道路運輸應急預案

　　在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的道路運輸應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

道路運輸應急預案1

　　各縣（區）運管所：

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)�，F結合我市實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導，特成立陽(yáng)泉市道路旅客運輸應急保障工作領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：尚保銀

　　副組長(cháng)：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì )欣

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

　　二、應急保障重點(diǎn)

　　1、旅客高峰期運力不足時(shí)的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時(shí)的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動(dòng)

　　春運期間出現以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應急預案：

　　1、汽車(chē)站嚴重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉等急需疏運時(shí)；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時(shí)；

　　3、接到上級部門(mén)、當地政府搶險救災，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車(chē)隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著(zhù)應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時(shí)，按規定程序啟動(dòng)應急預案，組織、調配應急運輸車(chē)輛和人員，執行各種應急保障任務(wù)。

　　2、客運應急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場(chǎng)調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級運管機構上報有關(guān)情況，協(xié)調解決執行道路運輸應急任務(wù)中出現的各種問(wèn)題。

　　3、客運應急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點(diǎn)是長(cháng)途班線(xiàn)、農村班車(chē)保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車(chē)站簽訂道路運輸保障工作責任書(shū)。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區內旅客運輸暢通無(wú)憂(yōu)，我處按照“分片包干、專(zhuān)職專(zhuān)輸”原則，對轄區內的客運企業(yè)工作職責進(jìn)行細化：

　　1、針對目前郊區線(xiàn)路方向運力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區運管所做好郊區方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽(yáng)泉集團客運有限公司和省運陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運及重大節假日期間長(cháng)途旅客運輸工作，科學(xué)制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規模滯留現象�？茖W(xué)調整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運力，保障農民工、學(xué)生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運汽車(chē)站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調度，要通過(guò)增加運力、加密班次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉村居民進(jìn)城購物。

　　六、應急運輸車(chē)輛及人員

　　1、應急運輸車(chē)輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車(chē)輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車(chē)輛組成。

　　2、道路運輸應急車(chē)輛必須配備車(chē)輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車(chē)輛技術(shù)等級達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年。駕駛員有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，6年內無(wú)重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　啟動(dòng)應急預案后，執行道路運輸保障應急任務(wù)的單位，要對應急車(chē)輛進(jìn)行認真檢查，嚴禁車(chē)輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規定配備相應的證件和通訊工具。同時(shí)，對應急運輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車(chē)站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專(zhuān)人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車(chē)站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執行道路運輸應急任務(wù)時(shí)，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；

　　3、執行道路運輸應急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車(chē)輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執行道路運輸應急任務(wù)的措施

　　執行道路運輸應急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車(chē)輛執行同一應急任務(wù)的.，應由車(chē)隊隊長(cháng)帶隊；5輛以上車(chē)輛的，由單位領(lǐng)導帶隊；10輛以上車(chē)輛的，由市運管處領(lǐng)導帶隊；執行應急任務(wù)的車(chē)隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時(shí)向車(chē)輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時(shí)

　�。�1）要迅速按規定逐級上報，并做好記錄，同時(shí)汽車(chē)站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車(chē)的地方安排旅客候車(chē)，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構領(lǐng)導，立即趕赴汽車(chē)站進(jìn)行組織和調度，啟用儲備動(dòng)力，將任務(wù)下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運標志牌，并在臨時(shí)客運標志牌“使用原因”欄內注明“執行道路旅客運輸應急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　�。�3）執行應急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車(chē)輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構對執行道路旅客運輸應急任務(wù)的車(chē)輛要提供方便，不得以無(wú)道路運輸證為由進(jìn)行處罰。執行應急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應向運管機構匯報執行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時(shí)

　�。�1）司乘人員、車(chē)主，要根據情況迅速撥打電話(huà)交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫院“120”、運管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開(kāi)自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　�。�2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車(chē)輛發(fā)生危險情況后，了解出事車(chē)輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專(zhuān)人及時(shí)收集情況報告所屬運管機構。

　�。�3）運管部門(mén)接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動(dòng)應急預案；成立危險情況處置臨時(shí)領(lǐng)導組；派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)掌控好現場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫院和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運輸時(shí)；

　�。�1）領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領(lǐng)導組報告。

　�。�2）領(lǐng)導組負責人在20分鐘內指令領(lǐng)導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統一指揮和安排，及時(shí)通知應急車(chē)隊執行搶險救災任務(wù)，應急車(chē)隊要在1小時(shí)內將所屬車(chē)輛組織到位，開(kāi)赴搶險救災指定地點(diǎn)，執行搶險救災任務(wù)。

　　九、值班制度

　　春運期間，各縣（區）交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車(chē)站都要建立值班制度，構建通訊網(wǎng)絡(luò )，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)（包括手機）必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導要保障電話(huà)暢通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區和本單位的運力儲備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。道路運輸保障應急工作領(lǐng)導組辦公室值班電話(huà)：0353-2023751。

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門(mén)及從業(yè)單位的義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴肅處理。對執行上級命令不堅決，貽誤時(shí)機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。

道路運輸應急預案2

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統一指揮，分級負責。整合資源，協(xié)同應對。 預防為主，平戰結合。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于在本市轄區內進(jìn)行危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應對工作：

　�。�1）較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件；

　�。�2）超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件；

　�。�3）跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運應急指揮部），統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2 市危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)、事發(fā)地縣區政府主要領(lǐng)導。

　　成員：由市公安局、市消防支隊、市安監局、市衛生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監局、市住建局、市規劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區政府分管領(lǐng)導組成。市危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(cháng)擔任。

　　市危運應急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監局牽頭，成員包括市�；�品專(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各縣區政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習；

　�。�5）組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）市公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；負責調用相關(guān)救援設備；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）市消防支隊：負責事故現場(chǎng)撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監督管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發(fā)事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議，指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛生局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與突發(fā)事件污染特定區域的調查和污染程度測定。

　�。�6）市交通局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。

　�。�7）市公路局：做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監測，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

　�。�9）市質(zhì)監局：負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調度大型救援特種設備；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。

　�。�11）市規劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規劃圖紙支持。

　�。�12）市氣象局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊的氣象監測，提供氣象監測資料，制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3 小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�13）市民政局：指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負責組織協(xié)調做好應急電力和通信保障工作。

　�。�15）市農業(yè)局：負責突發(fā)事件對農田污染的監測，進(jìn)行受損失農作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負責協(xié)調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區政府：協(xié)助市危運應急指揮部，負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉）存。

　　2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責：

　�。�1）修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向市危運應急指揮部提出應急建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）及時(shí)向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦市危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運應急指揮部專(zhuān)家組主要職責：針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應科學(xué)的應急處置方案，指導現場(chǎng)搶險救援。

　　2.3 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責。

　　3.預防預警

　　3.1 預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)加強對轄區危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預測預警

　　市危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　4.信息報告

　　4.1 報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應急指揮部辦公室（市公安局）和市應急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定及時(shí)報告省政府應急辦。各級政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　4.2 報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5. 應急響應

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應：?jiǎn)��?dòng)事發(fā)地縣區政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應：超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區政府組織先期處置，同時(shí)報市政府或市危運應急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預案組織救援。

　�、�、Ⅱ級應急響應：跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運應急指揮部啟動(dòng)應急響應，并同時(shí)報請省政府啟動(dòng)應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，同時(shí)調動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應急指揮部報告，請求啟動(dòng)更高級別響應。

　　5.2 預案啟動(dòng)

　　市危運應急指揮部辦公室收到報告后，進(jìn)行信息確認、研判，向應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應級別預案的'指示。

　　5.3 指揮調度

　　市危運應急指揮部辦公室及時(shí)下達啟動(dòng)預案指令，應急指揮部各成員應第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，應急指揮部各成員單位迅速調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

　　5.4 現場(chǎng)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現場(chǎng)指揮部統一組織、指揮和調度現場(chǎng)應急救援工作。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協(xié)作，開(kāi)展應急救援工作。

　　5.5 擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現場(chǎng)指揮部應及時(shí)報告市危運應急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應按規定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報告國務(wù)院、省政府，請求應急支援。

　　5.6 安全防護

　　應急人員應根據危險化學(xué)品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區域。

　　5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測和計算出應急救援所需的各種數據，確定污染區域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì )同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　5.9 應急結束

　　突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境達標，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束。善后處置工作完成后，由市危運應急指揮部宣布應急結束。

　　6.應急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統一清理、登記應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位應配備相關(guān)應急救援裝備。

　　6.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立適應全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　6.4 交通運輸保障

　　市公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　6.5 醫療衛生保障

　　市衛生局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。

　　6.6 社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應急工作所需財政負擔的經(jīng)費，由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質(zhì)監等部門(mén)要儲備一定數量的常備應急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區政府負責組織善后處置工作，市級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　7.2 賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的各類(lèi)費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由責任單位負責賠付補償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區政府可先按照管理責任墊付，然后向責任單位追討。保險機構要及時(shí)理賠。

　　7.3 調查評估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行總結評估，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交市政府（市應急辦）。

　　8. 宣傳、培訓和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

　　8.2 培訓

　　市危運應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）的應急培訓。危險化學(xué)品道路運輸單位應對員工進(jìn)行應急培訓。

　　8.3 演練

　　市危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，不斷完善應急救援預案。

　　9. 附則

　　9.1 監督檢查

　　市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　9.2 獎勵與責任追究

　　市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9.3 預案管理

　　市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時(shí)進(jìn)行預案修訂，并報市人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

　　9.4 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸應急預案3

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的.事件等。

　　(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動(dòng)。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

　　主要職責：

　　1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

　�。ǘ�）應急工作

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

道路運輸應急預案4

　　為了有效的預防及和及時(shí)有效的消除春運期間道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車(chē)輛發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)、迅速、有效的實(shí)施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、成立葛沽鎮春運交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):李樹(shù)國

　　副組長(cháng):朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、胡振剛、董玉斌、張宏。

　　成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬健、于池、許志軍、張玲、陳愛(ài)蓮。

　　成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話(huà)：

　　鎮各所屬部門(mén)也要成立相應的春運交通安全事故分組，組長(cháng)由各相關(guān)部門(mén)主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。

　　二、成員單位職責

　　1、鎮農委:負責組織協(xié)調鎮域內運輸企業(yè)道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及相應車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和督導，對所有運輸企業(yè)要做到及時(shí)消除隱患事故，落實(shí)好鎮域內春運期間道路交通安全事故的各項工作。

　　2、政辦:負責協(xié)調春運期間道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。

　　3、鎮安監站:協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對春運期間道路運輸突發(fā)事件中事故的調查與處置工作。

　　4、鎮武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。

　　5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實(shí)工作。

　　6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。

　　7、鎮綜治辦:負責案件后續社會(huì )穩定工作。

　　8、鎮綜合執法隊:負責事故現場(chǎng)秩序穩定。

　　9、派出所:負責對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛和事故調查及治安工作。

　　三、應急救援工作的原則

　　1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時(shí)，附近村居要及時(shí)立即進(jìn)行組織自救，并向上級部門(mén)進(jìn)行匯報事故情況。

　　3、堅持統一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的`成員單位和個(gè)人必須聽(tīng)從應急領(lǐng)導小組的統一指揮。

　　4、領(lǐng)導小組應根據《葛沽鎮20xx年春運交通安全工作實(shí)施方案》中的要求，加強應急救援知識的培訓教育，進(jìn)行應急救援演練，并根據實(shí)際情況和演練中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，提高應急救援反應能力。

　　四、落實(shí)責任

　　各有關(guān)單位應按照有關(guān)規定，做好相應準備，落實(shí)相應負責人，事故發(fā)生后，鎮要動(dòng)員社會(huì )各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關(guān)部門(mén)和單位應通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)救援，妥善處理，將損失降到最低。

道路運輸應急預案5

　　為切實(shí)提高危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確�，F場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監督管理部門(mén)職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門(mén)市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章和政策文件，制定本預案。

　　一、現場(chǎng)處置原則

　　統一指揮、分級負責；部門(mén)配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車(chē)輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故分級

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個(gè)級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現場(chǎng)周邊居民，需實(shí)施跨區域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周?chē)�環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒(méi)有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)的成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ�）市、區（縣級）級指揮部：各地設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由當地市、區政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導，或上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任現場(chǎng)指揮官，安全監管部門(mén)領(lǐng)導擔任副指揮官，指揮開(kāi)展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門(mén)領(lǐng)導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現場(chǎng)指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門(mén)市政府。

　　五、部門(mén)分組及主要職責

　　為使現場(chǎng)應急處置有序、安全開(kāi)展，根據粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市工作實(shí)際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)交通組：由公安交管、公路路政等部門(mén)組成，公安交管部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責現場(chǎng)安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現場(chǎng)勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員；設置事故現場(chǎng)警戒區，管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛；實(shí)施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛生計生、消防、醫療、職防等部門(mén)單位組成，衛生計生部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時(shí)，根據需要對受污區域做好衛生防護工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監管、消防、交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、治安等部門(mén)組成，安全監管部門(mén)（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的`安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、實(shí)施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、公路管理等部門(mén)組成，交通運輸部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)拯救、起重的車(chē)輛或相應的運輸車(chē)輛及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，統籌并落實(shí)對事故現場(chǎng)的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監測組：由環(huán)保、衛生計生、水務(wù)、城管、農業(yè)等部門(mén)組成，環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供環(huán)境污染物監測結果，為正確救援和防止擴散提供依據。

　�。�六）現場(chǎng)保障組：由屬地的市、區（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門(mén)單位組成，由屬地的市、區（縣級）政府領(lǐng)導任組長(cháng)，負責事故現場(chǎng)應急電力、通信的保障，排除現場(chǎng)相關(guān)電力線(xiàn)路（設備）安全隱患；根據安全評估的情況，當地鎮、街負責疏散現場(chǎng)周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達到的三個(gè)級別，對應實(shí)施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個(gè)等級的應急響應：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府、公安局，由當地市、區（縣級）政府、公安局報告江門(mén)市政府、市公安局，并成立江門(mén)市級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置，并可通知現場(chǎng)保障組到現場(chǎng)協(xié)助�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即啟動(dòng)現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官負責指揮協(xié)調應急處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置。

　　七、現場(chǎng)處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)警戒。先期到達現場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時(shí)向上級部門(mén)報告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門(mén)要指揮應急工作車(chē)輛和執行搶險救援任務(wù)各種車(chē)輛通行；要根據實(shí)際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現場(chǎng)及周邊道路交通，最大限度地減少事故現場(chǎng)對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到達現場(chǎng)后要立即研究、分析，對安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、指揮和實(shí)施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，需及時(shí)對事故現場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門(mén)搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現場(chǎng)協(xié)助指導拯救。

　�。�六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，根據安全評估專(zhuān)家提出的意見(jiàn)或方案，對一定區域內的群眾組織疏散，保證現場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)清理。公安交管部門(mén)在確保安全情況下對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現場(chǎng)，應知會(huì )公安部門(mén)其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養護等部門(mén)清理現場(chǎng)，必要時(shí)放置相應的安全提示設施，公安交管部門(mén)檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實(shí)預案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)部門(mén)職能責任。各地、各職能部門(mén)要根據本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實(shí)的人員、做法和責任，并適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ�）要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò )體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議成員單位及應急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領(lǐng)導調動(dòng)或調整沒(méi)有報備聯(lián)席會(huì )議辦公室（公安交管部門(mén)）或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關(guān)部門(mén)承擔相應責任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對現場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門(mén)必須迅速響應及行動(dòng)，落實(shí)應對工作措施或方案。各部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家等人員到達現場(chǎng)后要第一時(shí)間向現場(chǎng)指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門(mén)的聯(lián)系報告、反應時(shí)間、反應措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結，向政府及相關(guān)部門(mén)反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專(zhuān)家信息。江門(mén)和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家信息庫，由安全監管部門(mén)和燃氣辦實(shí)行分類(lèi)管理，保證能夠調度相關(guān)專(zhuān)家人員及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助做好現場(chǎng)處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實(shí)救援裝備儲備。各級安全監管、質(zhì)監、城管（燃氣辦）部門(mén)要掌握本市轄區和周邊地區危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類(lèi)、運輸車(chē)輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時(shí)調度和趕赴事故現場(chǎng)。

道路運輸應急預案6

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章的規定，結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預案。

　　第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。

　　第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結合工作實(shí)際，制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：局長(cháng)。

　　副組長(cháng)：分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(cháng)、局屬各中心負責人。

　　成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人。

　　應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長(cháng)兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責

　�。ㄒ唬└鶕�省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案，審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規劃，負責監督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應急工作。

　�。ㄈ�）根據需要，會(huì )同縣政府各相關(guān)職能部門(mén)，制定和落實(shí)道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督應急預案的實(shí)施。

　�。ㄋ模┊敯踩�生產(chǎn)事故現場(chǎng)由縣政府應急機構統一指揮時(shí)，局應急工作領(lǐng)導小組應服從現場(chǎng)指令，執行相應的應急行動(dòng)；當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組根據局屬單位應急機構的請求，進(jìn)行相應的應急指導或協(xié)調工作。

　�。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經(jīng)費預算，統一調配人、財、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責規范要求外，積極配合和協(xié)調縣政府及各相關(guān)職能部門(mén)，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄆ撸┢渌�相關(guān)重大事項。

　　第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案。

　�。ㄈ�）指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。

　�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�急工作經(jīng)費預算草案。

　�。�六）負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng)，按規定參加事故原因調查和處理工作。

　　第九條局屬相關(guān)股室職責

　�。ㄒ唬┚C合辦公室：會(huì )同局相關(guān)股室協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監督股：負責參與應急救援相關(guān)的工作規劃和計劃，參與協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。ㄈ�）政策法規股：協(xié)調應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制訂和負責送審報批工作。

　�。ㄋ模┕こ坦�、養護股：參與交通建設施工、公路養護安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和事故責任的調查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)股：負責應急救援經(jīng)費的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作；根據需要，對應急救援工作提供必要的車(chē)輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。

　　第三章事故報告機制

　　第十一條事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　事故發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報警，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時(shí)，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開(kāi)展現場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后，應當立即趕赴現場(chǎng)，及時(shí)向當地現場(chǎng)應急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況，協(xié)助當地開(kāi)展應急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報告的內容

　　1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。

　　3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的，應當報送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座（噸）位數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

　　第十二條現場(chǎng)保護

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應急響應

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的.事故報告后，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規定要求及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)參加應急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

　�。ǘ�）事故現場(chǎng)如遇國家或縣政府統一指揮時(shí)，局應急機構要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領(lǐng)導，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現場(chǎng)應急指揮機構保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調

　　縣交通運輸局要根據事故發(fā)生的具體情況，開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一領(lǐng)導下，按照預案和處置規程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。

　�。ǘ�）協(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現場(chǎng)應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

　�。ㄈ�）及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報相關(guān)單位和部門(mén)。

　�。ㄋ模└鶕�事故發(fā)生的情況，制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

　�。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

　�。�六）配合有關(guān)部門(mén)共同做好事故調查和處理工作。

　　第十五條救助

　�。ㄒ唬┊數缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)所在地應急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導致重大社會(huì )災害，或事故影響區域范圍擴大的，要按規定通過(guò)事發(fā)地政府請求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。

　�。ǘ�）必要時(shí)，可以請求政府征調社會(huì )力量參與事故應急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現場(chǎng)指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動(dòng)。

　　第十六條新聞報道

　　事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩定的高度，嚴格按照有關(guān)規定，客觀(guān)公正地做好事故信息報道工作。

　　第十七條應急結束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查，由縣人民政府決定結束應急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預案，應急救援撤離現場(chǎng)。

　　第四章附則

　　第十八條預案管理和更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況，各有關(guān)單位應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)應急指揮機構各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時(shí)，應按本預案規定的崗位順序自動(dòng)替補人員承擔責任。

道路運輸應急預案7

　　為了切實(shí)做好我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，為道路交通安全提供保障，將春運道路交通安全事故損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導春運工作全局，按照“安全第一，以人為本”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高處置交通事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、工作原則

　　以人為本，群防群治；預防為主，有效控制；統一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區分性質(zhì)，妥善處置。

　　三、組織機構

　　鎮成立春運道路交通安全處置應急指揮部。

　　指揮長(cháng)：林修東（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）

　　副指揮長(cháng)：劉兆武（鎮黨委副書(shū)記）

　　何克旺（鎮二級主任科員）

　　郭建新（鎮人武部部長(cháng)）

　　曾呈龍（磻溪派出所所長(cháng)）

　　張君源（鎮政府副鎮長(cháng)）

　　成員：曹素素（鎮黨政辦主任）

　　池昌峰（鎮道安辦主任）

　　丁迪云（鎮安環(huán)辦主任）

　　黃宗鏡（鎮綜治辦副主任）

　　蘭家喜（鎮農技站站長(cháng)）

　　雷朝期（鎮民政辦主任）

　　陳睿（磻溪派出所干警）

　　指揮部下設辦公室，由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)在鎮道安辦，電話(huà)：7399131。

　　為把春運道路交通安全應急處置工作落到實(shí)處，決定組建三個(gè)應急隊，隊員52人。

　　1、搶險隊（25人）

　　隊長(cháng)：陳乃蝶

　　副隊長(cháng)：夏小平

　　隊員：鎮消防應急隊隊員，涉及的村干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò )員陳乃蝶

　　2、醫療救護隊（16人）

　　隊長(cháng)：王良奎

　　副隊長(cháng)：林續基

　　隊員：磻溪鎮衛生院醫務(wù)人員8人，涉及的村（場(chǎng)）干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò )員：王良奎

　　3、后勤保障隊（11人）

　　隊長(cháng)：曹素素

　　隊員：黨政辦工作人員5人，涉及的.村（場(chǎng)）干部和群眾5人。

　　聯(lián)絡(luò )員：曹素素

　　四、明確職責，落實(shí)責任

　　1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統一指揮、調度，各單位必須堅決服從指揮部的統一指揮，確保上下一心，政令暢通。

　　2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作，負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復，一旦險情發(fā)生，要組織一切技術(shù)力量進(jìn)行搶修，確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員，必須思想過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，身體健康，有勇于獻身精神。對抽調的人員要集中學(xué)習預案，反復演練，提高他們對此項工作重要性和必要性的認識，一旦發(fā)生險情，按上級的要求召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。

　　3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的后勤物資供應及車(chē)輛的調度，確保搶險工作的需要。

　　五、搶險措施

　　1、搶險值班。實(shí)行24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導帶班，值班電話(huà)24小時(shí)暢通

　　2、搶險預警。一旦發(fā)生險情，立即采用電話(huà)、會(huì )議等多種形式預報險情，人員（物質(zhì)）撤離路線(xiàn)，向相關(guān)單位及人員通報。

　　3、險情報告。各單位要加強險情的觀(guān)測上報工作。險情發(fā)生后15分鐘內將險情情況報鎮交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所，保持聯(lián)絡(luò )，以便準確掌握災情損失和搶險情況。

　　4、集結出發(fā)：各單位接到指揮部通知后，按預案實(shí)施，必須在20分鐘內到達指定地點(diǎn)。

　　對在春運道路交通事故搶險中有突出表現的人員進(jìn)行表彰，對影響搶險工作的相關(guān)人員進(jìn)行加重處罰，并移送司法機關(guān)追加相關(guān)責任。

道路運輸應急預案8

　　一、應急演練的目的和任務(wù)

　　1、應急演練的目的：在緊急情況下，啟動(dòng)應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。通過(guò)此次演練，進(jìn)一步提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的`應急反應能力和處置能力，完善應急環(huán)境下局屬各部門(mén)協(xié)調配合機制。

　　2、應急演練的任務(wù)：污水處理廠(chǎng)鉻泥運輸過(guò)程中翻車(chē)，落地鉻泥可能對周?chē)�土壤、環(huán)境造成污染。廠(chǎng)環(huán)境風(fēng)險事故應急處理指揮部立即時(shí)啟動(dòng)《環(huán)境風(fēng)險事故應急預案》，在園區管委會(huì )領(lǐng)導和企業(yè)員工的共同努力下，及時(shí)采取更為有效的措施，用最短的時(shí)間控制了污染，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，保護了人民群眾的生命安全。

　　二、應急演練時(shí)間

　　20xx年5月13日上午8時(shí)

　　三、事故應急演練領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　工作分工：

　　1、組長(cháng)主要負責：

　　a、全面負責應急搶險救災工作；

　　b、決定啟動(dòng)應急預案；

　　c、指揮應急搶險工作。

　　2、副組長(cháng)主要負責：

　　a、組織應急搶險救災工作；

　　b、協(xié)助組長(cháng)做好各項后勤會(huì )務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜。

　　3、副組長(cháng)主要負責：

　　a、組織應急搶險救災工作；

　　b、協(xié)調各部門(mén)工作；

　　c、負責調查、監測及應急搶險工作的策劃。

　　4、組員主要負責：

　　a、傳達聯(lián)絡(luò )各部門(mén)工作；

　　b、協(xié)助副組長(cháng)做好各項搶險的具體工作；

　　c、負責新聞媒體報道工作。

　　四、環(huán)境污染事故應急演練單位、部門(mén)

　　肇源縣環(huán)保局：環(huán)境監測站；

　　皮革工業(yè)園區：服務(wù)局、物業(yè)；

　　皮革園區污水處理廠(chǎng)：辦公室和各車(chē)間班組。

　　五、應急演練的步驟：

　　1、上午七時(shí)五十分全體應急演練單位和人員到指定位置侍命。

　�。�1）環(huán)境污染事故應急處置領(lǐng)導小組成員到皮革園區污水處理廠(chǎng)會(huì )議室；

　�。�2）應急環(huán)境監察執法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小分隊）到縣環(huán)

　　2、七時(shí)五十五分副組長(cháng)向組長(cháng)匯報演練人員到位情況。

　　3、八時(shí)整組長(cháng)下達指示：“請按《演練方案》開(kāi)始演練”。

　　4、八時(shí)七分二〇〇八年五月十三日上午八時(shí)五分，應急領(lǐng)導小組接到污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)部門(mén)報到，車(chē)間工人在運輸鉻泥至貯庫過(guò)程中翻車(chē)，鉻泥散落道路你和綠化帶，如不及時(shí)采取措施將直污染周?chē)�土壤、和大氣環(huán)境造成污染，請指馬上采取施進(jìn)行處理�！�

　　5、八時(shí)八分應急領(lǐng)導小組立即將情況上報園區管委會(huì )主管領(lǐng)導，并建議啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險事故應急預案，經(jīng)園區領(lǐng)導同意，“啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險事故應急預案”，成立環(huán)境風(fēng)險事故應急處置指揮部。

　　6、八時(shí)十五分“環(huán)境風(fēng)險事故應急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現場(chǎng)。

　　9、八時(shí)二十分指揮部對下一步處置工作作出了部署，按照應急預案及時(shí)調整應急處置工作，制定有效措施：一是立組織人力物力，搶救受傷人員，扶正車(chē)輛；二是組織現場(chǎng)清理轉運組，徹底清理回收落地鉻泥；四是環(huán)境監測站迅速擬定應急監測方案并迅速開(kāi)展監測工作，布設環(huán)境空氣監測點(diǎn)位和廢水取樣，啟用快速水質(zhì)測定儀，及時(shí)向指揮部提供科學(xué)、準確的數據，以有利于指揮部決

　　10、八時(shí)三十分經(jīng)各成員單位采取強有力措施，及時(shí)有效地控制了污水直排的事故發(fā)生，經(jīng)環(huán)境監測站采樣分析，事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家標準。

　　11、八時(shí)三十五分指揮部下達命令：解除應急狀態(tài)，演練結束。

道路運輸應急預案9

　　為確保20xx年春運工作順利開(kāi)展，防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會(huì )公共衛生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生，切實(shí)做到有序疏運，真正落實(shí)上級所規定的總要求，按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求，我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案：

　　一、應急領(lǐng)導小組及責任分工：

　　組長(cháng)（負責全面組織協(xié)調及督查），副組長(cháng)（負責旅客高峰處置）、（負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置）、（負責公共衛生突發(fā)事件處置），成員：

　　二、組建應急小分隊：

　　一分隊隊長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　二分隊隊長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　同時(shí)組建應急信息及后勤保障小組：

　　組長(cháng)：

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　三、聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)系人：

　　1、市永生運輸公司負責人：

　　2、市金輪運輸公司負責人：

　　3、市金埠運輸有限公司負責人：

　　四、應急運力

　�。ㄒ唬┦杏郎�汽車(chē)運輸有限公司預備后備運力6臺，102座，負責人：

　�。ǘ�）市金輪運輸有限公司預備后備運力5輛95座，負責人：

　�。ㄈ�）市金埠運輸有限公司預備運力2輛38座，負責人：

　　五、車(chē)站高峰疏運及路途分流

　　1）車(chē)站高峰疏運責任人

　　2）路途分流責任人：稽查中遇到突發(fā)事件應及時(shí)移交公安部門(mén)處罰。

　　六、交通事故及公共衛生防控

　　1）交通事故及自然災害防控責任人：

　　2）公共衛生突發(fā)事件防控責任人：

道路運輸應急預案10

　　1主題內容與適用范用

　　本預案適用于公司及所屬企業(yè)內因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí)，發(fā)生重特大交通事故應急救援工作的具體辦法，明確了各部門(mén)的職責。

　　2總則

　　為切實(shí)做好道路交通事故特別是重大及以上交通事故的應急處理，規范事故的責任認定，善后處理?yè)p失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全應急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現場(chǎng)，配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預案。

　　3組織機構

　　為妥善處理重特大交通事故，公司成立道路交通事故應急處理領(lǐng)導小組，公司總經(jīng)理黨委書(shū)記任組長(cháng)，主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì )主席任副組長(cháng)，組員由綜合管理部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部安全技術(shù)部各單位(車(chē)間)車(chē)隊長(cháng)(或車(chē)管部門(mén)負責人)組成。

　　交通事故救援處理領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室事故救援組事故調查組善后處理組。應急處理辦公室設在公司綜合管理部，由綜合管理部部長(cháng)負責，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負責人安全專(zhuān)兼職勞人社保專(zhuān)職技術(shù)設備專(zhuān)職工會(huì )干事以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(cháng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部人力資源部綜合管理部安全技術(shù)部公司所屬各單位安全部門(mén)綜合部門(mén)負責人及汽車(chē)班長(cháng)組成。事故調查組由主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理工會(huì )主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管技術(shù)設備工會(huì )人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員協(xié)助調查。善后處理組，由公司綜合管理部各單位安全車(chē)管技術(shù)設備工會(huì )人勞事故發(fā)生地有關(guān)負責人員組成并開(kāi)展工作。

　　4主要職責

　　應急處理領(lǐng)導小組職責：

　　事故發(fā)生后，決定是否啟動(dòng)本預案及其它相關(guān)專(zhuān)項應急預案;

　　協(xié)調與地方交通管理部門(mén)應急處置工作;

　　需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí)，負責與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;

　　有關(guān)緊急事項決策;

　　善后工作的統一協(xié)調處理。

　　應急處理辦公室職責：負責公司管內重大及以上道路交通事故的信息收集上傳下達和協(xié)調指揮工作，參與事故處理，通報有重大影響的道路交通事故。

　　事故調查組職責：應按照《xxx道路交通安全法》有關(guān)規定，負責調查分析和處理公司管內因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責任交通傷亡事故。做好公司內重大及以上道路交通事故的.調查和分析，及時(shí)準確地查清事故原因性質(zhì)和責任，按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)對現場(chǎng)的勘查意見(jiàn)，提出初步定性定責意見(jiàn)。

　　善后處理組職責：發(fā)生事故時(shí)應及時(shí)通知保險機構趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

　　5應急響應程序

　　事故救援

　　發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當事人或乘車(chē)人要在30分鐘內向公司調度和各單位安全車(chē)管部門(mén)報告。車(chē)輛駕駛人員及乘車(chē)人員應當立即搶救受傷人員，做好防護工作，攔停過(guò)往車(chē)輛運送傷員，并迅速撥打120(醫療急救中心電話(huà))及122(交通事故投訴臺)，報告執勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現場(chǎng)的，應當標明位置，乘車(chē)人應當予以協(xié)助。

　　公司調度各單位安全車(chē)管部門(mén)接到事故報告后，應迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導匯報，對達到本預案適用條件時(shí)，應立即啟動(dòng)本應急預案。公司應急處理領(lǐng)導小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應急預案的組織指揮安排制定并實(shí)施道路交通事故的應急處理方案處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現場(chǎng)救援時(shí)應服從公安機關(guān)交通管理部門(mén)的統一指揮，按照有關(guān)法規展開(kāi)救援工作。

　　根據就近先救援的原則，安排就近的地區先進(jìn)行救援，同時(shí)，公司及事故單位內有關(guān)人員應在30分鐘內出發(fā)，趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報告30分鐘內，公司及事故單位安全管理部門(mén)應及時(shí)向路局安監室中心人力資源部報告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負責向中心安全部門(mén)路局總值班室物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報告事故概況，同時(shí)報告車(chē)輛投保公司(4995518)

　　公司救援小組在中心局救援小組未到達現場(chǎng)前，應積極配合當地交管部門(mén)積極搶救傷員，做好各項救援準備工作，勘察現場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對交管部門(mén)的事故現場(chǎng)勘察記錄確認無(wú)誤后，方可簽認。

　　公司救援小組應向中心局救援小組主動(dòng)匯報情況，不得隱瞞事故情節或有礙事故救援調查的言行發(fā)生。并在路局中心救援小組的指導下，根據事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責任明確，統一領(lǐng)導，專(zhuān)人指揮，工作有序，力爭將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì )影響降到最低，同時(shí)要加強事故現場(chǎng)安全監控，以防不測事故再度發(fā)生。

　　事故調查：

　　事故調查由公司主(協(xié))管機動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理工會(huì )主席牽頭，安全技術(shù)部負責組織事故應急處理領(lǐng)導小組以及事故單位事故應急處理領(lǐng)導小組成員，趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查協(xié)調，并統一安排協(xié)調各部門(mén)，迅速組織開(kāi)展事故救援應急處置工作。

　　在現場(chǎng)調查內部取證時(shí)，應由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭綜合管理部組織應急處理領(lǐng)導小組成員，按照國家有關(guān)法律法規對事故當事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)筆錄，配合協(xié)助事故調查組對事故現場(chǎng)拍照錄像，搜集事故現場(chǎng)物證痕跡，對制動(dòng)人拖印，機動(dòng)撞擊程度進(jìn)行測量測算，繪制事故現場(chǎng)示意圖，記錄事故當事人目擊和相關(guān)人員的口述筆錄及傷亡人員車(chē)輛損失的準確情況，寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認事實(shí)后，請事故責任人簽認。

　　處理原則應遵循公安交通管理部門(mén)的《交通事故認定書(shū)》和比照本預案有關(guān)內容辦理。事故的當事人和本單位有關(guān)人員應積極配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理，對事故現場(chǎng)調查記錄確認無(wú)誤后，當事人和單位方能簽認。

　　事故概況的書(shū)面報告要在24小時(shí)內上報路局相關(guān)部門(mén)。事故報告內容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省市縣地名， 國道或其它道路名稱(chēng)公里米);天氣路面情況;車(chē)輛駕駛員乘載人基本概況傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號核定車(chē)載人數)和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

　　后期處理

　　公司及事故單位安全車(chē)管技術(shù)設備工會(huì )人勞及有關(guān)部門(mén)負責人負責組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時(shí)通知保險公司趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。

　　6其它：

　　在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應急救援定責處理工作中，各有關(guān)部門(mén)事故發(fā)生地的負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗或玩忽職守。對發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報謊報或拖延報告，要追究有關(guān)責任人的責任。對于在事故應急救援中做出突出貢獻的人員要給予表彰獎勵。

　　依據《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的，可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當事人應當先撤離現場(chǎng)再協(xié)商處理。對交通事故損害賠償產(chǎn)生爭議的，當事人可以請求公安機關(guān)管理部門(mén)調解。發(fā)生事故后，必須在48小時(shí)內將書(shū)面報告報上級主管部門(mén)。

道路運輸應急預案11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作，建立完善應急管理體制和機制，進(jìn)一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會(huì )危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失，確保道路運輸正常進(jìn)行，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應急預案》等法律、法規、規章以及相關(guān)規范性文件，結合我省道路運輸系統實(shí)際，制定本預案。

　　1.3分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于涉及跨州(市)行政區劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門(mén)處置能力的，或由省交通運輸廳責成的，需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。

　　本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門(mén)突發(fā)事件的應急預案編制和應對工作。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主。

　　(2)統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調。

　　(3)職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

　　1.6應急預案體系

　　云南省道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括：

　　(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應急預案。

　　(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案。

　　(3)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　2.組織體系

　　全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區)級、運輸企業(yè)和客貨運站場(chǎng)五級保障體系組成。按照“統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合”的原則，開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

　　3.運行機制

　　3.1監測與預警

　　各級道路運輸主管部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的.突發(fā)事件，開(kāi)展風(fēng)險分析。

　　3.2應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個(gè)等級。

　　3.3善后處置

　　應急行動(dòng)結束后，各級道路運輸應急管理機構領(lǐng)導小組分別組織召開(kāi)工作會(huì )議，對運輸應急保障行動(dòng)進(jìn)行總結、講評。

　　4.應急保障

　　4.1應急保障隊伍建設

　　各級應急領(lǐng)導小組及應急辦應根據有關(guān)規定及各地實(shí)際情況，確定應急運力儲備規模和相關(guān)要求。

　　4.2資金保障

　　各級道路運輸應急辦公室要根據每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預算，報應急領(lǐng)導小組審批。

　　4.3后勤物資保障

　　4.4應急值班及信息溝通

　　應急預案啟動(dòng)后，省運管局應急辦和事發(fā)地應急管理機構均進(jìn)入24小時(shí)應急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。

　　4.5加強部門(mén)協(xié)調

　　各級運輸管理部門(mén)要在當地政府和上級交通主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監、民政、國土、衛生等部門(mén)的溝通與協(xié)調。

　　5.監督管理

　　5.1預案演練

　　各級道路運輸應急管理機構要定期組織各類(lèi)預案演練，通過(guò)預案演練不斷總結、完善預案，鍛煉提高應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際，行動(dòng)有效。

　　5.2宣傳和培訓

　　各級道路運輸主管部門(mén)應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開(kāi)展應急培訓工作。

　　5.3獎懲與責任

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　云南省道路運輸應急管理辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對應急預案的執行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，并根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案，上報省交通運輸廳備案。

　　6.2制定與解釋部門(mén)

　　本預案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實(shí)施。

道路運輸應急預案12

　　一、編制目的

　　為規范危險品運輸事故應急處置程序，明確各所轄管理所、機關(guān)各科室在應急管理體系中的職責，及時(shí)、高效、有序的組織實(shí)施危險品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規的規定，結合所管轄路段火災事故應急處置的實(shí)際，制定本預案。

　　二、指導思想

　　以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確各管理所、機關(guān)各科室的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀(guān)念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅持“安全第一，防范為主”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設備、財物損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車(chē)輛疏散及改道分流。

　　三、適用范圍

　　適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車(chē)輛在所管轄路段內發(fā)生的交通事故，可能造成嚴重后果的；車(chē)輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

　　四、危險品運輸事故應急救援小組

　　為加強對危險品運輸事故應急救援工作，特成立危險品運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，全面協(xié)調和指導危險化學(xué)品運輸事故應急救援、處置工作。

　　組長(cháng)：分公司經(jīng)理

　　副組長(cháng)：黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理

　　成員：分公司各科室、管理所負責人

　　值班電話(huà)：xxxxx

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┦鹿实膽�急處置以所轄路段主管單位響應為主，依托領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施本路段內發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應急救援、處置工作，各管理所、直屬各單位的負責人是事故路段內應急處置領(lǐng)導小組的第一責任人。

　�。ǘ�）所轄各管理所監控室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理各類(lèi)突發(fā)性事件的報警，詳細了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應認真做好記錄。

　�。ㄈ�）值班監控員在了解事故現場(chǎng)的具體位置及性質(zhì)后，及時(shí)通知值班領(lǐng)導、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災現場(chǎng)。如火災事故嚴重，人員傷亡較多時(shí)，救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當地政府、安監局報告，請求政府啟動(dòng)應急救援預案。

　�。ㄋ模┰诒匾�情況下，及時(shí)通知醫療、急救、公安及政府安監部門(mén)、上級機關(guān)趕赴現場(chǎng)協(xié)調指揮應急救援工作；涉及跨區域分流的，應及時(shí)與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò )。

　　六、現場(chǎng)處置

　�。ㄒ唬┫绕诘竭_的值班領(lǐng)導與路政巡查人員在到達事故現場(chǎng)后，及時(shí)在事故現場(chǎng)設置警示標志、警示牌，規范放置救援車(chē)輛，劃定警戒區，及時(shí)查明現場(chǎng)情況（包括死傷人數、危險品種類(lèi)及損失情況）及時(shí)上報，在確認現場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失；對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向領(lǐng)導報告，按指令啟動(dòng)應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　�。ǘ�）應急救援小組迅速組織，實(shí)施應急方案、組織救援：

　　1、現場(chǎng)保衛和交通疏導組以路政和交警為主，對現場(chǎng)進(jìn)行警戒或管制，應按照下列要求進(jìn)行：

　�。�1）協(xié)同有關(guān)部門(mén)劃定隔離區，封閉道路、疏散過(guò)往車(chē)輛、人員，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。同時(shí)，根據需要采取臨時(shí)交通分流、交通管制措施，并安排交警在來(lái)車(chē)方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�。�2）確保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門(mén)的車(chē)輛駛入現場(chǎng)依次停放在警戒線(xiàn)內的來(lái)車(chē)方向便于勘查、救援的'位置（車(chē)輛應當開(kāi)啟警燈，夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車(chē)輛迅速駛離現場(chǎng)。

　�。�3）指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說(shuō)圍觀(guān)人員退離現場(chǎng)劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　2、危險品處置原則上以當地政府、安監、消防部門(mén)為主：

　�。�1）及時(shí)向駕駛人、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度，隨時(shí)向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏貨物的種類(lèi)、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�。�2）對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現場(chǎng)如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關(guān)部門(mén)或有關(guān)人員采取轉移、遮蓋等保護措施。

　�。�3）會(huì )同安監、消防、醫療、交通路政等部門(mén)根據現場(chǎng)情況，確定危險區域，疏散無(wú)關(guān)人員，進(jìn)行現場(chǎng)施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　�。�4）在警戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現場(chǎng)警力和其他人員撤至警戒區域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�。�5）除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，路政人員一般不得靠近載物車(chē)；原則上營(yíng)救工作由受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的消防人員或其他專(zhuān)業(yè)人員承擔，路政人員予以協(xié)助。

　　3、事故現場(chǎng)須確保與監控中心信息暢通，及時(shí)向監控中心匯報事故現場(chǎng)情況，監控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過(guò)往司乘人員告知事故情況，引導司乘人員繞行其他路段，避免因火災而再次發(fā)生惡性事故。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)撤除及其他善后工作

　　事故救援處理完畢，現場(chǎng)路政人員及時(shí)撤去警示標志、警示牌和標志筒，通知養護部門(mén)及時(shí)清理事故現場(chǎng)，維修已損設施。并根據環(huán)保部門(mén)對�；�品遺留及危害情況的監測，確定是否恢復交通。事后按照上級要求寫(xiě)出事故書(shū)面報告，在24小時(shí)內上報上級主管部門(mén)。

　　七、其他要求及注意事項

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)安全措施，確保自身安全。在沒(méi)有明確現場(chǎng)危險品名稱(chēng)、性質(zhì)的情況下，要處于現場(chǎng)上風(fēng)位置，一切行動(dòng)聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現場(chǎng)，以免造成不必要的人員傷亡。

　�。ǘ�）處置過(guò)程中要以大局為重，不得因個(gè)人問(wèn)題與現場(chǎng)周?chē)�群眾或者當事人及家屬等發(fā)生摩擦，導致不穩定因素產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實(shí)行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過(guò)后方可上報。

　�。ㄋ模﹪栏裥麄髦贫�。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應急領(lǐng)導小組確定新聞發(fā)言人，按照集團有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內容、規范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時(shí)機，向社會(huì )和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個(gè)人不得以個(gè)人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問(wèn)題從嚴追究有關(guān)責任。

道路運輸應急預案13

　　為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，結合我縣危險化學(xué)品道路運輸安全實(shí)際，制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案》。

　　一、指導思想和基本原則

　　(一)指導思想

　　落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內建立起統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，能快速反應，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護運輸安全與保護環(huán)境。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失。在處置危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí)，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府統一領(lǐng)導下，按照處置危險化學(xué)品貨物運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協(xié)調有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　3、預防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實(shí)預防危險化學(xué)品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規劃、全面防范。

　　4、快速反應，處置得當。建立應對化學(xué)危險貨物運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　5、依法行政，合法處置。在實(shí)施危險化學(xué)品貨物運輸事故應急救援中，必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事，啟動(dòng)干預措施，嚴格遵守有關(guān)規定。

　　6、局部利益服從全局利益。征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應服從統一指揮，保障救援供給。

　　二、事故定義及事故類(lèi)型

　　(一)事故定義

　　危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　(二)事故類(lèi)型及處置措施

　　危險化學(xué)品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車(chē)輛，在運輸途中，車(chē)輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì )放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學(xué)品發(fā)生火災事故的同時(shí)往往伴隨著(zhù)爆炸。

　　主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

　　三、事故現場(chǎng)區域劃分

　　危險化學(xué)品事故根據危害范圍分為3個(gè):

　　(一)事故中心區域。中心區即距事故現場(chǎng)0 一500m 的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　(二)事故波及區域。事故波及區即距事故現場(chǎng)500 一1000m 的區域:該區域空氣由危險化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　(三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

　　四、危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)組織領(lǐng)導機構

　　按照危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學(xué)品貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，小組組成人員如下:

　　組長(cháng):馮斌

　　副組長(cháng):徐敬、王新林、陳江

　　成員:萬(wàn)隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統一組織和對危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反饋現場(chǎng)處理情況。聯(lián)系電話(huà):0952-6095346、6095330

　　(二)領(lǐng)導小組職責

　　1、危險貨物運輸事故發(fā)生后，組長(cháng)或組長(cháng)委托副組長(cháng)趕赴事故現場(chǎng)，接受區、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導指揮部的統一領(lǐng)導和指揮，及時(shí)掌握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，啟動(dòng)《危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案》，組織征集車(chē)輛和人員，積極開(kāi)展現場(chǎng)傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時(shí)報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，通知相關(guān)單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運工作。根據區、市、縣指令和相關(guān)部門(mén)事故發(fā)生情況的通報，及時(shí)報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，迅速開(kāi)展車(chē)輛和人員的征集工作，對征集車(chē)輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規定嚴格審核，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現場(chǎng)事故指揮部的統一調遣。及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車(chē)輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車(chē)輛的監管，嚴格審核搶險人員和所駕車(chē)輛相應從業(yè)資質(zhì)和車(chē)輛技術(shù)等級，對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車(chē)輛，及時(shí)更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學(xué)品，認真做好車(chē)輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規定的企業(yè)的車(chē)輛、人員，必須報請區、市、縣現場(chǎng)救援指揮部同意。

　　2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練，監督檢查轄區危貨運輸企業(yè)的`應急演練。

　　五、等級設定

　　為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件，依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來(lái)加以表示。

　　(一)特別重大事件(Ⅰ級)

　　是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉移:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

　　(二)重大事件(Ⅱ級)

　　是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

　　(三)較大事件(Ⅲ級)

　　是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　　(四)一般事件(Ⅳ級)

　　是指一次事件死亡3人以下的事故。

　　六、應急預案啟動(dòng)條件

　　當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案。

　　當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時(shí)，由局危險化學(xué)品貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案。我縣轄區應急力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展或無(wú)法滿(mǎn)足應急需要可能導致重大社會(huì )災害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應急處置領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案。

　　七、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(鎮)政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學(xué)品貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導小組(辦公室電話(huà):0952-6095361、6095330)，領(lǐng)導小組接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監、公安、消防、衛生等相關(guān)部門(mén)和應急救援人員趕赴現場(chǎng)，按照職責分工，開(kāi)展現場(chǎng)搶險、施救工作，防止危險化學(xué)品向外擴散，保護周?chē)�環(huán)境。

　　八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應急救援

　　1、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應嚴格執行危險化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負責危險化學(xué)品登記機構辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　2、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時(shí)為應急救援提供保障。

　　3、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故，危貨企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報告領(lǐng)導小組及相關(guān)部門(mén)。

　　4、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故，按照危險化學(xué)品貨物應急救援預案。組織實(shí)施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員。二是迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　九、危險化學(xué)品交通運輸事故調查

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調查組，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調查。必須堅持“四不放過(guò)”的原則:一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);二是事故責任者沒(méi)有受到嚴肅處理不放過(guò);三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　十、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　轄區危貨運輸企業(yè)的負責人和有關(guān)人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急處理過(guò)程中做出顯著(zhù)成績(jì)的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現場(chǎng)或無(wú)故施延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)負責人和人員的行政責任;

　　十一、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定執行。

道路運輸應急預案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于廣德縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生危險化學(xué)品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆事故應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　2組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：縣政府常務(wù)副縣長(cháng)。

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長(cháng)。

　　副總指揮：縣政府應急辦主任、交通運輸局局長(cháng)、事發(fā)地鄉鎮政府主要負責人。

　　成員：由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮政府分管負責人組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告事故應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　�。�5）組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣應急辦：對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判，組織協(xié)調成員單位開(kāi)展應急處置工作和應急救援初步安排，并向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)情況，并提出啟動(dòng)相應等級預案建議，統籌相關(guān)信息審核報送工作。

　�。�2）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛和相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車(chē)輛和司機的安全監管；做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。

　�。�3）縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護事故現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與事故調查處理。

　�。�4）縣公安消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與事故調查。

　�。�5）縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�6）縣環(huán)保局：負責組織對事故現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�7）縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。

　�。�8）縣水務(wù)局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關(guān)案件調處。

　�。�9）縣市場(chǎng)監管局：負責提出事故現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調查處理。

　�。�10）縣氣象局：負責事故現場(chǎng)的氣象監測，提供事故現場(chǎng)中心區和可能影響區域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場(chǎng)及周邊地區1至3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�11）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�12）縣經(jīng)信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�13）縣農委：負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業(yè)的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�14）縣委宣傳部：負責協(xié)調境內外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�15）事發(fā)地鄉鎮政府：履行轄區主體責任，協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實(shí)施事故現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長(cháng)擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)。

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議。

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作。

　�。�4）根據危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實(shí)縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作。

　�。�5）承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據應急處置工作的`需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。

　�。�2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

　�。�4）必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作。

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)。

　�。�6）向縣危運應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況。

　�。�7）向縣危運應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見(jiàn)附件1）。

　　3事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會(huì )影響等。

　　4預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布事故預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5信息報告

　　5.1報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位（鄉鎮政府）接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣交通運輸局）和縣應急辦�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告宣城市政府應急辦。

　　各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報告后必須在規定時(shí)間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按縣政府制定的應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區，或事故跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)），可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，并組織實(shí)施。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，調度公安、消防、安監、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應，可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。

　　6.2預案啟動(dòng)

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內的，應當在40分鐘之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時(shí)之內到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同所在地鄉鎮政府一起進(jìn)行應急處置。

　　6.4現場(chǎng)處置

　　根據事故現場(chǎng)應急處置工作的需要，總指揮指定現場(chǎng)指揮部的指揮長(cháng)�，F場(chǎng)指揮長(cháng)迅速組織成立現場(chǎng)指揮部和若干工作組�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。事故現場(chǎng)的所有應急救援人員必須服從指揮長(cháng)的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）事故搶險救援�？h公安局（或消防）及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時(shí)間弄清事故車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數量和事故現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，迅速提出一個(gè)或多個(gè)應急處置方案，縣公安局及現場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(cháng)的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，根據《�；�品事故處置技術(shù)原則》（詳見(jiàn)附件2），采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由事故車(chē)輛業(yè)主單位調派，事故車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關(guān)企業(yè)調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安消防大隊、事故車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調用特種設備工具，根據現場(chǎng)需要，由縣應急辦負責協(xié)調落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，在縣消防大隊現場(chǎng)監護下，由專(zhuān)業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)指揮長(cháng)根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　�。�2）現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制�？h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監局等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區�？h公安局交警大隊在通往事故現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)縣公安局交警大隊迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

　�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇事故現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散�？h公安局會(huì )同鄉鎮（社區）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險解除。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。事發(fā)地鄉鎮（社區）牽頭，縣民政局、縣交通運輸局等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置�？h環(huán)境保護局牽頭組建事故現場(chǎng)環(huán)境監測隊伍，及時(shí)對事故現場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的區域范圍、程度；依據現場(chǎng)具體情況，提出控制污染應急處置措施報給現場(chǎng)指揮部組織實(shí)施；依據監測、評估情況，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（社區）組織實(shí)施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時(shí)，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告市政府、省政府請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣政府辦會(huì )同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸事故現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7應急保障

　　7.1信息技術(shù)裝備保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門(mén)建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備。

　　7.2應急隊伍保障

　　以縣消防大隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.3交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.4醫療衛生保障

　　縣衛計委組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.5社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地鄉鎮（社區）發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.6資金物資保障

　　事故所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h財政局應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制�？h交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.7人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉鎮（社區）負責組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮（社區）視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉鎮（社區）要成立調查評估組，對事故進(jìn)行調查處理，查明事故原因，認定事故性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府（縣政府應急辦）。

　　9宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各鄉鎮（社區）、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規定向員工說(shuō)明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學(xué)品道路運輸事故應急培訓相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府參加應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10附則

　　10.1監督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每?jì)赡昊虮匾獣r(shí)對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負責管理與實(shí)施，有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案解釋部門(mén)

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預案與本預案不一致處，以本預案為準。

道路運輸應急預案15

　　第一章總則

　　一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過(guò)程中，有不可預見(jiàn)的危險性，如交通事故、車(chē)輛機械事故、自然災害等情況，我們應盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生了事故，也應該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應急救援，減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會(huì )的危害程度，保障危險化學(xué)品運輸的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規定，結合本公司實(shí)際，特制定本方案。

　　二、危險化學(xué)品應急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會(huì )危險時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動(dòng)。

　　三、危險化學(xué)品事故應急救援應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。

　　四、危險化學(xué)品應急救援應堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應動(dòng)用一切力量實(shí)施現場(chǎng)救護和組織工作恢復。

　　五、實(shí)施本預案堅持以下原則：

　　1、以人為本，救人高于一切。

　　2、施救與報告同時(shí)、逐級報告，首先接報，就近施救。

　　3、局部服從全局，下級服從上級。

　　4、分級負責，密切配合。

　　5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

　　6、實(shí)施屬地管理，在當地政府統一領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受同級有關(guān)主管部門(mén)和上級交通主管部門(mén)的領(lǐng)導。

　　六、市內從事交通運輸的營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)生的道路交通運輸事故，應當按照公安交警部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的統一布置。

　　七、交通運輸業(yè)戶(hù)應當堅持人道主義，必須無(wú)條件服從調度。

　　第二章應急處理機構

　　一、成立事故應急處理工作領(lǐng)導小組，并立即奔赴現場(chǎng)。

　　二、應急處理領(lǐng)導小組主要的職責：

　　1、貫徹落實(shí)各級主管部門(mén)對事故救援應急處理工作的'批示，提出救援具體措施，負責相關(guān)情況上報工作。

　　2、親臨指導應急處理，協(xié)調解決應急處理工作中的重大問(wèn)題。

　　3、掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調整布置應急工作措施。

　　4、完成上級主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)。

　　三、重大事故緊急救援成立現場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組，明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。

　　第三章應急處理程序

　　一、應急處理工作中，當事方應主動(dòng)開(kāi)展工作。

　　二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關(guān)部門(mén)呼救，并開(kāi)展自救。

　　三、當得知事故發(fā)生或收到肇事呼救后應立即啟動(dòng)本預案。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò )組人員應當堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調度安排應急處理工作。

　　1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì )的決定及交辦的任務(wù)。

　　2、迅速收集、匯總事故應急處理的統計和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報告并提出應急處理工作建議。

　　3、協(xié)調做好應急處理工作。

　　4、完成上級交辦的其他工作。

　　五、緊急報告。緊急報告須應急處理領(lǐng)導小組同意批準后上報上級部門(mén)。

　　六、趕赴現場(chǎng)。事故發(fā)生后應立即趕赴現場(chǎng)組織施救協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理善后工作事宜。

　　七、現場(chǎng)施救�，F場(chǎng)施救工作人員應當本著(zhù)“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數的損失。

　　八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜，盡快轉運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

　　九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作，察勘現場(chǎng)，調查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

　　十、運行穩定。運行穩定人員應當做好思想穩定工作，維護正常的生產(chǎn)，生活程序，保證日常工作有序進(jìn)行。

　　十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關(guān)物資設備，為應急處理人員提供工作生活保障。

　　第四章獎懲

　　一、公司根據參與應急處理工作實(shí)際情況與救助效果，從安全專(zhuān)項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專(zhuān)項用于獎勵應急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

　　二、經(jīng)查實(shí)在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報實(shí)情的，給與全公司通報批評；性質(zhì)嚴重的，按黨紀政紀追究有關(guān)單位及負責人的責任；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五章危險貨物分類(lèi)

　　一、爆炸品

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　　三、易燃液體

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　五、氧化劑和有機過(guò)氧化物

　　六、毒害品和感染性物品

　　七、放射性物品；

　　八、腐蝕品。

　　九、雜類(lèi)。

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