突發(fā)事故應急預案15篇
在日常的學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)事故應急預案1
學(xué)校組織的大型運動(dòng)會(huì )、文藝匯演、文體教學(xué)活動(dòng)和表演活動(dòng)等,以及軍事演練、科普學(xué)農、春游等大型學(xué)校集體活動(dòng),這些活動(dòng)人員高度集中,涉及器械種類(lèi)多,很容易發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故、火災及其他安全事故,為防患于未然,提高學(xué)校對校內外集體活動(dòng)突發(fā)意外事故的應急處理能力。各學(xué)校須制定大型集體活動(dòng)突發(fā)安全事故防范措施,并因地制宜地對師生進(jìn)行安全知識健康教育,培養師生自救自護能力,保障師生安全。
一、加強安全知識健康教育,提高法制意識
各學(xué)校、幼兒園要開(kāi)大力開(kāi)展教職員工和學(xué)生的消防安全、交通安全、食品安全等知識健康教育,培養和提高學(xué)生在發(fā)生意外事故后的自救自護能力。組織學(xué)習《未成年保護法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)管理規程》等法律法規及國家、省、市下發(fā)的關(guān)于如何加強防范學(xué)校大型集體活動(dòng)安全事故發(fā)生的文件和要求,提高師生的法制意識。
二、組織活動(dòng)前對可能引發(fā)各種校(園)內外各種集體活動(dòng)事故的原因進(jìn)行預測
進(jìn)行大型集體活動(dòng)前未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀律擅自自行活動(dòng)或離隊;租用的車(chē)輛車(chē)容、車(chē)況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車(chē)、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志或駕駛技術(shù)不熟練、應變能力差;活動(dòng)場(chǎng)所的設施、體育設備、體育器械(具)等存在安全隱患;活動(dòng)場(chǎng)所缺乏消防設施和設備;活動(dòng)場(chǎng)所的建筑結構存在安全隱患等;不符合國家安全標準及食品衛生標準等。對以上存在的事故隱患做到及時(shí)發(fā)現及時(shí)消除,并根據活動(dòng)性質(zhì)預測可能發(fā)生的事故,制定相應應急預案,成立事故發(fā)生應急處理小組,明確組織管理機構職責、具體應急措施。加強對全程活動(dòng)的監督,明確信息報告人和信息報告的程序。
三、制定或完善大型集體活動(dòng)安全防范措施
各學(xué)校、幼兒園在牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,精心組織好學(xué)生和幼兒參加的各項集體活動(dòng),加強各個(gè)環(huán)節的安全工作,務(wù)必做到層層落實(shí),責任到人。
。ㄒ唬、各學(xué)校、幼兒園在活動(dòng)前要擬定詳細行動(dòng)計劃,包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、參加人員、服裝要求,交通通信工具的準備飲食安排、活動(dòng)總負責人、各部分專(zhuān)項工作負責人、各班級(學(xué)段、年級、小組)負責人等基本安全保障做出概要說(shuō)明,做好組織分工、配齊工作人員,并將整個(gè)活動(dòng)計劃向上級教育行政部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)提出申請,得到批準后方可實(shí)施。
。ǘ、做好活動(dòng)前的安全準備工作
1、在組織活動(dòng)前,要爭取得到開(kāi)展活動(dòng)場(chǎng)所所在的當地政府、公安、交通、消防、衛生防疫和電力等部門(mén)的支持和幫助,要派專(zhuān)人事先勘察活動(dòng)場(chǎng)所,熟悉環(huán)境,弄清有關(guān)情況,消除事故隱患,對不安全或安全措施不落實(shí)的地方,盡量不要組織學(xué)生前往。具體內容如下;
1.1勘察活動(dòng)場(chǎng)所,熟悉環(huán)境,防止火災、人群擁擠踩踏、舞臺踏陷、騷亂或溺水事件的發(fā)生
要從安全角度明確進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間、地點(diǎn)、順序和座席區域,要給每個(gè)班規定固定的座位區域并定出互不沖突的疏散通道,若有多個(gè)學(xué)校參加活動(dòng)規劃時(shí)要與相鄰的兄弟學(xué)校協(xié)調,以免發(fā)生沖突。會(huì )前畫(huà)展出平面圖分發(fā)到班,指揮學(xué)生排隊依次入場(chǎng)和退場(chǎng)。
1.2要認真檢查活動(dòng)場(chǎng)所,確保安全通道的暢通
明確場(chǎng)館內所能容納人數的最大限額。使用室內會(huì )場(chǎng)時(shí),會(huì )場(chǎng)所有前后門(mén)邊門(mén)可以隨時(shí)開(kāi)啟進(jìn)出,只有在出口通道足夠應急使用的情況下方可指揮入場(chǎng)舉行集會(huì )。檢查消防設施、安全通道、公共場(chǎng)所的電器及消防設施,發(fā)現并排除可能引起火災的不安全因素。
1.3確保有關(guān)器械、設備、設施符合衛生與安全要求,特別是運動(dòng)器材及參加活動(dòng)人員生活設施等重點(diǎn)部位和環(huán)節的安全檢查。
2、如組織參觀(guān)活動(dòng),應在時(shí)間安排上盡量做到提前預約,避免先在參觀(guān)人數處于高峰的時(shí)間段。
3、注意選擇天氣較好的時(shí)間,根據季節、氣象預報情況提示活動(dòng)參與者采取必要的預防措施。盡量避開(kāi)連雨季和冰雪天氣出行,以防自然災害和交通事故的發(fā)生。
4、學(xué)校和承辦單位要安排專(zhuān)人負責衛生防疫與食品衛生安全管理工作,并督促各項制度的和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的'盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛生、工商等部門(mén)公示的專(zhuān)業(yè)企業(yè)中定購、保證外加工食品的衛生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加異地軍訓、學(xué)農、游覽、參觀(guān)等活動(dòng)時(shí),對需在外地就餐的,必須在承辦單位的支持和幫助下,配合衛生防疫部門(mén)事先調查就餐地點(diǎn),查工商營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證(包括食堂和小賣(mài)部等)以及從業(yè)人員健康和培訓證明、飲水衛生合格證及檢驗報告等,并將就餐地點(diǎn)和人數告知當地的教育部門(mén)及衛生監督部門(mén),經(jīng)衛生部門(mén)認可后,方可組織學(xué)生就餐,確;顒(dòng)的環(huán)境、飲食、飲水的衛生安全。
5、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛生、公安等到部門(mén),精心選擇活動(dòng)的路線(xiàn)和車(chē)輛,落實(shí)交通安全防范措施,確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全,防止交通事故的發(fā)生
。ㄈ┞鋵(shí)活動(dòng)中的安全防范措施
1、強化責任意識,提高安全意識
要求全體工作人員明確職責,堅守崗位,避免疏漏。一旦發(fā)生事故,則應以保證學(xué)生安全為核心,臨危不懼,沉著(zhù)處理,切不可拋棄學(xué)生,臨陣逃脫。
2、出發(fā)前、到達目的地后、活動(dòng)前、活動(dòng)后、返校前、返校后,都要清查人數,避免走失學(xué)生。
3、乘車(chē)、乘船按核載人數乘坐,不得超員,不與司機攀談,大聲喧嘩;不得將肢體伸出窗外,不向車(chē)窗外扔廢物。
4、不允許學(xué)生攜帶危險品及不潔凈食品飲水。
5、保證各個(gè)環(huán)節上的安全責任人堅守崗位,如班主任堅持跟班,在進(jìn)出口安置指揮進(jìn)退場(chǎng)的專(zhuān)職人員,配備喊話(huà)筒或其他指揮用具;在場(chǎng)館內的疏散通道主干線(xiàn)、安全門(mén)、消防設施、電源等處設專(zhuān)人負責,并使各種安全設施處于應急準備狀態(tài)。
6、要以班級為單位,根據座次區域距入口的遠近,安排進(jìn)出場(chǎng)順序。
7、在館室內的參觀(guān)活動(dòng)應強調讓學(xué)生認識并牢記安全門(mén)的位置及安全通道的方向。
8、活動(dòng)過(guò)程中保證秩序,嚴禁學(xué)生在座席內嬉戲、打鬧、大聲喧嘩。教師所處位置要盡量使自己所負責的學(xué)生在視野所及和指揮有效的范圍內,如果所負責的學(xué)生較多,要分區域讓班干部協(xié)助管理。
9、戶(hù)外集體活動(dòng),一般20-30名學(xué)生配備一名教師,并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò )和通信網(wǎng)絡(luò )。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì )的統一安排,未經(jīng)組委會(huì )同意,不得擅自在外食宿。
10、對活動(dòng)中使用的花環(huán)、花束、氣球、樂(lè )器、背景字幕拼板的材料,標牌、旗幟、橫幅道具都要認真考慮,在設計上考慮學(xué)生的年齡,要輕便、易拿、防火,盡量沒(méi)有尖銳的棱角。制作的橫幅盡可能用紗幅底(紗不兜風(fēng),能減輕舉橫幅學(xué)生的負擔)。對吹塑脂等易燃物更要做出嚴格的規定。對活動(dòng)中使用的有關(guān)器械要進(jìn)行認真檢查。
突發(fā)事故應急預案2
為確保突發(fā)應急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量及醫療救護工作的順利完成,特制定本突發(fā)事件藥事管理應急預案,請遵照執行。
一、突發(fā)應急事件的預警系統
突發(fā)應急事件的預警系統指各種意外緊急需要醫療救援的所有狀況,包括傳染病、水災、地震、火災、風(fēng)災、中毒搶救等。
1、預警系統的啟動(dòng):發(fā)生突發(fā)應急事件時(shí),根據其性質(zhì)、類(lèi)別及嚴重程度,啟動(dòng)應急響應。由當班人員立即直接通知藥劑科負責人,負責協(xié)調工作,各相關(guān)部門(mén)負責人負責組織協(xié)助。按照醫院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。
2、啟動(dòng)一級應急響應:由主任負責協(xié)調工作。啟動(dòng)二級應急響應: 質(zhì)量監督管理小組組長(cháng)負責協(xié)調工作。啟動(dòng)三級應急響應:由該藥房負責人負責協(xié)調工作。
3、搶救藥品應急:如遇搶救患者,當班人員應準備好急救藥品,積極主動(dòng)地參與搶救工作。當藥品短缺時(shí),應主動(dòng)與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補足,同時(shí)應運用專(zhuān)業(yè)知識積極尋找代用品解決問(wèn)題。
二、組織機構
1、在突發(fā)事件中醫院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì )的主要職責包括:
、胖朴、審核治療及預防用藥方案:包括一線(xiàn)人員、二線(xiàn)人員和其他醫務(wù)人員的預防用藥方案和突發(fā)應急事件治療用藥方案;并制定相應的突發(fā)應急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應急事件搶救用藥目錄。
、茖徍司o急備藥品種的劑型、數量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥;
、侵贫、審核藥物安全性監測方案;
2、藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì )的職責,并設立藥劑科突發(fā)應急事件領(lǐng)導小組,其成員包括:藥劑科負責人、各藥房負責人、藥庫人員等。
3、藥劑科下設5個(gè)專(zhuān)業(yè)職能組,其職能為:
、湃肆Y源組:由科負責人任組長(cháng),負責在突發(fā)事件中的人員整合,穩定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應定期向科負責人匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。
、偃藛T整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調配、新組臨時(shí)性崗位的人員安排、排班,一旦進(jìn)入一級應急響應狀態(tài),應宣布全科(組)停休,全體人員預留24小時(shí)聯(lián)系電話(huà),及每人的職責,并制成表格。
、诜定員工情緒,進(jìn)行員工激勵并建立相應的約束機制,并適當的應用心理學(xué)知識體會(huì )工作人員的切實(shí)困難。
、圩龊帽匾纳钗锲繁U瞎ぷ,例如保證隔離區內工作人員的食品、生活用品的提供;進(jìn)行工作安全保障,如制定預防措施、消毒、實(shí)施隔離等。
、鼙WC與上級領(lǐng)導溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調各種臨時(shí)性問(wèn)題。
、扑幤繁U瞎⿷M:指定藥庫人員兼任藥庫組長(cháng),其主要職責如下:
、購亩嗲阔@取藥品信息,進(jìn)行市場(chǎng)信息的追蹤;并根據醫院制訂的治療指南或專(zhuān)家組意見(jiàn)做基本采購計劃包括治療指南或專(zhuān)家組指定的藥物目錄中藥品,寫(xiě)明藥品的名稱(chēng)、療程、用量、金額、預計接受治療的.人數,需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過(guò)程中保證緊缺藥品供應。
、谪撠熱t院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負責向病區運送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門(mén)診或隔離病區的半污染區,與污染區的工作人員進(jìn)行交接。
、壑卸緭尵、水災、地震、火災等搶救藥品,可能不屬醫院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應渠道。
、芄⿷獛齑嫠幤泛蛥f(xié)調各藥房搶救藥品的調劑。
、撬幤氛{劑組:由調劑部門(mén)的負責人負責,其主要工作為:
、龠M(jìn)行醫院日常藥品的調劑工作,執行其他與調劑相關(guān)的臨時(shí)性任務(wù)。
、谶M(jìn)行切實(shí)有效的防護(考慮到有可能個(gè)別發(fā)熱病人到門(mén)診),處方應用院內網(wǎng)絡(luò )系統傳遞,手工傳遞的處方應進(jìn)行消毒并妥善保管,避免院內交叉感染。
、蹫榕R床提供用藥信息,保障藥品供應,儲備藥品的會(huì )診計劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢(xún)和宣傳工作。
、扰R床藥學(xué)組:負責突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學(xué)和藥物安全性方面的工作。
、偌皶r(shí)收集整理藥物信息,以適當的方式向臨床傳遞合理用藥信息。
、贏(yíng)DR監測、報表的收集和上報,反饋。
、伤幤焚|(zhì)量控制組:由質(zhì)量監督管理小組組長(cháng)負責,其工作包括:
、俨少徦幤、捐贈藥品質(zhì)量控制。
、谕赓、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。
、蹖栀浰幤凡轵灻颗蔚馁|(zhì)檢報告和效期。
三、突發(fā)應急事件的藥事管理工作注意事項
、庞鲇猩鲜鐾话l(fā)應急事件啟動(dòng)應急響應以后藥劑人員必須按照方案各就各位開(kāi)展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動(dòng)、靈活機動(dòng)采取措施,勇于參與搶救工作。
、苽魅静⊥话l(fā)應急事件后藥學(xué)工作的善后處理
、贋閭魅静〔∪颂峁┧幤饭⿷牟》克幏繎O置在清潔區,因特殊需要進(jìn)入污染區、半污染區的藥品善后處理應按以下辦法進(jìn)行處理。
、谟糜谥委熥≡簜魅静〔∪说乃幤,應在清潔區擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應進(jìn)入污染區、半污染區。但由于特殊需要進(jìn)入污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區準備撤除時(shí),應對污染區剩余藥品進(jìn)行消毒處理。污染區剩余藥品消毒應在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進(jìn)行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過(guò)氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區處理,不得回收使用。污染區藥品消毒銷(xiāo)毀前,應進(jìn)行帳冊登記,金額統計。
、圻M(jìn)入半污染區的藥品的處理。藥品應盡可能不進(jìn)入半污染區。特殊需要進(jìn)入半污染區的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區準備撤除時(shí),應對半污染區剩余藥品進(jìn)行消毒處理。進(jìn)入半污染區的剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進(jìn)行,半污染區內藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過(guò)氧乙酸溶液擦拭。已打開(kāi)原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準后可繼續使用。半污染區的藥品消毒后進(jìn)行帳冊登記、金額統計。
、軅魅静『笫S嘞舅幤返奶幚?箓魅静」ぷ餍枰獪蕚涑渥愕南舅幤,其消毒藥品主要以過(guò)氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結束后,應及時(shí)聯(lián)系配送單位,盡早退回剩余倉庫庫存消毒藥品。
、峭话l(fā)事件藥事管理應急預案也適用于其他突發(fā)應急事件發(fā)生的藥事應急管理預案,要根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類(lèi)別等不同靈活應對。
突發(fā)事故應急預案3
一、指導思想
以《學(xué)校安全工作條例》為指針,認真落實(shí)各項安全措施,教育學(xué)生遵守各種安全法律法規,培養引導學(xué)生具備一定的自護能力,讓活動(dòng)既突出意義,又安全愉快。
二、春游領(lǐng)導小組及應急小組
1、領(lǐng)導小組組長(cháng):廖xx(校長(cháng))
副組長(cháng):潘xx(副校長(cháng))
領(lǐng)導小組成員:陳xx(主任)、 蘇xx(主任)、
容xx(副主任)、 伍xx(副主任)、
劉xx(副主任)
職責:制訂本次活動(dòng)的各種方案,領(lǐng)導活動(dòng)順利進(jìn)行,指導處理活動(dòng)中發(fā)生的一切意外事故。后果嚴重事故在第一時(shí)間內立即上報勒流街道教育組麥順開(kāi)。
2、后勤保障組組長(cháng):蘇xx(主任)
組員:劉xx
職責:負責乘車(chē)安排和一切后勤保障工作。
3、學(xué)生管理組組長(cháng):容xx(副主任)
組員:各班班主任、帶班教師
職責:負責秋游前的組織工作、安全、環(huán)保教育工作。
4、醫療保障組組長(cháng):劉xx(副主任)
組員:各班副班任
職責:主要負責遇突發(fā)事件時(shí)的現場(chǎng)指揮、處理、救護及善后安撫等工作。
5、緊急聯(lián)絡(luò )組組長(cháng):潘xx(副校長(cháng))
職責:主要負責聯(lián)絡(luò )工作,遇突發(fā)事件時(shí)立即報告帶隊領(lǐng)導、撥打110或120處理。
三、工作要求
1、全體領(lǐng)導和教師均要以高度的責任心對每個(gè)學(xué)生的安全負責。對學(xué)生加強安全教育,抓好安全管理,確保外出活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。
2、出發(fā)前集隊做好安全教育及宣布活動(dòng)安排。
3、各班清點(diǎn)人數上報大隊部。
4、租用的車(chē)輛必須要有正規的營(yíng)運執照客車(chē)。
5、組織學(xué)生有秩序地上車(chē),教育學(xué)生不要爭先恐后,要禮讓。乘車(chē)時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要組織和開(kāi)展活動(dòng),不要隨意“放羊”。
7、教育學(xué)生不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動(dòng)時(shí),要求學(xué)生結伴而行,不要個(gè)別行動(dòng),教育學(xué)生發(fā)現問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報告,班主任和下班老師要加強巡視,分管領(lǐng)導要做好監控,發(fā)生事故要采取應急措施。
9、活動(dòng)結束要在規定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數上報,并有秩序上車(chē),班主任及帶隊老師跟車(chē)回校,待學(xué)生離校后,才能離開(kāi)。
10、帶好教師通訊錄及學(xué)生家長(cháng)通訊錄,以便及時(shí)聯(lián)系。
11、如遇突發(fā)事件不慌張,各位教師一定要冷靜,果斷采取措施。處理事件的原則:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。小事自己處理,大事立即上報領(lǐng)導小組。
四、具體應急方案
1、建立安全領(lǐng)導班子,分工負責(各班的安全由班主任負責)。如有帶隊老師不能處理的.意外事故應馬上向領(lǐng)導小組匯報,做一些力所能及的事,如止血、穩定學(xué)生情緒、聯(lián)系車(chē)輛和醫院等。
2、如有學(xué)生負輕傷如受傷、磨破等,以紅藥水、紫藥水、創(chuàng )口貼、紅花油等或涂或貼。
3、發(fā)生交通事故:由緊急聯(lián)絡(luò )組組織報警、迅速撥打“120”和“110”,以及有關(guān)上報事宜,以最快的時(shí)間進(jìn)行搶救醫治。醫療保障組進(jìn)行現場(chǎng)保護、臨時(shí)救援,后勤保障組與學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場(chǎng)面(阻止學(xué)生圍觀(guān))和二次事故現象的發(fā)生;班主任老師及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系,加強與家長(cháng)的溝通,穩定家長(cháng)的情緒。
4、發(fā)生意外傷害事故:學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生摔傷等傷害、溺水等事故時(shí),由緊急聯(lián)絡(luò )組負責有關(guān)上報事宜;醫療保障組負責組織人員現場(chǎng)解救、報警、醫療隊的初步醫療工作、嚴重的送醫院治療;學(xué)生管理組控制學(xué)生的混亂場(chǎng)面(阻止學(xué)生圍觀(guān))和二次事故現象的發(fā)生;后勤保障組協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行現場(chǎng)醫療和負責實(shí)施后勤保障工作。
5、食物中毒事件:緊急聯(lián)絡(luò )組撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助,以最快速度將中毒人員送往當地就近醫院。醫療保障組負責陪護,后勤保障組與學(xué)生管理組穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。根據領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門(mén)和市防疫部門(mén)報告。
6、火災事故:迅速組織學(xué)生撤離火場(chǎng),撥打“119”,在消防車(chē)到來(lái)之前,要組織人員逃生,不得組織學(xué)生參加滅火。
突發(fā)事故應急預案4
一、中心校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,統一指揮和組織我區學(xué)校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):司衍福
副組長(cháng):肖淑敏李承俊
成員:張維斌翟所水王業(yè)華翟所文王開(kāi)忠翟乃舜
突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話(huà):5080034
根據安全應急事故的要求,領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集人員,調用物資及交通工具,各學(xué)校必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類(lèi)。學(xué)校突發(fā)安全事故含學(xué)校重大火災安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險藥品安全事故,學(xué)校工程建設、危房安全事故,學(xué)校重大特種設備安全事故,學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故,學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、實(shí)行學(xué)校一把手負責制。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內向中心校報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。學(xué)校本著(zhù)"先控制、后處置、救人第一,減少損失"的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域,保衛好學(xué)校貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、中心校接到突發(fā)安全事故報告后,根據事故情況在2小時(shí)內及時(shí)向區政府及上級教育行政主管部門(mén)匯報,安全事故應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
l、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報中心校。
2、學(xué)校利用校園播音系統或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時(shí)報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報中心校。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院救治,及時(shí)報警110、l19、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學(xué)校危險藥品要求專(zhuān)柜存放,專(zhuān)人管理。
2、在實(shí)驗操作過(guò)程中出現的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告中心校。
3、在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院搶救,及時(shí)報告119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設有隔離欄。
2、學(xué)校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹(shù)立警示牌,設有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報告教體局。
4、對受傷師生組織搶救,及時(shí)報告110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買(mǎi)特種,行業(yè)偎險。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報告110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動(dòng)安全事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須申報中心校,經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應急
預案。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報中心校。
3、及時(shí)報警110、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛或保安人員不得放行,應及時(shí)將闖入者驅逐出學(xué)校,并由門(mén)衛或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學(xué)校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報警1lO、120請求援助。
3、對受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向中心校、衛生防疫部門(mén)報告,及時(shí)報警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4、配合衛生防疫部門(mén)的`調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現有傳染病癥狀的學(xué)生,應立即通知家長(cháng)將患病學(xué)生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,及時(shí)報警110、120電話(huà)請求援助,通知患病師生的家長(cháng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫院診治。
3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀(guān)察,防止疫情擴散。
4、及時(shí)將發(fā)現的疫情上報中心校、衛生防疫部門(mén),并作好病人的跟蹤工作。
(十)各學(xué)校根據實(shí)際情況,參照本預案,制定本單位突發(fā)安全事故應急預案。
突發(fā)事故應急預案5
1、總則。
。1)編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發(fā)重大異常狀況或險情時(shí),能夠及時(shí)預報并采取有效措施,提高應急處置突發(fā)事故的能力,有效控制和最大限度地減少事故造成的損失,特制定本預案。
。2)編制依據。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關(guān)于加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規定》、《水力發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)事故應急救援預案》、國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)政策。
。3)適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設管理局水力發(fā)電廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水力發(fā)電廠(chǎng)”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時(shí)水力發(fā)電廠(chǎng)的應急救援。
2、應急處置基本原則。
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設備”的原則進(jìn)行。統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應,最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類(lèi)型和危害程度分析。
根據水力發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)事故應急救援預案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
。1)壩基出現異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現象。
。2)壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
。3)小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠(chǎng)房邊坡失穩。
。4)庫岸區變形體失穩。
。5)庫區發(fā)生強震或者出現誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。6)汛期閘門(mén)啟閉失控。
。7)恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
。8)戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國內外類(lèi)似工程突發(fā)事故統計,依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則,本版本預案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件(1)~(5)作為應急處置的主要目標, 發(fā)生(6)(汛期閘門(mén)啟閉失控)執行《泄洪、引水發(fā)電系統突發(fā)事故專(zhuān)項應急救援預案》。
4、事件分級。
。1)大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
、倏植酪u擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
、趹馉、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
、蹘靺^發(fā)生強震或者出現誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。2)大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
、賻彀秴^變形體失穩。
、谛±说姿麡屑~進(jìn)出口高邊坡、地下廠(chǎng)房邊坡失穩。
、蹓位霈F異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現象。
、軌误w發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
。3)大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級。
汛期閘門(mén)啟閉失控。
5、應急指揮機構及職責。
。1)應急指揮機構。
、賾敝笓]領(lǐng)導小組。
組長(cháng)________________________。
副組長(cháng):____________________。
、趹敝笓]辦公室。
主任:________________________。
副主任:______________________。
、鄹鲗(zhuān)業(yè)應急小組。
組長(cháng):________________________。
副組長(cháng):______________________。
、芎笄诒U辖M。
組長(cháng):________________________。
副組長(cháng):______________________。
、輵本仍。
a、運行調度分廠(chǎng)應急救援隊:
隊長(cháng):________________________。
副隊長(cháng):______________________。
b、發(fā)電維護分廠(chǎng)應急救援隊:
隊長(cháng):________________________。
副隊長(cháng):______________________。
c、水工分廠(chǎng)應急救援隊:
隊長(cháng):________________________。
副隊長(cháng):______________________。
d、水電供應部應急救援隊:
隊?長(cháng):________________________。
副隊長(cháng):_______________________。
e、現場(chǎng)救援隊:
消防隊:119。
綜合服務(wù)中心職工衛生室:________________________。
。2)應急指揮機構的職責。
、賾敝笓]領(lǐng)導小組職責:
a、組長(cháng)負責指揮、協(xié)調水力發(fā)電廠(chǎng)對外停電及廠(chǎng)用電全停事故的應急救援和處理,與外單位應急反應部門(mén)、機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò ),調動(dòng)廠(chǎng)內各種應急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
b、副組長(cháng)負責協(xié)助組長(cháng)組織和指揮應急操作任務(wù),向組長(cháng)提出應急反應對策和建議。在組長(cháng)的指揮下分別指揮管轄部門(mén)按職責開(kāi)展應急救援行動(dòng),及時(shí)向組長(cháng)匯報現場(chǎng)救援情況。
c、應急指揮辦公室職責應急指揮辦公室執行應急指揮領(lǐng)導小組的決定,負責組織、協(xié)調、監督、指導水力發(fā)電廠(chǎng)突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂電廠(chǎng)應急救援預案,督促檢查預案演練工作,應急預案啟動(dòng)后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調有關(guān)應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
d、各專(zhuān)業(yè)應急小組職責各專(zhuān)業(yè)應急小組在應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,開(kāi)展應急救援和事故處理工作。各專(zhuān)業(yè)應急小組對各個(gè)應急救援環(huán)節進(jìn)行協(xié)調,各成員按照管轄責任負責本部門(mén)的應急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導小組匯報現場(chǎng)救援情況。
e、后勤保障組職責負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現場(chǎng)疏散及善后處理工作,組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫療救護人員,做好受傷人員搶救及護理工作。
f、應急救援隊職責在應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下,各應急救援隊負責本部門(mén)所轄范圍內應急救援和事故處理現場(chǎng)救援工作。應急救援隊隊長(cháng)召集各參與搶險救援部門(mén)的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實(shí)施現場(chǎng)應急救援工作。對各個(gè)應急救援環(huán)節進(jìn)行協(xié)調,采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導小組匯報現場(chǎng)救援情況。副隊長(cháng)在隊長(cháng)的領(lǐng)導下協(xié)助隊長(cháng)工作。當隊長(cháng)不在時(shí),行使隊長(cháng)的權利與義務(wù)。
6、預防與預警。
。1)風(fēng)險監測。
、亠L(fēng)險監測的責任部門(mén)為水工分廠(chǎng)。
、陲L(fēng)險監測的主要對象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節和重要環(huán)節,收集各種事故征兆,對事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現象的擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態(tài),并建立相應信息檔案。其預防措施如下:
a、按照上級應急救援指揮部和主管部門(mén)統一領(lǐng)導,各部門(mén)分工負責、綜合協(xié)調的原則,切實(shí)做好大壩安全監測、事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門(mén)啟閉設施的維護工作,每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門(mén)啟閉設施的汛后檢查工作,保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀(guān)測規范》要求實(shí)施大壩安全觀(guān)測;按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監測記錄的完整性、連續性,并根據檢查結果,按照局突發(fā)事故總體應急救援預案預警規定要求,及時(shí)進(jìn)行預警發(fā)布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進(jìn)行加密觀(guān)測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀(guān)測需要加密觀(guān)測的部位包括大壩中段、進(jìn)水塔、廠(chǎng)房的重點(diǎn)斷面;內部變形觀(guān)測需要加密觀(guān)測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰,進(jìn)出口邊坡變形、廠(chǎng)房巖壁梁應力;人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進(jìn)水塔、排水灌漿洞、廠(chǎng)房。除上述重點(diǎn)部位外,還應對發(fā)現異常的儀器及相近區域的成活儀器進(jìn)行加密觀(guān)測,對人工巡視檢查發(fā)現異常區域的所有成活儀器進(jìn)行加密觀(guān)測。
d、嚴格按照大壩觀(guān)測規范要求,定期對監測資料進(jìn)行整編分析,同時(shí)要按照水力發(fā)電廠(chǎng)大壩安全會(huì )商制度有關(guān)要求,聯(lián)系國內安全監測專(zhuān)家以及設計、科研等相關(guān)單位對小浪底大壩安全監測資料進(jìn)行深入分析和判斷,盡早發(fā)現監測異常,早作預警。
e、準備大壩突發(fā)事故搶險用物資材料,建立高效的物資保障和調配體系。
、埏L(fēng)險監測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告該室主任,室主任按匯報程序通知本預案相關(guān)人員。
。2)預警發(fā)布與預警行動(dòng)。
、俅髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行,且在短時(shí)間內無(wú)法排除時(shí),將進(jìn)行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作,根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作,并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
、诖髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行,將進(jìn)行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心,嚴格執行樞紐調度運用措施,同時(shí)向電廠(chǎng)應急指揮辦公室和應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由電廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布命令啟動(dòng)執行本應急預案,并通知工程公司進(jìn)行搶險,各應急救援隊各就各位,組織事故的應急處理,在較短的時(shí)間內排除故障。
、鄞髩瓮话l(fā)事故不影響樞紐運行,將進(jìn)行Ⅲ級預警。水工分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)立即組織人員進(jìn)行搶修搶險,并向電廠(chǎng)應急指揮辦公室和應急指揮領(lǐng)導小組匯報。
。3)預警結束。
水力發(fā)電廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組根據事態(tài)的發(fā)展情況,確認無(wú)引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時(shí),決定預警狀態(tài)的解除。并將預警解除信息通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò )等方式通知各應急處置組。
7、信息報告。
。1)水力發(fā)電廠(chǎng)24小時(shí)應急值班電話(huà):________________________。
。2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時(shí),按以下程序報告:事故發(fā)現人→室主任(值長(cháng))→分廠(chǎng)(部門(mén))負責人→廠(chǎng)應急指揮辦公室→應急指揮領(lǐng)導小組→局應急救援辦公室。
。3)由應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)向上級主管單位匯報。
。4)報告內容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時(shí)間,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
8、應急響應。
。1)響應分級。
、俪霈F以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
c、(庫區發(fā)生強震或者出現誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
、诔霈F以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區變形體失穩。
b、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠(chǎng)房邊坡失穩。
c、壩基出現異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現象。
d、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
、鄢霈F以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級?汛期閘門(mén)啟閉失控。
。2)響應程序。
、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),啟動(dòng)本預案。
a、大壩發(fā)生嚴重位移,大壩出現滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫,無(wú)法繼續保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現象。
c、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
d、庫區發(fā)生強震或者出現誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進(jìn)出口高邊坡、地下廠(chǎng)房邊坡失穩。
f、庫岸區變形體失穩。
g、其他緊急情況,上級應急救援、防汛指揮部門(mén)要求啟動(dòng)。
、谌绻髩瓮话l(fā)事故為Ⅰ級,該預案由局安委會(huì )組長(cháng)宣布啟動(dòng);如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級,該預案由電廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng);如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級,該預案由水工分廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)宣布啟動(dòng);
、鄹鲘徫蝗藛T按照本預案進(jìn)行處理。
、芨鲬毙〗M人員在接到事故報告后盡快到達事故現場(chǎng)進(jìn)行應急處理。。
。3)應急處置。
、傧绕谔幹卯敯l(fā)現大壩突發(fā)事故后,事故現場(chǎng)人員應當迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組匯報情況,要對全廠(chǎng)停電事故進(jìn)行先期應急處置,根據需要和可能組織職工開(kāi)展自救互救。
、趹碧幹茫
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級分級,要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監視工作,根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作,竭力控制事故擴大化,并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠(chǎng)應急指揮辦公室和應急指揮領(lǐng)導小組匯報,由電廠(chǎng)應急指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布命令啟動(dòng)執行本應急預案,并組織大壩維修維護人員進(jìn)行搶險,盡快恢復樞紐正常運用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級分級,水工分廠(chǎng)應立即組織人員搶險修復,并向電廠(chǎng)應急指揮辦公室和應急指揮領(lǐng)導小組匯報。
。4)應急結束。
滿(mǎn)足下列條件時(shí)由總指揮下達應急救援終止命令。
a、應急救援預案實(shí)施后,引起事故的危險源得到有效控制;
b、現場(chǎng)所有人員撤離現場(chǎng);
c、不存在其它影響應急救援預案終止的'因素;
d、水力發(fā)電廠(chǎng)應急救援指揮部認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止時(shí)。應急救援預案實(shí)施終止后,應保護事故現場(chǎng)和物證,著(zhù)手進(jìn)行事故的調查工作,經(jīng)事故調查組批準后方可投入運行。
9、后期處理。
應急救援工作實(shí)施過(guò)程中,對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場(chǎng)的,應做出標志并做詳細記錄,妥善保存現場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結束后,盡快恢復觀(guān)測設施、設備正常運行,恢復現場(chǎng)工作秩序。對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領(lǐng)導下,水力發(fā)電廠(chǎng)對大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,對事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的大壩安全運行。
10、應急保障。
。1)應急救援資源。
相關(guān)應急救援資源由水工分廠(chǎng)生產(chǎn)人員根據現場(chǎng)條件進(jìn)行配備;所配備物品由后勤保障組負責提供。
。2) 現場(chǎng)醫療救護。
、 如果現場(chǎng)發(fā)生人身傷害事故,應立即按照《電業(yè)安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進(jìn)行急救,同時(shí)通知局服務(wù)中心醫療室趕赴指定位置。
、诂F場(chǎng)醫療救護過(guò)程中,本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
、勐渌湍缜闆r發(fā)生時(shí),現場(chǎng)救援隊應立即在現場(chǎng)組織互救,不能因等待而貽誤搶救時(shí)機;ゾ葧r(shí)要堅持不懈地進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄,F場(chǎng)醫務(wù)人員必須進(jìn)行全面處理。
、墁F場(chǎng)救援隊視實(shí)際需要派醫護人員將傷病員向洛陽(yáng)、鄭州的省、市級醫院或專(zhuān)科醫院護送。
。3)緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認大壩可能出險并需要進(jìn)行緊急疏散時(shí),應急指揮領(lǐng)導小組按照上級指令安排專(zhuān)人利用各種通訊手段通知管理范圍內所有職工群眾,并組織職工群眾按照上級指令安全有序轉移。
11、培訓與演練。
。1)培訓時(shí)間。
應急救援人員每年進(jìn)行一次培訓,新入廠(chǎng)人員要按照工作要求及時(shí)培訓。
。2)培訓內容。
應急救援預案的組成和知識,應急救援人員的崗位職責,應急救援組織中本人所承擔的任務(wù)及各類(lèi)事故救援技術(shù),包括:
a、防汛物資的使用;
b、個(gè)人的防護措施;
c、危險源的辯識;
d、事故報警;
e、緊急情況下人員的安全疏散;
f、各種搶救的基本技能;
g、熟悉現場(chǎng)疏散線(xiàn)路;
應急救援的團隊協(xié)作意識。通過(guò)培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規所列出的事故危險和應急責任。
。3)演練。
應急處置預案確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,根據本專(zhuān)項預案的實(shí)際情況及季節特點(diǎn),水力發(fā)電廠(chǎng)相關(guān)人員每年組織演練一次。通過(guò)演習達到下列目的:
a、驗證應急救援預案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;
b、提高救援隊伍實(shí)際救援能力,測試應急培訓的有效性;
c、檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;
d、提高與現場(chǎng)外的事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力;
e、通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應急預案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
。1)本預案由小浪底建管局水力發(fā)電廠(chǎng)負責制定和解釋。
。2)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
13、附件。
。1)應急救援人員聯(lián)系方式。
。2)相關(guān)支持文件。
《地震災害專(zhuān)項應急救援預案》、《小浪底水利樞紐防汛預案》、《小浪底水利樞紐觀(guān)測規范》、《水力發(fā)電廠(chǎng)泄洪系統應急救援專(zhuān)項預案》、《滑坡體監測實(shí)施方案》。
突發(fā)事故應急預案6
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
(三)工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下,市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調,有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級
1.分類(lèi)。
根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。
。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。
、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數,所稱(chēng)的"以下"不包括本數(下同)。
(五)適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。
(六)突發(fā)事件現狀
近幾年,深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng),深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會(huì )影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。
因此,做好該類(lèi)事件的預防與監控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
(一)領(lǐng)導機構
市突發(fā)事件應急委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
(二)應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任,執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實(shí)施;負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練;建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(新區)開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調;負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
。3)市經(jīng)貿信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案;負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費使用的監督管理工作。
。5)市規劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作,全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府(新區管委會(huì ))對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區政府(新區管委會(huì ))開(kāi)展危險區域人員的轉移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,監督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監控。
。7)市衛生計生委:負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案;負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作;負責人員撤離區域的治安管理;預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調查處理等。
。9)市監察局:負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調查工作進(jìn)行監督;督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場(chǎng)所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作,盡快恢復正常運營(yíng);參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。
。12)市住房建設局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣(天然氣)輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。
。14)市市場(chǎng)監管局:負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案;提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府(新區管委會(huì ))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應急辦:指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí),請求國家和省支援,并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。
。22)各區政府(新區管委會(huì )):按照屬地管理原則,組織轄區內應急救援力量,積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。
。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。
。24)市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通,根據搶險工作需要,協(xié)調調度應急通信設施,協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。
。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的.電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
。3)負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問(wèn)題。
。6)負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監督執行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區應急指揮機構。
各區政府(新區管委會(huì ))建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構,負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4.專(zhuān)家機構。
市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是:
。1)對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。
。3)應急響應時(shí),根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。
。4)為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調查。
三、運行機制
(一)預防、監測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析,統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。
2.監測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構,負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
。1)預警級別
根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。
、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。
、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預警信息發(fā)布
、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區的區政府(新區管委會(huì ))。
、冖蠹夘A警信息:根據市政府授權,由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。
。3)預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括:發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。
。4)預警信息發(fā)布方式
全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(設在市氣象局)和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。
。5)預警響應措施
發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。
。6)預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。
(二)應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后,應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級,同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報,同時(shí)立即按照相關(guān)預案,先行組織開(kāi)展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續處置情況應及時(shí)報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)報告信息。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。2)Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。
、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預案。
、垲A案啟動(dòng)后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。3)Ⅱ級以上應急響應。
、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據上級應急機構的指示,由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署,組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置,積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮,分級負責,屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調有關(guān)區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。
。2)制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現場(chǎng)治安和交通秩序,維護本區內社會(huì )穩定。
。3)組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。
。4)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,開(kāi)展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
。3)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
5.現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任,現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(新區)應急委的負責同志分別擔任。
現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作,F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作,調度現場(chǎng)應急隊伍。
現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。
現場(chǎng)指揮部的主要職責是:
。1)執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。
。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。
。3)開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。
。5)職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應急響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委,進(jìn)行應急響應升級。
8.社會(huì )動(dòng)員。
根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí),報請上級應急機構支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。
。2)信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部,采取或繼續實(shí)施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應急結束后,事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。
2.社會(huì )救助。
應急結束后,由市民政局、事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
。1)調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。
。2)調查要求。
應急狀態(tài)解除后,現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報告。
。3)總結評估報告內容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價(jià)。
、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。
、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后,結合調查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時(shí)恢復社會(huì )秩序,修復被破壞的設施。
四、應急保障
(一)人力資源保障
各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養。
(四)醫療衛生保障
市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,組織儲備醫療救治應急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。
(五)交通運輸保障
啟動(dòng)應急預案期間,市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要,市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。
(七)人員防護保障
現場(chǎng)應急工作必須在確,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備,F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿信息委牽頭負責,會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò ),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。
(九)現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度,以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應急避難場(chǎng)所保障
市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內、室外(地震)應急避難所的建設工作;應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護;由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。
應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區,設置規范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng )新委牽頭負責,市經(jīng)貿信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據應對事故的需要,提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。
(十四)其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
五、監督管理
(一)應急演練
各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實(shí)提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(mén)(單位)的檢查和指導。各區政府(新區管委會(huì ))以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區應急演練的綜合管理工作,根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(新區)、市相關(guān)部門(mén)(單位)應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,加強國內外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
(四)責任與獎懲
市應急委根據調查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(五)預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
(一)部門(mén)應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求,結合各自的工作實(shí)際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
(二)預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí),對本預案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。
。2)專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
突發(fā)事故應急預案7
一、指導思想
為了切實(shí)做好科技節活動(dòng)期間的安全管理工作,防止意外事件的發(fā)生,確?萍脊澋恼_M(jìn)行和場(chǎng)內全體人員的生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。經(jīng)校行政研究,特制定應急預案。
二、組織領(lǐng)導機構
成立安全保衛工作領(lǐng)導小組:
總指揮:xxx
副總指揮:學(xué)生發(fā)展部
成員:各處、室成員以及各班班主任
三、突發(fā)事件應對及處理辦法
1、在活動(dòng)過(guò)程中,如有學(xué)生出現受傷或身體不適,應立即向現場(chǎng)安全工作人員求助,并通知安全保衛工作小組,醫療組馬上對傷、病員進(jìn)行診治,情況較為嚴重的'要立即送往醫院作進(jìn)一步處理和救治。
2、如有學(xué)生之間發(fā)生爭執或打架事件,場(chǎng)地安全保衛人員立即上前制止,及時(shí)把矛盾雙方分開(kāi),避免事件進(jìn)一步擴大,減少不良影響。
3、在活動(dòng)過(guò)程中,如有學(xué)生起哄、扔雜物或對活動(dòng)的正常進(jìn)行產(chǎn)生滋擾和不良影響的,場(chǎng)地安全保衛人員立即上前制止,情節嚴重者,要將其驅逐出活動(dòng)現場(chǎng),并交安全保衛工作組嚴肅處理。
4、活動(dòng)進(jìn)行期間,如有不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆等行為,對開(kāi)幕式正常進(jìn)行造成嚴重影響的,現場(chǎng)安全保衛工作人員,應迅速采取措施對不良行為人進(jìn)行制止、制服并報告安全保衛工作組。事態(tài)嚴重的,應撥打“110”報警求助。
5、活動(dòng)場(chǎng)館內如發(fā)生火警和其他緊急事故需要在場(chǎng)人員馬上撤離的,突發(fā)事件發(fā)現人要立刻向安全保衛工作組報告。安全保衛工作組迅速穩定和控制現場(chǎng),指揮現場(chǎng)人員有序地疏散撤離。(安全疏散路線(xiàn)由指揮方制定,并安排工作人員駐守各出入口、通道,引導、指揮學(xué)生離場(chǎng))。
6、活動(dòng)現場(chǎng)范圍發(fā)生嚴重交通事故的,直接影響到活動(dòng)出入路段交通的,維持活動(dòng)工作人員要及時(shí)對事故進(jìn)行處理,保證活動(dòng)結束后現場(chǎng)路段交通暢通。
突發(fā)事故應急預案8
為切實(shí)加強學(xué)校食堂衛生安全管理,保障學(xué)生身體健康,結合實(shí)際,特制定飲食衛生突發(fā)事件應急預案。
一、預防措施:
1.嚴格按照食品衛生法辦事,餐廳工作人員按時(shí)進(jìn)行健康查體,無(wú)健康合格證的嚴禁上崗。
2.與工作人員簽訂飲食衛生責任書(shū),并與工資掛鉤。
3.定期組織食堂員工學(xué)習食品安全管理的`有關(guān)法律法規和有關(guān)文件。
4.建立每日對食堂衛生的檢查與記錄。
5.建立學(xué)校食物中毒報告與通報制度。
二、食物中毒應急預案
1.發(fā)現師生有類(lèi)似食物中毒癥狀(集體腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等)時(shí),應迅速送學(xué)校衛生室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話(huà)或送醫院進(jìn)行醫治。
2.迅速向教體局及衛生防疫部門(mén)報告。
3.建立食物試嘗制度,做好所有食物食品留樣工作,以備衛生部門(mén)檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5.及時(shí)通知家長(cháng)并做好家長(cháng)和家屬的工作。
6.積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查事故、處理等工作。
突發(fā)事故應急預案9
為了更好的應對突發(fā)性安全事故,高效、有序的組織事故搶險、救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序,配合有關(guān)部門(mén)做好維護社會(huì )穩定工作,使我校師生的人身安全得到妥善、有效地保護,使學(xué)校的財產(chǎn)損失降到最低限度,根據我校的實(shí)際情況,特制定本預案。
一、使用范圍:
本預案適用于我?赡馨l(fā)生的人員傷害及死亡或經(jīng)濟損失嚴重的應急救援工作:
1、師生人身安全傷害事故。
2、重大火災事故。
3、化學(xué)毒品、食物中毒事故。
4、線(xiàn)路短路、漏電及建設設施倒塌、爆炸事故。
5、盜竊、搶劫事故。
6、校園周邊發(fā)生的不可預測的事故。
7、其它重大、特大安全事故。
二、救援原則:
1、本著(zhù)救人第一的原則,最大限度地減少人員傷亡。
2、盡可能地減少財產(chǎn)損失。
3、任務(wù)分工明確、責任到人,各部門(mén)之間協(xié)調配合。
4、及時(shí)報告上級主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén),保護好現場(chǎng)。
5、配合有關(guān)部門(mén)做好調查取證工作,并做好善后處理工作。
三、組織管理:
1、成立安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx、xx、xx
組員:xx、xx
2、領(lǐng)導小組下設安全保障、事故應急處理、通訊物資保障、醫療救護等四個(gè)專(zhuān)項工作組。
四、職責分工:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:
1、突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案,組織有關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展救援工作,堅持救人第一的原則,努力把損失降到最低限度。
2、根據實(shí)際情況對事故責任人予以責任追究。
3、配合上級主管部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理工作。
4、做好穩定秩序和人員傷亡的善后處理工作。
5、事故發(fā)生后及時(shí)上報上級領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)。
6、檢查督促各班級各項安全防范措施的落實(shí)工作。
。ǘ└鲬本仍〗M職責:
1、安全保障組:由教導處、少先隊組成。負責事故的現場(chǎng)和安全保衛、治安管理和交通疏導等工作。
2、事故處理應急組:由后勤負責。采取一切措施,對人員進(jìn)行疏散,防止災害的進(jìn)一步的擴大。
3、通訊物資保障組:由校長(cháng)和后勤負責。負責救援物資的保障工作,確保通訊暢通,負責及時(shí)向上級主管部門(mén)及有關(guān)急救部門(mén)報告。
4、醫療救護組:由辦公室和醫務(wù)室負責。負責組織緊急救援隊伍,提供簡(jiǎn)單的藥品及簡(jiǎn)單的包扎、搶救、轉運傷員工作。
五、突發(fā)事故應急措施:
1、發(fā)生突發(fā)的安全事故,必須將事故的部位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)單情況、傷員人數、直接經(jīng)濟損失的估算及所采取的應急措施,報告區教委及相關(guān)部門(mén),同時(shí)啟動(dòng)相應的救援預案。
2、采取一切必要的措施,迅速的搶救受傷的人員和重要財產(chǎn),做好現場(chǎng)保護。
3、有關(guān)當事人必須積極的配合相關(guān)調查人員的`調查,絕對不能隱瞞事實(shí)真相,更不能弄虛作假和提供偽證,否則,追究當事人的民事責任和刑事責任。
4、做好校內外一切突發(fā)事件的善后處理工作及安撫工作。
六、大型活動(dòng)的組織工作:
1、組織大型活動(dòng)必須履行正當的報批手續。
2、組織大型活動(dòng)必須事前做好安全預案。
3、開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)地及設施必須符合安全要求。
4、可搞可不搞的活動(dòng)堅決不組織。
七、責任追究:
1、不服從命令和指揮,臨陣脫逃的。
2、不認真履行安全管理職責,導致發(fā)生重大事故的。
3、不按規定及時(shí)報告突發(fā)事故情況的。
4、阻礙援救人員執行任務(wù)或對救援人員造成危害的。
對上述責任人員應做出相應的行政處分、治安處罰或報請公安部門(mén)追究其刑事責任。
突發(fā)事故應急預案10
一、校舍發(fā)生火災時(shí):
1、當校舍發(fā)現火情后,第一發(fā)現人應通過(guò)電話(huà)立即撥打“119”火警電話(huà),向接警人員講清楚起火地點(diǎn)、單位、燃燒物、燃燒程度等,并立即向值班人員或值班領(lǐng)導報告。
2、當火災發(fā)生后,校領(lǐng)導要保持鎮靜,統一指揮。通過(guò)火災現場(chǎng)煙霧的走向尋找安全出口,有秩序地離開(kāi)現場(chǎng)。
3、值班人員將學(xué)生疏散到安全地帶后,要及時(shí)清點(diǎn)人員,弄清學(xué)生情況,如有需要應組織再次營(yíng)救,并及時(shí)將情況通報學(xué)校領(lǐng)導或撥打120進(jìn)行救助。
4、學(xué)會(huì )自救。各教室上課教師指揮學(xué)生貼近地面,如有可能則把毛巾弄濕后捂住口鼻匍匐前進(jìn)。尤其是在穿越煙霧區時(shí),盡量屏住呼吸,快速前進(jìn),從而減少有毒氣體進(jìn)入體內,以最快的速度撤離。
二、周邊地區發(fā)生嚴重交通安全意外時(shí):
1、第一發(fā)現人應立即撥打“119”報警,說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、出事的車(chē)輛或人員數,對肇事的車(chē)輛要予以阻留,以防逃脫。
2、組織同伴或路人進(jìn)行救護,也可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫院,同時(shí)將情況通報學(xué)校領(lǐng)導,以便處理。
3、在得知傷者的姓名和住址后,及時(shí)與班主任或其家長(cháng)取得聯(lián)系,組織相關(guān)人員進(jìn)行照顧。
4、組織人員妥善保管好事故現場(chǎng),等待交警到來(lái)。
三、校舍發(fā)生坍塌時(shí):
1、校舍發(fā)生坍塌時(shí),第一發(fā)現人要及時(shí)阻止學(xué)生繼續向前擁擠,并按秩序向后退到安全地帶。同時(shí)組織人員將事故地段的學(xué)生逐一帶到安全區。
2、及時(shí)清查學(xué)生人數,弄清學(xué)生情況,如有可能,就地組織師生營(yíng)救隊伍進(jìn)行自救或營(yíng)救。同時(shí)盡快撥打“110”報警電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導,以便更好的組織營(yíng)救工作。
3、組織醫療救護小組,就地開(kāi)展對傷員的救護,保證在醫護人員到來(lái)前,盡量減少人員的傷亡。
四、發(fā)生食物中毒時(shí):
1、送餐人員應立即終止將剩余食物出售,并將之妥善保管;組織教工及時(shí)將中毒學(xué)生送往醫院接受治療;撥打“120”報警電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、人數、中毒癥狀,并將情況及時(shí)報告學(xué)校領(lǐng)導及校醫。
2、后勤人員將所有食品和餐具就地看管,等待有關(guān)人員取樣檢查,以盡快弄清中毒的原因,加快治療速度。
3、組織人員調查已吃問(wèn)題食物的`學(xué)生的去向,及時(shí)組織人員進(jìn)行尋找和營(yíng)救,以免耽誤時(shí)間。對無(wú)法聯(lián)系的學(xué)生要加大搜尋的力度,確保不遺漏任何一位。
4、學(xué)校成立事故善后工作處理小組,負責事故發(fā)生原因的調查取證和對學(xué)生家長(cháng)的接待工作,并及時(shí)將有關(guān)情況向上一級部門(mén)匯報。
五、發(fā)生治安問(wèn)題時(shí):
1、遇來(lái)訪(fǎng)不履行登記手續、強行闖入者,門(mén)衛值班人員應力加阻止,不得放行。
2、若來(lái)人已強行闖入校園內,門(mén)衛值班人員追趕不及,應立即通知保安人員或保衛部門(mén),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、不良分子入校發(fā)生襲擾、行兇、行竊、斗毆,應先制止、制服,并及時(shí)通報值班領(lǐng)導或教師。為防不測,同時(shí)撥打“110”報警。
4、為防不良分子逃逸,在制止、制服前應關(guān)閉校門(mén)。
5、周邊地區或校內發(fā)生群體矛盾時(shí),保衛人員應先行制止,了解情況,解散聚集人員,做好疏導工作,防止矛盾激化,并將情況報告領(lǐng)導,展開(kāi)調查并及時(shí)處理。
6、發(fā)生治安火災事故或案件后造成有人員傷害時(shí),應立即采取治救措施,妥善處理,并保護好現場(chǎng),協(xié)同上級有關(guān)部門(mén)偵破案件。
六、實(shí)驗室發(fā)生意外時(shí)
1、在學(xué)生做實(shí)驗時(shí)發(fā)生火災或有毒化學(xué)藥品外泄,實(shí)驗老師和實(shí)驗員應立即將所有學(xué)生按秩序撤離事故現場(chǎng)。同時(shí)盡快撥打“110”報警電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導
2、及時(shí)清查學(xué)生人數,弄清情況,如有可能,就地組織學(xué)生進(jìn)行自救。
3、對有毒化學(xué)藥品造成的意外,實(shí)驗員和教師必須及時(shí)將學(xué)生疏散到有毒化學(xué)藥品擴散不到的地方,進(jìn)行就地救護,同時(shí)可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫院,同時(shí)將情況通報學(xué)校領(lǐng)導以便處理。
4、組織現場(chǎng)看護小組,對現場(chǎng)進(jìn)行保護,特別是有毒化學(xué)藥品擴散到的地方必須安排人員進(jìn)行值班,確保不讓師生進(jìn)入以免再次造成安全意外。
5、實(shí)驗員每天清查有毒化學(xué)藥品,發(fā)現有毒化學(xué)藥品外泄時(shí),能處理的及時(shí)處理;不能及時(shí)處理的,迅速保護好現場(chǎng),同時(shí)盡快撥打“110”報警電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)回報學(xué)校領(lǐng)導,待有關(guān)人員到來(lái)后及時(shí)協(xié)助予以排除。
突發(fā)事故應急預案11
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應急程序
。ㄒ唬⿷敝笓]人員名單
1、負責人:
2、現場(chǎng)指揮人員:
。ǘ┈F場(chǎng)措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫院治療,教師要向醫生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(cháng)來(lái)院。
2、做好家長(cháng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(cháng)聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應及時(shí)向單位領(lǐng)導報告。
2、保健老師及時(shí)向衛生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門(mén)對食物中毒事件的調查
1、立即停止食品加工、供應活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查事故、處理等工作。
。ㄈ┈F場(chǎng)指揮
處置事故現場(chǎng)指揮應由在場(chǎng)最高級別的.負責人擔任,并根據事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負責任人到達現場(chǎng)后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動(dòng)應急預案,將事故損失降到最低程度。
突發(fā)事故應急預案12
1、處置火災事故的組織:
校園值班人員,生活輔導員及消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防中心(電話(huà)119,報告內容為:“陽(yáng)羅二中發(fā)生火災,請迅速前來(lái)?yè)渚取?待對方放下電話(huà)后再掛機。
(3)在向校領(lǐng)導匯報的同時(shí),派出人員到公路十字路口、校門(mén)口等待引導消防車(chē)輛。
3、組織實(shí)施:
(1)參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,以學(xué)校班子成員為主,除組織疏散的.老師外,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車(chē)到來(lái)之后,校內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各級領(lǐng)導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和校區內的固定消防栓,以便于消防車(chē)輛駛入。
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時(shí)應掌握方法
(5)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(6)有人員受傷及時(shí)撥打“120”進(jìn)行救護。
突發(fā)事故應急預案13
一、總 則
。ㄒ唬┮罁吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》等文件,結合學(xué)校實(shí)驗室的實(shí)際情況,制定本預案。
。ǘ┯行ьA防、及時(shí)控制和妥善處置實(shí)驗室突發(fā)安全事故,保證實(shí)驗室正常的教學(xué)科研秩序,保護實(shí)驗人員生命及財產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,提高師生應對突發(fā)事故的能力,最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。
。ㄈ﹫猿帧耙匀藶楸、預防為主”的原則;實(shí)行校院兩級管理,明確分工,依法規范。對突發(fā)安全事故反應迅速,科學(xué)處置。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立實(shí)驗室安全事故應急處置指揮小組,由分管校長(cháng)任組長(cháng)。成員單位包括:校長(cháng)辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,成立專(zhuān)家小組。各學(xué)院成立實(shí)驗室安全事故應急處置工作小組,由發(fā)生事故學(xué)院的院長(cháng)負責指揮、協(xié)調,具體成員由學(xué)院確定。
。ǘ└鲗W(xué)院實(shí)驗教學(xué)中心、科研實(shí)驗室成立應急救援小組,實(shí)驗教學(xué)中心主任、研究室負責人擔任應急救援小組組長(cháng),負責制定各類(lèi)安全事故的應急預案,建立健全規章制度和操作規范。
。ㄈ┦鹿食跗痣A段,在研究室負責人、實(shí)驗教學(xué)中心主任、現場(chǎng)教師或實(shí)驗技術(shù)人員的領(lǐng)導下,由實(shí)驗室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實(shí)驗中心主任或研究室負責人無(wú)法處置的安全事故,立即通知學(xué)院領(lǐng)導,由學(xué)院應急處置工作小組負責指揮、協(xié)調。學(xué)院無(wú)法單獨處置的突發(fā)安全事故,已造成人員傷亡,或不及時(shí)處置可能導致人員傷亡及重大財產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故,由學(xué)校安全事故應急處置指揮小組處置。
三、運行機制
。ㄒ唬╊A防
1.實(shí)驗室工作人員針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,首先完善預防、預警機制,開(kāi)展風(fēng)險評估分析,做到早防范、早發(fā)現、早報告、早處置。
2.加強實(shí)驗室標準化建設,由實(shí)驗教學(xué)中心主任、研究室負責人對實(shí)驗設備配置、個(gè)人防護、應急設備器具、實(shí)驗室安全行為、安全操作規程等做出明確規定。
3.建立實(shí)驗室病原微生物專(zhuān)庫,有毒有害化學(xué)試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本,加熱設備,壓力容器,放射性同位素及射線(xiàn)裝置,劇毒、高毒、強酸、致癌、易燃、易爆等危險品建立嚴格的管理制度和使用登記制度。
4.增強師生的安全意識,落實(shí)安全管理責任,加強日常安全巡查,及時(shí)消除安全隱患。
5.加強應急反應機制的日常管理,在實(shí)踐中經(jīng)常演練和完善應急處置預案。
6.實(shí)驗教學(xué)中心主任、研究室負責人要加強實(shí)驗人員的培訓教育,提高應對突發(fā)事故的實(shí)戰能力。
。ǘ╊A警
1.建立有效的預警機制,為各種危險品建立檔案和使用記錄,發(fā)現遺失、不當存放,立即處置。
2.重視實(shí)驗人員健康檢查,發(fā)現與實(shí)驗室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報告、處置。
3.嚴格執行安全巡查制度,及時(shí)發(fā)現、消除隱患,對存在不安全行為的人員,有安全隱患的設備設施、用品用具,及時(shí)發(fā)出書(shū)面預警通知,提醒相關(guān)人員提高警惕。
。ㄈ┌踩珷顟B(tài)監測
1.實(shí)驗室日常工作中,與實(shí)驗有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實(shí)驗室安全狀況進(jìn)行監督、檢查、舉報,對舉報有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎勵。
2.實(shí)驗過(guò)程中,注意監控實(shí)驗室內的狀況,包括儀器主機、附件,特別是氣體貯存容器及其主要連接件(管路、閥門(mén)等)是否正常;水、電、氣狀態(tài)是否正常;實(shí)驗室內有無(wú)異常氣味、響聲;(非正常)火苗、火花;空氣中有無(wú)不明煙霧,地面上有無(wú)不明液體、固體等。
3.儀器設備檢查由實(shí)驗操作人員定期進(jìn)行。包括對儀器設備電氣性能的`評估;對裝載易燃氣體鋼瓶或其他容器的安全檢測;對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查;對實(shí)驗室水、電、氣運行狀況的檢查等。
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安全事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應在自救的同時(shí)立即向所在單位負責人匯報,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。如經(jīng)初步處理仍無(wú)法控制,要立即通知學(xué)院領(lǐng)導、學(xué)校公安處、地方應急處置單位等,請求協(xié)同處理。事故基本控制后,及時(shí)對突發(fā)事故進(jìn)行偵測、調查,綜合評估,控制危害蔓延。
四、部分安全事故應急處置措施
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1.實(shí)驗室突發(fā)事故應急救援小組接到傳播報告后,立即組織人員對傳播事故進(jìn)行確認,并對傳播的病原體性質(zhì)及擴散范圍進(jìn)行充分評估。
2.立即封存致病性病原微生物標本,防止微生物擴散。
3.對相關(guān)人員進(jìn)行醫學(xué)檢查,對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察并留取本底血清或相關(guān)標本。
4.對造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。
5.配合醫院等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)一步調查。
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1.強堿腐蝕。先用大量水沖洗,再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗,然后再用水沖洗。若濺入眼內,用硼酸溶液沖洗。
2.強酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處,用大量水沖洗,然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗,再用水沖洗,最后涂上甘油。若濺入眼內,先用大量水沖洗,再用碳酸氫鈉溶液沖洗,嚴重者送醫院治療。
3.液溴腐蝕。應立即用大量水沖洗,再用甘油或酒精洗滌傷處。
4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
6.誤吞毒物。常用的解毒方法有:給中毒者服催吐劑,如肥皂水;灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等,以緩和刺激,隨后用干凈手指伸入喉部,引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶,可用5—10毫升1%硫酸銅溶液加入一杯溫開(kāi)水內服,引起嘔吐,然后送醫院治療。
。ㄈ﹥x器設備安全事故應急處置
1.金屬外殼的儀器設備要有充分的接地保護,如儀器設備漏電導致人員觸電,首先切斷電源,若來(lái)不及切斷電源,可用絕緣物挑開(kāi)電線(xiàn),在未切斷電源之前,切不可用手拉觸電者,也不能用金屬或潮濕的物品挑電線(xiàn)。觸電者出現休克現象時(shí),應立即進(jìn)行人工呼吸,并通知醫院治療。
2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出,立刻戴上防護手套,按照儀器的標準作業(yè)程序關(guān)機,清理污染物及破碎玻璃,再對儀器進(jìn)行消毒清洗,同時(shí)告知其他人員注意。
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1.實(shí)驗室應按規定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材,實(shí)驗室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規范,清楚安全通道所在位置。
2.局部起火,立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火;發(fā)生大面積火災,實(shí)驗人員已無(wú)法控制,應立即報警,通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí),立即向消防部門(mén)報警,向學(xué)院領(lǐng)導報告,有人員受傷時(shí),立即向醫療部門(mén)報告,請求支援。人員撤離到預定地點(diǎn)后,實(shí)驗教師、實(shí)驗室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點(diǎn)人數,對未到人員盡快確認所在的位置。
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1.實(shí)驗室發(fā)生污染事故后,現場(chǎng)人員立即啟動(dòng)應急預案,通知疏散可能受到危害的人員,并盡快通知實(shí)驗中心主任或科研實(shí)驗室負責人,救助受傷人員,盡可能防止污染區擴散。
2.實(shí)驗中心主任或科研實(shí)驗室負責人接到通知后,迅速到達現場(chǎng),指導相關(guān)人員實(shí)施緊急救援,如發(fā)現事故難以控制,要盡快通知分管院長(cháng),并請求相關(guān)部門(mén)援助。
3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導應針對事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的行為,組織調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保處置方法科學(xué)有效。
五、應急響應的終止
在突發(fā)安全事故得到徹底控制,經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定,終止應急狀態(tài)。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┰谑鹿蕬表憫K止后,突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過(guò)程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統計、記錄工作。
。ǘ┦鹿尸F場(chǎng)調查完畢,即可對現場(chǎng)進(jìn)行善后處理并恢復其正常狀態(tài)。
。ㄈ┙M織相關(guān)人員參加事故調查處理工作,認真總結經(jīng)驗教訓,做好以后的防范工作。
七、突發(fā)安全事故的應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。當安全事故發(fā)生時(shí),應立即啟動(dòng)應急預案進(jìn)行現場(chǎng)處置,同時(shí)上報相關(guān)負責人和相關(guān)職能部門(mén),作好記錄,保證應急處理信息的暢通無(wú)阻。實(shí)驗室相關(guān)人員及管理人員的手機應保證24小時(shí)開(kāi)通。
。ǘ┘夹g(shù)保障。聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家,加強實(shí)驗室規范化建設,提高師生的安全意識,防范意識,加強實(shí)驗室安全監測與預警方面的業(yè)務(wù)培訓,組織應急演練,提高突發(fā)安全事故的處理能力。
。ㄈ╊A案管理。應急預案要定期評審,并根據形勢變化和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂。
八、本預案自發(fā)布之日起施行,由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負責解釋。
突發(fā)事故應急預案14
為了有效預防食堂食物中毒事故的發(fā)生,及時(shí)消除事故隱患,調動(dòng)各方面力量,迅速、高效、有序地投入搶險救助工作,盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,結合我校實(shí)際,特制訂本預案。
一、安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)
副組長(cháng)
成員
二、應急方案
1、建立信息報告制度,若發(fā)生疑似食物中毒癥狀,生活老師、班主任應在三分鐘內報告行政處,行政處立即上報校長(cháng)室。
2、在出現食物中毒癥狀時(shí),班主任、生活老師先將學(xué)生送校醫室進(jìn)行初步診斷,同時(shí)上報行政處、校長(cháng)室,確定是否送醫院緊急治療。
3、如果發(fā)生師生食物集體中毒現象,安全領(lǐng)導小組根據事故性質(zhì)、危害程度成立相應的工作小組:搶救組、維護現場(chǎng)秩序警戒組、善后處理組等,以確保搶險、救助工作有序進(jìn)行,將事故損失降到最低程度。
4、搶救組必須迅速與醫院聯(lián)系,展開(kāi)急救,并上報市教育局、市衛生監督所。
5、維護現場(chǎng)秩序警戒組,立即嚴格控制非本校人員進(jìn)入學(xué)校, 同時(shí)封存食堂預留食品樣品,以便醫院檢查中毒情況。
6、事故處理小組要穩定家長(cháng)、學(xué)生情緒,避免不必要的誤解,達成良好共識,妥善地解決事后工作。
三、事故調查
事故發(fā)生后,根據有關(guān)規定,食堂要配合調查組進(jìn)行事故調查,要立即封存食堂預留食品樣品,不得隱瞞真相,阻撓調查。
四、防范監控
為了預防食中毒事故的發(fā)生,學(xué)校行政處要把好食堂、校園超市進(jìn)貨關(guān),杜絕“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品進(jìn)入校園;學(xué)生處要加強對全體師生的食品安全知識的宣傳,提高師生的.防范意識;食堂要制定食品生產(chǎn)的規程,規范操作。
突發(fā)事故應急預案15
為確保20xx年春運工作順利開(kāi)展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會(huì )公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實(shí)做到有序疏運,真正落實(shí)上級所規定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:
一、應急領(lǐng)導小組及責任分工:
組長(cháng)(負責全面組織協(xié)調及督查),副組長(cháng)(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛生突發(fā)事件處置),成員:
二、組建應急小分隊:
一分隊隊長(cháng);聯(lián)系電話(huà):二分隊隊長(cháng)。聯(lián)系電話(huà):;同時(shí)組建應急信息及后勤保障小組,組長(cháng):;聯(lián)系電話(huà):
三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人:
1、市永生運輸公司負責人:
2、市金輪運輸公司負責人:
3、市金埠運輸有限公司負責人:
四、應急運力
。ㄒ唬┦杏郎(chē)運輸有限公司預備后備運力6臺,102座,
。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:
。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:
五、車(chē)站高峰疏運及路途分流
1)車(chē)站高峰疏運責任人
2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。
六、交通事故及公共衛生防控
1)交通事故及自然災害防控責任人:
2)公共衛生突發(fā)事件防控責任人:
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