輿情應急處置預案[經(jīng)典15篇]

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有可能需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的輿情應急處置預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

輿情應急處置預案1

　　為提高臺上小學(xué)輿情應急處置的能力，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，促進(jìn)我校和諧穩健發(fā)展，依據有關(guān)法律法規，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于社會(huì )上出現的任何與校有關(guān)的輿情信息。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，明確職責。在我校的統一領(lǐng)導下，各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我校各類(lèi)輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他人員不得擅自行動(dòng)。

　�。ǘ�）快速反應，積極應對。發(fā)現涉及我校等社會(huì )輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間監測發(fā)現、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報信息、第一時(shí)間應對處置，最大限度消除社會(huì )負面輿論影響。

　�。ㄈ�）把握導向，確保穩定。應急工作以服務(wù)我校中心工作和發(fā)展為大局，本著(zhù)有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負面輿論，維護我行良好社會(huì )形象。

　�。ㄋ模┦瓒陆Y合，正確引導。合理把握評議尺度，及時(shí)回應社會(huì )公家關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。

　�。ㄎ澹╊A防為主，防患未然。親昵存眷各類(lèi)輿情信息，及時(shí)發(fā)現負面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預防不良信息的擴散。

　　三、組織領(lǐng)導

　　成立xxx輿情應急領(lǐng)導小組，作為全校輿情應急指揮的常設領(lǐng)導機構，組織有關(guān)部門(mén)審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪(fǎng)的本校高管和相關(guān)部門(mén)負責人；通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批判謠言、引導言論。

　　輿情領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxx

　　領(lǐng)導小組副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　四、輿情分類(lèi)

　�。ㄒ唬┨貏e重大輿情

　　涉及到本校教學(xué)、不亂開(kāi)展等嚴重媒體熱點(diǎn)變亂或重特大突發(fā)變亂，引起或可能引起大規模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。

　�。ǘ�）重大或較大輿情

　　主要涉及我校的社會(huì )不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規�！俺醋鳌�，并有繼續升級的可能。

　�。ㄈ�）一般輿情

　　傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場(chǎng)，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會(huì )不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。

　�。ㄋ模┯绊戄^小的輿情

　　敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。

　　五、應急程序

　�。ㄒ唬┍O測輿情。我行將輿情監測作為一項日常工作持續進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì )有關(guān)我校的輿情導向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過(guò)各類(lèi)渠道了解相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類(lèi)。通過(guò)分類(lèi)選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

　�。ǘ�）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個(gè)輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后我行時(shí)刻監測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。

　　在監測過(guò)程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。

　�。ㄈ�）信息報送。我校規定及時(shí)向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，嚴重情況隨時(shí)上報。針對各種類(lèi)型的輿情變亂，親昵存眷事態(tài)開(kāi)展，第一工夫了解事態(tài)進(jìn)展。

　�。ㄋ模�會(huì )商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情，及時(shí)聽(tīng)取監管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì )商措施并結合本單位的`實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。

　�。ㄎ澹┹浨楣芸�。針對不實(shí)報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。

　�。�六）宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)責任主體或責任部門(mén)制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時(shí)監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。

　�。ㄆ撸﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報信息，及時(shí)反饋輿情開(kāi)展動(dòng)向，依照領(lǐng)導小組要求統一回復，從而實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

　�。ò耍┹浨閳笏土鞒�。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報告本校領(lǐng)導組。同時(shí)，在12小時(shí)內以書(shū)面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門(mén)和主發(fā)起行。

輿情應急處置預案2

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》精神，有效預防和妥善處置涉貧輿情，推進(jìn)涉貧輿情引導處置制度化、規范化，按照湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強涉貧輿情引導處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、涉貧輿情引導處置的總體要求。

　　涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監管不得力等引起社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切，易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件，關(guān)系到黨和政府的執政公信力，關(guān)系到貧困群眾的根本利益，關(guān)系到我縣的和諧穩定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。

　�。ㄒ唬�屬地管理，分級負責。涉貧輿情引導處置統一在縣委、縣政府領(lǐng)導下進(jìn)行，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組負責本行政區域內涉貧事件的處置反饋，扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位具體負責本行業(yè)、本系統、本領(lǐng)域的.涉貧輿情引導處置。

　�。ǘ�）快速響應，分類(lèi)處置。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位要迅速了解情況，按照涉貧輿情性質(zhì)、類(lèi)別、范圍等及時(shí)作出相應安排部署。相關(guān)部門(mén)主要負責人必須在第一時(shí)間快速反應，親臨現場(chǎng)掌控全局，親臨現場(chǎng)做群眾工作，并向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組匯報，做到靠前指揮，果斷決策，處置到位。

　�。ㄈ�）依法辦事，正面引導。堅持依法行政、依法處置，自覺(jué)維護法律的權威性和政策的嚴肅性，嚴格按照國家法律法規和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略，以疏導情緒、化解矛盾為主，引導群眾合理合法表達利益訴求，依法使用強制措施，嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。

　�。ㄋ模﹪啦閷�(shí)改，防患未然�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組要從涉貧輿情中發(fā)現問(wèn)題，汲取教訓，總結經(jīng)驗，切實(shí)查找薄弱環(huán)節，不斷完善政策機制，努力提高工作水平，真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生，為脫貧攻堅工作提供重要保障。

　　二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。

　�。ㄎ澹┭杆俨槊髑闆r。涉貧輿情發(fā)生后，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小相關(guān)成員單位要快速反應，立即啟動(dòng)應急預案，對于網(wǎng)絡(luò )上出現涉及我縣的涉貧輿情，應在2個(gè)工作日內線(xiàn)下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友，做好解疑釋惑和撤貼工作，并深入實(shí)地調查，查明事件基本情況，準確判斷事件性質(zhì)，研究應對措施，做到事件起因清，發(fā)生過(guò)程清，群眾訴求清，矛盾焦點(diǎn)清，處置方法清，切實(shí)掌握客觀(guān)真實(shí)、全面詳實(shí)、準確可靠的情況信息。

　�。�六）第一時(shí)間報告。堅持從快從速、從早從實(shí)，事發(fā)地的各鄉鎮及涉及行業(yè)部門(mén)要及時(shí)上報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組。其中引發(fā)群體上訪(fǎng)、影響社會(huì )穩定的，要在事發(fā)半個(gè)小時(shí)內直報縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導和縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，并及時(shí)報告階段性進(jìn)展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)指揮處置。事發(fā)地鄉鎮及涉及行業(yè)部門(mén)要根據事件性質(zhì)和群眾訴求，及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導，聯(lián)動(dòng)到場(chǎng)解決，主動(dòng)面對矛盾，聽(tīng)取群眾訴求，做好政策解釋?zhuān)�依法妥善處置，盡快平息事態(tài)，避免造成不良影響。如情況特殊，可請示縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組成立處置涉貧輿情事件應急領(lǐng)導小組，統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調本行政區內發(fā)生的涉貧輿情引導處置工作。

　�。ò耍┘訌娸浾撘龑�。善于運用媒體宣講政策、引導社會(huì )情緒、推動(dòng)實(shí)際工作，處置涉貧輿情的有關(guān)信息，要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報，充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監督權。對于社會(huì )影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件，由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布，及時(shí)解疑釋惑，疏導情緒，引導輿論。對在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì )政治穩定的重大涉貧輿論炒作事件，縣委網(wǎng)信辦等單位應及時(shí)采取輿情控制措施，合理合法進(jìn)行輿論引導，牢牢把握應對處置工作的主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權。

　�。ň牛┳龊蒙坪蠊ぷ�。嚴格依法按政策進(jìn)行善后處置，涉貧輿情平息后，繼續做好疏導化解工作，消除可能導致事件反復的不穩定因素，積極恢復社會(huì )秩序。著(zhù)力解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)兌現在處置過(guò)程中對群眾作出的承諾事項，并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查，強化對事件處置反饋的全過(guò)程管理，確保事件處置到位，問(wèn)題有效解決，不發(fā)生反復。

　　三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導。

　�。ㄊ�）強化工作領(lǐng)導�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關(guān)綜合協(xié)調工作�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組各成員單位具體指導涉及本系統、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作�？h委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作�？h網(wǎng)信辦負責互聯(lián)網(wǎng)輿情引導工作�？h扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。

　�。ㄊ�一）密切部門(mén)協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后，涉及需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調時(shí)，由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，共同商討解決方法。各相關(guān)部門(mén)應在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，按照職責分工，迅速行動(dòng)，協(xié)作配合，形成合力，確保處置反饋工作各環(huán)節銜接有序，在最短的時(shí)間內控制事態(tài)。

　�。ㄊ�二）加強力量建設。各鄉鎮及相關(guān)部門(mén)要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導和一名涉貧輿情信息員，由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領(lǐng)導和信息員的培訓演練，熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求，提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力，確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時(shí)間拉得出，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，緊急關(guān)頭處置得好。

　　四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。

　�。ㄊ�三）建立輿情監測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監測機制，實(shí)時(shí)監測，定期匯總，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題，對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評估和科學(xué)預測，力爭把問(wèn)題消除在萌芽階段，有效預防重大涉貧事件發(fā)生。

　�。ㄊ�四）建立專(zhuān)項報告制度。涉貧輿情處置完成后，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織相關(guān)成員單位共同組織開(kāi)展事件的損失核實(shí)和評估工作，認真剖析引發(fā)事件的原因和責任，總結經(jīng)驗教訓，并作出專(zhuān)項報告。

　�。ㄊ�五）建立追責問(wèn)責機制。在處置涉貧輿情過(guò)程中，對處置不力、不及時(shí)的，追究相關(guān)鄉鎮、部門(mén)責任、嚴肅處理。對因不能及時(shí)到現場(chǎng)處置而貽誤時(shí)機，釀成重大不穩定問(wèn)題和事件的，嚴格問(wèn)責到人，并依據有關(guān)規定對相關(guān)責任人視情況給予黨紀政紀處分。

　　各鄉鎮、各部門(mén)要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案，建立反應靈敏、運轉高效、協(xié)同發(fā)力的引導處置機制，全力做好本轄區、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作，做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。

輿情應急處置預案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　網(wǎng)絡(luò )輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀(guān)點(diǎn)，主要通過(guò)BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實(shí)現并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè )意通過(guò)這種渠道來(lái)表達觀(guān)點(diǎn)、傳播思想。當今，信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò )輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò )輿情將對社會(huì )公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò )輿論的及時(shí)監測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò )輿論危機的積極化解，有利于維護社會(huì )穩定，為公司發(fā)展營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的關(guān)于公司及所屬各部門(mén)發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩定的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問(wèn)題原則”為處置工作原則，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

　　二、組織機構

　　1、網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導機構。成立金茂擔保網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組，作為公司網(wǎng)絡(luò )輿情應急指揮的領(lǐng)導機構，在公司黨支部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由黨支部書(shū)記、總經(jīng)理?yè)�任，領(lǐng)導小組副組長(cháng)由副總理?yè)�任，領(lǐng)導小組成員由公司各科室主要負責人擔任。副組長(cháng)具體負責引導處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。

　　2、領(lǐng)導小組下設辦公室。成員由各科室負責人組成，負責網(wǎng)絡(luò )輿情的監管、搜集、整理工作。

　　3、領(lǐng)導小組工作職責。組織相關(guān)科室人員，統一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。

　　三、應急程序

　　輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動(dòng)權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

　　第一步：發(fā)現輿情。輿情監控員通過(guò)“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結合瀏覽國家、省、市、區主流網(wǎng)站媒體的方式，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(lèi)（特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情、一般網(wǎng)絡(luò )輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò )輿情），通過(guò)分類(lèi)選擇特重大網(wǎng)絡(luò )輿情和重大網(wǎng)絡(luò )輿情先報、早報，盡可能減少不良的`影響。

　　第二步：監測輿情。此項工作貫穿整個(gè)輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后網(wǎng)評員要時(shí)刻監測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監測過(guò)程中發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時(shí)要及時(shí)上報公司網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組，以便及時(shí)有效地處理。

　　第三步：快報事實(shí)。發(fā)現輿情后，輿情監控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內）上報公司網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組組長(cháng)和區金融監管局、區委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情要上報區委辦、區政府辦。上報輿情要真實(shí)、客觀(guān)，以保證會(huì )商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

　　第四步：會(huì )商措施。接到輿情上報后，公司網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組要及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情，要及時(shí)聽(tīng)取區委辦、區政府辦、區委宣傳部的會(huì )商措施并結合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見(jiàn)和建議，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。

　　第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過(guò)會(huì )商形成通稿，通稿經(jīng)區委辦、區政府辦、區委宣傳部或區金融監管局、公司網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組同意后，及時(shí)對輿情加以回復。一般網(wǎng)絡(luò )輿情由公司領(lǐng)導小組審核把關(guān)。

　　第六步：正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內根據通稿，通過(guò)媒體渠道進(jìn)行正面回復。同時(shí)網(wǎng)絡(luò )評論員根據通稿撰寫(xiě)網(wǎng)絡(luò )評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見(jiàn)性。

　　第七步：跟蹤引導。對輿情回復后，輿情監控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現對回復提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細心地加以引導，如自己對疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時(shí)，要及時(shí)上報。上報后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置領(lǐng)導小組會(huì )商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復，從而實(shí)現對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

　　四、分級響應

　�、�、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情

　　根據需要，經(jīng)引導處置領(lǐng)導小組組長(cháng)向區委、區政府、區金融監管局請示，在區委、區政府、區金融監管局的領(lǐng)導下，引導處置領(lǐng)導小組具體負責開(kāi)展應急工作。

　�、�、重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情

　　由引導處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報區政府分管領(lǐng)導、區委宣傳部、區金融監管局，會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急工作。

　�、�、一般網(wǎng)絡(luò )輿情

　　由引導處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報區金融監管局，會(huì )同相關(guān)科室（單位）開(kāi)展應急工作。

　�、�、影響較小的網(wǎng)絡(luò )輿情

　　經(jīng)引導處置領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì )同相關(guān)科室（單位）開(kāi)展應急工作。

　　五、工作機制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情檢測

　　1、日常監測。將網(wǎng)絡(luò )輿情監測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿論的導向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會(huì )穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導處置領(lǐng)導小組，為引導處置領(lǐng)導小組提供社會(huì )輿情方面的信息支持。

　　2、突發(fā)事件監測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò )輿情預警

　　1、制定危機預警方案，針對各種類(lèi)型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權，加強監測力度。

　　3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò )輿情應對

　　1、針對網(wǎng)上出現虛假不實(shí)報道，由引導處置領(lǐng)導小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　3、根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，由引導處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報區委、區政府、區金融監管局指定專(zhuān)人對外發(fā)布權威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪蠊ぷ�

　　網(wǎng)絡(luò )輿情引導處置結束后，引導處置領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò )上相關(guān)事件的輿情趨勢。

　�。ǘ�）總結評估

　　網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，引導處置領(lǐng)導小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家），對引導處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個(gè)人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

　　七、應急保障

　　1、通信保障。引導處置領(lǐng)導小組應在全公司建立網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作隊伍，公司各科室均有專(zhuān)人負責，確保網(wǎng)絡(luò )輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通及時(shí)。

　　2、人力和技術(shù)保障。由引導處置領(lǐng)導小組負責協(xié)調，組織全公司網(wǎng)絡(luò )輿情工作隊伍，不間斷對重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監控。

　　3、培訓保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò )輿情隊伍開(kāi)展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

輿情應急處置預案4

　　為進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報輿情動(dòng)態(tài)，為應急處置提供第一手資料;

　　在第一時(shí)間對外發(fā)布準確息并慎報原因，情況較為復雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據具體調查情況，再作后續詳細發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動(dòng)權、事件處理的輿論主導權。

　　(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時(shí)，堅持以維護局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

　　(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調統一、口徑一致、權發(fā)布，避免說(shuō)法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

　　(四)疏堵結合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿(mǎn)足公眾的知情權;

　　正確引導和利用網(wǎng)絡(luò )傳媒，在公開(kāi)透明發(fā)布息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負面影響的謠傳息。

　　(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。

　　二、組織體系及職責

　　成立微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　　微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責組長(cháng)：

　　xxx副組長(cháng)：

　　xxx成員：各班班主任職責：

　　(1)領(lǐng)導和指揮全校各類(lèi)突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應急預案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;

　　(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時(shí)向鎮突發(fā)公同事件應急批示機構和有關(guān)部門(mén)通報情況;

　　(4)通過(guò)正規權媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論;

　　(5)根據事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報，并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的'輿情處置工作;

　　三、應急保障

　　(一)息與聯(lián)絡(luò )保障

　　建立健全息網(wǎng)絡(luò )體系，指定息聯(lián)絡(luò )員，確保息暢通。 (二)財力和人力保障

　　為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

　　(三)宣傳與培訓保障

　　1.加強常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì )不穩定等負面影響。

　　2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓。

輿情應急處置預案5

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規、規定要求，我校根據實(shí)際，建立網(wǎng)絡(luò )輿情應急預案。

　　一、目的與原則

　　網(wǎng)絡(luò )輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀(guān)點(diǎn)，主要通過(guò)BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實(shí)現并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè )意通過(guò)這種渠道來(lái)表達觀(guān)點(diǎn)、傳播思想。當今，信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò )輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡(luò )輿情將對社會(huì )公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò )輿論的及時(shí)監測、有效引導，以及對網(wǎng)絡(luò )輿論危機的積極化解，有利于維護社會(huì )穩定，為我縣經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的`方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

　　二、組織機構

　　1、網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導機構成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情應急領(lǐng)導小組，在教科局統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)朱紅擔任，副組長(cháng)由副校長(cháng)吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

　　2、網(wǎng)絡(luò )輿情應急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。

　　3、領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網(wǎng)絡(luò )輿情的監管、搜集、整理工作。

　　三、分級響應

　　1、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情根據需要，經(jīng)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)向上級部門(mén)主要領(lǐng)導請示，應急領(lǐng)導小組具體負責開(kāi)展應急工作。

　　2、重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情由應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會(huì )同相關(guān)股室開(kāi)展應急工作。

　　3、一般網(wǎng)絡(luò )輿情經(jīng)應急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì )同相關(guān)股室開(kāi)展應急工作。

　　4、影響較小的網(wǎng)絡(luò )輿情由輿情內容涉及的相關(guān)股室在應急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開(kāi)展應急工作。

　　四、工作機制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情檢測

　　1、日常監測將網(wǎng)絡(luò )輿情監測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿論的導向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會(huì )穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì )輿情方面的決策支持。

　　2、突發(fā)事件監測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò )輿情預警

　　1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權，加強監測力度。

　　3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò )輿情應對

　　1、針對網(wǎng)上出現虛假不實(shí)報道，及時(shí)上報采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門(mén)會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　五、后期處置

　　1、善后工作網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò )上相關(guān)事件的輿情趨勢。

　　2、總結評估網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，應急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應急處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

輿情應急處置預案6

　　一、背景

　　網(wǎng)絡(luò )輿情是指網(wǎng)絡(luò )上涉及社會(huì )公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì )影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面的內容。網(wǎng)絡(luò )輿情的快速傳播，往往會(huì )引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò )輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。

　　二、應急處置原則

　　1、及時(shí)響應。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要及時(shí)、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應。

　　2、積極引導。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀(guān)理性的聲音進(jìn)行回應。

　　3、全面施策。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。

　　4、注重效果。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要注重效果評估，及時(shí)總結經(jīng)驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程

　　1、預警階段

　　當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )上出現可能引發(fā)社會(huì )關(guān)注的信息時(shí)，應根據信息來(lái)源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類(lèi)分級，及時(shí)上報領(lǐng)導并啟動(dòng)應急預案；同時(shí)成立應急小組，明確責任人員和職責。

　　2、調查階段

　　進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數據、信息和證據；組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進(jìn)行調查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據。

　　3、決策階段

　　在充分了解信息和真相的`基礎上，對事件進(jìn)行分析和研判，根據實(shí)際情況制定應對策略，明確目標、措施和時(shí)限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。

　　4、應對階段

　　根據應對策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開(kāi)和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會(huì )秩序和穩定。

　　5、收尾階段

　　經(jīng)過(guò)有效的應對，對事件進(jìn)行總結和評估，反思處理結果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關(guān)成員進(jìn)行獎懲和通報。

　　四、應急處置機構

　　應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構，通常由領(lǐng)導小組、指揮部和工作組三部分組成。

　　1、領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組是應急處理的最高領(lǐng)導機構，負責制定應急處理方案和應對策略，統一調度、指揮和協(xié)調應急處置工作。應設立領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進(jìn)行。

　　2、指揮部

　　指揮部是應急處理的具體責任機構，負責實(shí)施應急處置方案，根據實(shí)際需要及時(shí)調度各方資源，組織協(xié)調處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個(gè)工作組，明確指揮職責和分工，實(shí)行統一調度和指揮。

　　3、工作組

　　工作組是指具體參與應急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應根據事件情況和領(lǐng)導指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門(mén)，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。

　　五、應急處置工具

　　為了保障應急處置工作的高效進(jìn)行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：

　　1、媒體監測工具。通過(guò)建立實(shí)時(shí)監測系統，獲取網(wǎng)絡(luò )輿情內容，包括微博、微信、論壇、新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。

　　2、危機預警工具。通過(guò)制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網(wǎng)絡(luò )輿情出現前，及時(shí)發(fā)現并預測可能風(fēng)險。

　　3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，通過(guò)一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監管等，保障信息公開(kāi)和公正。

　　4、應急演練工具。通過(guò)定期舉行應急演練，提升機構對應急處理的熟悉度和實(shí)戰能力，提高危機處理的時(shí)效性和準確性。

　　六、經(jīng)驗總結與提升

　　經(jīng)驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過(guò)總結已有的經(jīng)驗，發(fā)現和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。

　　1、定期開(kāi)展應急演練，完善應急應對能力。

　　2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時(shí)效性。

　　3、建立健全的領(lǐng)導機制和組織架構，提高協(xié)調管理能力。

　　4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。

　　5、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實(shí)效性。

　　七、結論

　　網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作是當今社會(huì )中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng )新方式，有助于快速穩定輿情，保障社會(huì )和諧穩定。我們應加強相關(guān)培訓和技術(shù)投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò )輿情應急機制和規范，以應對未來(lái)各種突發(fā)情況的挑戰。

輿情應急處置預案7

　　為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò )信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》，結合我校工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的對學(xué)校社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。

　　2.預防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應做好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)的預防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構和保障

　　1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：組長(cháng)：王紅林副組長(cháng)：陳東華成員：各科室負責人2.領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A警。學(xué)校信息處及其他處室對本�？赡芤�發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。

　�。ㄈ�）分類(lèi)處置。面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的`基礎上，需按以下不同辦法分類(lèi)處置：1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導和學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。

　　2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內部人員，以說(shuō)服教育為主，情節惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。

　　4、屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。

　�。ㄎ澹┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置

　　工作領(lǐng)導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。

　　五、后續工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹脤W(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　�。ǘ�）總結分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組會(huì )同參與處置的相關(guān)部門(mén)（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結，吸取經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步修訂和完善預案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

輿情應急處置預案8

　　為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪(fǎng)矛盾化解和穩控工作，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)穩定工作責任制，堅持以人民為中心，積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾，把問(wèn)題解決在基層，確保全局社會(huì )大局穩定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò )輿情辦理處置包案表》，結合我局實(shí)際，制定我局涉貧領(lǐng)域信訪(fǎng)矛盾化解和穩控工作方案。

　　一、總體要求。

　　以市委書(shū)記李暉同志在全市涉貧信訪(fǎng)工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)精神為指導，切實(shí)提高政治站位，夯實(shí)基層基礎，扎實(shí)工作作風(fēng)，將信訪(fǎng)矛盾化解在基層，信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)解決在基層。

　　二、工作措施。

　　1、提高思想認識。涉貧信訪(fǎng)是發(fā)生在群眾身邊“最小的事，也是最大的事”。要提高思想認識，明確政治站位，厘清責任，為局黨委分憂(yōu)，為群眾解困。

　　2、夯實(shí)基層基礎。扎實(shí)工作作風(fēng)，為信訪(fǎng)人解決實(shí)際問(wèn)題。一要由“盯人”向“盯事”轉變；二要由“事后處理”向“事前防范”轉變；三要由“坐等上訪(fǎng)”向“主動(dòng)下訪(fǎng)”轉變；四要由“就事論事”向“系統解決”轉變。

　　3、成立矛盾化解和穩控工作小組。工作小組職責為：根據各信訪(fǎng)人反映的實(shí)際問(wèn)題情況，認真對待。對訴求合理的要求解決問(wèn)題到位，對訴求無(wú)理的要求思想教育到位，對生活困難的要求幫扶救助到位；做好相關(guān)法規、政策的.宣傳解釋工作，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)；對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴省市縣上訪(fǎng)事件，要嚴格有關(guān)規定迅速行動(dòng)，立即將上訪(fǎng)群眾接回并穩控在當地，做到接得回，穩得住。

　　三、各村信訪(fǎng)問(wèn)題矛盾化解和穩控方案。

　�。ㄒ唬┘t網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問(wèn)題。

　　1、信訪(fǎng)訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場(chǎng)x村精準扶貧何在》，反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中，把嚴重違規違紀的x健選為x村黨支部書(shū)記。一是x健貪污挪用“一事一議專(zhuān)項資金”用于村接待開(kāi)支；二是其哥x輝為退伍軍人，年收入十萬(wàn)左右，卻享受了易地搬遷扶貧政策；三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保；四是盜伐國家林木，并貪污邊遠竹林開(kāi)發(fā)資金8萬(wàn)元。

　　2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

　　組長(cháng)：x，副組長(cháng)：x，x、x為成員。

　�。ǘ�）x村x信訪(fǎng)事項。

　　1、信訪(fǎng)訴求。反映全家4口人，住在半山腰，水電路不通，面積不到15平方米的房子里，現在村干部說(shuō)自己已經(jīng)享受到了國家扶貧政策，要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買(mǎi)房才能享受易地扶貧搬遷，住在縣城無(wú)法維持生計，自己想要自建在路邊上，申請上級部門(mén)調查及扶貧政策扶持。

　　2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

　　組長(cháng)：x，副組長(cháng)：x，x、x為成員。

　�。ㄈ�）x村陳鑄新信訪(fǎng)事項。

　　1、信訪(fǎng)訴求。舉報村干部陳汝?yáng)|優(yōu)親厚友；父親是財政供養人員的x是貧困戶(hù)，既享受危房改造，又享受易地搬遷政策；8組在縣城有商品房的x是貧困戶(hù)；4組家庭困難的x、x卻沒(méi)有扶貧，上級部門(mén)調查。

　　2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

　　組長(cháng)：x，副組長(cháng)：x，x、x為成員。

　�。ㄋ模﹛村x信訪(fǎng)事項。

　　1、信訪(fǎng)訴求。反映系建檔立卡貧困戶(hù)，20xx年申請易地搬遷政策，20xx年脫貧攻堅整改時(shí)易地搬遷指標被取消，申請上級部門(mén)調查處理。

　　2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

　　組長(cháng)：x，副組長(cháng)：x，x、x為成員。

　�。ㄎ澹﹛村x信訪(fǎng)事項。

　　1、信訪(fǎng)訴求。反映全家有4口人，申請易地搬遷自建房屋，應該x萬(wàn)元，房子已驗收，分兩次給了x萬(wàn)元，剩余x萬(wàn)元不知去向。申請上級部門(mén)調查。

　　2、矛盾化解處理及穩控工作小組。

　　組長(cháng)：x，副組長(cháng)：x，x、x為成員。

輿情應急處置預案9

　　為進(jìn)一步正確引導網(wǎng)絡(luò )輿情，建立網(wǎng)絡(luò )安全機制，深入貫徹落實(shí)市委宣傳部要求，努力提高新媒體環(huán)境下有效應對突發(fā)事件的能力和水平重要指示精神，切實(shí)做好我辦網(wǎng)絡(luò )輿情的預警防范和監測引導，結合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　按照積極預防、妥善處置、確保穩定的原則，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )媒體對我市脫貧攻堅工作動(dòng)態(tài)、政風(fēng)行風(fēng)、隊伍建設等方面的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，為全市脫貧攻堅工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，樹(shù)立瑞昌扶貧工作良好的.對外形象。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┹浨楸O測

　　1、監測內容。主要包括我市扶貧和移民項目是第一民生工程，容易被關(guān)注的內容。

　　2、監測方式。網(wǎng)絡(luò )輿情監測觀(guān)察員每天至少2次對相關(guān)媒體、網(wǎng)站、博客、論壇、微博進(jìn)行瀏覽和搜索，收集有關(guān)報道和論壇中出現的一些敏感話(huà)題，做好監測記錄，并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報；對輿情產(chǎn)生相對密集的網(wǎng)站、論壇要進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索。

　�。ǘ�）輿情處置

　　按照分類(lèi)處置、全程掌控、注重實(shí)效，依法處輿的原則積極應對：

　　1、快速反應，迅速研判處置。一是輿情監測觀(guān)察員小組在發(fā)現涉及我辦或扶貧與移民行業(yè)的不實(shí)報道、帖子后，立即報領(lǐng)導小組進(jìn)行分析研判并組織應對：首先及時(shí)向瑞昌市市委宣傳部報告，備案。其次充分研究好①問(wèn)題類(lèi)輿情：要做到及時(shí)致歉叫停、后續整改到位；②突發(fā)事件類(lèi)輿情：要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，及時(shí)調查了解，兩小時(shí)內必須通過(guò)媒體發(fā)布事實(shí)，搶占新聞源頭高地；③敏感類(lèi)輿情：要做到重講態(tài)度，慎講原因，防止炒作；④意見(jiàn)建議類(lèi)輿情：要做到及時(shí)致謝肯定，及時(shí)梳理歸納，后報落實(shí)效果；⑤造謠誹謗類(lèi)輿情：要做到及時(shí)辟謠、澄清事實(shí)、依法問(wèn)責，嚴重損害單位和個(gè)人名譽(yù)的，報公安機關(guān)依法懲處。二是重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范不實(shí)輿情出現反復。

　　2、積極溝通，強化正面引導。一是要以發(fā)帖、跟帖、撰寫(xiě)評論文章等不同形式及時(shí)回復，在第一時(shí)間告知公眾和游客真相，釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。要注重語(yǔ)言藝術(shù)，注重講事實(shí)、擺道理，以禮待人，以理服人。二是要進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度，依托瑞昌市政府網(wǎng)、瑞昌發(fā)布等官方網(wǎng)站、微博等平臺，積極進(jìn)行正面宣傳，在論壇和貼吧上主動(dòng)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和各類(lèi)先進(jìn)典型等方面信息，讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網(wǎng)絡(luò )媒體的溝通渠道，特別是加強與有關(guān)網(wǎng)站、論壇的溝通，爭取支持和配合，建立良好的合作關(guān)系。

　　3、加強培訓，提高處置能力。邀請市信息中心、市網(wǎng)安支隊、網(wǎng)絡(luò )輿情處理專(zhuān)家等有關(guān)方面，就《網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置》進(jìn)行專(zhuān)題講座，通過(guò)案例教學(xué)的方法對網(wǎng)絡(luò )輿情現狀、微博特點(diǎn)、經(jīng)驗與教訓以及如何發(fā)現、研判等方面進(jìn)行專(zhuān)題培訓，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò )宣傳和輿情引導處置工作的能力。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識。網(wǎng)絡(luò )輿情形成迅速，波及面廣，影響力大，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作，對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行跟蹤了解、分析匯總、回復反饋，有助于及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，有助于接受社會(huì )監督，有助于化解矛盾，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，維護旅業(yè)良好形象。

　�。ǘ�）迅速反應。網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作要著(zhù)眼于快字，既要及早發(fā)現苗頭問(wèn)題，又要找準問(wèn)題的根源，迅速制定應對措施，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄈ�）規范程序。網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作由委領(lǐng)導小組統籌，觀(guān)察員隊伍負責具體工作。重大輿情或新聞發(fā)布經(jīng)領(lǐng)導小組研究或部門(mén)聯(lián)席會(huì )商后統一對外發(fā)布，委機關(guān)干部職工未經(jīng)允許不得擅自接受媒體采訪(fǎng)或發(fā)布有關(guān)信息。

輿情應急處置預案10

　　為加強網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作的規范化、制度化建設，及時(shí)回應網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò )輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò )輿情造成的負面影響，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，依據《水富市網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作辦法（試行）》文件精神，結合水富城投開(kāi)發(fā)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：水富城投）實(shí)際，特制定本方案。

　　一、適用范圍。

　　本方案中的網(wǎng)絡(luò )輿情是指通過(guò)新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來(lái)的涉及公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投融資、智慧停車(chē)、項目建設、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀(guān)點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。

　　二、工作原則。

　　突發(fā)事件的輿論引導工作要切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”，按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于社會(huì )大局和諧穩定的總體原則進(jìn)行，嚴格落實(shí)“及時(shí)準確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導”的方針和“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，在堅持真實(shí)和準確的前提下，及時(shí)發(fā)布權威信息，有效進(jìn)行輿論引導。

　　三、組織機構。

　　為強化輿情信息處置工作，規范輿情信息的監測、上報、調查處置、反饋回應和化解，成立xx集團有限公司網(wǎng)絡(luò )輿情信息處置工作領(lǐng)導組，成員名單如下：

　　組長(cháng)：xx集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)。

　　副組長(cháng)：xx集團黨委委員、副總經(jīng)理。

　　x集團黨委委員、自來(lái)水公司經(jīng)理。

　　xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。

　　xx集團黨委委員、融廣商貿公司經(jīng)理。

　　xx集團常務(wù)副總經(jīng)理。

　　xx集團副總經(jīng)理。

　　成員：xx規劃發(fā)展部部長(cháng)。

　　xx投融資部部長(cháng)。

　　xx財務(wù)部部長(cháng)。

　　xx工程管理部部長(cháng)。

　　xx綜合部副部長(cháng)。

　　xx審計風(fēng)控部副部長(cháng)。

　　xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。

　　xx城市運營(yíng)公司經(jīng)理。

　　xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。

　　xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。

　　領(lǐng)導組負責統籌落實(shí)全集團公司網(wǎng)絡(luò )輿情信息處置工作，協(xié)調各部門(mén)、子公司落實(shí)網(wǎng)絡(luò )輿情信息處置，定期分析研判各部門(mén)子公司領(lǐng)域工作形勢，研究處置各類(lèi)輿情問(wèn)題。

　　領(lǐng)導組下設辦公室在黨委辦，由黨委辦公室主任具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情信息處置日常工作，安排人員和力量對重要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、用戶(hù)活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖，以及傳統媒體等進(jìn)行日常監測和公司各類(lèi)突發(fā)事件監測，對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò )輿情信息做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間核實(shí)，及時(shí)上報領(lǐng)導組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問(wèn)題方案，報呈領(lǐng)導組研究同意后報市委宣傳部批準，進(jìn)行公開(kāi)回應和依法組織妥善處置，引導輿論，化解公眾疑慮。

　　四、責任主體及分工。

　　按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)生后，集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理為集團公司網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作第一責任人，公司各分管領(lǐng)導為各自分管領(lǐng)域的直接責任人。各部門(mén)、子公司負責人為各自部門(mén)、子公司網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作第一責任人，對重大輿情要親自處置。部門(mén)、子公司副職為直接責任人，負責處置涉及本地本部門(mén)、子公司的網(wǎng)絡(luò )輿情。

　　黨委辦公室：負責協(xié)調、指導公司網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作，及時(shí)報告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行輿情引導，積極化解輿論危機。

　　各部門(mén)、子公司：負責本部門(mén)、本轄區網(wǎng)絡(luò )輿情的搜索、監測、研判、預警。發(fā)現網(wǎng)絡(luò )輿情要第一時(shí)間報告領(lǐng)導組，由領(lǐng)導組辦公室報告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情，要迅速擬定基本情況，包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、部門(mén)、子公司態(tài)度、應急處置措施等主要信息，明確新聞發(fā)言人，待集團公司主要領(lǐng)導或報市委宣傳部審批后適時(shí)以情況通報、新聞公告的.方式在本公司新媒體發(fā)布。

　　五、輿情分類(lèi)。

　　根據網(wǎng)絡(luò )輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。

　　一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )秩序、造成重大負面影響的輿情（如安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執行中出現群體暴力、食品藥品出現質(zhì)量隱患并導致人員傷亡等），或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴大的網(wǎng)絡(luò )輿情，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報刊等）介入報道，可能造成重大影響的輿情。

　　二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現，評論量也有數十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步擴大的網(wǎng)絡(luò )輿情。

　　三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò )論壇／社區、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀(guān)的輿情，且未有主流媒體（電視、報刊）介入報道，評論量也是零星分布的輿情。

　　六、處置流程。

　�。ㄒ唬┤�面監測。集團公司各部門(mén)、子公司每天負責搜索、監測、研判本部門(mén)、子公司管轄轄區輿情。對發(fā)現的網(wǎng)絡(luò )輿情填報《部門(mén)（子公司）網(wǎng)絡(luò )輿情搜索、監測統計表》（附件1）上報領(lǐng)導組辦公室。各部門(mén)、子公司面對突發(fā)事件（一級輿情），應第一時(shí)間通知公司輿情處置領(lǐng)導組，由領(lǐng)導組報告市委宣傳部，聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現場(chǎng)。

　�。ǘ�）輿情研判及處置。各部門(mén)、子公司對發(fā)現的輿情要及時(shí)跟蹤核實(shí)、掌握實(shí)情、研判分析，提出研判意見(jiàn)和處置建議并上報領(lǐng)導組辦公室。

　　一級輿情：涉事部門(mén)、子公司要在發(fā)現輿情第一時(shí)間電話(huà)告知公司領(lǐng)導組，領(lǐng)導組辦公室在30分鐘內告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心；2小時(shí)內提交輿情基本情況（包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應急處置措施等主要信息）和研判意見(jiàn)到領(lǐng)導組，由領(lǐng)導組報送市委網(wǎng)信辦報備。

　　二級輿情：涉事部門(mén)或者子公司在發(fā)現輿情的2小時(shí)內及時(shí)將基本情況、研判意見(jiàn)和處置建議報送領(lǐng)導組，由領(lǐng)導組報送市委網(wǎng)信辦報備。

　　三級輿情：涉事部門(mén)或者子公司在發(fā)現輿情后及時(shí)將基本情況、研判意見(jiàn)和處置建議報送領(lǐng)導組，由領(lǐng)導組辦公室報送市委網(wǎng)信辦報備。

　�。ㄈ�）引導措施。

　　按照“及時(shí)準確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確。

　　引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權威評論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)，根據輿論形勢、事件進(jìn)展等情況，采取“新聞發(fā)布會(huì )”“背景說(shuō)明會(huì )”“組織記者集體采訪(fǎng)或單獨采訪(fǎng)”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話(huà)、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢(xún)”等形式，通過(guò)新聞發(fā)言人快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。其中，一級輿情新聞公報經(jīng)公司輿情領(lǐng)導組集體研究審核通過(guò)后報市委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組或市委宣傳部審核后，力爭在3小時(shí)內、最遲不超過(guò)5小時(shí)發(fā)布權威信息，并根據工作進(jìn)展情況，持續發(fā)布；二級、三級輿情新聞公報須經(jīng)本部門(mén)、子公司分管領(lǐng)導審核通過(guò)報集團公司主要領(lǐng)導審核通后發(fā)布。

　　七、處置辦法。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)新聞發(fā)言人機制。在突發(fā)輿情事件處置中，根據必要性，報市委宣傳部備案，由領(lǐng)導組辦公室牽頭，有計劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì )，或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪(fǎng)等方式主動(dòng)回應。

　�。ǘ�）組建網(wǎng)絡(luò )輿情信息員（網(wǎng)評員、新媒體管理員）隊伍。各部門(mén)、子公司在干部員工中培養一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規、善應對網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )輿情能夠得到及時(shí)有效處置。由集團公司分管網(wǎng)絡(luò )輿情和新媒體工作的班子成員擔任新聞發(fā)言人，集團公司黨委辦，綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫(xiě)作能力的同志擔任輿情信息員，分別負責黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。

　　各部門(mén)、子公司配備一名輿情信息員，于20xx年1月15日前報領(lǐng)導組辦公室。輿情信息員要實(shí)時(shí)監控輿論發(fā)展動(dòng)向，負責本部門(mén)、子公司輿情信息的采集上報工作。

　�。ㄈ�）提前做好研判預警。各部門(mén)、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。

　�。ㄋ模┌l(fā)現輿情快速反應。各部門(mén)、子公司發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后，應立即向集團公司網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作領(lǐng)導組辦公室報告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話(huà)口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內報送書(shū)面信息。

　�。ㄎ澹┽槍�輿情適時(shí)跟貼回應。各部門(mén)、子公司在發(fā)現或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò )輿情后，著(zhù)重觀(guān)察負面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應對，由涉事部門(mén)、子公司迅速組織人員，統一口徑，以第三者身份跟貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。跟帖內容要做好截圖，做好臺賬資料。對不實(shí)貼文，即刻舉報相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進(jìn)行管控，消除負面影響。同時(shí)，可邀請主流媒體采訪(fǎng)，正面回應網(wǎng)民關(guān)切，組織網(wǎng)絡(luò )宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息，報請公安機關(guān)依法處置。

　�。�六）快報事實(shí)，慎填原因，重報進(jìn)展�？靾笫聦�(shí)，即在著(zhù)重解決線(xiàn)下現實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，第一時(shí)間告知事實(shí)；慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感，過(guò)晚會(huì )有“執行不力”之嫌，掌握黃金4小時(shí)法則；重報進(jìn)展，即通過(guò)上述“公司網(wǎng)站、公眾號”或第三方媒體介入，階段性公布調查和解決實(shí)況，助推輿論平復。

　�。ㄆ撸┱�確引導媒體采訪(fǎng)。各部門(mén)、子公司在接受媒體采訪(fǎng)、對外披露信息時(shí)，必須向領(lǐng)導組報備，由領(lǐng)導組向市委宣傳部報備，做到統一事實(shí)、統一數據、統一口徑、統一出口。不得簡(jiǎn)單粗暴以不知情為由互相推諉，引發(fā)媒體記者猜疑。

　�。ò耍�對輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。各部門(mén)、子公司要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。

　�。ň牛┛偨Y評估提高應對能力。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，各相關(guān)部門(mén)和子公司要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，對下階段輿情走勢進(jìn)行分析研判，將應對處置工作書(shū)面報告三日內報輿情信息處置領(lǐng)導組存入案例庫，為應對未來(lái)的網(wǎng)絡(luò )輿情提供指導和借鑒，不斷提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。

　　八、責任追究。

　　重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，應給予表彰和獎勵。

輿情應急處置預案11

　　為進(jìn)一步提高某某農商銀行負面輿情處置工作水平，有效應對和快速化解輿情風(fēng)險，切實(shí)維護農商銀行聲譽(yù)和形象，根據銀監會(huì )《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險管理指引》、《某某農商銀行聲譽(yù)風(fēng)險管理實(shí)施細則》，結合我行工作實(shí)際，特制定本預案。

　　第一章 總 則

　　第一條 本預案所稱(chēng)負面輿情，是指有可能或已經(jīng)對全轄農商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發(fā)布媒體包括：報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉載等。

　　第二條 本預案適用于某某農商銀行及其轄內營(yíng)業(yè)機構發(fā)生的負面輿情事件的應對和處置。

　　第三條 負面輿情應急處置，應遵循“統一領(lǐng)導，分級負責，及時(shí)溝通，快速響應”原則，做到早發(fā)現，早處理。根據負面輿情的級別和影響程度，科學(xué)高效、依法合規處置，第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息，有效引導和控制負面輿情。

　　第二章 組織機構

　　第四條 為統籌協(xié)調全轄農商銀行負面輿情應急處置工作，我行成立負面輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，總行分管政策法規部工作的領(lǐng)導擔任組長(cháng)，政策法規部經(jīng)理?yè)�任副組長(cháng)，各部室主要負責同志為成員，不定期研究輿情動(dòng)態(tài)，總結工作開(kāi)展情況，負責負面輿情應急處置工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規部，政策法規部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負責負面輿情監測、引導和處置工作。

　　第五條 各分支機構參照成立相應工作機構，負責負面輿情應急處置工作。

　　第六條 各分支機構設置輿情監測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員，負責負面輿情監測、引導和處置工作。發(fā)生重大負面輿情事件時(shí)，在上級統一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。

　　第三章 分級響應

　　第七條 根據輿情事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，負面輿情事件分為三級。

　　一級（重大）負面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內主流媒體報道，對農商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。

　　二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò )媒體報道，對農商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。

　　三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶(hù)一般性投訴，對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。

　　第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動(dòng)應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開(kāi)展應急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動(dòng)應急預案，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開(kāi)展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況，按照有關(guān)規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門(mén)報告。

　　二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò )媒體報道，對農商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。

　　三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶(hù)一般性投訴，對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。

　　第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動(dòng)應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開(kāi)展應急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動(dòng)應急預案，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開(kāi)展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況，按照有關(guān)規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門(mén)報告。

　　第九條 根據負面輿情事件的發(fā)展情況，各級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組可以及時(shí)調整輿情事件等級。

　　第四章 應急處置流程

　　第十條 應急處置流程分為：分級、報告、處置、監控、評估等五個(gè)步驟。

　　第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據負面輿情的內容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農商銀行負面輿情應急處置領(lǐng)導小組進(jìn)行評估，并確定負面輿情事件的等級。

　　第十二條 負面輿情事件報告。根據負面輿情事件的等級，涉事機構負責編制負面輿情事件報告。報告內容應包括：發(fā)布媒體名稱(chēng)、文章標題、內容概要、轉載網(wǎng)站鏈接、點(diǎn)擊量、回帖量、主要評論觀(guān)點(diǎn)、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應對措施等，報告內容應客觀(guān)、準確、真實(shí)。

　　一、一級負面輿情事件。涉事法人機構立即進(jìn)行口頭報告，在發(fā)現輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內，向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組書(shū)面報告。市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組立即向省聯(lián)社和當地人民銀行、監管部門(mén)報告。

　　二、二級負面輿情事件。涉事法人機構立即進(jìn)行口頭報告，在發(fā)現輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內，向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組報告，并在當天將有關(guān)情況報告省聯(lián)社。

　　三、三級負面輿情事件。涉事法人機構要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)范圍內通報，并將輿情處置情況向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組備案。

　　第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發(fā)生后，涉事機構要研究制定具體的應對處置措施，加強正面宣傳和引導，將負面輿情的不良影響降至最低限度。

　　一、迅速啟動(dòng)應急處置預案，公開(kāi)發(fā)布權威信息。

（一）一級負面輿情事件。涉事法人機構要迅速調查核實(shí)輿情信息反映內容的真實(shí)性，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下，制定信息發(fā)布和輿論引導方案，統一對外宣傳口徑；通過(guò)邀請中央級媒體、省內主流媒體采訪(fǎng)或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等方式發(fā)布權威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭取主動(dòng)，避免信息傳播失真、失控。如果事件復雜，根據事件處理進(jìn)展情況，合理分段公開(kāi)信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴大和事實(shí)被曲解。

　�。ǘ�）二級負面輿情事件。涉事法人機構要迅速調查核實(shí)輿情信息反映內容的.真實(shí)性，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下，制定信息發(fā)布和輿論引導方案，統一對外宣傳口徑。通過(guò)邀請省內主流媒體采訪(fǎng)或召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等方式發(fā)布權威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭取主動(dòng)，避免信息傳播失真、失控。

　　二、根據負面輿情事件的內容和性質(zhì)，加強正面引導，采取有效措施消除不利影響。

　�。ㄒ唬�對于涉及政策方面的負面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)解讀，發(fā)布權威消息，消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家發(fā)表見(jiàn)解，在一些專(zhuān)題討論上釋放更多的理性認知，建立正確的輿論導向。

　�。ǘ�）對于涉及隊伍建設、薪酬待遇等方面負面輿情事件，要區分輿情性質(zhì)，理性應對，認真甄別，有針對性地妥善做好應急處置工作。

　�。ㄈ�）對于情況屬實(shí)的負面輿情，及時(shí)做出有針對性的公開(kāi)說(shuō)明，嚴肅工作問(wèn)責，及時(shí)公布處理意見(jiàn)，化解公眾、網(wǎng)絡(luò )的負面情緒，防止事態(tài)惡化。

　�。ㄋ模�對于蓄意破壞、惡意炒作、內容嚴重失實(shí)以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息，在澄清事實(shí)的同時(shí)，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，找出信息源，從源頭上解決問(wèn)題。必要時(shí)依法維護自身正當權益。

　�。ㄎ澹�對于意見(jiàn)、建議類(lèi)負面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設性意見(jiàn)或建議，要及時(shí)收集、整理，妥善研究處理。

　　第十四條 負面輿情事件監控。負面輿情事件發(fā)生后一周內，涉事法人機構要加強對相關(guān)輿情信息的監測，及時(shí)跟蹤分析，科學(xué)評估，預測走向趨勢。如果負面輿情呈現擴散趨勢，立即采取應急處置措施，迅速化解負面輿情。

　　第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結束后，涉事法人機構要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓等進(jìn)行全面總結分析，并將有關(guān)情況向上級主管部門(mén)和省聯(lián)社報告。

　　第五章 應急保障

　　第十六條 省聯(lián)社組建負面輿情專(zhuān)家團隊，負責提供負面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢(xún)，參與重大輿情研判分析，參與事件調查和總結評估。發(fā)生一級負面輿情事件時(shí)，參與相關(guān)應急處置。

　　第十七條 建立負面輿情處置協(xié)作機制。

　　一、某某農商銀行要加強與當地宣傳、網(wǎng)管、公安等部門(mén)的溝通交流，爭取其指導和應對方面互相配合，確保有效應對、妥善處置負面輿情。

　　第十八條 定期開(kāi)展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓，提高負面輿情應對技巧和能力。

　　第十九條 建立負面輿情預防工作機制。

　　一、廣泛收集客戶(hù)和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議，全面了解和掌握媒體及社會(huì )公眾普遍關(guān)注的涉及農商銀行的熱點(diǎn)問(wèn)題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負面輿情信息，提高應對工作的主動(dòng)性。

　　二、暢通系統內部政策和利益訴求渠道，及時(shí)排查、梳理系統內各類(lèi)矛盾，采取有效措施進(jìn)行處置和化解，加強對員工的教育和管理，從源頭上防止負面輿情的發(fā)生。

　　三、推出涉及客戶(hù)切身利益的政策，如利率調整、收費標準調整等，組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家進(jìn)行解讀，事先對可能出現的輿情進(jìn)行風(fēng)險評估，提前制定宣傳和引導方案，統一宣傳口徑，防止操作不當引發(fā)輿情危機。

　　第六章 責任追究

　　第二十條 相關(guān)責任人員未按照制定的應急預案處置負面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規定從嚴追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責任。

　　針對以下情形實(shí)施責任追究：一是未按照應急預案規定報告負面輿情處置事項，影響負面輿情處置的；二是負面輿情應急處置不及時(shí)，導致負面輿情惡化的；三是客戶(hù)投訴、信訪(fǎng)事件未妥善處置，導致負面輿情事件升級的；四是單位之間或內部溝通不暢、配合不力，導致輿情處置不到位，造成負面輿情失控的。

　　第七章 附則

　　第二十一條 本預案由某某農商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準。

　　第二十二條 本預案自下發(fā)之日起執行。

輿情應急處置預案12

　　為提高柳河蒙銀村鎮銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我行）輿情應急處置的能力，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩健發(fā)展，依據有關(guān)法律法規，特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于社會(huì )上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，明確職責。在我行董事會(huì )的統一領(lǐng)導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我行各類(lèi)輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門(mén)及人員不得擅自行動(dòng)。

　�。ǘ�）快速反應，積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì )輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間監測發(fā)現、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報信息、第一時(shí)間應對處置，最大限度消除社會(huì )負面輿論影響。

　�。ㄈ�）把握導向，確保穩定。應急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著(zhù)有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負面輿論，維護我行良好社會(huì )形象。

　�。ㄋ模┦瓒陆Y合，正確引導。合理把握評議尺度，及時(shí)回應社會(huì )公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。

　�。ㄎ澹╊A防為主，防患未然。密切關(guān)注各類(lèi)輿情信息，及時(shí)發(fā)現負面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。

　　三、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪⒘�河蒙銀村鎮銀行輿情應急領(lǐng)導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構，在董事會(huì )的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，組織有關(guān)部門(mén)審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪(fǎng)的本行高管和相關(guān)部門(mén)負責人；通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。

　　輿情領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　領(lǐng)導小組副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。

　　輿情領(lǐng)導辦公室負責人：

　　聯(lián)絡(luò )人：

　　四、輿情分類(lèi)

　�。ㄒ唬┨貏e重大輿情

　　涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、穩定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。

　�。ǘ�）重大或較大輿情

　　主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會(huì )不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規�！俺醋鳌�，并有繼續升級的可能。

　�。ㄈ�）一般輿情

　　傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場(chǎng)，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會(huì )不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。

　�。ㄋ模┯绊戄^小的輿情

　　敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。

　　五、應急程序

　�。ㄒ唬┍O測輿情。我行將輿情監測作為一項日常工作持續進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì )有關(guān)我行的`輿情導向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過(guò)各類(lèi)渠道了解相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類(lèi)。通過(guò)分類(lèi)選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

　�。ǘ�）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個(gè)輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后我行時(shí)刻監測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監測過(guò)程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。

　�。ㄈ�）信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時(shí)向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時(shí)上報。針對各種類(lèi)型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。

　�。ㄋ模�會(huì )商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽(tīng)取監管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì )商措施并結合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。

　�。ㄎ澹┹浨楣芸�。針對不實(shí)報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。

　�。�六）宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)責任主體或責任部門(mén)制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時(shí)監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。

　�。ㄆ撸﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。各分支機構、各部室要及時(shí)做好本機構、本部門(mén)公眾輿論的監控管理工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導小組要求統一回復，從而實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

　�。ò耍┹浨閳笏土鞒�。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報告本行董事會(huì )。同時(shí)，在12小時(shí)內以書(shū)面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門(mén)和主發(fā)起行。

　　六、應急評估

　�。ㄒ唬┖笃诠ぷ�

　　1.輿情應急處置結束后，應繼續加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。

　　2.涉及相關(guān)主體責任部門(mén)的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會(huì )形象。

　　3.加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，消減輿論影響。

　�。ǘ�）分析總結

　　根據工作開(kāi)展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題、對策建議等進(jìn)行認真分析總結，形成輿情分析專(zhuān)題報告，進(jìn)一步完善輿情處置應急預案。

　　七、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　應急領(lǐng)導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專(zhuān)人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò )暢通、及時(shí)。

　�。ǘ�）培訓保障

　　應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。

　　八、附則

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。

輿情應急處置預案13

　　為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò )信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情預警防和監測引導機制，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結合我校工作實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的對學(xué)校社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。

　　2.預防為主原則。學(xué)校所有教師應做好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)的預防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構和保障

　　重大網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)生后，應立即成立校網(wǎng)絡(luò )輿情應急工作領(lǐng)導小組。

　　應急組織機構

　　1.網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班班主任

　　2.事件承辦人：

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A警。學(xué)校教導處對本�？赡芤�發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。

　�。ǘ�）快速反應。學(xué)校教導處發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時(shí)將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，召開(kāi)碰頭會(huì )，制定并落實(shí)應急處置措施，快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘口頭匯報和90分鐘書(shū)面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門(mén)，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

　�。ㄈ�）分類(lèi)處置。面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，按照信息容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的'基礎上，需按以下不同辦法分類(lèi)處置：

　　1.屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導和學(xué)校網(wǎng)絡(luò )信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。

　　2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。

　　3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校部人員，以說(shuō)服教育為主，情節惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。

　　4.屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。

　�。ㄎ澹┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。

　　五、后續工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　�。ǘ�）總結分析

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組會(huì )同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結，吸取經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步修訂和完善預案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。

輿情應急處置預案14

　　為加強和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時(shí)準確發(fā)布信息，維護學(xué)校穩定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關(guān)文件制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

　　三、組織機構

　　學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組 長(cháng)：分管宣傳工作的校領(lǐng)導

　　副組長(cháng)：涉事單位(部門(mén))分管校領(lǐng)導

　　成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛處、信息化處、事件涉及單位負責人。

　　主要職責為：

　　1.組織相關(guān)單位(部門(mén))人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內容，安排新聞發(fā)布事宜。

　　2.邀請、接待采訪(fǎng)公共事件的媒體記者。

　　3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情，及時(shí)向學(xué)校及省、市相關(guān)主管部門(mén)有關(guān)情況。

　　四、工作原則

　　1.明確職責，快速反應。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學(xué)校黨委統一領(lǐng)導，輿情處置應急領(lǐng)導小組是學(xué)校輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領(lǐng)導小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布準確信息，穩定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。

　　2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規定，按照學(xué)校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時(shí)準確、公開(kāi)透明、程序規范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過(guò)的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

　　3.統籌協(xié)調，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí)，注重報道學(xué)校積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報事件處置的進(jìn)展。

　　五、預警信息分級

　　根據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。

　　1.重大突發(fā)事件(I級)

　　指對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調、領(lǐng)導小組統一指揮全校相關(guān)部門(mén)和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執行標準是：

　　(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論;

　　(2)境內知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

　　(3)境內主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);

　　(4)微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端出現大量傳播和評論。

　　2.較大突發(fā)事件(II級)

　　指對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿(mǎn)情緒的，受境內少數媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執行標準是：

　　(1)境內少數新聞網(wǎng)站報道;

　　(2)境內少數商業(yè)網(wǎng)站報道;

　　(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);

　　(4) 微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端有少量傳播和評論。

　　3.一般突發(fā)事件(III級)

　　指小范圍內對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規模的網(wǎng)上討論，但繼續發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來(lái)不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置的突發(fā)事件。

　　具體執行標準是：

　　(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

　　(2)境內少數論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);

　　(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。

　　六、分級響應和應急處置

　　在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預案，將相關(guān)的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動(dòng)溝通、冷靜應對，把握主動(dòng)權，增強事件處置的公開(kāi)性和透明性。

　　1.分級響應

　　I級應急響應

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，及時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)建議，相關(guān)單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件情況和處理結果。

　　II級應急響應

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，涉事單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件情況和處理結果。

　　III級應急響應

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結果。

　　2.應急處置

　　(1)預案啟動(dòng)

　　發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門(mén))要在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時(shí)內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時(shí)內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時(shí)內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見(jiàn)、建議等。

　　學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì )，聽(tīng)取涉事單位(部門(mén))的情況匯報，結合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門(mén)。

　　(2)事件處理

　　輿情處置應急領(lǐng)導小組根據涉事單位(部門(mén))報送的書(shū)面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見(jiàn)，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進(jìn)一步傳播。

　　(3)發(fā)布權威信息

　　經(jīng)過(guò)現場(chǎng)處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀(guān)反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無(wú)歧義。

　　(4)輿情跟蹤

　　應急處置過(guò)程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調省、市相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專(zhuān)題，同時(shí)保存相關(guān)證據，確定責任人員。

　　輿情監控人員須將突發(fā)事件設置為關(guān)鍵詞納入監控系統，實(shí)施重點(diǎn)監控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現對回復提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導。如對疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，根據相關(guān)指導意見(jiàn)，再跟進(jìn)回復。在輿情跟蹤過(guò)程中，一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現對網(wǎng)上輿情的.正確引導，直至輿情緩退、平息。

　　(5)組織輿情引導

　　統一調度學(xué)校網(wǎng)絡(luò )宣傳員，分工負責重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專(zhuān)門(mén)隊伍，運用網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言，按照統一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過(guò)程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。

　　(6)加強新聞宣傳與管理

　　學(xué)校有關(guān)單位(部門(mén))要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組的統一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內容的采訪(fǎng);對于已授權媒體記者的采訪(fǎng)、拍攝應給予積極配合。

　　遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門(mén)要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明、學(xué)校對外答復口徑、學(xué)校擬采取的應對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學(xué)校聯(lián)系人等內容)。

　　(7)應急結束

　　突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話(huà)題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。

　　突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時(shí)總結經(jīng)驗，對工作表現優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)責任人責任，視情節輕重給予處罰。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負責解釋。

　　中共淮海工學(xué)院委員會(huì )

輿情應急處置預案15

　　近年來(lái)，因突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò )輿情應對不及時(shí)、不規范、不正確而造成較大負面影響，也嚴重影響事件的公正處置和善后，給單位、社會(huì )和國家造成不可估量的后果。為切實(shí)增強對突發(fā)事件的輿論應對能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機造成的負面影響，鞏固提升政府公信力，營(yíng)造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等法律法規，各類(lèi)市場(chǎng)主體、政府機關(guān)都應制定相應的應對預案。

　　一、預案建立范圍和響應原則

　　一般預案適用于規范、指導本單位、本部門(mén)、本地區范圍內發(fā)生的，已經(jīng)或者知曉即將通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )等途徑傳播，可能引起公眾普遍關(guān)注，進(jìn)而損害本單位、本部門(mén)、本地區形象或影響社會(huì )穩定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通運輸、環(huán)境保護等都應建立專(zhuān)項輿情應對預案。

　　響應原則是：輿情應對要堅持統一領(lǐng)導、條塊結合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則，迅速掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)準確反應，保障公眾安全，適度公開(kāi)透明，盡力控制風(fēng)險。

　　二、組織架構及職責分工

　　突發(fā)事件輿情應對工作應成立相應的領(lǐng)導小組，負責協(xié)調處置突發(fā)事件輿情危機。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由單位負責人擔任，并設副組長(cháng)1—2名，由分管對外宣傳和重點(diǎn)領(lǐng)域的分管領(lǐng)導擔任。同時(shí)領(lǐng)導小組下設輿情應急處置辦公室，成員由業(yè)務(wù)部門(mén)、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。

　　領(lǐng)導小組的`主要職責：總體負責輿情危機處置工作；查清事件真相，確定事件性質(zhì)；決定輿情危機處置各項具體措施；對事件處置進(jìn)行評估、總結，提出對事件當事人的處理意見(jiàn)。

　　突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進(jìn)行研判、分析和評估，及時(shí)向領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)、上級機關(guān)通報網(wǎng)上輿情；加強與當地宣傳部門(mén)和相關(guān)媒體的聯(lián)絡(luò )，分析輿情信息發(fā)展的趨勢，及時(shí)向領(lǐng)導小組提供處置建議；與新聞媒體溝通，如有媒體采訪(fǎng)，由辦公室統一協(xié)調，業(yè)務(wù)部門(mén)工作積極配合、協(xié)助；審核并統一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調查信息；根據需要通報網(wǎng)上評論引導信息，組織和協(xié)調針對性網(wǎng)上評論工作；組織開(kāi)展輿情應對業(yè)務(wù)培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為，及時(shí)展開(kāi)相關(guān)調查，在最短時(shí)間內做出初步結論，對涉及輿情危機處置提供法律支持。

　　其他相關(guān)部門(mén)職責：發(fā)現涉及本單位職能的輿情，快速開(kāi)展調查（督查），做好源頭化解工作；提出處置建議和發(fā)布的答復內容，并由單位主要負責人簽署意見(jiàn)；根據需要及時(shí)研究并提出引導口徑，組織開(kāi)展網(wǎng)上評論。

　　輿情監測員的職責：盡早發(fā)現突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò )輿情，是有效處置和正確引導的關(guān)鍵，各單位應建立網(wǎng)絡(luò )監測員隊伍，配合做好媒體、論壇的網(wǎng)上巡查，發(fā)現輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的，及時(shí)通報應急處置辦公室；爭取在第一時(shí)間、第一現場(chǎng)掌握事件真相，為快速開(kāi)展實(shí)地調查、源頭化解工作，提供決策和處理意見(jiàn)。

　　三、應急預案的流程設計

　�。ㄒ唬┌l(fā)現。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情監測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網(wǎng)頁(yè)，各單位負責輿情監測人員要密切關(guān)注本地媒體報道，以第一時(shí)間發(fā)現輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫(huà)面、廣播聲音、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)等，應及時(shí)保存，固定證據。

　�。ǘ�）報告。發(fā)現輿情危機信息后，應將信息逐級報告分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，同時(shí)報送上級部門(mén)應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發(fā)生后媒體與網(wǎng)絡(luò )評論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位、過(guò)程、結果）、網(wǎng)上跟貼的言論傾向。

　�。ㄈ�）評估。分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機的事件信息后，落實(shí)人員對事件發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行評估，對是否需要應對、進(jìn)行何種程度的應對措施提出意見(jiàn)。按照輿情的性質(zhì)、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經(jīng)初步分析，對單位整體形象影響不大的輿情；重大輿情指跨地區的，經(jīng)初步分析，對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體（論壇）曝光，或微博轉發(fā)達100條以上的輿情。要按照實(shí)事求是、講究策略、注重實(shí)效、系統配合的處置要求，根據不同輿情等級，采取相應的應對流程。

　�。ㄋ模┨幹�。根據輿情危機的不同等級和職責，各單位各司其職，迅速、穩妥地開(kāi)展工作。對一般輿情，由應急處置辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務(wù)單位，經(jīng)分管領(lǐng)導審定并統一發(fā)布權威信息；對重大輿情，由主要領(lǐng)導牽頭，會(huì )同各單位落實(shí)源頭化解工作，經(jīng)主要負責人審核、突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組審定，再統一發(fā)布權威信息。要主動(dòng)爭取話(huà)語(yǔ)權，通過(guò)新聞通稿、主動(dòng)邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會(huì )公布，全面報道事實(shí)真相，減少公眾不必要的猜測，將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時(shí)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門(mén)、地方政府應急辦、公安機關(guān)等部門(mén)及時(shí)溝通，掌握社會(huì )輿論、媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的反映，直至事態(tài)平息。必要時(shí)，可聯(lián)系有信譽(yù)的媒體，讓當事人接受采訪(fǎng)。未經(jīng)領(lǐng)導小組授權，任何單位與個(gè)人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪(fǎng)。

　�。ㄎ澹┖罄m。如輿情危機事件得到較為妥善處理，社會(huì )媒體不再關(guān)注，當地民情趨向平和，處置工作可視為結束。輿情危機事件處置結束后，領(lǐng)導小組可根據需要，確定人員對輿情處置回顧總結，改進(jìn)現實(shí)具體工作，防止類(lèi)似負面輿情再次出現。

　　四、應急預案的保障機制

　�。ㄒ唬┙M織保障。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組可根據突發(fā)事件性質(zhì)與輿情主體部門(mén)有重點(diǎn)地選擇小組成員開(kāi)展工作。輿情主體部門(mén)包括輿情涉及業(yè)務(wù)的分管局領(lǐng)導、部門(mén)負責人。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組辦公室負責網(wǎng)絡(luò )輿情的日常聯(lián)絡(luò )工作。

　�。ǘ�）隊伍保障。建立一支責任心強、反應靈敏的網(wǎng)上發(fā)言人、輿情員（網(wǎng)絡(luò )評論員）隊伍。輿情員（網(wǎng)絡(luò )評論員）至少要自行注冊1個(gè)微博賬號（新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等），以備網(wǎng)絡(luò )評論之用。

　�。ㄈ�）響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發(fā)事件輿情應對機制。對發(fā)現涉及本系統的重要敏感負面輿情在4小時(shí)內、特別重大敏感負面輿情在2小時(shí)內向上級報告，并在24小時(shí)內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布權威信息。對網(wǎng)上重大敏感負面輿情事件還應及時(shí)向宣傳部門(mén)（網(wǎng)宣）和公安部門(mén)（網(wǎng)警）通報相關(guān)情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)24小時(shí)網(wǎng)上輿情值班制度。輿情主體單位要及時(shí)受理網(wǎng)民提出的意見(jiàn)、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內容后3小時(shí)內（非工作時(shí)間順延）作出初步回應；需按程序辦理的，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導審定在5個(gè)工作日內（遇節假日順延）確定答復意見(jiàn)；對確需延長(cháng)辦理時(shí)間的，應當作出說(shuō)明，最長(cháng)辦理時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。對屬地明顯的網(wǎng)上信息，由當地政府或部門(mén)獨立處置；對屬地不明顯或跨轄區的網(wǎng)上信息，由上一級機關(guān)處置、落實(shí)源頭化解、處置工作。

　�。ㄋ模┡嘤柋Ｕ�。要加強對輿情應對業(yè)務(wù)能力的培訓，努力提高運用互聯(lián)網(wǎng)應對輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應急管理領(lǐng)導小組辦公室牽頭做好培訓工作，進(jìn)而提高系統應急指揮和緊急處置的能力。

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