(shù)部門(mén)：協(xié)助做好現場(chǎng)勞資雙方當事人的調解工作，積極引導農民工通過(guò)訴訟等正常渠道維護自己的合法權益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場(chǎng)，調查核實(shí)，責成支付農民工工資。協(xié)助項目部經(jīng)理對突發(fā)事件處理和恢復生產(chǎn)秩序。
合約財務(wù)部門(mén)：負責調查核實(shí)欠薪事實(shí)及數額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的農民工工資核實(shí)工作，責令用工單位立即支付農民工工資。
安全部門(mén)：暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現場(chǎng)秩序、預防、防止違法犯罪行為，必要時(shí)撥打110。
材料部門(mén)：負責宣傳、教育并引導農民工按照國家法律法規，依法維護自身合法權益。
四、應急響應和處置程序
信息報告：發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件后，應在20分鐘內上報領(lǐng)導小組，重大事件應在10分鐘內報告分公司領(lǐng)導小組。
報告內容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括事件、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門(mén)已作工作和采取的措施及處理情況。
4、其他已掌握的情況。
啟動(dòng)預案：拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動(dòng)應急預案。
應急處置：各部門(mén)在接到預案啟動(dòng)指令的20分鐘內，根據案情投入應急處理工作。各部門(mén)在接到通知后，應快速趕赴現場(chǎng)，在領(lǐng)導小組統一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按自己職責果斷處理。如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的，可請求分公司領(lǐng)導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽(tīng)取群眾訴求，確定群眾情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化；要通過(guò)展開(kāi)耐心細致的`宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展，動(dòng)員、領(lǐng)導農民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。
2、現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的，各部門(mén)應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，責令改正。必須通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導當事人通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規即時(shí)處理。
3、當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí)，必須撥打110請公安部門(mén)依法采取措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和惡化。對無(wú)理取鬧、違反治安處罰的人員，依法處理。
4、必要時(shí)，應啟動(dòng)欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，公司設置了一個(gè)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農民工生活確實(shí)困難或用人單位確無(wú)財產(chǎn)可供執行等緊急情況下，先行墊付已查實(shí)的所欠農民工工資或生活費，及時(shí)平息事態(tài)，解決農民工生活困難。財務(wù)部門(mén)要對欠薪保障應急資金給予保障。
五、后期處置
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監督，有關(guān)部門(mén)應督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理，及時(shí)向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作進(jìn)展情況。將發(fā)生拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統黑名單。
拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件結束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件結果，總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進(jìn)行上報。
項目領(lǐng)導小組要在事件結束后的10個(gè)工作日內向分公司領(lǐng)導小組提交處置報告。內容包括：突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過(guò)、處理結果、進(jìn)度、形象影響評估等。
在預防和處置拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件中，不罵人以及工件人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任：
1、對本工程區和所屬單位展開(kāi)拖欠克扣農民工工資預警報工作不重視、不負責、情況不明、措施不力、造成勞動(dòng)糾紛不斷、拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會(huì )影響惡劣的；
2、對農民工反映的可能突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心、或推諉、敷衍長(cháng)期得不到解決，致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現象的；
3、對拖欠克扣農民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現不及時(shí)，發(fā)生突發(fā)事件后，誤報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機，造成不良影響和后果的。
各部門(mén)之間應建立聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責管理和實(shí)現。并對本預案的貫徹執行情況進(jìn)行檢查，以提高應急處理能力。
應急電話(huà)為：
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 6
為有效遏制我公司所屬項目部農民工工資拖欠行為，保護農民工合法權益，確保社會(huì )穩定，根據重慶市建委下達的《關(guān)于下達開(kāi)展建筑農民工工資支付專(zhuān)項檢查實(shí)施方案通知》（建筑辦便[2007]40號）精神，結合我分公司實(shí)際，特制定本預案。
1、成立農民工工資糾紛處置領(lǐng)導小組
公司成立農民工工資糾紛處置領(lǐng)導小組，負責突發(fā)事件處置的統一指揮。組長(cháng)由公司經(jīng)理?yè)�，領(lǐng)導小組成員辦公室由公司個(gè)部門(mén)負責人及各項目部項目經(jīng)理組成，各成員在組長(cháng)的領(lǐng)導小按各自職責做好處置工作。
組長(cháng)：
成員：
2、處置程序及方法
1、高農民工的法律維權意識。加強對國家有關(guān)法律法規的宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大農民工的法律法規保護意識。在每個(gè)項目部的顯目位置公示勞務(wù)糾紛調解部門(mén)、地點(diǎn)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)，通過(guò)公示正確引導農民工利用法律手段和合法的渠道維護自己的`權力，防止農民工過(guò)激行為和違法事件的發(fā)生。
2、建立農民工工資糾紛事件報告制度。發(fā)生農民工工資糾紛事件時(shí)，事發(fā)項目部要在第一時(shí)間按以下報告程序逐級上報：項目部（經(jīng)理或勞務(wù)管理人員）
各單位（公司）應急領(lǐng)導小組
集團應急領(lǐng)導小組
市（縣）建管局主管部門(mén)。
3、項目經(jīng)理接到上訪(fǎng)、投訴后立即組織雙方當事人進(jìn)行調解，并及時(shí)上報公司農民工工資糾紛處置領(lǐng)導小組。公司各部門(mén)積極配合，在第一時(shí)間解決問(wèn)題。
4、對于直接投訴到區、市建委農民工合同糾紛調解辦公室的，接到上級主管部門(mén)的通知，農民工工資糾紛處置領(lǐng)導小組在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，積極配合上級部門(mén)進(jìn)行的調查、處理。
5、項目部安全部門(mén)對于出現農民工聚集、鬧事的要進(jìn)行疏散安撫，防止事態(tài)擴大。
6、對于分包單位拖欠農民工資造成農民工上訪(fǎng)的，領(lǐng)導小組及時(shí)召集雙方當事人進(jìn)行調解。對于分包單位攜款藏匿，確定存在拖欠農民工工資，導致農民工權益一時(shí)無(wú)法保障的，經(jīng)公司農民工工資糾紛處置領(lǐng)導小組同意項目部先墊付部分拖欠，以平息突發(fā)事件，下一步再分包單位追償。
3、保障措施
1、排查在建項目的合同執行情況，積極追繳拖欠的工程款；嚴格執行分包合同，保證分包工程款的支付到位。
2、對分包單位的資金使用和民工工資發(fā)放實(shí)施監督，確保農民工工資月支付、季結算到位。
3、公司后方做為強大的后盾，儲備了一定數量的應急資金，隨時(shí)保證發(fā)放職工工資和分包工程款支付資金的需求。
4、對個(gè)別不講誠信，惡意討薪。無(wú)理取鬧的勞務(wù)人員，個(gè)單位也要積極應對、妥善處理，并按規定程序上報。要通過(guò)提供強有力的證據資料，抵制其不貴圖謀，排解紛擾，同時(shí)積極利用公安、法律、公關(guān)手段，依法維護正當的合法權益。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 7
為有效化解和妥善處置，拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，切實(shí)維護和保障勞動(dòng)者合法報酬權益，及時(shí)處理清欠糾紛，避免集體上訪(fǎng)等事件的發(fā)生，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護社會(huì )穩定，做好全街拖欠農民工工資事件應急處理工作，結合我街清欠工作的實(shí)際，制定本預案。
一、指導原則
認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，統一思想，提高認識，從講政治，保穩定，促發(fā)展的高度對待解決拖欠農民工工資問(wèn)題，按照“統一指揮、快速反應、依法規范、協(xié)調配合、及時(shí)化解、穩妥處置”的原則，堅持“屬地管理、分級負責和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的方式方法，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，確保事件不升級、矛盾不激化、事態(tài)不擴大，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法報酬權益，維護社會(huì )和諧穩定。
二、應急組織機構
為確保此項工作很好的落實(shí)，特成立應急領(lǐng)導組，領(lǐng)導組人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導組下設以下工作組：
1、辦公室：
2、處理小組：
3、應急小組：
4、資金小組：
職責分工
1、領(lǐng)導組職責：負責突發(fā)事件應急處理的全面工作，對處理應急實(shí)踐中的'重大問(wèn)題做出決策，對相關(guān)單位和責任人做出處理決定。
2、各應急工作小組職責：
辦公室職責：負責清欠工作會(huì )議通知、車(chē)輛、誤餐等后勤保障工作。傳達領(lǐng)導組的批復意見(jiàn)，及時(shí)通知處理小組解決問(wèn)題，并給領(lǐng)導組匯報處理結果。
處理小組職責：負責來(lái)訪(fǎng)接待、登記等工作，負責轄區內企業(yè)勞動(dòng)用工管理，查處無(wú)用工資格的組織、個(gè)人及“包工頭”的非法用工行為。負責農民工工資支付情況定期報告的備案處理，處理勞資糾紛和農民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題。
應急小組職責：負責處理因拖欠農民工工資而引起尋釁滋事等影響社會(huì )治安，不利于社會(huì )穩定的事件，依法查處用工欺詐等違法行為。
資金小組職責：負責政府工程項目因拖欠而引起農民工上訪(fǎng)和籌措應急救援資金，按照領(lǐng)導組的批示，及時(shí)解決應急救援資金。
四、應急預案的啟動(dòng)
出現下列情況之一時(shí)，應急預案啟動(dòng)：
1、施工現場(chǎng)發(fā)現因拖欠農民工工資有滯留人員時(shí)；
2、因拖欠農民工工資而造成集體上訪(fǎng)或其他突發(fā)事件時(shí)；
3、因拖欠工程款（工資）或發(fā)生工程款（工資）糾紛，可能發(fā)生過(guò)激行為時(shí)。
五、處理應急突發(fā)事件程序
1、辦公室接到因拖欠農民工工資而出現的上訪(fǎng)事件后啟動(dòng)本預案，履行辦公室職責。
2、責任部門(mén)接到辦公室批轉的領(lǐng)導批示后，立即組織力量，迅速開(kāi)展工作，將影響降低到最低限度。
3、責任部門(mén)將處理情況如實(shí)反饋到辦公室，辦公室整理后，向領(lǐng)導組匯報。
4、領(lǐng)導組要根據突發(fā)事件的性質(zhì)，影響范圍和危害程度給相關(guān)單位和當事人作出處理結果。
六、幾點(diǎn)要求
1、各相關(guān)部門(mén)要根據職責分工，切實(shí)做到責任到人，并把具體安排部署情況報開(kāi)發(fā)區應急領(lǐng)導組辦公室。
2、春節期間，應急機構相關(guān)人員的手機要全天24小時(shí)開(kāi)機，以便發(fā)生突發(fā)事件能及時(shí)聯(lián)系。本預案自發(fā)布之日起施行。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 8
為了積極穩妥的處理好因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根治拖欠農民工工資違法行為，做好綜合治理工作，根據《勞動(dòng)保障監察條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及有關(guān)法律法規，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
堅持預防為主，糾防結合，在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，各職能辦、相關(guān)單位“快速反應，趕赴現場(chǎng)，協(xié)調配合，控制局面，妥善處理”，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保沙河鎮社會(huì )政治穩定。
二、適用范圍
本預案適用我鎮境內所有企業(yè)、在建工程因非法用工或拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應。
三、組織領(lǐng)導
沙河鎮成立解決因非法用工、拖欠農民工工資等突發(fā)事件綜合治理應急處理工作協(xié)調領(lǐng)導小組。由鎮長(cháng)楊智擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，副鎮長(cháng)周正、宣傳政法委員王智敏擔任副組長(cháng)，由各相關(guān)職能辦公室，鎮域各單位負責人及村（居）支部書(shū)記為成員的.工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮農民工服務(wù)中心，由徐毓同志擔任辦公室主任，具體負責辦公室日常事務(wù)。
四、處置程序
轄區內發(fā)生非法用工、拖欠農民工工資等違法犯罪事件后，由支部書(shū)記在1小時(shí)內將基本情況及處置情況上報鎮農民工服務(wù)中心，鎮農民工服務(wù)中心要快速反應，在20分鐘內作出初步判斷，向主要領(lǐng)導報告，確認是否啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組負責欠薪突發(fā)事件信息對外統一發(fā)布工作，突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會(huì )輿論。
五、后期保障
領(lǐng)導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調、監督，相關(guān)村（居）兩委應督促、幫助用工單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動(dòng)用工管理。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 9
為有效預防和快速查處因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
按照“快速反應，依法規范，協(xié)調配合，及時(shí)處理”的原則，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，切實(shí)維護農民工合法權益，確保社會(huì )穩定。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內因拖欠農民工工資問(wèn)題所引發(fā)的影響生產(chǎn)、生活、社會(huì )秩序和危害公共安全的群體性突發(fā)事件。
三、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、經(jīng)發(fā)辦、派出所、人社所、建設所、紀檢、信訪(fǎng)等鎮直單位負責人為成員的應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，於丙榮同志擔任辦公室主任，并向社會(huì )公布投訴電話(huà)。
四、工作職責
鎮應急領(lǐng)導小組協(xié)調指導全鎮農民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作；組織指導對農民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)農民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析，對農民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大問(wèn)題及時(shí)報告、參與調查，并向相關(guān)方通告情況，組織協(xié)調處理，跟蹤并督促妥善處理；承擔對農民工工資拖欠突發(fā)事件的統計上報；落實(shí)上級部門(mén)下達的農民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作；領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作。
五、應急事件處置
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1、非極端性群體性突發(fā)事件：1人以上5人以下的，各村（居）、相關(guān)單位、建設單位負責人，要在30分鐘內向鎮領(lǐng)導組辦公室報告；5人以上10人以下的，要在20分鐘內向鎮應急領(lǐng)導組辦公室報告；10以上30人以下的（含30人），鎮領(lǐng)導小組組長(cháng)要在15分鐘內向縣應急領(lǐng)導組辦公室報告；30人以上100人以下的，要在10分鐘內向縣應急領(lǐng)導組辦公室和鎮黨委書(shū)記報告；100人以上的要在5分鐘內向縣應急領(lǐng)導小組辦公室和鎮黨委書(shū)記報告。
2、極端性群體突發(fā)事件：圍堵鎮機關(guān)辦公場(chǎng)所，鎮應急領(lǐng)導小組辦公室要在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，由組長(cháng)聯(lián)系派出所、信訪(fǎng)和涉及村（居）、單位和企業(yè)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行處理；有過(guò)激行為的，鎮應急領(lǐng)導小組辦公室要在接到消息后最短時(shí)間內向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，由領(lǐng)導小組組長(cháng)聯(lián)系派出所、信訪(fǎng)、醫院及涉及村（居）、單位及企業(yè)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行處理。
3、發(fā)生拖欠農民工工資突發(fā)事件，需要相關(guān)村（居）、單位和企業(yè)配合時(shí)，鎮應急領(lǐng)導小組辦公室要根據事態(tài)發(fā)展情況向相關(guān)單位通報。
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1、拖欠農民工工資突發(fā)事件發(fā)生在村（居）、單位和企業(yè)時(shí)，要及時(shí)控制事態(tài)的蔓延和擴大，力爭把問(wèn)題解決在當地，解決在萌芽狀態(tài)。
2、發(fā)生農民工討薪聚集到鎮政府時(shí)，鎮應急領(lǐng)導小組人員要迅速趕到現場(chǎng)，認真了解原因，協(xié)助派出所嚴格控制和監視事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)通知涉及村（居）、單位和企業(yè)負責人到現場(chǎng)研究處理辦法，同時(shí)向鎮主要領(lǐng)導匯報，力爭使矛盾逐步得到緩解，事態(tài)盡快得到平息。
3、發(fā)生農民工討薪越級到省、市、縣上訪(fǎng)的，鎮應急領(lǐng)導小組要及時(shí)了解情況，迅速組織人員第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行勸返，回到鎮里進(jìn)行處理。若協(xié)商不成的，由拖欠企業(yè)現場(chǎng)支付拖欠工資，陪農民工一起返回。
4、農民工采取極端手段討薪事件發(fā)生后，在鎮內的，鎮應急領(lǐng)導小組長(cháng)要立即組織相關(guān)單位到現場(chǎng)處置，同時(shí)向縣應急領(lǐng)導組辦公室報告。要配合派出所嚴格控制和監視事態(tài)的發(fā)展，防止社會(huì )閑雜人員和別有用心、蓄意破壞的極個(gè)別人利用事件做危及公共安全的事情，采取有效辦法，動(dòng)員圍觀(guān)群眾盡快解散離開(kāi)現場(chǎng)，促使事件盡快平息。在縣、市區的'立即向縣應急領(lǐng)導組辦公室報告和鎮主要領(lǐng)導報告，并立即組織人員趕赴現場(chǎng)，及時(shí)通知涉及村（居）、單位和企業(yè)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行處理。
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1、拖欠農民工工資突發(fā)事件結束后，對現場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，只要符合政策規定，要盡快研究出解決方案，領(lǐng)導小組辦公室跟蹤督促落實(shí)。
2、對要求合理應該解決但條件不具備的或不合理的，要向農民工講清道理，做好說(shuō)服教育工作。
六、善后工作
1、恢復秩序：拖欠農民工工資事件結束后，鎮應急領(lǐng)導組辦公室要配合有關(guān)部門(mén)指導企業(yè)恢復生產(chǎn)秩序，依據相關(guān)法律政策加強和完善企業(yè)各項制度，預防拖欠農民工工資事件再度發(fā)生。
2、總結：拖欠農民工工資突發(fā)事件結束后，鎮應急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行調查，評估事態(tài)后果，總結經(jīng)驗教訓，根據事件暴露出的問(wèn)題，及時(shí)修改和完善防范措施和應急處理預案。
3、獎懲：依法追究拖欠農民工工資突發(fā)事件有關(guān)責任單位和責任人的責任，對及時(shí)處理好拖欠農民工工資突發(fā)事件有關(guān)村（居）、單位、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰。
七、應急保障
1、信息保障：鎮應急領(lǐng)導小組辦公室要建立健全并落實(shí)拖欠農民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送等工作制度，隨時(shí)保障信息通暢和通訊設備完好。
2、資金保障：鎮政府要建立農民工工資應急周轉金制度，對出現情況復雜的因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件，從應急周轉金中先行墊付，待事態(tài)平息后在對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行追繳和問(wèn)責。
拖欠農民工工資突發(fā)事件應急預案 10
為快速妥善處理因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件，依法維護勞動(dòng)者合法權益，確保社會(huì )和諧穩定，依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕1號） 、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔2016〕22號）和《淮北市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（淮政辦〔2016〕29 號），結合我市工作實(shí)際，制訂本預案。
一、工作原則
堅持“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制。
處置群體性突發(fā)事件要做到快速反應、應對適當、依法處置。尤其是對圍堵、沖擊黨政機關(guān)、阻斷交通、騷亂等違法犯罪活動(dòng)，要抓住時(shí)機果斷處置，防止事態(tài)擴大蔓延，力爭盡快平息事態(tài)。要嚴格把握應急處置的各項法律、法規和政策界限，講究策略和方法，防止處置失當而激化矛盾，擴大事態(tài)。
二、工作職責
濉溪縣、各區人民政府，市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )負責本轄區內拖欠農民工工資應急處置工作。
市人力資源和社會(huì )保障局負責市農民工工資支付保障領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù)，牽頭組織和協(xié)調集體上訪(fǎng)突發(fā)事件應急處置工作；依法立案查處違反勞動(dòng)用工和工資支付法律法規的案件。
市信訪(fǎng)局負責勸導在市委市政府辦公場(chǎng)所周?chē)奂纳显L(fǎng)人員到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題，通知協(xié)調有關(guān)部門(mén)接訪(fǎng)勸返。
市公安局負責突發(fā)事件的應急處置工作，依法處置沖擊、圍攻黨政機關(guān)和要害部門(mén)，阻斷交通，阻撓、妨礙國家重點(diǎn)建設工程施工，非法集會(huì )游行示威、上訪(fǎng)請愿、聚眾鬧事、罷工等群體性事件和爬塔、跳樓等極端方式討薪事件；依法打擊以逃匿方法逃避支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬的違法犯罪行為。
市司法局負責為農民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助，不斷健全完善法律援助工作機制。
市財政局負責政府投資項目工程款審核撥付和應急資金籌集撥付工作，將農民工工資清欠工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
市房管局負責處理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款引發(fā)的農民工工資應急處置工作。
市城鄉建設、發(fā)改、交通、水務(wù)等部門(mén)負責其監管項目拖欠農民工工資應急處置工作。
市中級人民法院負責因工程合同糾紛導致拖欠農民工工資的應急調解處置工作；對用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報酬的，勞動(dòng)者依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發(fā)出支付令。
市人民檢察院依法審查批捕、起訴涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的犯罪嫌疑人。
市工商局、城管局、總工會(huì )等部門(mén)按照職責分工積極做好應急處置相關(guān)工作。
三、應急處置
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對于聚集市、縣、區黨委、政府機關(guān)附近集體上訪(fǎng)討要農民工工資的突發(fā)事件，信訪(fǎng)部門(mén)要迅速指派工作人員到場(chǎng)，告之維權途徑和方式，勸導聚集上訪(fǎng)人員到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題。對不聽(tīng)勸導到指定接待場(chǎng)所反映問(wèn)題的上訪(fǎng)人員，通知公安機關(guān)和相關(guān)職能部門(mén)到場(chǎng)處理。
對于沖擊、圍攻黨政機關(guān)和其他要害部門(mén)，阻斷交通，阻撓、妨礙國家重點(diǎn)建設工程施工，非法集會(huì )游行示威、上訪(fǎng)請愿，聚眾鬧事，罷工，爬塔吊、跳樓等討要農民工工資的突發(fā)事件，公安機關(guān)應迅速響應，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，迅速摸清情況，采取積極措施維護現場(chǎng)穩定。
對于聚集建筑工地、建設單位、工礦企業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)等區域場(chǎng)所集體討要農民工工資的突發(fā)事件，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則要求，相關(guān)責任主管部門(mén)接到應急通報信息后要立即派員到場(chǎng)處理。
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發(fā)生拖欠農民工工資集體上訪(fǎng)等突發(fā)事件后，人力資源和社會(huì )保障、公安、信訪(fǎng)、城鄉建設、交通、水務(wù)等部門(mén)按照分級負責原則，及時(shí)上報突發(fā)事件信息。重大突發(fā)事件應在30分鐘內分別報送有關(guān)主管領(lǐng)導。報告內容包括：
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、拖欠項目名稱(chēng)、拖欠數額、拖欠時(shí)間等。
突發(fā)事件起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。
突發(fā)事件前期有關(guān)責任單位已采取的'措施及處理情況。
其它應報告事項。
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一般處置辦法。
采取行政調解，聽(tīng)取群眾訴求，穩定群眾情緒；表明政府態(tài)度，注意工作方法；控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化；部門(mén)協(xié)調配合，依法依規處置。
因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。因工程總承包企業(yè)違反規定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠的農民工工資責任。
對于政府投資項目拖欠的工程款，由本級政府限期予以清償，涉及拖欠農民工工資的，先行墊付被拖欠的工資；對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設項目拖欠工程款的，行業(yè)主管部門(mén)應督促建設單位限期還款，涉及拖欠農民工工資的，建設單位應先行墊付被拖欠的工資。對不具備還款能力的項目，可采取資產(chǎn)變現等措施籌措還款資金。
建設施工單位發(fā)生拖欠工資的，由總承包單位負責解決；總承包單位有困難的，由主管、業(yè)主單位負責解決；主管、業(yè)主單位有困難的，由同級政府負責解決。
建筑業(yè)企業(yè)應當按月直接向農民工本人支付工資，不得采取施工作業(yè)隊（班、組）長(cháng)代領(lǐng)代發(fā)。凡因代領(lǐng)代發(fā)，發(fā)生農民工本人未領(lǐng)到工資的，建筑業(yè)企業(yè)應當承擔未支付責任。
勞動(dòng)保障監察立案查處。
對于拖欠糾紛通過(guò)行政調解不成，且嚴重違反勞動(dòng)用工管理和工資支付規定的，相關(guān)主管部門(mén)應當移交勞動(dòng)保障監察部門(mén)立案查處，勞動(dòng)保障監察部門(mén)應按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規依法查處。對于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的，人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當及時(shí)移交公安機關(guān)。
對以討要農民工工資名義，謀求不合理之利益、要挾政府的，應及時(shí)移交公安機關(guān)嚴肅處理。
行業(yè)主管部門(mén)立案查處。
對于因工程轉包、違法分包導致工程款結算或合同糾紛，進(jìn)而導致工資拖欠的，由城鄉建設、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)按照職責分工依法移交相關(guān)部門(mén)立案查處，并采取措施，確保拖欠的工程款和農民工工資支付到位。
對于沖擊、圍攻黨政機關(guān)和要害部門(mén)、阻斷交通、阻撓、妨礙國家重點(diǎn)建設工程施工、非法集會(huì )游行示威、上訪(fǎng)請愿、聚眾鬧事、罷工或以爬塔、跳樓等極端方式惡意討薪行為的緊急處置。
公安機關(guān)應建立多部門(mén)、多警種聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)同應對突發(fā)事件，控制現場(chǎng)、疏散人群、疏導車(chē)輛、確保事態(tài)不蔓延。同時(shí)，注意搜集證據，對于惡意上訪(fǎng)構成治安案件和刑事犯罪的人員，要堅決予以打擊。
四、保障實(shí)施及工作要求
�。ㄒ唬┙鳖A警機制。各職責部門(mén)發(fā)現預警情況，及時(shí)向信訪(fǎng)、人社、公安等部門(mén)通報，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理，妥善解決問(wèn)題。
�。ǘ┙⑿畔⑼▓笾贫�。應對突發(fā)事件要加強信息通報，緊急情況下可用電話(huà)、短信等方式報告應急事項。突發(fā)事件處理結束后，相關(guān)部門(mén)應將處理情況向市農民工工資支付保障領(lǐng)導小組辦公室（市人力資源和社會(huì )保障局）通報處理情況。
�。ㄈ┙惫ぷ鲄f(xié)調機制。市農民工工資支付保障領(lǐng)導小組辦公室負責應急預案落實(shí)的督辦工作，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。相關(guān)職能部門(mén)要根據本部門(mén)實(shí)際制定應急處置辦法，妥善處理拖欠農民工工資集體上訪(fǎng)突發(fā)事件。
�。ㄋ模┙⒔∪Ｕ蠙C制。中秋節、元旦、春節等重要時(shí)間節點(diǎn)，是拖欠農民工工資集體上訪(fǎng)突發(fā)事件集中暴發(fā)期。人力資源社會(huì )保障、城鄉建設、公安、房管、司法等部門(mén)應抽調人員集中辦公，加強應急處置銜接工作，形成快速聯(lián)動(dòng)機制。財政等部門(mén)要加強政府項目審計決算和工程款撥付工作，按照政策規定籌集應急資金，保障應對處置突發(fā)事件資金和農民工工資清欠工作經(jīng)費需求。
�。ㄎ澹┙⒇熑巫肪恐贫�。市農民工工資支付保障領(lǐng)導小組定期對拖欠農民工工資突發(fā)性和群體性事件處置工作進(jìn)行總結、評估。在處置農民工討薪事件過(guò)程中，如因推諉扯皮、處置不力，導致事件升級，造成不良影響的，將嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。
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