坍塌事故專(zhuān)項應急預案（通用5篇）

　　在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時(shí)常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的坍塌事故專(zhuān)項應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　坍塌事故專(zhuān)項應急預案 1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為了保證XX公司各項生產(chǎn)工作的安全運行，最大限度地減少施工破壞事故造成的影響和損失，維護從業(yè)人員安全、企業(yè)財產(chǎn)安全，保證XX公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據國家有關(guān)法律、法規和政策，以及交通建筑工程有關(guān)規程、標準，并按照國家《應急預案框架指南》要求制定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于XX公司一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中坍塌事故的應對和處理。

　　2 基本原則

　　安全生產(chǎn)委員會(huì )應根據事故性質(zhì)、類(lèi)別、嚴重程度，研究部署現場(chǎng)救援處置方案，責成各有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。

　　2.1 預防為主

　　堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強現場(chǎng)安全管理，落實(shí)事故預防和隱患控制措施，有效防止重特大事故發(fā)生;開(kāi)展應急救援和緊急處置演習，提高事故處理和應急救援綜合處置能力。

　　2.2 統一指揮

　　在應急救援指揮部的統一指揮下，通過(guò)各項目應急指揮機構，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、人員救治、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。

　　2.3 各負其責

　　按照分層分區、統一協(xié)調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照應急組織機構設置和職責，制定本預案，開(kāi)展應急救援。

　　2.4 保證重點(diǎn)

　　在事故處理和控制中，將保證人員的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴大，防止發(fā)生人員傷亡。

　　3 事故類(lèi)型和危害程度分析

　　在施工過(guò)程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過(guò)大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀(guān)測不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì )造成人員傷亡或機械設備損壞。

　　4 組織機構及職責 場(chǎng)存在的危險源，對危險設備和危險區域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結合的方法，全面加強危險源監控。具體預防監控措施如下：

　�。�1）嚴禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

　�。�2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或固壁支撐�；�坑深度超過(guò) 5m 必須制定專(zhuān)項支護設計方案并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證后實(shí)施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時(shí)檢查，對挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。

　�。�3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

　�。�4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

　�。�5）及時(shí)觀(guān)察觀(guān)測邊坡土體情況，發(fā)現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險征兆，及時(shí)反應到上級部門(mén)，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。

　　5.2 預警行動(dòng)

　　除認真落實(shí)綜合預案中的預警要求外，各施工項目還應在下述情況下啟動(dòng)預警機制，發(fā)現人員立即上報項目經(jīng)理，項目經(jīng)理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關(guān)作業(yè)，并上報公司應急值班室。

　　5.3 報警系統及程序

　　突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告安全生產(chǎn)委員會(huì )。應急值班人員接警后，立即將警情報告全生產(chǎn)委員會(huì )。全生產(chǎn)委員會(huì )負責人接到事故報告后，符合本預案啟動(dòng)條件時(shí)，立即向應急值班人員發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令；應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。

　　5.4 現場(chǎng)報警方式

　　利用固定電話(huà)或手機進(jìn)行報警和報告。

　　5.5 通訊聯(lián)絡(luò )方式

　　公司應急救援組織設立 24 小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為：

　　技術(shù)組配備的專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)系方式見(jiàn)附件（略） 。

　　5.6 報告內容

　　應包括：事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施；遇險人員人數；現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。

　　5.7 向外求援

　　為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng)，現場(chǎng)項目負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量。

　　醫院急救中心 120

　　火警 119

　　匪警 110

　　6 應急響應

　　6.1 響應分級

　　按事故的可控性、 嚴重程度和影響范圍， 本預案應急響應級別原則上分為“一級 （擴大救援響應） ”和“二級（公司級救援響應）”兩級。

　　響應標準如下（所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數） ：

　　6.1.1 一級響應啟動(dòng)標準（擴大救援響應）

　　存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級響應。

　�。�1）公司應急機、應急力量或資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級增援的；

　�。�2）事故后，有 3 人以上被困的；

　�。�3）已經(jīng)或可能導致 3 人以上死亡的；

　�。�4）已經(jīng)或可能導致 10 人以上中毒（重傷）的；

　�。�5）已經(jīng)或可能導致 1000 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的。

　　6.1.2 二級 響應啟動(dòng)標準（公司級救援響應）

　　存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級響應。

　�。�1）事故后，有 1 人以上、3 人以下被困的；

　�。�2）已經(jīng)或可能導致 3 人以下死亡的；

　�。�3）已經(jīng)或可能導致 10 人以下中毒（重傷）的；

　�。�4）已經(jīng)或可能導致 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的。

　　6.2 響應程序

　　項目部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。

　　施工現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現場(chǎng)應急總指揮根據事故情況，確定響應級別。需啟動(dòng)一級響應時(shí)，一級救援響應啟動(dòng)前，二級響應必須已經(jīng)啟動(dòng)。

　　6.2.1 二級響應程序

　�。�1）突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現人員立即報告項目負責人，項目負責人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數。同時(shí)撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現場(chǎng)項目負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量，撥打 120 急救電話(huà)，遇火災時(shí)還應立即撥打 119 求援。

　�。�2）應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應級別，立即啟動(dòng)本應急預案。各救援小組成員趕赴現場(chǎng)，應急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。

　�。�3）應急救援總指揮、副總指揮按本預案確立的'基本原則和專(zhuān)家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進(jìn)行疏散，指揮各應急救援小組開(kāi)展應急救援工作。

　�。�4）事態(tài)得到控制后，應急救援總指揮宣布應急結束，安排布置應急恢復和應急發(fā)布有關(guān)工作。

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護現場(chǎng)，對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí)，應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法及時(shí)采取應急處置措施。

　　6.2.2 一級響應程序

　�。�1）應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應啟動(dòng)標準時(shí)，或者當現場(chǎng)現有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶救行動(dòng)要求時(shí)， 由應急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設行政主管部門(mén)報告，請求支援。

　�。�2）上級應急增援力量到達后，由現場(chǎng)副總指揮負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。

　�。�3）現場(chǎng)所有本公司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，應通過(guò)本公司應急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。

　　6.3 應急結束

　　當社會(huì )救援趕到現場(chǎng)，事故現場(chǎng)得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應急結束。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應急工作總結報告。

　　6.3.1 事故情況上報事項

　�。�1）發(fā)生事故工程基本情況；

　�。�2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

　�。�3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　�。�4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　�。�5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　�。�6）事故防范和整改措施。

　　6.3.2 需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項

　�。�1）事故報告人情況；

　�。�2）事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料；

　�。�3）事故初步上報情況及報告內容。

　　7 信息發(fā)布

　　事故發(fā)生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據，與建設行政主管部門(mén)一同，客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

　　救援結束后，事故調查和處理信息由建設行政主管部門(mén)統一發(fā)布。

　　8 應急處置

　　8.1 現場(chǎng)應急措施

　�。�1）坍塌專(zhuān)業(yè)負責人立即到達現場(chǎng)，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續坍塌的危險；

　　人員傷亡情況等。與應急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會(huì )匯報，經(jīng)負責人批準后，現場(chǎng)組織實(shí)施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。

　�。�2）項目負責人立即撥打 120 向當地急救中心取得聯(lián)系（醫院在附近的直接送往醫院） ，應詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度、本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。

　�。�3）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險區。

　�。�4）現場(chǎng)救援。

　�。�5）記錄傷情，現場(chǎng)救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。

　�。�6）在沒(méi)有人員受傷的情況下，現場(chǎng)負責人應根據實(shí)際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。

　�。�7）加強基坑排水、降水措施；

　　迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節進(jìn)行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。

　　8.2 后期處置

　　經(jīng)事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　善后處理組依據國家有關(guān)規定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　現場(chǎng)事故應急救援小組還應完成下列后期工作：

　�。�1）查明事故原因及責任人。

　�。�2）以書(shū)面形式向上級寫(xiě)出報告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　�。�3）制定有效的預防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　�。�4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。

　�。�5）向所有人員進(jìn)行事故教育。

　�。�6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見(jiàn)。

　　9 保障措施

　　本項目應急經(jīng)費按照國家和公司規定從工程專(zhuān)項安全費用中支出，現場(chǎng)的應急救援物資由公司按照工程標準統一配置。

　　詳細情況如下：

　�。�1）人員保障

　　項目部成立突發(fā)事件應急救援隊，由安全負責人任隊長(cháng)，成員由各個(gè)施工單位具備相應資質(zhì)的人員組成。組織成員經(jīng)培訓，掌握并且具備現場(chǎng)救援救護的基本技能。

　�。�2）物資保障

　　施工現場(chǎng)生產(chǎn)安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。小組每年進(jìn)行

　　1-2 次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養，從而保證應急救援時(shí)正常運轉。同時(shí)在施工現場(chǎng)配備有專(zhuān)門(mén)的應急水泵、消防設施。 （詳細清單略） 。

　�。�3）通信和互聯(lián)保障

　　項目部應急與XX市中心醫院、XX市消防隊等外界救助力量建立了信息互聯(lián)互通機制，設置有緊急通訊通道。

　�。�4）其他保障

　　1）公司設理應急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在安全管理部門(mén)。

　　2）應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà) 24 小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　3）安全保衛組應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現場(chǎng)治安警戒使用。

　　4）項目部衛生所應當常備醫療急救用品。

　　5）安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　6）應急組織機構的全體成員，應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)，樹(shù)立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí)，必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

　　7）在組織機構內，當正職休假，開(kāi)會(huì )等外出時(shí)，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　10 附則及附錄

　　10.1 附則

　　本預案報總經(jīng)理（法人）審閱批準實(shí)施，留安全負責人或安全管理部門(mén)備案。同時(shí)上報主管部門(mén)備案。

　　每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。

　　本預案由安全管理部門(mén)制定，由安全管理部門(mén)負責解釋。

　　本預案自發(fā)布日開(kāi)始實(shí)施。

　　坍塌事故專(zhuān)項應急預案 2

　　坍塌事故是建筑施工中極易引發(fā)群體傷亡的危險源之一。20xx年xx月，上海市某正在澆筑混凝土的鍋爐房工程屋面平臺突然發(fā)生坍塌事故，造成11人死亡、2人重傷、1人輕傷，直接經(jīng)濟損失達257.5萬(wàn)元。事故的技術(shù)原因主要是：屋面設計標高較大，支撐豎向高度較大，水平間距明顯過(guò)大，沒(méi)有設置連續的豎向和水平剪刀撐，導致支撐系統整體性極差，即沒(méi)有形成可靠的空間受力結構。在未計入施工中泵送砼直接對支撐的沖擊力時(shí)，支撐立桿受力大大超過(guò)設計強度值和屈服強度值。

　　在我國，扣件式鋼管支撐架是建筑施工中常用的支模方式，但缺少相對應的設計計算標準，使現有的設計計算存在著(zhù)不確定、不安全的因素，為預防坍塌事故的'發(fā)生，有必要建立相應的應急預案。

　　應急預案的基本要求是要有針對性和實(shí)用性：即確定最不利狀態(tài)，進(jìn)行科學(xué)的計算和分析；繪制預案實(shí)施網(wǎng)絡(luò )圖；應隨施工情況的變化而及時(shí)修訂。

　　由于支撐架坍塌發(fā)生后，施工人員常發(fā)生因異物吸入造成呼吸功能衰竭而死亡。本文案例11個(gè)死亡人員中因異物吸入致死的8人，占73%。從中可知事故發(fā)生后不能有效施救是造成慘案的又一原因。因此，緊急救援系統的建立是減少傷亡的有效措施。支撐架坍塌事故緊急救援系統應包括：

　　緊急設施，包括事故報警系統、支撐應力監測及自動(dòng)預警系統、緊急救援工具、應急照明、緊急醫療工具。

　　緊急聯(lián)絡(luò )與通訊，包括發(fā)生事故需要外部救援時(shí)，除起動(dòng)工地報警系統外，應撥打119報警和醫療救護120。同時(shí)按預案規定的通訊方法向有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò )。

　　緊急撤離方法，即一旦事故發(fā)生，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，在采取必要的應急措施后，撤離危險區域。撤離時(shí)以人員安全為主，不要急于搶救財物，并針對現場(chǎng)具體情況有序地向安全區撤離。

　　緊急工作組：緊急工作組的組成目的是對工地內可能發(fā)生的重大險情作出響應。其工作宗旨是減少人員傷亡，并關(guān)注財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。緊急工作組成員必須經(jīng)過(guò)緊急醫療救護和事故預案等緊急救援知識的培訓，并能熟練掌握和運用。

　　緊急工作組的組成和職責：

　�。�1）救援組：主要負責人員和物質(zhì)的搶救、疏散，排除險情及排除救援障礙。

　�。�2）事故處理組：按事故預案使用各種安全可靠的手段，迅速控制事故的發(fā)展。并針對現場(chǎng)具體情況，向救援組提供相應的救援方法和必要的施救工具及條件。

　�。�3）聯(lián)絡(luò )組：負責事故報警和上報，以及現場(chǎng)救援聯(lián)絡(luò )、后勤供應，按應外部專(zhuān)業(yè)救援單位施救。指揮、清點(diǎn)、聯(lián)絡(luò )各類(lèi)人員。

　�。�4）警戒組：主要負責安全警戒任務(wù)，維護事故現場(chǎng)秩序，勸退或撤離現場(chǎng)圍觀(guān)人員，禁止外人闖入現場(chǎng)保護區。

　　緊急救援的一般原則：以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因為大多數坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時(shí)間就是生命。此外要培養施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現險情要立刻使用事故報警系統進(jìn)行通報，緊急救援響應者必須是緊急工作組成員，其他人員應該撤離至安全區域，并服從緊急工作組成員的指揮。

　　急救知識與技術(shù)：鑒于支撐架坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術(shù)等。

　　坍塌事故專(zhuān)項應急預案 3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為預防或減少潛在安全事故，有效避免各類(lèi)事故給項目帶來(lái)?yè)p失，使項目在面對重大突發(fā)事故危險時(shí)，對可能出現的自然災害等重特大事故的緊急情況，能迅速反應、快速采取有效控制措施，妥善處理，正確救護，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，將事故損失降到最低，盡快消除事故影響，確保各項工作能正常有序開(kāi)展，針對土石方坍塌及高支模失穩、坍塌編制本事故應急預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于xx廣場(chǎng)項目范圍內深基坑施工、人工挖孔樁等土石方工程可能出現的坍塌事故或緊急情況的預防與應急處理。適用于高支模失穩與坍塌事故及可能突發(fā)的自然災害等重特大事故的預防和緊急救援。

　　項目必須結合實(shí)際和工程特點(diǎn)，制訂出切實(shí)可行的安全事故現場(chǎng)應急處置方案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預案要求和相關(guān)措施，并根據現場(chǎng)條件和環(huán)境的變化適時(shí)修改、補充和完善預案內容。

　　1.3編制依據

　　1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　1.3.2《中華人民共和國建筑法》

　　1.3.3《中華人民共和國消防法》

　　1.3.4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　1.3.5《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

　　1.3.6《特種設備安全監察條例》（國務(wù)院令第373號）

　　1.3.7《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　　1.3.8《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)[]213號）

　　1.3.9《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB/T28001-；

　　1.3.10國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規和強制性條文、標準。

　　1.3.11《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-。

　　2、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　危險源辨識應全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類(lèi)型，經(jīng)過(guò)對施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類(lèi)型和危害程度分析，確認可能發(fā)生坍塌事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內容等因素。（見(jiàn)附錄九：坍塌事故危險因素表）

　　依據風(fēng)險評價(jià)結果，確認土石方和高支模施工重大風(fēng)險因素如下：

　　2.1坍塌

　　2.1.1土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工樁孔坍塌等造成人員掩埋，物體打擊、觸電、透水、窒息等傷害；

　　2.1.2高支模坍塌：支護結構失穩致使高處墜落、人員掩埋、打擊、觸電等傷害；

　　2.2自然災害

　　臺風(fēng)、地震、雷電等造成煤氣管泄漏、供水管破壞、斷電、結構坍塌、場(chǎng)地揚塵等嚴重影響。實(shí)踐證明，只要施工人員樹(shù)立安全意識，加強安全教育，做好安全技術(shù)交底，執行正確的專(zhuān)項方案，完善各種安全技術(shù)措施，這些常見(jiàn)安全事故是完全可以預防的。

　　應急處置方案是應急預案體系的基礎，應做到事故類(lèi)型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急資源準備充分，確保應急響應迅速、有效。

　　一旦發(fā)生坍塌事故，可能造成人員重傷，掩埋，甚至發(fā)生死亡事件。

　　3、應急處置基本原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的基本方針，實(shí)行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。

　　4、組織機構及職責

　　4.1應急組織體系

　　xx廣場(chǎng)項目部重大事故應急救援領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長(cháng)，項目副經(jīng)理、項目總工、綜合部經(jīng)理、安全部經(jīng)理任副組長(cháng)，成員由項目綜合部、工程部、物資部、安全部、商務(wù)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門(mén)成員組成，擔負相應應急職責。

　�。ㄒ�(jiàn)附錄二：應急組織體系圖）

　　4.2指揮機構及職責

　　項目部重大事故應急救援領(lǐng)導小組具體負責項目重大風(fēng)險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作。對現場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應急救援。

　　4.2.1重大事故應急救援領(lǐng)導小組的主要職責

　　(一)根據事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應急救援預案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險救災，救治傷員。并對應急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。

　　(二)根據事故災害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規范和完善。

　　重大事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在項目安全部。

　　4.2.2組長(cháng)的主要職責

　　(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據事故情況，決定應急預案的啟動(dòng)，組織力量，全面指揮、開(kāi)展應急救援；

　　(二)負責發(fā)生重、特大安全事故時(shí)及時(shí)向上級主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告；

　　(三)根據事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。

　　4.2.3副組長(cháng)的主要職責

　　(一)協(xié)助組長(cháng)，具體負責應急響應救援行動(dòng)。向應急小組組長(cháng)提出控制事故擴大的應急救援對策和建議；

　　(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場(chǎng)應急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，減少事故影響；

　　(三)負責與項目外部應急人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )與溝通，協(xié)調救援行動(dòng)；采取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。

　　4.2.4各職能部門(mén)的主要職責

　　安全部：負責事故報告工作；負責向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執行、傳達應急救援命令，組織、實(shí)施應急救援行動(dòng)；參與事故調查處理工作。

　　物資部：負責組織現場(chǎng)搶險救援，協(xié)調社會(huì )關(guān)系，必要時(shí)發(fā)出救援請求；負責組織應急物資、器材、設備的調配和項目應急物資、器材、設備的準備。

　　技術(shù)部：負責組織現場(chǎng)搶險、排險技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調查處理工作。

　　商務(wù)部：負責二次傷害的防范；負責心理引導及安撫慰問(wèn)工作，負責善后及恢復工作；參與重特大事故調查處理工作。

　　財務(wù)部：負責組織應急資金的儲備和落實(shí)工作。

　　工程部：負責組織現場(chǎng)傷員的搶救和醫療救治工作；負責事故現場(chǎng)的安全警戒與治安保衛工作。負責組織現場(chǎng)危險區域人員的疏散與安置和協(xié)調現場(chǎng)周?chē)�重要物資的轉移；負責阻止未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。

　　綜合部：負責應急人員培訓的組織、協(xié)調工作。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車(chē)輛的準備和協(xié)調及調度工作。

　　5、預防與預警

　　5.1危險源監控

　　5.1.1安全部負責重大危險源信息的收集、調查、處理、統計、分析、總結和報告，建立生產(chǎn)安全事故監測、預警等資料信息。

　　5.1.2各部門(mén)應當依照國家有關(guān)法律、法規和企業(yè)有關(guān)規定,做好本部門(mén)事故預防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監控，及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。

　　5.2預警行動(dòng)

　　針對生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià)工作，當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預警信息，并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查，督促消除隱患，做到早發(fā)現、早報告、早處置，實(shí)現事前預防控制、降低損失的目的。

　　6、信息報告程序

　　6.1事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即采取相應措施，實(shí)施現場(chǎng)處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時(shí)，應立即向公司應急指揮中心報告，指揮中心或事故責任單位應于接到事故報告1小時(shí)內，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。事故報告應包括以下內容：

　　(一)發(fā)生事故的單位名稱(chēng)及工程詳細名稱(chēng)；

　　(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　(六)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

　�。ㄒ�(jiàn)附錄三：事故快報表）

　　6.2事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報；

　　6.3當自有應急無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應尋求外部支援。

　　6.4為保證信息傳遞及時(shí)準確，應急小組須保持通訊通暢。保衛實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　7、應急響應

　　7.1響應分級

　　按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時(shí)，事故單位應按照應急響應程序，啟動(dòng)相應響應，開(kāi)展應急行動(dòng)，并根據事故等級及時(shí)上報。

　　7.1.1 Ⅰ級應急響應：

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�10人及以上重傷（含中毒）事故；

　�、厶卮蠡馂�、爆炸事故；

　�、苤苯咏�(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故；

　�、菪枰獑�動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。

　　7.1.2 Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　�、壑卮蠡馂�、爆炸事故；

　�、苤苯咏�(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；

　�、莅l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì )影響的事件；⑥需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。

　　7.1.3 Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的安全事故啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　7.2響應程序

　　7.2.1響應程序

　　應急響應程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現場(chǎng)救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等幾個(gè)程序。

　�。ㄒ�(jiàn)附錄四：應急響應流程圖）

　　7.2.2應急響應行動(dòng)

　�、窦夗憫�行動(dòng)

　�、侔l(fā)生Ⅰ級事故及險情應由事故單位立即上報公司。

　�、诠�司接到事故報告后，立即召開(kāi)緊急會(huì )議，啟動(dòng)公司級應急預案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報。

　�、凼鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。

　�、芨鶕�事故的類(lèi)別和特點(diǎn)，事故應急救援領(lǐng)導小組通報、尋求地方主管部門(mén)應急救援指揮中心對現場(chǎng)救援提供支持。

　�、莞鶕�地方政府主管部門(mén)、應急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。 ⑥事故應急救援領(lǐng)導小組根據確定的應急救援方案指揮應急隊伍實(shí)施應急救援。

　�、弋敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應急救援領(lǐng)導小組宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大、蔓延等緊急情況出現時(shí)，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援。

　�、蚣夗憫�行動(dòng)

　�、佗蚣墤�急響應由各項目負責啟動(dòng)，項目接到事故報告后，立即召開(kāi)緊急會(huì )議，啟動(dòng)公司級應急預案，通知本項目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報。

　�、谑鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組前往事故地點(diǎn)，指揮現場(chǎng)應急救援工作，并根據事故具體情況通報地方政府主管部門(mén)應急指揮中心指導救援行動(dòng)。

　�、鄹鶕�地方政府主管部門(mén)和公司應急指揮中心的建議，確定事故救援方案。

　�、芤罁�確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開(kāi)醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛、事故調查等應急救援工作。

　�、莓敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，宣布應急避險命令；當救援困

　　難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，向公司申請實(shí)施Ⅰ級響應行動(dòng)。

　�、揠S時(shí)向公司報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　�、蠹夗憫�行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)，采取相應措施，消除社會(huì )影響。

　　當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應行動(dòng)。

　　7.3處置措施

　　7.3.1坍塌事故應急

　　當事人：當施工人員發(fā)生坍塌事故，導致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情況時(shí)，除了高聲呼救外，應及時(shí)逃離，或能及時(shí)扣上安全帶由井上人員提出井外為首選；當邊坡失穩、坍塌或高支模坍塌時(shí)能及時(shí)逃到安全地帶，同時(shí)高聲進(jìn)行呼救。

　　目擊者：第一時(shí)間進(jìn)行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進(jìn)行救援，同時(shí)撥打或要求其它人員撥打應急電話(huà)，報告事故情況，尋求應急救援。

　　7.3.2深基坑潛在事故應急

　　1、邊坡失穩、基坑支護位移應急措施

　　基坑開(kāi)挖時(shí)，應按基坑變形觀(guān)測的方案進(jìn)行，當出現樁頂或坡頂的水平位移大于開(kāi)挖深度的3‰時(shí)、地面沉降速度達到5mm/d時(shí)、附近建筑物傾斜超過(guò)警戒值1％時(shí)、基坑底面隆起達到150mm以上時(shí)、錨桿桿體應力突然增大或松弛、錨桿拉力超過(guò)設計拉力時(shí)、突降大雨或暴雨時(shí)應基坑有可能失穩或坍塌時(shí)，應立即起動(dòng)應急預案，采取如下應急措施：

　�、儇撠熡^(guān)測的技術(shù)員馬上把結果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人，立即停止正在基坑進(jìn)行土方平整和在同一區域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑；

　�、陧椖考夹g(shù)負責人組織在施工現場(chǎng)的專(zhuān)職安全員、施工員馬上趕到現場(chǎng)，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線(xiàn)；

　�、刍�坑四周用警戒線(xiàn)圍起來(lái)，專(zhuān)門(mén)安排人員進(jìn)行看護，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；

　�、馨才湃藛T，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進(jìn)行封閉處理；

　�、萏幚磉^(guò)程中繼續觀(guān)測基坑的變形，每4小時(shí)觀(guān)測一次，直到變形穩定為止；處理完畢，支護樁變形穩定后，經(jīng)總監、支護設計負責人驗收確認后方可恢復施工。

　　2、基坑邊坡坍塌應急措施

　　1）根據支護結構的特性，當發(fā)生支護坍塌時(shí)，會(huì )有錨桿發(fā)生斷裂、支護樁傾斜的過(guò)程。所以當事故發(fā)生時(shí)，事故發(fā)現人員應立即高聲呼叫，基坑內施工人員往基坑中部集中，任何人不得搶道亂跑；

　　2）人員集中后，要求大家不要亂跑亂動(dòng)，要安靜，不要喧嘩；要求各個(gè)班組長(cháng)負責集中自已所管班組的人員并清點(diǎn)人數，安撫自己班組的人員的情緒，如有人員失蹤，要責成其詢(xún)問(wèn)知情人員，確定出失蹤人員的大概位置；

　　3）基坑內負責人臨時(shí)從施工人員中抽出一部分人員對出事部位進(jìn)行警戒，每20米安排一個(gè)人，在坍塌部位的10米以?xún)确秶�不準人員進(jìn)入；

　　4）項目經(jīng)理或授權的應急領(lǐng)導人趕到現場(chǎng)后，確認有人被埋壓，應馬上召集各應急小組負責人開(kāi)會(huì )，在最短時(shí)間內了解現場(chǎng)情況，宣布啟動(dòng)應急救援預案。

　�。�1）技術(shù)部應急

　　基坑坍塌時(shí)有可能危及鄰近住宅樓的安全，由技術(shù)負責人派員對民房進(jìn)行察看，并派變形監測員進(jìn)行變形觀(guān)測。

　　由技術(shù)負責人派技術(shù)員在基坑支護設計人的指導下對基坑進(jìn)行不間斷的觀(guān)測，主要是觀(guān)測已經(jīng)坍塌的.部分的變形情況和發(fā)展情況，以便給項目應急救援小組領(lǐng)導提供科學(xué)的客觀(guān)數據；如有問(wèn)題，應馬上向技術(shù)負責人報告，并執行既定措施：排打型鋼支柱，灌注砂石或混凝土，難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，向公司申請實(shí)施Ⅰ級響應行動(dòng)。

　�、揠S時(shí)向公司報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　�、蠹夗憫�行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)，采取相應措施，消除社會(huì )影響。

　　當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應行動(dòng)。

　　7.3處置措施

　　7.3.1坍塌事故應急

　　當事人：當施工人員發(fā)生坍塌事故，導致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情況時(shí)，除了高聲呼救外，應及時(shí)逃離，或能及時(shí)扣上安全帶由井上人員提出井外為首選；當邊坡失穩、坍塌或高支模坍塌時(shí)能及時(shí)逃到安全地帶，同時(shí)高聲進(jìn)行呼救。

　　目擊者：第一時(shí)間進(jìn)行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進(jìn)行救援，同時(shí)撥打或要求其它人員撥打應急電話(huà)，報告事故情況，尋求應急救援。

　　7.3.2深基坑潛在事故應急

　　1、邊坡失穩、基坑支護位移應急措施

　　基坑開(kāi)挖時(shí)，應按基坑變形觀(guān)測的方案進(jìn)行，當出現樁頂或坡頂的水平位移大于開(kāi)挖深度的3‰時(shí)、地面沉降速度達到5mm/d時(shí)、附近建筑物傾斜超過(guò)警戒值1％時(shí)、基坑底面隆起達到150mm以上時(shí)、錨桿桿體應力突然增大或松弛、錨桿拉力超過(guò)設計拉力時(shí)、突降大雨或暴雨時(shí)應基坑有可能失穩或坍塌時(shí)，應立即起動(dòng)應急預案，采取如下應急措施：

　�、儇撠熡^(guān)測的技術(shù)員馬上把結果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人，立即停止正在基坑進(jìn)行土方平整和在同一區域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑；

　�、陧椖考夹g(shù)負責人組織在施工現場(chǎng)的專(zhuān)職安全員、施工員馬上趕到現場(chǎng)，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線(xiàn)；

　�、刍�坑四周用警戒線(xiàn)圍起來(lái)，專(zhuān)門(mén)安排人員進(jìn)行看護，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；

　�、馨才湃藛T，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進(jìn)行封閉處理；

　�、萏幚磉^(guò)程中繼續觀(guān)測基坑的變形，每4小時(shí)觀(guān)測一次，直到變形穩定為止；處理完畢，支護樁變形穩定后，經(jīng)總監、支護設計負責人驗收確認后方可恢復施工。

　　2、基坑邊坡坍塌應急措施

　　1）根據支護結構的特性，當發(fā)生支護坍塌時(shí)，會(huì )有錨桿發(fā)生斷裂、支護樁傾斜的過(guò)程。所以當事故發(fā)生時(shí)，事故發(fā)現人員應立即高聲呼叫，基坑內施工人員往基坑中部集中，任何人不得搶道亂跑；

　　2）人員集中后，要求大家不要亂跑亂動(dòng)，要安靜，不要喧嘩；要求各個(gè)班組長(cháng)負責集中自已所管班組的人員并清點(diǎn)人數，安撫自己班組的人員的情緒，如有人員失蹤，要責成其詢(xún)問(wèn)知情人員，確定出失蹤人員的大概位置；

　　3）基坑內負責人臨時(shí)從施工人員中抽出一部分人員對出事部位進(jìn)行警戒，每20米安排一個(gè)人，在坍塌部位的10米以?xún)确秶�不準人員進(jìn)入；

　　4）項目經(jīng)理或授權的應急領(lǐng)導人趕到現場(chǎng)后，確認有人被埋壓，應馬上召集各應急小組負責人開(kāi)會(huì )，在最短時(shí)間內了解現場(chǎng)情況，宣布啟動(dòng)應急救援預案。

　�。�1）技術(shù)部應急

　　基坑坍塌時(shí)有可能危及鄰近住宅樓的安全，由技術(shù)負責人派員對民房進(jìn)行察看，并派變形監測員進(jìn)行變形觀(guān)測。

　　由技術(shù)負責人派技術(shù)員在基坑支護設計人的指導下對基坑進(jìn)行不間斷的觀(guān)測，主要是觀(guān)測已經(jīng)坍塌的部分的變形情況和發(fā)展情況，以便給項目應急救援小組領(lǐng)導提供科學(xué)的客觀(guān)數據；如有問(wèn)題，應馬上向技術(shù)負責人報告，并執行既定措施：排打型鋼支柱，灌注砂石或混凝土，緊急加固維護。

　�。�2）綜合部應急

　　由后勤保衛組長(cháng)指派人員檢查基坑周?chē)�的電訊、水管線(xiàn)路，如水管破裂，要在最短的時(shí)間內關(guān)閉水閘，恢復通訊；

　　指派項目的保安隊長(cháng)或其它保安人員負責對現場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員靠近或進(jìn)入現場(chǎng)；

　�。�3）工程應急

　　由項目搶險組組長(cháng)派一個(gè)10人小組把基坑周邊上的鋼筋和模板移到基坑安全處靠大門(mén)的場(chǎng)地臨時(shí)堆放，由塔吊配合運輸；

　　在對坍塌部位進(jìn)行清理時(shí)，先用砂包把基坑與坍塌部分支護樁進(jìn)行反壓；砂包壓好后，再進(jìn)行清理；

　　清理時(shí)，先清理露在外面的預制樁和錨桿，預制樁采用機械切割，塔吊吊運的辦法；為了防止樁切斷后擺動(dòng)傷人，樁頭上必須綁上繩子，至少由2人拉住繩子，掌握切斷后的樁頭的擺動(dòng)方向，避免傷人；

　　當接到有人被掩埋的電話(huà)時(shí)，應在最短的時(shí)間內趕到現場(chǎng)，進(jìn)行救治；

　　如果坍塌穩定后，由項目安全主管、施工員組織搶救隊投入搶險救治，先移除壓在上面的大宗物體，扒開(kāi)覆在其身上的土石方等雜物，解救出被困人員，或送醫院進(jìn)行治療。

　　7.3.3人工挖孔樁事故應急

　　防范措施與應急原則

　　1）人工挖孔樁施工前應配備鼓風(fēng)機、安全繩、吊籠、手搖轆轤、水泵、防毒面具和急救用品（氧氣等），配備有毒有害氣體檢測器。提土工具應配備安全設施的防墜落千斤、防護籠。容器不能裝的過(guò)滿(mǎn)，孔口邊不得堆放零雜物，不得向孔內投扔任何物料�？變扰c孔上人員應輪換作業(yè)，必須設置專(zhuān)項監護工作人員，并隨時(shí)與孔下人員保持通話(huà)聯(lián)系，不得擅自撤離崗位，注意孔壁變化。

　　2）人工挖孔（含清孔、驗孔）凡下孔作業(yè)人員必須戴安全帽、腰系安全帶、必須從專(zhuān)用爬梯上下，嚴禁沿孔壁乘運土設施上下。

　　3）人工挖擴樁孔，孔內擴壁應滿(mǎn)足強度要求，砼強度不低于3Mpa，24小時(shí)后方可拆模。

　　4）深度超過(guò)5米或遇黑土、深灰色土層時(shí)，必須進(jìn)行強制性通風(fēng)，發(fā)現異常應停止作業(yè)，撤離危險區，保障施工人員安全。

　　5）人工挖孔內出現意外情況時(shí)，由于其井內空間小、救援存在很大困難的特點(diǎn)，當事人如何進(jìn)行正確、有效的自救以及井上現場(chǎng)人員如何第一時(shí)間展開(kāi)有效的救援是非常關(guān)鍵的；

　　A、井內人員中毒或窒息時(shí)的應急措施

　　1）在項目經(jīng)理或其它應急小組人員趕到現場(chǎng)以前，在現場(chǎng)的項目管理人員應按以下程序進(jìn)行救援活動(dòng)：

　�、俑愫镁�戒，清理閑雜人員。

　�、隈R上用鼓風(fēng)機向井內送入新鮮空氣，送風(fēng)管應足夠長(cháng)，以便能到達中毒或窒息者的位置，以便中毒或窒息者能及時(shí)吸到新鮮空氣；

　�、壅偌�、安排人做好必要的準備，包括戴好防毒面具、系好安全帶；救援器材、用具等；④通報應急小組組長(cháng)，主要說(shuō)明中毒或窒息者在幾號孔、目前孔深是多少、井下人數、采取了何種應急措施、是否需要外部支援；

　�、萑缇o急需要，應急負責人可直接撥打120等求救電話(huà)；

　　2）應急負責人應在最短時(shí)間內了解現場(chǎng)情況，與相關(guān)人員商討后馬上采取進(jìn)一步的救援措施，避免盲目施救。

　�、僭谙蚓畠人腿胱銐虻男迈r空氣，確保救援人員不會(huì )發(fā)生中毒或窒息事故時(shí)，地面救援人員系好安全帶，戴好防毒面具，由卷?yè)P機快速送入井下進(jìn)行救援；

　�、诰仍�人員到達井下時(shí)，首先要觀(guān)測中毒或窒息者情況，如果發(fā)現中毒或窒息者倒下后姿勢影響其呼吸時(shí)，應首先調整中毒或窒息者姿勢，讓其順暢的呼吸送風(fēng)機送進(jìn)來(lái)的新鮮空氣；③救援人員到達井下時(shí)，及時(shí)與井上人員聯(lián)系，如發(fā)現送風(fēng)量不夠，應通知井上人員加大送風(fēng)量，以確保本人在實(shí)施救援時(shí)的安全。

　�、茉诖_認不會(huì )產(chǎn)生二次傷害后，救援者把鋼絲繩扣到中毒或窒息者的安全帶上，由地面人員用卷?yè)P機拉上地面；如中毒或窒息者沒(méi)按規定系有安全帶，則應采用救援麻繩綁住中毒或窒息者，再用手動(dòng)轆轤或人工拉出地面，在捆綁時(shí)應要牢靠、正確，避免捆綁不牢或不正確引起中毒或窒息者的二次傷害；

　�、葜卸净蛑舷⒄呔瘸龅孛婧�，由現場(chǎng)醫生初步檢查中毒或窒息者的身體狀況，如神志清醒，則簡(jiǎn)單處理后送到室內進(jìn)行休養；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫院進(jìn)行搶救；如出現呼吸停止狀況，要及時(shí)進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)迅速送往醫院搶救。

　　B、井內人員遇到流砂或透水時(shí)的應急措施

　　1）人工挖孔樁發(fā)生流沙或透水緊急情況時(shí)，工人自救很關(guān)鍵，在現場(chǎng)項目部最高負責人趕到以前，要盡量按以下步驟進(jìn)行自救或互救：

　�、佼斒氯顺�了大聲告知井上人員發(fā)生緊急情況外，本人要鎮定，千萬(wàn)不要驚慌失措，要迅速從埋在護壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全繩往上爬出地面或往上爬幾節在確定安全后，等待地面人員救援；

　�、谌缌魃巴蝗挥砍雎褡×松碜�，要迅速抓住井內護壁上的預埋爬梯、安全繩、或其它能抓住的牢固的東西，當雙手來(lái)不及抓住固定東西時(shí)或夠不著(zhù)固定物體時(shí)也可以用手中鋤頭等工具勾住護壁或抱住在井下裝土的桶等大件物體，千萬(wàn)不要胡亂掙扎，避免加快人體的下沉；③當大直徑樁井下有兩人以上施工時(shí)，流砂涌出時(shí)要互相照應，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物體后才能對另外一人施救；萬(wàn)一同伴被埋，要迅速把自己綁在安全繩上第一時(shí)間進(jìn)行挖掘；

　　2）工程施工過(guò)程中的流砂或透水部位可能會(huì )發(fā)生在井下十米左右，井上人員可以很清楚看到井下的情況，所以在井下人員進(jìn)行自救的同時(shí)，井上監護人員一定要迅速按以下步驟進(jìn)行救援：

　�、俅舐曁嵝丫�下人員不要慌張，指揮其抓住牢固的東西或把井邊的安全繩拋到其手邊讓其抓住，井上人員往上拉；

　�、诰�上要迅速派身強體壯的且有救援經(jīng)驗的人迅速系好安全帶后，快速由卷?yè)P機送入井內進(jìn)行救援；

　�、凼┚日哌M(jìn)入井下后，要憑經(jīng)驗迅速判斷流砂情況，在確保自己不被傷害的情況下迅速采取救援措施。

　�、艽笾睆酵诳讟毒畠扔卸嗳吮宦駮r(shí)，在安全的情況下要派出多個(gè)救援者進(jìn)行救援，避免井下人手不夠延誤時(shí)間。

　�、菥�下人員救出地面后，由現場(chǎng)醫生初步檢查當事者的身體狀況，如神志清醒，則簡(jiǎn)單處理后送到室內進(jìn)行休養；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫院進(jìn)行搶救；如出現呼吸停止狀況，要及時(shí)進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)迅速送往醫院進(jìn)行急救。

　　C、其它情況的應急措施

　　人工挖孔樁作業(yè)時(shí)，容易發(fā)生地面物體掉下井、吊桶裝載過(guò)滿(mǎn)桶中土石滑入井中或吊桶鋼絲繩斷裂吊桶墜入井中等物體打擊；容易出現施工人員上下井時(shí)失手或鋼絲繩斷裂，或在井中綁扎鋼筋時(shí)發(fā)生墜落事故。應有以下應急措施：

　　1）當發(fā)生井下人員被墜物擊中或發(fā)生墜落等事故時(shí)，地面人員應高聲呼救，及時(shí)了解或察看井下人員受傷害情況，并通知在現場(chǎng)的項目部負責人；應急小組組長(cháng)在接到緊急情況報告后，立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行指揮，承擔起應急救援職責；

　　2）井上人員要與井下人員保持聯(lián)系，如果傷者神志清醒，自己能夠行動(dòng)，則由地面人員放下卷?yè)P機的鋼絲繩或吊籠，由傷者自己扣住自己的安全帶或爬入吊籠中再由地面人員拉出地面；

　　3）當井下人員自己不能行動(dòng)或呼喊不應時(shí)，現場(chǎng)指揮人員應第一時(shí)間派有經(jīng)驗的且身體強壯的人員系好安全帶后迅速進(jìn)入井下實(shí)施救援；

　　4）傷者救出地面后，應由現場(chǎng)醫生馬上組織搶救傷者，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進(jìn)行搶救治療。出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞�平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫院治療。

　　7.3.4高支模意外事故應急

　　1、高支模失穩的應急措施

　　高支模在澆灌混凝土時(shí)，應有專(zhuān)門(mén)的管理人員對架體進(jìn)行觀(guān)測，觀(guān)測的內容有架體的變形和板面混凝土的沉降。當觀(guān)測數據超過(guò)警戒嚴值時(shí)或目測架體變形有可能導致失穩破壞時(shí)，應采取如下應急措施：

　　1）立即停止混凝土的澆灌，立即把澆灌混凝土的施工人員從操作面疏散到安全地帶部位或從安全通道疏散到地面上；

　　2）立即把在架體內值班的人員或架體有可能坍塌影響到的范圍內的所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險區域，拉起警戒線(xiàn)，由保安負責不準人員靠近；

　　3）現場(chǎng)值班的項目最高級別的負責人馬上報告給應急小組組長(cháng)及相關(guān)負責人，主要說(shuō)明有可能失穩的部位、目前混凝土澆灌量、已經(jīng)采取的應急措施；

　　4）應急領(lǐng)導人趕到現場(chǎng)后，應快速了解現場(chǎng)的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應急措施是否合理和有效；

　　5）一般來(lái)說(shuō)，高支模變形過(guò)大有可能失穩時(shí)，只要采取了以上措施，如果變形沒(méi)有進(jìn)一步擴大，在混凝土初凝后，隨著(zhù)時(shí)間的推移，架體會(huì )越來(lái)越來(lái)安全，這時(shí)經(jīng)過(guò)對現場(chǎng)進(jìn)行察看，判斷架體不可能坍塌時(shí)，則可以對架體進(jìn)行加固后，然后對已澆混凝土進(jìn)行處理。

　　2、高支模坍塌的應急措施

　　1）發(fā)生坍塌事故時(shí)，事故發(fā)現人員應高聲呼救，現場(chǎng)混凝土澆灌值班最高級別管理人員應立即按以下程序進(jìn)行應急處理：

　�、倭⒓赐Ｖ够炷�土的澆灌，立即把施工人員從操作面上有組織的疏散到安全部位或從安全通道疏散到地面上；

　�、诹⒓窗鸭荏w有可能再次坍塌影響到的范圍內的地面人員疏散到安全地帶，并劃出危險區域，拉起警戒線(xiàn)，由保安負責不準人員靠近；

　�、墼谔�塌后的安全區域立即組織搶救從操作面上掉下來(lái)的施工人員；

　�、芰⒓粗笓]通訊組人員通知應急小組組長(cháng)，主要說(shuō)明坍塌部位、坍塌面積、有無(wú)傷亡、目前采取的應急措施、是否需要派救護車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現場(chǎng)實(shí)施搶救；

　�、萘⒓赐ㄖ�現場(chǎng)醫生趕到出事地點(diǎn)，如需要可直接撥打120等求救電話(huà)。

　�、耷妩c(diǎn)現場(chǎng)人數，確定被埋、壓人員的數量和位置。

　　2）應急小組組長(cháng)在接到緊急情況報告后，如能在最短時(shí)間趕往現場(chǎng)則應給報告者下一步的應急指示，并當即趕到現場(chǎng)進(jìn)行指揮；否則應授權給現場(chǎng)最高負責人或能及時(shí)趕往現場(chǎng)的項目最高負責人承擔起應急救援職責；

　　3）應急領(lǐng)導人趕到現場(chǎng)后，應快速了解現場(chǎng)的實(shí)際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全

　　地帶，檢查已經(jīng)采取的應急措施是否合理和有效；并召開(kāi)緊急會(huì )議，確定下一步的救援措施，根據現場(chǎng)的實(shí)際情況確定是否向上一級主管部門(mén)報告；

　　4）技術(shù)支持組根據事故情況盡快確定搶險技術(shù)措施，搶險組及時(shí)將參加搶險人員召集到事故現場(chǎng)，后勤保障組立即組織將救援物資設備調往事故現場(chǎng)。

　　技術(shù)支持組將搶險技術(shù)措施準確無(wú)誤地向搶險人員進(jìn)行交底，搶險組根據技術(shù)措施組織搶險人員進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行搶救。

　　5）如果存在繼續坍塌的可能，由組長(cháng)決定是否撤離救援現場(chǎng)，如果坍塌有不斷發(fā)生擴大的情況，組長(cháng)應立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區域。

　　6）在確定坍塌沒(méi)有繼續擴大的可能后，根據確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援：

　�、偈紫茸陨隙�下清理被埋壓者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體；

　�、谌缓蟀驯粔夯虮宦袢藛T扒出；

　　7）人員救出后，由現場(chǎng)醫生對傷者進(jìn)行處理，對輕傷人員在現場(chǎng)采取可行的應急搶救，如現場(chǎng)包扎止血等措施，防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生；重傷人員由醫療救護組送外搶救。

　　8）高支模坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術(shù)等。

　　9）其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，控制事故影響。

　　10）警戒保衛組應在事故現場(chǎng)周?chē)�建立警戒區域實(shí)施交通管制，維護現場(chǎng)治安秩序。

　　7.4應急過(guò)程中避免二次傷害的措施

　　1）當發(fā)生土石方坍塌初始階段，無(wú)法判定其坍塌的范圍和程度，所以在坍塌沒(méi)有穩定前，人員不得從通道或其它地方通過(guò)，要等坍塌事故基本穩定不再擴展時(shí)方可組織施救和人員疏散，避免在施救和疏散過(guò)程中造成對人員的二次傷害事故；

　　2）井下發(fā)生中毒或窒息事故時(shí)，首先應往里送風(fēng)，戴防毒面具下井，尤其嚴防硫化氫逸散，防止救援人員下井后窒息引起二次事故的發(fā)生；井中發(fā)生流砂或透水事故時(shí)，井上救援人員不能貿然下井施救，必須有可靠的措施才能下井，避免二次傷害。

　　3）坍塌事故發(fā)生后，現場(chǎng)保衛組必須要做好警戒工作，凡是坍塌所影響的范圍均要有專(zhuān)人看護，除了經(jīng)允許的救援人員能進(jìn)出外，所有非經(jīng)允許的閑雜人員均不得靠近或進(jìn)入；

　　4）組織救援時(shí)，要采取以人為本的方針，要不惜一切代價(jià)先救人；要注意動(dòng)作幅度不能太大，避免傷及受害者的身體；在救援被重物壓住的人員時(shí)，采取一次成功的辦法，避免在搬運過(guò)程中重物斷裂、或綁捆不牢滑落等情形造成二次傷害的發(fā)生；受傷人員身體內如穿有鋼筋等異物，救援人員不能擅自撥出，要在醫生指導下處理，避免擅自處理引起大出血等導致二次傷害的發(fā)生；

　　5）在割除變形的鋼筋或鋼管時(shí)，要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開(kāi)時(shí)會(huì )反彈，人員不能站在反彈的方向進(jìn)行切割，避免鋼筋或鋼管斷開(kāi)時(shí)突然的反彈力傷人引起二次傷害；

　　6）要對搶救出來(lái)的受傷人員進(jìn)行及時(shí)的救治，并且要根據不同的受傷情況采用正確的方法進(jìn)行救護，避免由于方法不正確或拖延時(shí)間造成受傷人員的二次傷害；

　　7.5應急心理輔導

　　1）在基坑坍塌時(shí)，基坑內的管理人員要不停的高聲喊話(huà)，快速往基坑中間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；

　　2）在基坑坍塌穩定后，對基坑內人員往外疏散時(shí)，管理人員要先對坑內人員進(jìn)行心理上的安慰，向被困者說(shuō)明救援工作馬上開(kāi)始，要求其安靜下來(lái)等待救援，避免其在慌亂中大喊大

　　叫或用力掙扎，造成體力的消耗或加重自己的傷勢；

　　3）當井下人員被困，而井上人員又不能及時(shí)到達井底進(jìn)行救援時(shí)，井上人員要對井下被困人員進(jìn)行安慰，勸其不要慌張，告訴其救援人員馬上下來(lái)，并根據井下情況由井上有經(jīng)驗的人員指導其做力所能及的自救；由管理人員對被壓人員的親友進(jìn)行心理引導，告訴其在可能有二次坍塌前不能馬上救援的理由，既要說(shuō)服其本人不能冒險救援，還要說(shuō)服其配合救援工作；

　　4）如果被埋、壓人員短時(shí)間內無(wú)法救出，對被埋、壓者進(jìn)行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進(jìn)行救援。

　　5）對在事故中造成身體致殘人員做好心理?yè)嵛抗ぷ�，使其�?shù)立生活的信心和勇氣，以便其有良好的心態(tài)接受醫生的治療；

　　6）對有親友在項目傷亡的人員，要調動(dòng)其工作，由公司安排在其它項目工作或勸其休息一段時(shí)間，避免其在同一項目上工作有心理陰影，從而情緒低落引發(fā)意外事故。

　　8、應急物資與裝備保障

　　應急物資的準備是應急救援工作的重要保障，各單位應根據潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的物資器材、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資等。根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要，應急救援物資在施工現場(chǎng)配備，并應進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，協(xié)調好社會(huì )資源，以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。

　　社會(huì )應急資源：

　　挖掘機、裝載機、起重機、切割器具、頂升機具、發(fā)電機設備等。

　　社會(huì )資源單位聯(lián)系電話(huà)：（項目確認應急資源聯(lián)系電話(huà)）

　　9、應急結束

　　當事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應的救護，現場(chǎng)險情已排除，現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有危險，現場(chǎng)救援工作視為結束，此時(shí)可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位或周邊社區，事故危險已解除。

　　事發(fā)單位應配合政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取證、事故調查和事故原因分析，寫(xiě)出事故報告，擬定糾正預防措施并組織實(shí)施。

　　10、應急恢復應急結束后，經(jīng)批準，事故責任單位應組織現場(chǎng)清理，盡快恢復生產(chǎn)，并做好善后處理工作。

　　11、檢驗與更新

　　應急預案檢驗的目的是檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過(guò)程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演，計算機模擬，功能性演練和現場(chǎng)實(shí)際演練。演練應做好記錄。應急預案進(jìn)行測試后，應根據測試結果對應急準備的充分性和應急響應的及時(shí)性、準確性和有效性進(jìn)行評審，找出應急準備和響應過(guò)程中存在的不足和缺陷問(wèn)題，對于在搶險過(guò)程中發(fā)現的不當之處采取予以補充、修復，更新，改進(jìn)應急準備和響應過(guò)程，使之完善。

　　12、發(fā)布與實(shí)施

　　本《預案》自公布之日起實(shí)施。

　　坍塌事故專(zhuān)項應急預案 4

　　一、背景概述

　　坍塌事故是指建筑、構筑物或地質(zhì)體等由于各種原因導致結構失穩或破壞，從而引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。為防止坍塌事故發(fā)生，需要制定一套完善的防坍塌應急預案，以確保及時(shí)、安全地做出應對和處理，最大程度地減少損失。

　　二、應急預案內容

　　1. 設置組織體系：建立應急指揮中心，劃分各級應急小組，明確各組職責和工作流程，確保指揮有序進(jìn)行。

　　2. 監測和預警措施：建立坍塌監測系統，定期檢查建筑、構筑物和地質(zhì)體的穩定性，一旦發(fā)現異常情況，立即發(fā)出預警通知并啟動(dòng)應急預案。

　　3. 緊急撤離方案：對于存在坍塌風(fēng)險的建筑和地區，制定詳細的撤離方案，包括逃生通道的指示標識、疏散路線(xiàn)、安全集結點(diǎn)等，確保人員能夠迅速撤離危險區域。

　　4. 救援和應對措施：建立救援隊伍，確保人員接受過(guò)相關(guān)培訓和訓練，能夠快速響應，組織有序地進(jìn)行救援工作。同時(shí)，確保救援隊伍配備適當的救援設備和器材，并建立與其他救援機構的合作與配合機制。

　　5. 信息通報和公眾教育：及時(shí)發(fā)布坍塌事故信息，向公眾傳達迅速、準確的情況，引導公眾安全行動(dòng)，并進(jìn)行預防知識宣傳教育，提高公眾的.安全意識和應對能力。

　　三、實(shí)施步驟

　　1.編制應急預案：根據具體情況，制定詳細的應急預案，并將其宣傳給相關(guān)工作人員和公眾。

　　2.組織演練：定期組織坍塌應急預案的演練，模擬不同的坍塌情景，檢驗應急預案的可行性和有效性，并發(fā)現潛在問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。

　　3.監測和預警：加強對建筑、構筑物和地質(zhì)體等的監測，及時(shí)發(fā)現異常情況并發(fā)出預警通知。

　　4.救援和應對：一旦發(fā)生坍塌事故，立即啟動(dòng)應急預案，組織救援和應對工作，確保人員安全。

　　5.信息發(fā)布和公眾教育：及時(shí)向公眾通報坍塌事故情況，提供必要的安全提示和指導措施，對公眾進(jìn)行安全教育，增強應對能力。

　　四、監督和改進(jìn)機制

　　設立坍塌事故應急預案的監督和改進(jìn)機制，建立健全的監察、評估和反饋機制，加強跟蹤督查，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，對應急預案進(jìn)行修訂和完善，確保應急預案的科學(xué)性和有效性。

　　通過(guò)制定和實(shí)施防坍塌應急預案，可以提前預防和防范坍塌事故的發(fā)生，最大限度地保護人員的生命財產(chǎn)安全。因此，各級政府、建筑行業(yè)和公眾應高度重視防坍塌工作，認真制定并落實(shí)應急預案，切實(shí)提高災害應對能力和抗風(fēng)險能力，為社會(huì )的安全穩定發(fā)展做出貢獻。

　　坍塌事故專(zhuān)項應急預案 5

　　《坍塌事故專(zhuān)項應急預案》

　　一、總則

　　1. 編制目的

　　為有效應對坍塌事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，提高應急救援能力，特制定本專(zhuān)項應急預案。

　　2. 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規及有關(guān)標準規范。

　　3. 適用范圍

　　本預案適用于本單位及所屬工程項目在施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中發(fā)生的坍塌事故的應急處置。

　　4. 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在單位統一領(lǐng)導下，各部門(mén)、各項目部按照職責分工，負責坍塌事故的應急處置工作。

　�。�3）預防為主，平戰結合。堅持預防為主，加強坍塌事故的預防、預測、預警和預報工作，做好應急物資儲備和應急隊伍建設，提高應急處置能力。

　�。�4）快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強部門(mén)之間、單位之間的協(xié)調配合，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體系。

　　二、事故風(fēng)險分析

　　1. 坍塌事故類(lèi)型

　�。�1）土方坍塌：在土方開(kāi)挖、填方等施工過(guò)程中，由于土方邊坡失穩、支護結構失效等原因，可能導致土方坍塌事故。

　�。�2）模板坍塌：在混凝土澆筑等施工過(guò)程中，由于模板支撐體系失穩、模板強度不足等原因，可能導致模板坍塌事故。

　�。�3）腳手架坍塌：在腳手架搭設、拆除等施工過(guò)程中，由于腳手架結構失穩、連接件松動(dòng)等原因，可能導致腳手架坍塌事故。

　�。�4）建筑物坍塌：在建筑物施工、使用過(guò)程中，由于建筑物結構設計不合理、施工質(zhì)量不合格、自然災害等原因，可能導致建筑物坍塌事故。

　　2. 事故危害程度

　　坍塌事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果，甚至可能引發(fā)次生災害，如火災、爆炸等。

　　三、應急組織機構及職責

　　1. 應急指揮機構

　　成立坍塌事故應急救援指揮部，負責統一指揮和協(xié)調坍塌事故的應急救援工作。

　　指揮長(cháng)：?jiǎn)挝恢饕�負責�?/p>

　　副指揮長(cháng)：分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人

　　成員：各部門(mén)負責人、各項目部負責人

　　2. 應急救援指揮部職責

　�。�1）負責制定和修訂坍塌事故專(zhuān)項應急預案。

　�。�2）負責組織、協(xié)調、指揮坍塌事故的應急救援工作。

　�。�3）負責調集應急救援物資和設備，組織應急救援隊伍。

　�。�4）負責向上級有關(guān)部門(mén)報告坍塌事故情況，配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理。

　　3. 應急救援指揮部辦公室職責

　　應急救援指揮部辦公室設在安全管理部門(mén)，負責應急救援指揮部的日常工作。

　�。�1）負責接收、傳達上級有關(guān)部門(mén)和應急救援指揮部的指令，及時(shí)上報坍塌事故情況。

　�。�2）負責協(xié)調各部門(mén)、各項目部之間的應急救援工作，組織召開(kāi)應急救援工作會(huì )議。

　�。�3）負責收集、整理坍塌事故信息，為應急救援指揮部決策提供依據。

　�。�4）負責組織應急救援演練，提高應急救援隊伍的實(shí)戰能力。

　　4. 應急救援小組及職責

　�。�1）搶險救援組

　　組長(cháng)：分管生產(chǎn)負責人

　　成員：工程管理部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、安全管理部門(mén)等相關(guān)人員

　　職責：負責實(shí)施搶險救援行動(dòng)，搶救被困人員和重要設備物資，排除事故現場(chǎng)的危險因素。

　�。�2）醫療救護組

　　組長(cháng)：分管后勤負責人

　　成員：后勤管理部門(mén)、醫務(wù)室等相關(guān)人員

　　職責：負責對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救和醫療轉運，提供必要的醫療保障。

　�。�3）技術(shù)保障組

　　組長(cháng)：總工程師

　　成員：技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、設計部門(mén)等相關(guān)人員

　　職責：負責提供坍塌事故的技術(shù)分析和評估，制定搶險救援方案和技術(shù)措施，為應急救援工作提供技術(shù)支持。

　�。�4）后勤保障組

　　組長(cháng)：分管后勤負責人

　　成員：后勤管理部門(mén)、物資管理部門(mén)等相關(guān)人員

　　職責：負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障，保障應急救援人員的生活和工作條件。

　�。�5）警戒保衛組

　　組長(cháng)：分管安全負責人

　　成員：安全管理部門(mén)、保衛部門(mén)等相關(guān)人員

　　職責：負責設置警戒區域，維護事故現場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　�。�6）通訊聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：分管辦公室負責人

　　成員：辦公室、信息化管理部門(mén)等相關(guān)人員

　　職責：負責保障應急救援期間的通訊暢通，及時(shí)傳達上級有關(guān)部門(mén)和應急救援指揮部的'指令，收集、整理事故信息并向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　四、預防與預警

　　1. 預防措施

　�。�1）加強對施工現場(chǎng)的安全管理，嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。

　�。�2）對土方開(kāi)挖、模板支撐、腳手架搭設等危險性較大的分部分項工程，編制專(zhuān)項施工方案，并經(jīng)專(zhuān)家論證后實(shí)施。

　�。�3）加強對施工現場(chǎng)的監測和檢查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。

　�。�4）對施工人員進(jìn)行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。

　　2. 預警行動(dòng)

　�。�1）安全管理部門(mén)負責收集、分析和處理坍塌事故的預警信息，當發(fā)現可能發(fā)生坍塌事故的跡象時(shí)，立即向應急救援指揮部報告。

　�。�2）應急救援指揮部接到預警報告后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行分析評估，確定預警級別，并根據預警級別采取相應的預警行動(dòng)。

　�。�3）預警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警為最高級別，表示坍塌事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，情況危急；橙色預警表示坍塌事故發(fā)生的可能性較大，情況緊急；黃色預警表示坍塌事故有一定的發(fā)生可能性，情況較為緊急；藍色預警表示坍塌事故發(fā)生的可能性較小，情況一般。

　�。�4）根據預警級別，采取相應的預警行動(dòng)。紅色預警時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，組織應急救援隊伍進(jìn)行搶險救援；橙色預警時(shí)，加強對施工現場(chǎng)的監測和檢查，做好應急準備工作；黃色預警時(shí)，對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，采取相應的防范措施；藍色預警時(shí)，密切關(guān)注坍塌事故的發(fā)展趨勢，做好預警信息的跟蹤和反饋工作。

　　五、應急響應

　　1. 響應分級

　　根據坍塌事故的危害程度和影響范圍，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)級別。

　�。�1）Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大坍塌事故，造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失。

　�。�2）Ⅱ級響應：發(fā)生重大坍塌事故，造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失。

　�。�3）Ⅲ級響應：發(fā)生較大坍塌事故，造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失。

　�。�4）Ⅳ級響應：發(fā)生一般坍塌事故，造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失。

　　2. 響應程序

　�。�1）當發(fā)生坍塌事故時(shí)，現場(chǎng)人員應立即向項目部負責人報告，并采取相應的自救措施。

　�。�2）項目部負責人接到報告后，應立即向單位應急救援指揮部報告，并啟動(dòng)項目部應急預案，組織現場(chǎng)搶險救援。

　�。�3）單位應急救援指揮部接到報告后，應立即啟動(dòng)本單位應急預案，組織應急救援隊伍進(jìn)行搶險救援。同時(shí)，向上級有關(guān)部門(mén)報告事故情況。

　�。�4）上級有關(guān)部門(mén)接到報告后，根據事故的嚴重程度，啟動(dòng)相應級別的應急預案，組織協(xié)調各方力量進(jìn)行搶險救援。

　　3. 應急處置措施

　�。�1）搶險救援組迅速到達事故現場(chǎng)，實(shí)施搶險救援行動(dòng)。根據事故情況，采取合理的搶險救援方案，如挖掘被埋人員、加固坍塌部位等。在搶險救援過(guò)程中，要注意防止二次坍塌事故的發(fā)生。

　�。�2）醫療救護組迅速到達事故現場(chǎng)，對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救和醫療轉運。根據受傷人員的傷勢情況，采取相應的急救措施，如止血、包扎、固定等。同時(shí)，及時(shí)將受傷人員送往醫院進(jìn)行治療。

　�。�3）技術(shù)保障組迅速到達事故現場(chǎng)，對坍塌事故進(jìn)行技術(shù)分析和評估。根據事故情況，制定合理的搶險救援方案和技術(shù)措施，為應急救援工作提供技術(shù)支持。

　�。�4）后勤保障組迅速到達事故現場(chǎng)，提供應急救援所需的物資、設備和資金保障。確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。

　�。�5）警戒保衛組迅速到達事故現場(chǎng)，設置警戒區域，維護事故現場(chǎng)秩序。防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，確保搶險救援工作的安全進(jìn)行。

　�。�6）通訊聯(lián)絡(luò )組迅速到達事故現場(chǎng)，保障應急救援期間的通訊暢通。及時(shí)傳達上級有關(guān)部門(mén)和應急救援指揮部的指令，收集、整理事故信息并向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　六、后期處置

　　1. 善后處理

　�。�1）做好遇難人員的善后處理工作，安撫遇難者家屬。

　�。�2）對受傷人員進(jìn)行救治和康復治療。

　�。�3）清理事故現場(chǎng)，恢復生產(chǎn)和生活秩序。

　　2. 事故調查

　�。�1）成立事故調查組，對坍塌事故進(jìn)行調查處理。

　�。�2）查明事故原因，認定事故責任，提出對事故責任者的處理意見(jiàn)。

　�。�3）總結事故教訓，提出防范和整改措施。

　　3. 應急評估

　�。�1）對坍塌事故應急救援工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。

　�。�2）對應急預案進(jìn)行修訂和完善，提高應急預案的科學(xué)性和有效性。

　　七、保障措施

　　1. 通信與信息保障

　　建立健全通信聯(lián)絡(luò )系統，確保應急救援期間通信暢通。明確應急救援指揮部成員、應急救援小組負責人及相關(guān)人員的聯(lián)系方式，確保信息及時(shí)傳遞。

　　2. 應急隊伍保障

　　建立應急救援隊伍，定期進(jìn)行培訓和演練，提高應急救援隊伍的實(shí)戰能力。明確應急救援隊伍的組織形式、人員組成、裝備配備等情況，確保應急救援工作的順利進(jìn)行。

　　3. 物資裝備保障

　　儲備必要的應急救援物資和設備，建立物資儲備庫，定期進(jìn)行檢查和維護。明確應急救援物資和設備的種類(lèi)、數量、存放地點(diǎn)等情況，確保應急救援工作的物資保障。

　　4. 經(jīng)費保障

　　設立應急救援專(zhuān)項資金，確保應急救援工作的經(jīng)費需求。明確應急救援專(zhuān)項資金的來(lái)源、使用范圍、管理辦法等情況，確保應急救援工作的經(jīng)費保障。

　　八、應急預案管理

　　1. 培訓與演練

　�。�1）定期組織應急救援人員進(jìn)行培訓，提高應急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰能力。

　�。�2）定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援隊伍的協(xié)同作戰能力。

　　2. 修訂與完善

　　根據坍塌事故應急救援工作的實(shí)際情況，及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂和完善，提高應急預案的科學(xué)性和有效性。

　　3. 備案與發(fā)布

　　將應急預案報上級有關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì )發(fā)布，提高應急預案的透明度和公眾知曉度。

　　九、附則

　　1. 術(shù)語(yǔ)和定義

　　對坍塌事故專(zhuān)項應急預案中涉及的術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行解釋和說(shuō)明。

　　2. 預案解釋權

　　本預案由單位應急救援指揮部負責解釋。

　　3. 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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