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公路防汛應急預案(通用13篇)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的公路防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公路防汛應急預案 1
一、指導思想
樹(shù)立“有備無(wú)患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準確傳遞。積極調動(dòng)各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護良好的交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應對的方針和單位領(lǐng)導負責制;堅持因地制宜、突出重點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動(dòng)協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路搶險領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下:
各村民委員會(huì )主任
各村根據要求成立相應機構。
農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責:
。ㄒ唬┱J真落實(shí)汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時(shí)作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見(jiàn)。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現農村公路險情、災情時(shí),按照職權啟動(dòng)應急并組織實(shí)施。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,值班電話(huà):。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責:
。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ。
。ǘ﹤鬟_和執行領(lǐng)導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會(huì )防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的'可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
。ㄋ模┙M織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
。ㄎ澹┴撠熸、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
成員:鎮機關(guān)干部
。ǘ┚葹奈镔Y
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對。
。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動(dòng)車(chē)2輛(鎮政府2臺),架子車(chē)3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
公路防汛應急預案 2
一、提高認識,加強領(lǐng)導,建立健全組織指揮機構
防洪安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì )安定,事關(guān)經(jīng)濟開(kāi)展大局。我鎮各級各部門(mén)務(wù)必高度重視,認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,遵循“團結協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痹思想和僥幸心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實(shí)行政首長(cháng)負責制,實(shí)行統一指揮,分級負責,做到認識到位、指揮到位。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行防汛崗位責任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出,任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮轄區內一旦發(fā)生洪災,我鎮各村、社區必須服從鎮防汛指揮部的統一領(lǐng)導和指揮,緊密配合,通力協(xié)作,采取群防群治、自救為主、相互援助、統籌搶險的方法,組織發(fā)動(dòng)社會(huì )各界,努力將洪澇災難造成的損失減少到最低限度。
鎮防汛指揮部負責組織領(lǐng)導全鎮的防汛抗洪工作,防汛指揮部下設辦公室,負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區應依據本《方案》要求,建立防汛搶險指揮機構,按照各堤段洪區實(shí)際情況,制定抗洪搶險方案。各指揮機構成員名單和各堤段洪區的抗洪搶險方案,必須在汛前報鎮防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區安全水位確實(shí)定
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內湖確實(shí)保xx年水位不潰堤、不失事,堅決執行平垸行洪命令。南陽(yáng)水庫、愛(ài)國的白蟻垅水庫,包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點(diǎn)水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導和指揮,按照行政區域劃分防汛抗洪地段。我鎮共劃八個(gè)防洪搶險地段:
四、防汛搶險應急措施和保證措施
(一)應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情,在鎮防汛指揮部的統一指揮下執行防洪搶險任務(wù)。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間,成立交通和治安隊,負責防汛期的交通秩序、社會(huì )治安、保衛、巡邏,并協(xié)助轉移疏散人員、物資轉移等。
3、建立醫療搶救隊
由分管衛生的'領(lǐng)導牽頭,以鎮衛生院為根底組成醫療搶救隊,在鎮防汛指揮部的領(lǐng)導,執行上級防汛指揮部下達的醫療搶救指令,做好受淹、受災地區傷病員搶救、殺菌消毒等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領(lǐng)導牽頭,有關(guān)部門(mén)參加,建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期,及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情,切實(shí)搞好氣象信息和水文工作,催促檢查各堤段洪區防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅持24小時(shí)值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長(cháng)負責制和落實(shí)防汛崗位責任制。汛期前由鎮防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查,對河道內的阻水障礙物,要依法限期去除。對輸水道及進(jìn)出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位,要明確專(zhuān)人負責,落實(shí)抗洪搶險物資、交通工具等,以便應急。
3、鎮防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級防汛指揮部門(mén)的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí),鎮防汛指揮部將通過(guò)媒體及時(shí)予以公布。
4、為了保證防汛工作順利開(kāi)展,在汛前認真組織并落實(shí)各項防洪物資,依據防汛的需要儲藏一定數量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò )平常聯(lián)系和汛期預報,以有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)電話(huà)為主要聯(lián)絡(luò )方式。各有關(guān)單位的通訊工具應優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù);電力調度和通訊設備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門(mén)必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規定,在緊急情況下,為了防汛搶險需要,調用的物資、設備、交通運輸工具等,事后應歸還或給予適當的補償。
五、法律責任
有關(guān)責任人不認真履行責任或責任單位不執行抗洪搶險指令的,將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
公路防汛應急預案 3
一、工作開(kāi)展情況
在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導下,我縣交通防汛工作認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,緊緊圍繞“以人為本,確保安全”這一中心,立足于防汛保通的實(shí)際要求,全面落實(shí)防汛責任制,精心部署,扎實(shí)工作,從早、從嚴、從實(shí)做好全縣公路交通防汛各項工作,為全縣經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供堅實(shí)的保障。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確工作職責。我縣按照政府統一領(lǐng)導,各級、各部門(mén)共同負責的原則,嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制,切實(shí)加強公路防汛工作的領(lǐng)導,建立健全組織機構,明確了公路交通防汛工作責任,明確了元綠、紅南二級公路重要堤防、險工險段、棄土場(chǎng),在建農村公路通達工程、通暢工程和地質(zhì)災害易發(fā)區、山體滑坡地段的項目部負責人為行政責任人、施工方為技術(shù)責任人和項目監理單位為崗位責任人,形成了各司其職,各負其責的工作格局,做到公路交通防汛工作層層有人抓,事事有人管。
。ǘ┍U腺Y金投入,加強物資儲備。在全縣財力十分緊張的情況下,全縣安排撥付農村公路養護資金45萬(wàn)元,水毀修復資金5萬(wàn)元,安排搶險資金6萬(wàn)元購置防汛搶險的各類(lèi)物資,縣交通運輸局和縣財政局、民政局、林業(yè)局等重點(diǎn)防汛單位均儲備了防汛搶險物資器材。截止目前,全縣儲備編織袋20000條、救災帳篷53頂、被子毯子632床、救災衣物1541件,縣鄉兩級組建了由公安干警、民兵預備役和相關(guān)人員組成的搶險隊伍15支、搶險人員600多人,及時(shí)組建了搶險隊伍、物資儲備到位、種類(lèi)齊全,做到寧可“有備無(wú)用”絕不可“有用無(wú)備”。
。ㄈ┰鷮(shí)開(kāi)展公路交通汛前安全檢查?h內在建二級公路建設進(jìn)程加快,公路施工破壞了原有植被,開(kāi)挖邊坡和棄土棄渣較多,為加強縣內在建二級公路汛前安全隱患排查,做好山洪和地質(zhì)災害防御工作,最大限度地避免和減少人為引發(fā)的洪澇和地質(zhì)災害,維護廣大人民生命和財產(chǎn)安全,我縣下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好在建二級公路汛前隱患檢查的通知》(元府辦明電〔20xx〕35號),于20xx年4月下旬再次組織水利、交通、國土、環(huán)保、安監等部門(mén)同公路建設指揮部、項目部深入實(shí)地,對縣域內在建二級公路進(jìn)行了汛前安全隱患檢查,并對存在的安全隱患向建設單位提出了整改要求。經(jīng)檢查,已通車(chē)的.紅南二級公路主要還存在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)2處;正快速推進(jìn)的元綠二級公路因任務(wù)重、工期緊,部分項目部施工管理不規范,存在亂挖亂倒等現象,主要的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)達40余處(含過(guò)境路),嚴重威脅下游農田、水庫、者那村、排沙村及縣城南沙的安全,其中:牛角寨鄉伍家寨下方、棉花寨河、左統—良心寨河、新街鎮陳安、沙拉托鄉坡頭等附近出現了形成堰塞湖的安全隱患,牛角寨鄉左統下寨和良心寨已形成了小型的堰塞湖,以上隱患如不及時(shí)處理,遇單點(diǎn)暴雨,大量泥沙將會(huì )填滿(mǎn)肥香村水庫,將可能導致肥香村水庫潰壩。另外,組織縣交通運輸局和各鄉鎮對全縣公路交通進(jìn)行全面的汛前排查,進(jìn)一步完善了道路搶通保通應急預案,落實(shí)了搶通保通責任,對每一處安全隱患落實(shí)了責任單位、責任人和觀(guān)察人員,要求定期觀(guān)察隱患路段通行情況,出現問(wèn)題及時(shí)處置上報。
。ㄋ模┩晟品篮轭A案,落實(shí)整治措施。為落實(shí)避險、搶險措施,最大限度降低災害損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我縣完善了元綠、紅南二級公路易受山洪災害威脅的地區防御山洪預案,安全轉移安置了大魚(yú)塘聯(lián)絡(luò )線(xiàn)延長(cháng)段建設涉及房屋拆遷和元綠二級公路建設牛角寨鄉阿伍寨的受災群眾等,由相關(guān)部門(mén)、鄉鎮密切關(guān)注群眾汛期生產(chǎn)生活。主汛期前,全縣在建農村公路通達工程、通暢工程全部竣工驗收,縣、鄉、村道清通排水溝及滑坡隱患治理工作全面完成,及時(shí)排除了險情。目前,全縣在建農村公路通達工程、通暢工程、元綠二級公路、重要交通要道、公路交通地質(zhì)災害點(diǎn),都編制了除險加固、搶通搶修和防治方案,落實(shí)了整治措施和防汛安全度汛方案、應急預案。
。ㄎ澹┛茖W(xué)編排防汛值班制度和報災制度。在5月1日至10月31日主汛期期間,我縣科學(xué)編排防汛值班制度和人員,要求縣防辦和成員單位要按照《國家防總關(guān)于防汛抗旱值班規定》,明確責任,嚴明紀律,認真做好24小時(shí)防汛值班工作,堅決杜絕、擅離崗位現象出現,保證防汛信息傳遞暢通。由縣交通運輸局對重點(diǎn)地段實(shí)施監測或巡查,一旦出現重大天氣過(guò)程,即時(shí)發(fā)出災害預報預警,并啟動(dòng)公路交通防汛應急預案,合理編排清障計劃,及時(shí)清除公路塌方,確保公路暢通。
二、存在的困難和問(wèn)題
總的來(lái)看,我縣公路交通防汛工作按照州委、州政府和州級相關(guān)部門(mén)的安排和部署,做到準備充分,措施有力,但我縣地質(zhì)條件特殊,天氣情況復雜,全縣出現局部地區強降水的可能性很大,加上元綠、紅南二級公路建設土石開(kāi)挖量大、植被大量破壞,我縣交通防汛工作既要預防局地洪澇災害導致交通阻斷,還要注意公路交通基礎設施建設引發(fā)山洪地質(zhì)災害,全縣公路交通防汛工作形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。
。ㄒ唬┽槍饭こ探ㄔO中土石方工程量大,取、棄土場(chǎng)地較多,部分棄土場(chǎng)、土質(zhì)松軟地段存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患這一實(shí)際,我縣在積極配合做好二級公路建設征地拆遷和服務(wù)保障等工作的同時(shí),多次報請項目建設指揮部督促施工單位加強安全管理,排查安全隱患,落實(shí)安全防護措施,避免安全事故發(fā)生。但是元綠二級公路施工單位在開(kāi)挖路基過(guò)程中渣土隨意排倒、防護措施不到位,大量渣土亂挖亂倒且沒(méi)有按要求建設擋渣墻、護岸等防護措施,一旦發(fā)生單點(diǎn)暴雨或大洪水,極易形成堰塞或發(fā)生泥石流,泥石流像滾雪球一樣挾帶大量泥土和砂石,給肥香村水庫大壩、者那河兩岸農田、排沙村、菱戈塘村及南沙縣城造成嚴重的危害。
。ǘ┰G二級公路二標二工區在新街林場(chǎng)分水嶺附近的棄渣棄土亂堆亂放,遇單點(diǎn)暴雨多次導致晉思線(xiàn)K387等路段中斷及沿線(xiàn)農田損毀,嚴重影響了綠春縣的交通運輸和我縣俄扎鄉阿東村委會(huì )群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┭雌谇翱⒐さ娜h農村公路通達工程、通暢工程和多依樹(shù)至勐品旅游環(huán)線(xiàn)公路等工程還沒(méi)有經(jīng)受大洪水檢驗,正在建設的元綠二級公路工程情況復雜,施工和防汛矛盾突出。
。ㄋ模┓姥粗笓]系統的自動(dòng)化水平、防汛抗旱預案的可操作性、重點(diǎn)防洪部位的通訊設施、道路交通、突發(fā)性災害的監測預警手段等還不夠完善,防汛能力還不夠高。
三、請求解決的問(wèn)題
。ㄒ唬┱堉輽z查組按照“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”的原則,一是督促二級公路建設相關(guān)單位加強監管,落實(shí)各項防護措施,及時(shí)采取有效措施治理存在的安全隱患,特別是及時(shí)治理已形成的堰塞湖,消除安全隱患,制定安全度汛方案,做好防汛抗險隊伍、物資準備,遇強降雨天氣認真做好各隱患點(diǎn)的監測預報工作,發(fā)現安全問(wèn)題及時(shí)報告,并采取強有力的處置措施,最大限度地避免和減少人為引發(fā)的災害,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┱埱笾輽z查組協(xié)調綠春公路管理段按照工作分工做好縣境內其管養路段的養護工作,對存在隱患的路段采取有效的治理措施,我縣將積極配合做好相關(guān)工作,確保省道晉思線(xiàn)公路正常通行。
。ㄈ┙ㄗh州級相關(guān)部門(mén)到公路建設現場(chǎng),對我縣境內在建二級公路建設存在的安全隱患進(jìn)行實(shí)地調查,指導、督促相關(guān)單位加強監管,做好山洪和泥石流防護相關(guān)工作。
四、下階段主要工作
我縣雖然在公路交通防汛方面做了大量細致的工作,但面對嚴峻的形勢,仍不能有任何絲毫松懈。我們將以這次州級公路交通防汛檢查工作為契機,進(jìn)一步統一思想,強化措施,扎實(shí)推進(jìn)公路交通防汛各項工作。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高憂(yōu)患意識。時(shí)刻保持高度警覺(jué),克服麻痹?xún)e幸心理,切實(shí)把公路交通防汛工作擺在當前各項工作的重要位置,抓緊,抓細、抓實(shí),切實(shí)做到保穩定、保發(fā)展、保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┻M(jìn)一步抓好責任落實(shí)。切實(shí)加強交通防汛工作的組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)以行政首長(cháng)為核心的防汛責任制,政府領(lǐng)導親自抓,各防汛成員單位主要領(lǐng)導具體抓,將責任細化分解落實(shí)到行政、部門(mén)、技術(shù)等具體崗位和個(gè)人,切實(shí)做到認識到位、領(lǐng)導到位、指揮到位、責任到位、措施到位。
公路防汛應急預案 4
為防止雨雪、冰凍惡劣天氣、防患于未然,確保人員、設備安全,保障安全生產(chǎn),降低財產(chǎn)損失,制定本預案。
一、工作小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:當班調度、當班門(mén)機司機、當班理貨班、當班電工、當班門(mén)衛、辦公室后勤人員
二、處置
1、冰凍天氣之前,現場(chǎng)裸露在外的消防栓、水管進(jìn)行包裹;
2、遇上大雪、冰凍惡劣天氣,當班調度通知現場(chǎng)做好一切安全防范措施,視情況停止作業(yè);
3、組織應急隊伍人員前往應急物資倉庫拿取工業(yè)鹽、草墊等鋪在路面及上下門(mén)機的樓梯上;
3、大雪冰凍天氣過(guò)后,組織應急隊伍人員鏟雪,確保碼頭道路不滑。
三、要求
1、明確任務(wù),落實(shí)責任;
2、確保通信暢通。領(lǐng)導小組成員及應急隊伍人員必須保持24小時(shí)處于待機狀態(tài),確保所有人員聯(lián)的上、收的攏、出的去;
3、實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。確保上級的'命令、指令能及時(shí)準確的傳達到位。值班人員必須克盡職守、監守崗位,如工作需要離開(kāi)值班崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。
xx國際集裝箱碼頭有限責任公司應對惡劣天氣應急隊伍人員名單
值班電話(huà):
當生產(chǎn)系統發(fā)生故障時(shí),操作部必須在第一時(shí)間了解情況,如生產(chǎn)系統短時(shí)間內無(wú)法回復,則立即通知客戶(hù)啟動(dòng)應急預案。
一、通知客戶(hù)采取郵件等方式發(fā)送收提箱信息;
二、整理收到的收提箱信息,再通知卡口登記給予放行,然后通知相關(guān)設備操作人員進(jìn)行操作并記錄場(chǎng)位號;
三、待生產(chǎn)系統恢復后,根據卡口的記錄匹配相關(guān)設備記錄的場(chǎng)位號給予補錄。
此應急預案建立在生產(chǎn)系統發(fā)生故障,并短時(shí)間(4小時(shí))之內無(wú)法恢復的情況下才予以啟動(dòng)。
四、成立應急預案小組:
組長(cháng):
小組成員:
公路防汛應急預案 5
根據全縣汛期安全會(huì )議精神,為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng):
成員:
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任:(兼)
辦公室設在鄉農路辦,聯(lián)系電話(huà):xx,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的`措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
。1)根據災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現場(chǎng);
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線(xiàn);
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制;
。6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
公路防汛應急預案 6
為切實(shí)做好平興高速公路十標防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產(chǎn)損失,根據集團公司及公司《關(guān)于做好20xx年防防汛抗洪工作的通知》,針對梅州地區的氣候情況,以及我項目部現場(chǎng)實(shí)際情況,我項目部領(lǐng)導高度重視,及時(shí)召開(kāi)防洪專(zhuān)題會(huì )議,制定防汛應急預案及防范措施。
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí),確保施工人員、項目住地、物資設備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險工作,實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的.原則
三、組織機構和工作職責
1、組織機構組長(cháng):林祖福副組長(cháng):張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠郭存明王威郭強康定壽陳永志鄭經(jīng)驗王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責
、沤M長(cháng)職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發(fā)布集團項目部級預案啟動(dòng)指令。
、聘苯M長(cháng)職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長(cháng)做好搶險工作。對日常應急準備情況進(jìn)行檢查和督促。
、浅蓡T職責
負責本部門(mén)或轄區內與應急預案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動(dòng)順利實(shí)施。
、确姥崔k公室職責
負責全指揮部防汛搶險組織協(xié)調和防汛日常管理工作。負責了解掌握汛情、水情、各工區應急預案準備和落實(shí)情況。負責組織檢查各工區應急預案制定、落實(shí)、演練、培訓、更新工作。
汛情發(fā)生時(shí),負責上傳下達,協(xié)調有關(guān)問(wèn)題,確保預案的順利實(shí)施。
四、重點(diǎn)防汛部位
拌合站、住宅區、漳龍鐵路跨線(xiàn)橋、梅河高速公路跨線(xiàn)橋。
五、應急預案準備
1、搶險隊人員配置
項目部:項目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王xx)、工程部(郭xx)、安全部(陳xx)、物資部(鄭xx)、試驗室(劉xx)、調度(李xx)各1人,組成搶險領(lǐng)導組。
各工區:各工區負責人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗、調度人員配合。
施工隊:各施工隊隊長(cháng)帶隊,施工人員組成搶險隊,路基一隊、路基三隊、橋梁一隊、橋梁二隊。
2、搶險設備配置
挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)、水泵、三菱轎車(chē)等。
3、搶險物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項目部與梅州市水利部門(mén)、氣象部門(mén)建立暢通的聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢(xún)河道水位情況和氣象預報情況,及時(shí)準確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險情迅速傳達到有關(guān)部門(mén)和各工區,立即啟動(dòng)搶險預案。
各工區也要與當地有關(guān)河道、氣象部門(mén)建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時(shí)間采取應急措施。
5、值班要求
各工區要分析并找出本責任區的防汛薄弱環(huán)節、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預防性修繕和加固。上汛前,加強巡視和維護,做好險情排查。
在汛期施工,各工區必須指定專(zhuān)人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區負責人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區負責人值班外,項目部領(lǐng)導也親自值班,同時(shí)各搶險隊、機動(dòng)隊待命。
6、準備情況檢查
每年項目部要對各工區應急人員、物資、設備、預案準備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現存在問(wèn)題和隱患,及時(shí)下發(fā)通知要求各工區整改并驗證。目的.是確保打有準備之戰。
六、應急預案措施及搶險方案
當接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報后,由調度立即通知責任區負責人、施工隊隊長(cháng)、拌合站值班人員。各負責人接到通知后,對跨線(xiàn)橋及路基危險地段進(jìn)行普查,并分等級,并安排人員值班。當出現險情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊隊長(cháng)匯報,由施工隊隊長(cháng)組織技術(shù)人員對匯報情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員和其他設備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執行。由現場(chǎng)工程師向項目經(jīng)理部調度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調度向項目經(jīng)理匯報,并向監理、局指、建指匯報,必要時(shí)向下游地方政府通報。
當洪水來(lái)臨時(shí),總指揮下達警報令,搶險組進(jìn)入搶險狀態(tài),全體人員投入搶險工作。搶險小組協(xié)同地方防洪部門(mén),共同定出搶險方案,由總指揮組織物資組調動(dòng)必要的機具、設備、材料等資源,根據搶險方案,將具體任務(wù)下達給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險過(guò)程中,必須注意先搶救人員后搶救財產(chǎn),并且做好自我防護,整個(gè)過(guò)程由總指揮統一指揮部署。
七、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓學(xué)習,同時(shí)要督促各工區組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救能力,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時(shí)評價(jià)預案的操作性和實(shí)戰效果,必要時(shí)進(jìn)行應急預案的修改,使之更有應對突發(fā)情況的價(jià)值。
八、應急物資清單
。裕
公路防汛應急預案 7
xx鎮成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作,做到早準備、早安排,落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,在做好我鎮農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時(shí),切實(shí)有效地處置區域重點(diǎn)、農村公路汛期防汛減災安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,結合本鎮實(shí)際,特制定此預案。
一、組織機構
根據轄區農村公路汛期防汛減災實(shí)際情況,成立組織機構如下:
。ㄒ唬⿷睋岆U處置領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:xx黨政辦主任、xx財政所所長(cháng)、xx安監辦主任、xx交管站副站長(cháng)、xx衛生院院長(cháng)等。
主要職責:負責本預案的組織實(shí)施和轄區農村公路汛期防汛減災突發(fā)事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮,監督和協(xié)調各責任部門(mén)和相關(guān)單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實(shí)情況。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦,負責鎮域各單位、部門(mén)、社會(huì )救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調工作,督促鄉級各單位、各部門(mén)對預案的落實(shí),根據領(lǐng)導小組的決定下達應急處置指令,負責信息傳遞,上報等工作。
。ǘ┭雌趽岆U應急組
組長(cháng):(鎮長(cháng))
副組長(cháng):(安監辦主任)
成員:交管站副站長(cháng)、鎮政府應急分隊工作人員等。
。ㄈ┽t療救護組 組長(cháng):(衛生院院長(cháng))
副組長(cháng):(黨政辦主任)
成員:安監辦成員、鎮應急分隊人員、衛生院應急救護人員等。
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作,落實(shí)救援救護所需車(chē)輛、器材和救援隊伍人員,保證人員到位迅速,及時(shí)組織搶救人員。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長(cháng):(鎮人大主席)
副組長(cháng):(財政所所長(cháng))
成員:xx衛生院院長(cháng)、xx鎮財政所工作人員等。
主要職責:負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作,做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作,督促落實(shí)醫療救護及死傷人員賠償工作等,確保社會(huì )穩定。
二、應急救援處置程序
。ㄒ唬┦鹿实膱蟾婕皥缶。凡在我鎮發(fā)生農村公路汛期防汛減災突發(fā)重、特大安全事故,應立即趕赴出事現場(chǎng)區域視情況施救,并撥打報警電話(huà)(政府辦公室電話(huà)xx),簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)明情況。接到報警電話(huà)的單位應立即將情況報告本預案處置領(lǐng)導小組組長(cháng)。
。ǘ┫逻_指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后,領(lǐng)導小組下達救援要求和指令,組織汛期搶險應急組、醫療救護組立即趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展施救工作;政府有關(guān)人員維持事故區域秩序,并保障道路交通暢通;指定人員及時(shí)上報事故情況。
。ㄈ⿲(shí)施應急救援。汛期搶險應急組、醫療救護組得到領(lǐng)導小組指令后,立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現場(chǎng),根據實(shí)際情況按領(lǐng)導小組的.指令和救援方案實(shí)施搶險救援工作,并隨時(shí)將施救情況報告領(lǐng)導小組。
。ㄋ模┖笄谠。后勤保障組接到領(lǐng)導小組指令后,立即趕赴現場(chǎng),協(xié)助醫療救護組做好傷員家屬的安撫工作,核實(shí)傷亡人員情況,協(xié)調相關(guān)部門(mén),準備下一步的善后處理工作,隨時(shí)將傷員搶救及善后處置情況報告領(lǐng)導組。
。ㄎ澹┈F場(chǎng)清理。各搶險救援救護組工作基本結束后,應立即報告領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在征求臨時(shí)事故調查組的意見(jiàn)決定是否整個(gè)搶險工作結束,有關(guān)人員清理現場(chǎng),撤除警戒。
。┦潞髨蟾。搶險救援結束后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作,并形成事故處理總結報告,及時(shí)上報上級相關(guān)單位和部門(mén)。
公路防汛應急預案 8
一、總則
目的
為有效應對公路防汛突發(fā)事件,保障公路安全暢通,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本應急預案。
適用范圍
本預案適用于本地區公路在汛期可能發(fā)生的洪澇災害、山體滑坡、泥石流等自然災害的預防和應急處置。
二、應急組織機構及職責
應急指揮中心
成立公路防汛應急指揮中心,負責統一指揮和協(xié)調公路防汛應急工作。
各部門(mén)職責
養護部門(mén):負責公路排水設施的維護和清理,對易發(fā)生水毀路段進(jìn)行巡查和監測,及時(shí)組織搶修水毀公路。
路政部門(mén):負責公路交通疏導,維護公路秩序,協(xié)助處理公路突發(fā)事件。
工程部門(mén):制定公路防汛工程措施,組織實(shí)施公路防汛工程建設和改造。
物資保障部門(mén):負責儲備和調配公路防汛物資和設備。
三、預防與預警
預防措施
加強公路巡查,及時(shí)發(fā)現和處理公路病害。
完善公路排水系統,清理邊溝、涵洞等排水設施。
對易發(fā)生水毀的路段進(jìn)行加固和防護。
預警機制
與氣象、水利等部門(mén)建立信息共享機制,及時(shí)獲取雨情、水情信息。
根據預警信息,及時(shí)發(fā)布公路防汛預警,啟動(dòng)相應的應急響應。
四、應急響應
、艏夗憫ㄒ话悖
加強公路巡查,及時(shí)排除路面積水和小型塌方。
準備好應急物資和設備,隨時(shí)待命。
、蠹夗憫ㄝ^重)
加大公路巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)行 24 小時(shí)監控。
組織力量搶修受損公路,設置警示標志。
限制大型車(chē)輛通行危險路段。
、蚣夗憫▏乐兀
全面封閉危險路段,禁止車(chē)輛通行。
組織搶險隊伍全力搶修水毀公路,調配大型機械設備和物資。
及時(shí)發(fā)布公路路況信息,引導車(chē)輛繞行。
、窦夗憫ㄌ貏e嚴重)
調動(dòng)一切力量投入公路防汛搶險工作。
協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同搶險,請求上級支援。
做好受災人員的.轉移和安置工作。
五、后期處置
公路修復
組織力量盡快修復水毀公路,恢復公路正常通行。
總結評估
對防汛應急工作進(jìn)行總結評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
六、保障措施
物資保障
儲備足夠的防汛物資,如沙袋、石料、鋼材、木材等。
設備保障
配備搶險機械設備,如裝載機、挖掘機、吊車(chē)等。
人員保障
組建應急搶險隊伍,定期進(jìn)行培訓和演練。
七、附則
預案演練
定期組織預案演練,提高應急處置能力。
預案修訂
根據實(shí)際情況,及時(shí)修訂應急預案。
公路防汛應急預案 9
一、總則
目標:按照“安全第一、預防為主、全力搶險”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí),確保公路安全度汛。
適用范圍:適用于總公司所屬高速公路、國道、省道及農村公路在汛期發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故的應急處置。
二、組織機構和職責
1. 組織機構
成立公路防汛工作領(lǐng)導小組,由公司高層領(lǐng)導擔任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人擔任副組長(cháng)和成員。下設防汛搶險工作辦公室,負責日常管理和協(xié)調工作。
2. 職責分工
組長(cháng):負責全面指揮防汛搶險工作,發(fā)布啟動(dòng)和終止應急預警狀態(tài)的指令。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)工作,負責具體防汛搶險工作的組織和實(shí)施。
成員:按照職責分工,負責本部門(mén)或轄區內與防汛應急預案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應急預案后全力參與應急救援。
防汛辦公室:負責防汛搶險的組織協(xié)調、日常管理和信息傳遞等工作。
三、重點(diǎn)防汛部位
橋梁:特別是大型、特大型橋梁和地質(zhì)條件復雜的橋梁。
隧道:易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的隧道。
路基邊坡:易發(fā)生塌方、滑坡的路段。
排水系統:公路沿線(xiàn)的排水溝、涵洞等排水設施。
四、應急預案準備
1. 人員配置
成立搶險隊伍,包括項目經(jīng)理、技術(shù)人員、施工人員等。
明確各搶險隊伍的職責和任務(wù),確保能夠迅速響應。
2. 物資準備
搶險物資:包括草袋、編織袋、砂石料、鋼釬、大錘、鎬、鍬、水上救生衣、安全帽、拖繩等。
搶險設備:挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)、水泵等機械設備。
3. 信息溝通
與當地氣象、水利部門(mén)建立聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情信息。
利用現代信息技術(shù)手段(如短信、微信、APP等)傳遞預警信息。
五、應急響應行動(dòng)
1. 預警響應
根據氣象部門(mén)發(fā)布的.預警信息,及時(shí)啟動(dòng)相應級別的應急響應。
通知各搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好搶險準備。
2. 搶險行動(dòng)
當發(fā)生險情時(shí),立即組織搶險隊伍趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
根據險情嚴重程度和現場(chǎng)實(shí)際情況,采取合理的搶險措施。
優(yōu)先保障人員安全,同時(shí)盡量減少財產(chǎn)損失。
3. 后期處置
搶險結束后,及時(shí)組織人員對受損路段進(jìn)行修復和加固。
總結經(jīng)驗教訓,完善防汛應急預案和措施。
六、培訓與演練
定期組織防汛應急培訓和演練活動(dòng),提高員工的防汛意識和應急能力。
對培訓和演練活動(dòng)進(jìn)行記錄和評估,不斷改進(jìn)和完善應急預案。
七、附則
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,由公司防汛工作領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。
請注意,以上預案僅為示例性?xún)热,具體公路防汛應急預案應根據實(shí)際情況進(jìn)行制定和完善。同時(shí),應加強與當地政府和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,形成合力共同應對公路防汛工作。
公路防汛應急預案 10
一、總則
目標:確保公路在汛期的安全暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少因洪水等自然災害造成的公路損毀和交通中斷。
原則:堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,實(shí)行統一指揮、分級負責、快速反應、科學(xué)應對的原則。
二、組織機構與職責
組織機構:
成立公路防汛應急領(lǐng)導小組,由交通部門(mén)主要領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作和應急協(xié)調。
職責分工:
組長(cháng):負責全面指揮防汛搶險工作,發(fā)布啟動(dòng)應急預案的指令。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)工作,負責日常應急準備和檢查督促。
成員:負責本部門(mén)或轄區內與應急預案有關(guān)工作的'落實(shí),啟動(dòng)應急預案后全力參與應急救援。
辦公室:負責防汛搶險的組織協(xié)調和日常管理工作,包括汛情收集、信息上傳下達、預案制定與更新等。
三、重點(diǎn)防汛部位
公路沿線(xiàn)易積水、易滑坡、易塌方等危險路段。
橋梁、涵洞、隧道等關(guān)鍵構造物。
公路沿線(xiàn)施工工地、養護站等。
四、應急預案準備
人員配置:
成立搶險隊伍,包括管理人員、技術(shù)人員和施工人員等。
明確各崗位人員職責,確保搶險工作有序進(jìn)行。
設備配置:
準備挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)等重型機械設備。
配備水泵、發(fā)電機等排水設備。
準備草袋、編織袋、砂石料等搶險物資。
信息溝通:
與氣象、水利等部門(mén)建立聯(lián)系渠道,及時(shí)掌握汛情信息。
建立公路沿線(xiàn)監控網(wǎng)絡(luò ),實(shí)時(shí)掌握路況信息。
值班要求:
實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。
加強巡查力度,及時(shí)發(fā)現并處理險情。
五、應急預案措施及搶險方案
預警響應:
接到暴雨、洪水等預警信息后,立即啟動(dòng)應急預案。
通知各相關(guān)部門(mén)和搶險隊伍做好應急準備。
搶險措施:
對易積水路段進(jìn)行排水處理,確保道路暢通。
對滑坡、塌方等危險路段進(jìn)行加固處理或封閉交通。
對橋梁、涵洞等關(guān)鍵構造物進(jìn)行安全檢查和維護。
人員疏散與安置:
在必要時(shí)疏散危險區域內的居民和施工人員。
為疏散人員提供必要的安置和救助。
六、培訓與演練
培訓:
定期組織防汛應急知識培訓,提高員工的應急意識和自救互救能力。
演練:
每年至少組織一次防汛應急演練,檢驗預案的可行性和有效性。
對演練中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。
七、后期處置
災情評估:
災情過(guò)后組織專(zhuān)業(yè)人員對受損公路進(jìn)行評估和修復方案設計。
修復重建:
按照修復方案及時(shí)組織修復受損公路和設施。
恢復公路正常通行能力。
總結提高:
對防汛搶險工作進(jìn)行總結分析,總結經(jīng)驗教訓并提出改進(jìn)措施。
通過(guò)以上措施的實(shí)施,可以確保公路在汛期的安全暢通和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
公路防汛應急預案 11
為了有效防范和應對xx高速公路汛期洪澇災害,提升突發(fā)事件的應急反應和快速處理能力,確保防汛搶險救災工作有序高效地開(kāi)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,滿(mǎn)足人民群眾的出行需求,并切實(shí)維護轄區道路的安全暢通。結合x(chóng)x高速公路的實(shí)際情況,制定了本次防汛搶險演練方案。
一、演練的目的
1、為了保障在汛期發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施疏散車(chē)輛及人員,以確保司乘人員的生命安全并將損失降到最低,我們需要做以下工作:
1.加強預防措施:提前做好汛期風(fēng)險評估,加強巡查和維護工作,確保道路和交通設施的正常運行。同時(shí),加強對駕駛員的安全培訓,提高其應對突發(fā)情況和緊急疏散的能力。
2.建立應急機制:建立完善的應急響應機制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調動(dòng)相關(guān)救援力量。包括建立應急指揮中心、發(fā)布預警信息、組織應急演練等措施,以提高應對突發(fā)事件的效率和準確性。
3.安裝監測設備:在關(guān)鍵位置安裝實(shí)時(shí)監測設備,及時(shí)掌握道路交通和氣象等變化情況,以便及時(shí)做出反應和調整交通流量,保障車(chē)輛和人員的順利疏散。
4. 提供應急設施:設置避難點(diǎn)和臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),以便在緊急情況下為受困車(chē)輛和人員提供避險和臨時(shí)休息的場(chǎng)所。同時(shí),配備足夠的救援車(chē)輛和人員,確保能夠及時(shí)響應和處置事故。
5.加強宣傳教育:通過(guò)各種媒體渠道向公眾宣傳汛期交通安全知識,提高駕駛員和乘客對于災害風(fēng)險和應急措施的認知,增強大家的自我保護意識和應變能力。通過(guò)以上措施的落實(shí),我們能夠更好地應對汛期事故,確保司乘人員生命安全,并將損失降到最低。
2、檢驗高速公路各部門(mén)及消防、醫療等聯(lián)勤單位的相互協(xié)作,進(jìn)一步深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制。
3、檢驗xx高速養護應急搶險施工隊伍快速反應、集結水平及應急物資儲備能力。
4、檢驗一路四方應急處置專(zhuān)項預案的適用性、完整性和針對性。
二、演練背景
由于連續多日強降雨侵襲,xx高速公路某段路段邊坡發(fā)生了嚴重的垮塌現象,同時(shí)還伴隨著(zhù)大量的滲水。泥石滾落至行車(chē)道上,導致過(guò)往車(chē)輛遭受損壞,并有兩名乘客被困車(chē)內。這一情況造成了交通的嚴重堵塞,多輛車(chē)輛滯留在路上,給行車(chē)安全帶來(lái)了較大的潛在危險。
三、演練內容:
1、信息報送
2、預案啟動(dòng)
3、應急搶險
4、交通管制、疏導
5、現場(chǎng)清理
6、演練總結
四、 演練時(shí)間、地點(diǎn)及人員
時(shí)間:20xx年x月底
地點(diǎn):xx高速路段
參演人員:高速公路交通執法及管理部門(mén)負責人和參與人員;道路養護、交通管制和搶險隊伍;xx公司領(lǐng)導層和與會(huì )人員;公司各部門(mén)負責人和與會(huì )人員。
五、應急演練組織機構
。ㄒ唬⿷本仍I(lǐng)導小組
總指揮:
副總指揮:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在xx路公司安全管理部,由xx擔任應急救援領(lǐng)導小組辦公室主任,負責本次演練的相關(guān)事宜。
。ǘ⿷毖菥毈F場(chǎng)工作組
1.應急救援組(路產(chǎn)管護、高速交警、交通執法):在緊急演練中,高速交警、路產(chǎn)管護和交通執法人員積極投入到對事故現場(chǎng)被困車(chē)輛及群眾的救援工作中,同時(shí)組織有效的交通管制措施,確保救援工作無(wú)阻礙進(jìn)行。他們還負責協(xié)調并安排現場(chǎng)觀(guān)摩車(chē)輛的停放,以便順利進(jìn)行演練。此外,他們與相鄰收費站點(diǎn)密切配合,共同協(xié)調全程救援工作。
負責人:
成員:高速公路各部門(mén)相關(guān)人員
2.工程搶險組(養護管理部):由養護管理部負責協(xié)調各應急搶險隊伍人員、機具、車(chē)輛到位,在保障安全的'前提下,承擔演練現場(chǎng)的應急救援任務(wù),確保演練圓滿(mǎn)完成。
負責人:
成員:工程科、應急救援隊伍相關(guān)人員
3.后勤保障組(綜合辦公室):負責演練所需相應物資,人員協(xié)調、車(chē)輛安排,演練通知,現場(chǎng)拍照攝影及新聞信息等后勤保障工作。
負責人:
成員:各科室相關(guān)人員
4.信息發(fā)布組:負責對本次演練中的交通情況、車(chē)輛分流情況等及時(shí)發(fā)布信息,提醒過(guò)往車(chē)輛安全通行。
負責人:
成員:指揮中心相關(guān)人員
5.綜合協(xié)調組:負責傳達應急救援領(lǐng)導小組的各項指令,協(xié)調演練各部門(mén)的相關(guān)工作。
負責人:
成員:監控分中心
6.安全評估組:全程觀(guān)摩本次演練,并對演練進(jìn)行評估。
負責人:
成員:各部門(mén)相關(guān)人員
注:每組安排1人進(jìn)行演練評估
六、演練流程
。ㄒ唬┭菥殰蕚
1.由養護部提前對演練地點(diǎn)(xx處)進(jìn)行安全布控,形成封閉的演練區域。機械設備提前擺放于交通管制區域指定位置,應急搶險隊伍整齊列隊于指定區域。
2.路公司值班室利用沿線(xiàn)可變情報板、LED顯示屏等發(fā)布演練信息,發(fā)布內容為“xx高速xx處開(kāi)展防汛應急演練,請減速慢行”,做好相鄰收費站點(diǎn)的分流準備工作。
3.提前在交通管制區域預先劃定隊列和機械設備停放區域,擺放明顯的交通警示錐,派遣專(zhuān)人協(xié)助交警指揮通過(guò)該區域的車(chē)輛。
4.綜合辦公室負責并調試演練現場(chǎng)的音響設備,負責演練現場(chǎng)的拍照攝影工作。
。ǘ┭菥毑襟E
1、14:00,各參演部門(mén)和單位到場(chǎng)。指揮人員和各小組負責人碰頭,交代演練事項,并分頭檢查應急工具、物資準備情況。
14:30由xx負責應急演練現場(chǎng)指揮,組織人員、搶險設備到達集結地點(diǎn),在做好各項準備工作后,向指揮部報告。
2、15:00總指揮發(fā)布演習開(kāi)始命令,各參演人員迅速就位到達指定地點(diǎn)。
3、啟動(dòng)信息報送流程:
初報:
。1)現場(chǎng)發(fā)現者→監控分中心;
監控分中心→報一路三方各部門(mén);
。2)監控分中心→管理處值班領(lǐng)導;
監控分中心→報公司總值班室;
。3)公司總值班室→公司應急辦(并報公司值班經(jīng)理和值班領(lǐng)導);
。4)公司應急領(lǐng)導小組(啟動(dòng)IV級應急預案)→公司應急辦→公司總值班室→公司應急領(lǐng)導小組成員。
4.應急響應
部門(mén)啟動(dòng)處級相關(guān)現場(chǎng)處置方案(突發(fā)地質(zhì)災害現場(chǎng)處置方案、防汛現場(chǎng)處置方案),應急領(lǐng)導小組對現場(chǎng)情況進(jìn)行初步評估并上報公司應急領(lǐng)導小組(現場(chǎng)車(chē)輛、人員困、受傷情況,損失狀況,垮塌規模、交通影響,初期處置措施等細節)。
路產(chǎn)管護、高速交警和交通執法、工程養護等人員到達現場(chǎng)按照相關(guān)現場(chǎng)處置方案開(kāi)展應急搶險:
1.應急救援組:組織人員和設備對被困車(chē)輛和群眾進(jìn)行
施救;設立搶險救援管控隔離區和救援車(chē)輛通道,疏散現場(chǎng)車(chē)輛和人員,實(shí)施高速公路主線(xiàn)交通管制,將主線(xiàn)車(chē)輛在就近收費站分流下站;向監控中心續報現場(chǎng)情況;
2.信息發(fā)布組:監控中心傳達分流指令并上報公司總
值班室,公司值班室在沿線(xiàn)可變情報板發(fā)布交通管制(車(chē)輛分流)信息;
公司應急工作領(lǐng)導小組評估事故態(tài)勢,啟動(dòng)IV級應急預案;
1.工程搶險組:
a.工程應急人員與專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家一同進(jìn)入塌方現場(chǎng),全面檢視現場(chǎng)情況,并進(jìn)行綜合評估。隨后向公司的應急領(lǐng)導小組匯報,制定應急搶險計劃;
b.xx部門(mén)組織應急搶險隊伍,同時(shí)調派應急物資和設備趕赴現場(chǎng)展開(kāi)搶險行動(dòng)。我們將對塌方現場(chǎng)進(jìn)行隱患處理,同時(shí)進(jìn)行土方清理工作,以便恢復道路交通暢通。
2.應急救援小組:成功進(jìn)行現場(chǎng)救援和清理工作,解除搶險救援區域的管制隔離措施,恢復交通管制,向管理處監控分中心做出最終報告。
3.信息發(fā)布組:值班室按程序轉報,撤銷(xiāo)交通管制信息。
5.演練結束后,總指揮將對演練情況進(jìn)行點(diǎn)評和總結。評估組的成員將對演練中發(fā)現的問(wèn)題、不足之處以及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評。
七、注意事項
1.告知參加演練人員注意安全。
2.請各位單位務(wù)必認真熟悉演練場(chǎng)景和演練內容,并制定相應的方案來(lái)安排參與演練的人員和物資,以確保相關(guān)任務(wù)要求得到充分落實(shí)。所有參與演練的人員都需要按照各自的分工認真履行職責,并且相互協(xié)作、相互支持,以確保演練能夠達到預期效果。希望大家能夠根據這些要求進(jìn)行修改。
公路防汛應急預案 12
1.總則
為切實(shí)做好總公司各項防汛工作,確保安全度汛,根據《江西公路開(kāi)發(fā)總公司交通突發(fā)事件應急處置預案》,結合總公司實(shí)際,特制定本子預案:
1.1總體目標
按照“安全第一、預防為主”的原則,切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時(shí),確保汛期總公司所屬高速公路和國道的安全暢通。
1.2工作原則
汛期防汛搶險工作,實(shí)行“統一指揮、統一協(xié)調、統一部署、快速反應、科學(xué)應對、分級實(shí)施”的原則。
1.3適用范圍
適用于總公司所屬路段保暢通、道路養護管理、道路施工和收費站所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
2.防汛組織機構體系
2.1組織機構及職責
根據公司自身實(shí)際情況,按照“統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、分工協(xié)作”的原則,公司防汛組織機構體系由總公司、各單位、基層一線(xiàn)三級應急機構組成。各級防汛機構包括防汛領(lǐng)導和指揮機構、防汛日常管理機構和現場(chǎng)指揮機構。
2.1.1防汛領(lǐng)導與指揮機構
公司防汛工作領(lǐng)導小組是應對高速公路防汛工作的領(lǐng)導與指揮機構。公司成立防汛工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
下設防汛搶險工作辦公室,主任:
聯(lián)系人:
防汛工作領(lǐng)導小組主要職責:
。1)審定總公司防汛工作應急處置預案及其相關(guān)制度;
。2)決定啟動(dòng)與終止總公司防汛工作應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng);
。3)根據需要積極協(xié)調事件發(fā)生地人民政府、高速交警、路政、消防、醫療救護等相關(guān)部門(mén)的應急處置工作,并督促應急預案的實(shí)施;
。4)當所屬公路防汛工作由高速集團或省廳統一指揮時(shí),防汛工作領(lǐng)導小組根據上級單位的指揮,執行相應的應急處置;
。5)審定應對高速公路防汛工作經(jīng)費預算;
。6)協(xié)調解決高速公路防汛工作中的重大問(wèn)題,特別是突發(fā)性的問(wèn)題;
。7)其他相關(guān)事項。
2.1.2防汛日常管理機構
防汛工作日常管理機構設在工程養護部。
防汛工作辦公室主任:漆志然聯(lián)系人:宋遠
防汛工作辦公室職責:
。1)對所屬各單位各級防汛機構的日常管理工作負責;
。2)負責在汛情發(fā)生時(shí)與各級防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系,按照總公司防汛指揮部及總指揮的指令開(kāi)展工作;
。3)負責協(xié)調總公司防汛物資、設備、人員的調用;
。4)負責監督檢查所屬各單位防汛工作的落實(shí)情況;
(5)了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時(shí)向總公司防汛指揮部匯報;
2.1.3應急指揮機構
當高速公路防汛工作達到交通突發(fā)事件5.1(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ)級響應時(shí),分別設立江西公路開(kāi)發(fā)總公司防汛工作指揮中心和現場(chǎng)指揮部,工程養護部和應急辦等相關(guān)部門(mén)立即并入防汛指揮中心開(kāi)展各項工作。
2.1.3.1應急指揮中心
總公司防汛指揮中心由總公司分管養護工作領(lǐng)導任總指揮,相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人為成員。防汛指揮中心根據實(shí)際情況下設綜合協(xié)調組、工程搶險組、救援排障組、宣傳組等。
總公司防汛指揮中心設在各路段監控中心。
防汛指揮中心職責:
。1)及時(shí)掌握高速公路防汛工作應急處置方面的綜合情況,根據實(shí)際情況做出各項應對措施;
。2)督促各單位落實(shí)防汛應急搶險措施;
。3)及時(shí)向總公司防汛領(lǐng)導小組報告防汛應急處置各方面情況。
綜合協(xié)調組
組長(cháng):
成員:
綜合協(xié)調組職責:
。1)負責防汛工作各聯(lián)動(dòng)部門(mén)的協(xié)調工作;
。2)根據防汛工作現場(chǎng)處置情況,適時(shí)在可變信息情報板上滾動(dòng)發(fā)布道路狀況、交通管制等預警信息,直到預案終止;
。3)通過(guò)高速公路網(wǎng)站、96122等方式及時(shí)發(fā)布高速公路防汛應對處置工作信息,為司乘人員及運輸企業(yè)提供出行指南;
。4)根據防汛應對處置情況,通知各收費站在入口處向司乘人員告知道路狀況、交通管制等信息,直到預案終止;
。5)配合工程養護部做好抗災搶險、道路通暢、物資、人員投入等各類(lèi)信息匯總、分析、上報工作;
。6)主動(dòng)向現場(chǎng)了解突發(fā)事件處置動(dòng)態(tài)。
工程搶險組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工程搶險組職責:
。1)協(xié)助指揮長(cháng)作好防汛應急處置的調度、協(xié)助工作;
。2)負責指揮部材料的編寫(xiě)、上報等工作;
。3)安排各單位做好必要的應急救援設備、設施及搶險物資儲備;
。4)負責防汛工作中高速公路道路、橋梁、隧道及路基邊坡等重要結構物嚴重損壞的搶險疏通、修復加固技術(shù)方案制定;
。5)及時(shí)掌握防汛工作有關(guān)綜合情況,負責防汛需要的物資、設備、人員等應急調度、籌集和協(xié)調工作;合理調配使用抗災搶險資金、機械設備、物資;
。6)建立路段危險源數據庫,按要求開(kāi)展應對汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
。7)完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
宣傳組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
應急宣傳工作按照統一協(xié)調分級負責、按級響應權責一致、處置與宣傳同步啟動(dòng)、“平戰”資源共享的.原則開(kāi)展宣傳工作。防汛工作宣傳組織體系由防汛工作指揮機構的應急宣傳組和現場(chǎng)處置機構的現場(chǎng)宣傳組兩級構成。
宣傳組職責:
。1)做好高速高速公路防汛新聞收集工作,深入現場(chǎng)宣傳報道先進(jìn)人物和典型事跡,制作防汛工作簡(jiǎn)報;
。2)組織各單位積極開(kāi)展防汛工作的宣傳報道;
。3)建立新聞發(fā)布制度,根據公司防汛工作領(lǐng)導小組的統一安排做好抗災搶險工作的新聞發(fā)布工作,向媒體報道公司防汛工作的進(jìn)展情況。
2.1.3.2現場(chǎng)指揮部
根據防汛工作實(shí)際情況,總公司在事件發(fā)生地成立防汛現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮由現場(chǎng)行政級別最高領(lǐng)導擔任,F場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)實(shí)際情況下設綜合協(xié)調、工程搶險、救援排障等小組,F場(chǎng)處置力量以養護部門(mén)為主,并組織協(xié)調外界力量開(kāi)展各項應急處置工作。
現場(chǎng)指揮部主要職責:
。1)指導、協(xié)調受損高速公路搶修、加固,確保高速公路安全暢通;
。2)配合、協(xié)調相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位(部門(mén))做好交通疏導、傷員救護等工作;
。3)協(xié)調防汛裝備和人員、物資的調集;
。4)及時(shí)將有關(guān)情況向公司防汛指揮中心匯報;
。5)結合現場(chǎng)實(shí)際情況,根據上級指令,及時(shí)指導調整處置方案。
綜合協(xié)調組組長(cháng)由各單位安全工作分管領(lǐng)導擔任。
綜合協(xié)調組職責:
。1)貫徹執行現場(chǎng)指揮部應對防汛的各項工作,明確各部門(mén)和人員職責,負責管轄路段防汛工作的具體實(shí)施;
。2)積極協(xié)調配合路政、交警、醫療救護等相關(guān)單位做好現場(chǎng)處置工作;
。3)組織動(dòng)員管理處干部職工開(kāi)展防汛工作,合理調配使用應急搶險物資和機械設備;
。4)及時(shí)向總公司應急指揮中心和當地政府應急指揮部報告防汛工作實(shí)施情況。必要時(shí)請求當地政府動(dòng)員軍警和社會(huì )力量參與防汛工作;
。5)配合總公司防汛指揮中心做好防汛工作信息發(fā)布和宣傳報道工作。
工程搶險組組長(cháng)由各單位分管養護工作領(lǐng)導擔任。
工程搶險組職責:
。1)負責高速公路坍方、水毀等造成的路障清理和對損毀設施的搶修、加固工作等;
。2)加強道路巡查,按要求開(kāi)展高速公路汛期安全隱患排查整治和預警信息報告工作;
。3)積極完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2.1.4應急協(xié)調機制
江西公路開(kāi)發(fā)總公司汛期突發(fā)事件預警和處置,需要與突發(fā)事件發(fā)生地政府及交警、路政、消防、醫療救護等有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)調實(shí)施。各聯(lián)動(dòng)部門(mén)在行使各自職責范圍任務(wù)時(shí),要互通情報,統一行動(dòng),力求達到辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范。
3.防汛搶險的重點(diǎn)部位
3.1重點(diǎn)橋梁
梨溫高速公路全線(xiàn)共有重點(diǎn)橋梁界牌特大橋和白塔河信江特大橋;
景鷹高速公路全線(xiàn)共有重點(diǎn)橋梁信江特大橋和樂(lè )安河特大橋2座:
責任單位:鄱陽(yáng)管理處、余江管理處
責任人:廖業(yè)旗、曹先星
3.2重點(diǎn)隧道
景鷹高速公路全線(xiàn)共有湖山隧道(二)、瓜嶺隧道2座:
責任單位:橋隧管理處
責任人:
4.防汛保障
4.1人員
各單位分別組織不少于120人的機動(dòng)搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時(shí)準備參加防汛搶險救災工作。
4.2機械設備
各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車(chē)、水車(chē)(能自動(dòng)抽水)、運輸車(chē)、盤(pán)車(chē)、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時(shí)準備調用。
4.3物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務(wù),配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等;同時(shí)做好砂、石等材料儲備,隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。工程養護部對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術(shù)保障,各單位養護部門(mén)要全力投入;必要時(shí),根據上級要求實(shí)行現場(chǎng)設計,指導施工。
5.組織與實(shí)施
5.1汛期值班要求
值班員必須24小時(shí)在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時(shí)通信暢通,出現暴雨天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領(lǐng)導必須值班,各搶險隊、機動(dòng)隊隨時(shí)待命。
5.2搶險時(shí)限
一般水毀及時(shí)排除積水,50立方米以下塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時(shí)處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時(shí)內搶修好臨時(shí)便道。
5.3分級響應
5.3.1塌方處理
處理500立方米以下塌方,由各單位啟動(dòng)本級應急預案,自行組織實(shí)施;處理500立方米以上的特大塌方,由總公司統一協(xié)調指揮,啟動(dòng)應急預案,確保在規定的時(shí)限內完成。出現特大水毀,則由上級部門(mén)成立指揮部,統一指揮搶險修復工程。
5.3.2橋梁沖毀
當橋梁沖毀時(shí),應立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報的同時(shí),調動(dòng)搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協(xié)調當地交警疏導交通,必要時(shí)按照上級指示架設臨時(shí)戰備鋼橋。
5.3.3單位駐地
單位駐地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救?偣靖鶕:Τ潭,涉及人員財產(chǎn)安全時(shí)啟動(dòng)應急預案,確保人員財產(chǎn)安全。
6.防汛措施
6.1對可預見(jiàn)的一般水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
6.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車(chē)輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí),全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發(fā)生險情時(shí),可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護。同時(shí),通過(guò)加強汛期高速公路巡查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。
6.3各單位重點(diǎn)是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作,通過(guò)加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備的安全。
7.培訓演練
根據總公司防汛領(lǐng)導小組的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛應急預案演練。
8.附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補充修訂。
公路防汛應急預案 13
第一節 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作,提高公路部門(mén)應對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局防汛(臺)應急機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、召開(kāi)會(huì )議、制定措施、調動(dòng)資源、監督檢查等工作。
。ǘ⿷鞭k及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門(mén)抽調人員組成,由局分管領(lǐng)導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛(臺)應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時(shí)到位,設備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴受災地區,及時(shí)搶通和修復受毀的公路設施。
第三節 應急響應
3.1 防汛(臺)應急響應分級
對應氣象部門(mén)發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺風(fēng)預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時(shí)內可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級并可能持續;
III級(黃色表示):指24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續。暴雨6小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;
II級(橙色表示):指12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上,或已受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;
I級(紅色表示):指6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
。1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著(zhù)手各項防御準備工作,逐級落實(shí)責任,切實(shí)將防汛搶險工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲備和調集,一旦有災情,集中指揮、統一調度。
。3)氣象監控
各單位應隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門(mén)和上級主管部門(mén)發(fā)布的汛息,隨時(shí)做好防汛抗臺各項準備。
。4)排查隱患
各單位要重點(diǎn)加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危橋等隱患點(diǎn)的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時(shí)做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風(fēng)等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
。ㄒ唬 Ⅳ級藍色應急響應
。1)組織
、艏壟_風(fēng)應急響應啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮指揮,對臺風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。
。2)會(huì )商
市局組織召開(kāi)會(huì )議,會(huì )商臺風(fēng)情況,分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)傳達省市領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì )議精神,各單位根據會(huì )商會(huì )議的`部署,對本單位防汛(臺)準備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門(mén)反饋應急響應動(dòng)態(tài)。
。3)檢查
各單位要對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門(mén)要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線(xiàn)廣告牌、標志的要與養護部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止被臺風(fēng)吹落砸到過(guò)往車(chē)輛、人員。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時(shí)待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災情現場(chǎng)組織指揮應急搶險救災工作。
。6)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組做好準備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線(xiàn),巡檢、監督防汛抗臺準備工作。
。ǘ蠹夵S色應急響應
在Ⅳ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開(kāi)展公路的清障工作,加強對未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進(jìn)一步加強公路沿線(xiàn)廣告的安全性監控。
。2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會(huì )上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車(chē)等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會(huì )上搶險機械,保證搶險需要及時(shí)調用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線(xiàn),巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。
。ㄈ蚣壋壬珣表憫
在Ⅲ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
臺風(fēng)影響區域靠海一線(xiàn)所有在建公路項目必須全面停止施工;內陸地區要根據臺風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工,并組織人員對工地進(jìn)行必要的加固和防護,同時(shí)要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調配合。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時(shí)提調社會(huì )上的出租機械,同時(shí)做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車(chē)輛、吊車(chē)和鋼橋構件等隨時(shí)待命。
。3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時(shí)間內隨調隨到。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現場(chǎng)實(shí)地,檢查、監督防汛抗臺準備,支援可能受災地區的搶險和救災工作。
。ㄋ模窦壖t色應急響應
在Ⅱ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車(chē)等搶險機械車(chē)輛,物供處鋼橋構件隨時(shí)起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調搶險物資材料和機械設備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。
。3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場(chǎng)指揮、協(xié)調、指導防汛抗臺工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。其中:
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的災情;
較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較短的災情;
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較長(cháng)的災情;
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬(wàn)元、或交通嚴重中斷需長(cháng)時(shí)間修復的災情。
4.2 應急處置措施
。ㄒ唬┮话銥那閼碧幹
。1)搶修組織
發(fā)生一般災情時(shí),由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現場(chǎng)搶修。
。2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后,相關(guān)責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監控和預警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現場(chǎng)安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般災情搶險救災現場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的災情現場(chǎng),要及時(shí)設置規范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現場(chǎng)通行管理
在一般災情現場(chǎng),相關(guān)責任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線(xiàn)的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
。5)修復工程管理
對于災情受毀點(diǎn)的修復,必須在落實(shí)核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理,倒計時(shí)安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時(shí)向市級應急機構報告工作情況。
。ǘ┹^大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點(diǎn)的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動(dòng)其他單位應急保障隊伍對較大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線(xiàn)后支線(xiàn)、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內,搶通干線(xiàn)公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。
。ㄈ┲卮鬄那閼碧幹
在較大災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時(shí),分局應急機構應立即從本轄區調動(dòng)足夠數量的應急保障隊伍投入災情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時(shí)運送。市局應急機構迅速調動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,通過(guò)直接指揮、督導、幫助受災點(diǎn)研究修復方案以及機械開(kāi)挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時(shí)限。
國道應爭取在24小時(shí)內搶通;省道應爭取在48小時(shí)內搶通。
。2)交通管制
修復時(shí)間較長(cháng)的重大災情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據事先制定的水毀阻車(chē)繞行緊急處置預案,確定繞行路線(xiàn),設立繞行引導標志,并通過(guò)媒體公告社會(huì ),引導車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場(chǎng)處置小組應組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
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在重大災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大災情時(shí),除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區域對災情點(diǎn)搶險救災工作實(shí)施增援。
。2)應急機構工作措施
發(fā)生特大災情后,市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現場(chǎng),指揮、指導開(kāi)展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門(mén)。
第五節 應急決策
。ㄒ唬⿷眴(dòng)
本應急預案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導小組根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動(dòng)指令。預案啟動(dòng)后,各部門(mén)應進(jìn)入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調遣。
。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實(shí)施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災情解除;
2、現場(chǎng)搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態(tài)管理。
第六節 信息管理
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1、各單位接到啟動(dòng)相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時(shí)之內將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報系統上報上級相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負責編制水毀專(zhuān)題簡(jiǎn)報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)群發(fā)臺風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
。ǘ﹫笏蛢热莺透袷
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報送格式為:公路水毀統計報表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r(shí)限
各分局水毀信息均應在第一時(shí)間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內,其余公路及水毀統計報表應在24小時(shí)內將填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各單位應及時(shí)收集搶險救災中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪(fǎng)報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動(dòng)社會(huì )和廣大群眾參與防汛抗臺。
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