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2016年青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例內容
《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》對加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目管理、規范市場(chǎng)秩序、維護當事人的合法權益發(fā)揮了積極作用，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例內容”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
備受關(guān)注的《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于7月1日正式實(shí)施�！稐l例》對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了積極革新和有益探索，有諸多制度創(chuàng )新點(diǎn)和立法亮點(diǎn)。新《條例》出臺將為青島房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)哪些改變?30日，青島市城鄉建設委員會(huì )副主任、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局局長(cháng)楊湧對新《條例》進(jìn)行解讀。
新增“海綿城市建設”等內容
據介紹，新《條例》變化主要包括：放寬市場(chǎng)準入，強化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的事中事后過(guò)程監管，確保開(kāi)發(fā)項目保質(zhì)保量按期完成;強化配套設施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目“三同時(shí)”，解決開(kāi)發(fā)項目配套滯后問(wèn)題，創(chuàng )造良好居住環(huán)境;強化企業(yè)信用管理，建立嚴重違法失信企業(yè)名單制度，形成良好信用氛圍;強化違法企業(yè)的處罰力度，增加企業(yè)違法成本，提高法規震懾力。同時(shí)結合當前國家對城市建設管理的要求，將“海綿城市建設”“綠色建筑和裝配式建筑”等內容加入其中。
新《條例》健全資本金和預售資金監管，防止“爛尾樓”
據介紹，新《條例》有幾個(gè)亮點(diǎn)與消費者緊密相關(guān)：一是通過(guò)建立交付使用公示制度，明確開(kāi)發(fā)項目交付使用條件,減少因信息不對稱(chēng)導致的交房糾紛;二是通過(guò)強化項目管理手冊、開(kāi)發(fā)建設方案等制度，對項目實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監控，防止項目延期交付;三是通過(guò)健全房地產(chǎn)項目資本金和預售資金監管制度，保證項目自有資金充足到位，降低項目運作風(fēng)險，防止出現“爛尾樓”;四是通過(guò)增加開(kāi)發(fā)企業(yè)信用建設，這也是青島市在國內率先將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法失信名單制度上升到地方性法規層面，為加快推進(jìn)青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的信用建設提供了法律依據。
將對700余家房企集中培訓
據介紹，下一步將做好宣傳工作。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。由于新《條例》新增和健全了很多管理制度，尤其是針對開(kāi)發(fā)建設的全過(guò)程管理設置了細致的要求，市城鄉建設委將從本月開(kāi)始，面向全市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和700多家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓，讓部門(mén)和企業(yè)都能在第一時(shí)間理解、執行好新《條例》;加強監督檢查。結合《條例》內容和法律責任，在全市范圍內開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項檢查工作，發(fā)現一批、通報一批、查處一批違法違規企業(yè)，檢查和處罰結果向社會(huì )公示。
【解讀】
新《條例》將強化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的事中事后過(guò)程監管，強化配套設施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目“三同時(shí)”，解決開(kāi)發(fā)項目配套滯后問(wèn)題。同時(shí)結合當前國家對城市建設管理的要求，將“海綿城市建設”、“綠色建筑和裝配式建筑”等內容加入其中。
房地產(chǎn)行業(yè)仍存在一定問(wèn)題
信網(wǎng)了解到，2006年公布實(shí)施的《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》對加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目管理、規范市場(chǎng)秩序、維護當事人的合法權益發(fā)揮了積極作用，房地產(chǎn)市場(chǎng)取得了長(cháng)足進(jìn)步。“十二五”期間，全市房地產(chǎn)累計完成投資約6165億元，年均增長(cháng)13.7%，是“十一五”期間的2.5倍，占全市固定資產(chǎn)投資比重保持在22%以上;2015年末城鎮居民人均現住房建筑面積31.5平方米，較“十一五”末增長(cháng)15%。
但是，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)管理模式、開(kāi)發(fā)建設模式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都發(fā)生了很大的變化，比如項目公司增多、企業(yè)信用觀(guān)念淡薄、新建住宅配套設施建設以及移交問(wèn)題突出、交付使用條件不明確、企業(yè)違法成本過(guò)低等，一定程度上影響了市場(chǎng)健康發(fā)展。為適應新形勢，市城鄉建設委從2013年開(kāi)始，為修訂《條例》進(jìn)行了長(cháng)達3年的調研論證。
新《條例》將強化違法企業(yè)處罰力度
新《條例》緊扣“保護民生、規范市場(chǎng)”這一核心導向，變化主要包括：放寬市場(chǎng)準入，強化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的事中事后過(guò)程監管，確保開(kāi)發(fā)項目保質(zhì)保量按期完成;強化配套設施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目“三同時(shí)”，解決開(kāi)發(fā)項目配套滯后問(wèn)題，創(chuàng )造良好居住環(huán)境;強化企業(yè)信用管理，建立嚴重違法失信企業(yè)名單制度，形成良好信用氛圍;強化違法企業(yè)的處罰力度，增加企業(yè)違法成本，提高法規震懾力。同時(shí)結合當前國家對城市建設管理的要求，將“海綿城市建設”、“綠色建筑和裝配式建筑”等內容加入其中。
開(kāi)發(fā)企業(yè)失信名單制度上升到法規層面
新《條例》有四個(gè)亮點(diǎn)與消費者緊密相關(guān)。通過(guò)建立交付使用公示制度，明確開(kāi)發(fā)項目交付使用條件,減少因信息不對稱(chēng)導致的交房糾紛;通過(guò)強化項目管理手冊、開(kāi)發(fā)建設方案等制度，對項目實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監控，防止項目延期交付;通過(guò)健全房地產(chǎn)項目資本金和預售資金監管制度，保證項目自有資金充足到位，降低項目運作風(fēng)險，防止出現“爛尾樓”;通過(guò)增加開(kāi)發(fā)企業(yè)信用建設，這也是青島市在國內率先將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法失信名單制度上升到地方性法規層面，為加快推進(jìn)青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的信用建設提供了法律依據。
發(fā)現一批、通報一批、查處一批
由于新《條例》新增和健全了很多管理制度，尤其是針對開(kāi)發(fā)建設的全過(guò)程管理設置了細致的要求，市城鄉建設委將從本月開(kāi)始，面向全市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和700多家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓，讓部門(mén)和企業(yè)都能在第一時(shí)間理解、執行好新《條例》。
結合《條例》內容和法律責任，市城鄉建設委將在全市范圍內開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項檢查工作，發(fā)現一批、通報一批、查處一批違法違規企業(yè)，檢查和處罰結果向社會(huì )公示，提高青島市房地產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識和自覺(jué)性，形成良好社會(huì )氛圍。
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