2016年新版青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例解讀
《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》新增了住宅手冊、建設方案和竣工公示三大制度，其中明確規定，商品房須有說(shuō)明書(shū)和保修證，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年新版青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
為了更好地保護購房者的權益，從本月1日起實(shí)施的新版《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)新增了住宅手冊、建設方案和竣工公示三大制度，其中明確規定，商品房須有說(shuō)明書(shū)和保修證。目前住宅使用手冊正在設計編制中，將于年底印發(fā)實(shí)施。
住宅手冊年底印發(fā)實(shí)施
新《條例》規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同的約定按時(shí)交付商品房，提供商品住宅使用手冊。商品住宅使用手冊應當包括住宅使用說(shuō)明書(shū)和住宅質(zhì)量保證書(shū)，由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理機構統一監制。其中，住宅質(zhì)量保證書(shū)載明了保修單位、保修范圍、保修期限、保修責任以及損害賠償等內容。如果房屋出現質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定及時(shí)維修。住宅使用說(shuō)明書(shū)載明了平面布局、房屋結構、特殊工藝、性能指標、管線(xiàn)走向等，便于用戶(hù)根據生活習慣在結構允許的情況下進(jìn)行個(gè)性化改造，為裝修提供方便。
記者了解到，我市在2015年就下發(fā)過(guò)通知，要求房地產(chǎn)企業(yè)交房時(shí)提供商品住宅使用手冊，雖然大部分企業(yè)都能做到，但還是有部分企業(yè)隨意增刪手冊條款，或者根本就不提供手冊。因此，新條例將住宅手冊納入其中，從法律法規的層面強制要求房地產(chǎn)企業(yè)交房時(shí)提供住宅手冊，并使用統一標準文本，不得隨意增刪。目前該手冊正在設計編制中，將于今年印發(fā)實(shí)施。
“商品住宅使用手冊包含的各部分條款，明確宣告買(mǎi)房人的權利內容及范圍，提醒消費者購房時(shí)應作出合理約定，以減少以后不必要的糾紛，避免了日后奔波之苦。”市城鄉建設委房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局相關(guān)負責人表示，手冊還為消費者購房后可能發(fā)生的問(wèn)題作出了詳細的規定與提示，使得購房者在維權時(shí)有了書(shū)面依據。
開(kāi)發(fā)商交房前五日需公示
針對延期交房的問(wèn)題，新《條例》也新增了兩項制度，防止開(kāi)發(fā)商的“拖延癥”�！稐l例》規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照國有土地使用權出讓合同約定或者劃撥決定書(shū)規定的開(kāi)竣工時(shí)間、條件要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)項目建設，并在辦理施工許可前制定開(kāi)發(fā)建設方案。開(kāi)發(fā)建設方案應當載明開(kāi)發(fā)期數、開(kāi)發(fā)進(jìn)度以及配套基礎設施和公共服務(wù)設施的建設進(jìn)度、交付使用時(shí)間等內容。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設方案備案，開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以清楚掌握每個(gè)開(kāi)發(fā)項目建設的總體安排、建設內容和進(jìn)度情況，對開(kāi)發(fā)過(guò)程中的關(guān)鍵節點(diǎn)出現延遲的，及時(shí)預警并督促企業(yè)調整方案、加快建設，以保證項目按期交付。
還有個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未進(jìn)行竣工驗收或者不符合交付使用條件的房屋強行交付業(yè)主使用，以逃避可能因此產(chǎn)生的延期交房違約責任，從而造成社會(huì )矛盾和糾紛。為此，《條例》規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工，應當通過(guò)規劃、工程質(zhì)量、公安消防等法律、法規規定的驗收，并取得相關(guān)驗收合格文件或者憑證。住宅小區等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工，還要取得供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊等基礎設施投入使用的證明文件。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要將開(kāi)發(fā)項目各項驗收合格和投入使用的證明材料于項目交付使用前五日在交房現場(chǎng)醒目位置公示，公示期限不得少于三十日。通過(guò)明確標準、證明公示，確保驗收結果陽(yáng)光、透明，擴大業(yè)主用戶(hù)的知情權，便于業(yè)主維護合法利益，減少因信息不對稱(chēng)引起的糾紛。
解讀青島房產(chǎn)三大新制度保質(zhì)量防延期
不少人在購置新房中，遇到開(kāi)發(fā)商延期交付的'狀況。記者昨日從市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局獲悉，本月開(kāi)始實(shí)施的新《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》中出現的最主要變化，就是新增竣工公示制度，明確項目交付條件;新增建設方案制度，防止項目延期交付;強化住宅手冊制度，明確項目質(zhì)量責任等，這三大在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的新增制度與購房者權益息息相關(guān)，參與《條例》起草的法律專(zhuān)家對此進(jìn)行全面解讀，讓市民能夠及時(shí)掌握維護權益法律依據。
“在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，個(gè)別房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未進(jìn)行竣工驗收或者不符合交付使用條件的房屋強行交付業(yè)主使用，以逃避可能因此產(chǎn)生的延期交房違約責任，從而造成社會(huì )矛盾和糾紛。”市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局法律顧問(wèn)孫強參與了該《條例》的起草工作，他說(shuō)在房地產(chǎn)商與業(yè)主發(fā)生的糾紛中，因為延期交付問(wèn)題占了絕大多數。
新《條例》規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工，應當通過(guò)規劃、工程質(zhì)量、公安消防等法律、法規規定的驗收，并取得相關(guān)驗收合格文件或者憑證。住宅小區等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工，還要取得供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊等基礎設施投入使用的證明文件。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要將開(kāi)發(fā)項目各項驗收合格和投入使用的證明材料于項目交付使用前五日在交房現場(chǎng)醒目位置公示，公示期限不得少于三十日。“以前采取的是備案制度，業(yè)主要了解房產(chǎn)是否具備交付條件需要自己到相關(guān)部門(mén)去查詢(xún)，并且大部分人并不十分清楚該查哪些證明。”孫強說(shuō)，新《條例》新增了竣工公示制度，明確項目交付條件，可以確保驗收結果陽(yáng)光、透明，擴大業(yè)主用戶(hù)的知情權，便于業(yè)主維護合法利益，減少因信息不對稱(chēng)引起的糾紛。
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